REFERAT Integrationsrådet 2008 Mødedato: Mandag den 29-09-2008 Mødested: - Starttidspunkt: Kl. 17:00 Sluttidspunkt: Kl. 20:00 Afbud: Fraværende: Bemærkninger:
Integrationsrådet 2008, 29-09-2008 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1. Godkendelse af dagsordenen...1 2. Godkendelse af refaratet fra Integrationsrådets møde den 13. august 2008...1 3. Bodil Nielsen fra Dansk Flytgningshjælpe fortæller om sit arbejde...1 4. Besparelsesforslag om nedlæggelse af modersmålsundervisning af børn med anden etnisk oprindelse end dansk er modtaget til høring i Integrationsrådet...2 5. Orientering fra formanden...4 6. Orientering fra forvaltningerne...4 7. Ansøgning om støtte til at afholde en temaeftermiddag for at starte en koordineret indsats for at forbedre sundheden for flygtninge- og indvandrere i Haderslev Kommune-...5 8. Konkrete emner og opgaver...6 9. Orientering fra medlemmerne...6 10. Eventuelt...7
Integrationsrådet 2008, 29-09-2008 Side 1 1. Godkendelse af dagsordenen Dagsordenen blev godkendt 2. Godkendelse af referatet fra Integrationsrådets møde den 13. august 2008. Godkendelse af referatet fra Integrationsrådets møde den 13. august 2008. Referatet fra Integrationsrådets møde den 13.august 2008 blev godkendt. Der var følgende bemærkning til referatet: Formanden havde en kommentar til oplysningen om at han i en periode overgiver formandsposten til næstformanden. Periode starter med mødet den 29.09.2008, hvor næstformanden træder i hans sted. 3. Bodil Nielsen fra Dansk Flytgningshjælpe fortæller om sit arbejde Bodil Nielsen fra Dansk Flytgningshjælps frivillighedshus giver en kort orientreing om frivillighedens hus og det arbejde der foregår på Lindedal 17B og andre steder i kommunen. Bodil Nielsen fra Dansk Flygtningehjælps frivillighedshus gav en kort orientering om frivillighedens hus og det arbejde der foregår på Lindedal 17B, på bibliotekerne og på Sprogcentret. De frivillige har fået stillet lejligheden på Lindedal 17B til rådighed af Arbejdsmarkedsservice og har ikke udgifter til dens drift. Det er godt, for de frivillige har heller ikke ret mange midler at gøre godt med. De får lidt penge fra Dansk Flygtningehjælp. Pengene bruges primært til enkelte
Integrationsrådet 2008, 29-09-2008 Side 2 arrangementer, annoncering og de daglige fornødenheder ved husets aktiviteter. Lektiehjælp er et af frivillighedsgruppens tilbud til flygtninge og indvandrere i alle aldre. Lektiehjælpen aftales med den enkelte modtager og foregår derefter på Lindedal, et bibliotek, på Sprogcentret eller hvor det nu er mest hensigtsmæssigt. Lektiehjælpen er mest brugt op til en eksamenperiode. Frivillig gruppen har ved flere lejligheder taget imod en lille gruppe analfabetiske flygtninge- og indvandrerkvinder, der er mødtes og har lavet mad sammen i lejlighedens lille køkken. Et sådant arrangement er med til at give dem en social oplevelse og er netværksdannede. I det meget begrænsede omfang der er økonomi til det, arrangeres indtryksture for flygtninge- og indvandrere. Der har været et par udflugter for flygtninge- og indvandrere bl.a. til Randers Regnskov og Den Fynske Landsby i Odense. Lige nu er der ikke penge til flere ture. Dansk Flygtningehjælp har startet en pigegruppe i Varbergparken i lighed med andre steder i landet. Pigegruppen kører ang. godt. Et af frivilliggruppens medlemmer bruger sin tid i kommunens beskæftigelsestilbud "Oasen" og oplever at hun kan hjælpe mange flygtninge - og indvandrerkvinder videre i deres integrationsproces. Sidst men ikke mindst, har frivilliggruppen taget initiativ til at få etableret frivillige kontaktfamilier blandt etniske danskere. Kontaktfamilierne støtter op om en flygtninge eller indvandrer/familie, så de lærer samfundet at kende fra andre end de professionelle sagsbehandlere. Lige nu har 3-4 familier sagt ja til at være med. Frivilliggruppen bakker om familierne med råd og vejledning. Det er ikke let at rekruttere nye kontaktfamilier. Mange mennesker er bange for at komme "tæt på" mennesker de ikke kender. Frivillighuset på Lindedal 17B er åbent på mandage fra kl. 14.00 til kl. 18.00. Eller efter aftale. Bodil Nielsen er kontaktperson og træffes på tlf: 51513082. 4. Besparelsesforslag om nedlæggelse af modersmålsundervisning af børn med anden etnisk oprindelse end dansk er modtaget til høring i Integrationsrådet Besparelsesforslag om nedlæggelse af modersmålsundervisning af børn med anden etnisk oprindelse end dansk er modtaget til høring i Integrationsrådet. Besparelsen medfører at Børn og Familieservice kan reducerer afsnittets udgift med 236.000 kr pr. år fra 2009 og i overslagsårene. Se det vedlagte bilag. Sagen behandles i rådet og der formuleres et svar. Høringssvaret skal afleveres til Mogens Sørensen fra PPR senest den 30. september 2008. Bilag VS: orientering vedr. besparelsesforslag fra PPR - moderslmålsundervisning 08.DOC (579353)
Integrationsrådet 2008, 29-09-2008 Side 3 Integrationsrådet er meget ked af Børn og Familieservices spareforslag m at lukke for etablering af Modersmålsundervisning. En lukning vil have en række meget uheldige konsekvenser på både flygtninge- og indvandrere og samfundet. Integrationsrådet besluttede at sende følgende høringssvar til Børn og familieservice: Høringssvar fra Integrationsrådet vedrørende spareforslaget om at standse modersmålsundervisning for børn af forældre, der ikke kommer fra EU og EØS lande. Integrationsrådet ønsker at afgive følgende høringsudtalelse i anledning af at Udvalget for Børn og Familie har besluttet at lukke for modersmålsundervisning for børn af forældre der ikke kommer fra EU- og EØS- lande. Som det er nu gennemføres alene modersmålsundervisning på arabisk, men under forudsætning af at en gruppe forældrene kan samle mindst 12 elever, kan også borgere med anden etnisk/sproglig herkomst få modersmålsundervisning. Der gennemføres to timers undervisning pr. uge pr. elev. Undervisningen tilbydes elever fra 1.- 6. klasse og forældrene betaler 600 kr. pr. skoleår for undervisningen. Der undervises i barnets første sprog. I efteråret 2008 er der tilmeldt 35 elever til modersmålsundervisning. Undervisningen finder sted på Favrdalskolen. Foruden undervisning i elevens første sprog, forklares de kulturelle og religiøse normer, skikke og traditioner fra elevens baggrund og fra danske forhold. Der vil være en lang række konsekvenser ved et bortfald af modersmålsundervisningen jfr. nedenfor. Modersmålsundervisning har betydning for at: Børnene kan lettere tilegne sig et andet sprog på et veludviklet modersmål. Modersmålet har stor betydning for børnenes opbygning af personlighed og identitet. Undervisningen øger børnenes kendskab til forskellige kulturer forbedrer muligheden for gensidig respekt. Barnet kan opleve en tosproget medarbejder som rollemodel. Barnet får anerkendelse som den person man er og får anerkendelse for de forudsætninger man har. Udbygge og vedligeholde modersmålet og derved at bevare tilknytning til familie og oprindelsesland. Sikre integrationen generelt. I særdeleshed ved at kunne udnytte den arbejdskraft der er til stede når en minoritetsgruppe får anerkendelse og bliver accepteret som en del af fællesskabet. Modersmålsundervisning udbydes fra kommunal og ikke fra private eller religiøse kredses regi og sikre at der er kvalitet og integrerende indhold i undervisningen. Børn og forældre diskrimineres ved ikke at få tilbudt modersmålsundervisning på sprog udenfor EU og EØS-lande.
Integrationsrådet 2008, 29-09-2008 Side 4 Ny viden hægtes på det vi ved i forvejen "Tosprogede elever skal, som alle andre, have mulighed for at sammenligne på kryds og tværs mellem den viden de har og får på det ene og på det andet sprog. Det styrker deres generelle sproglige og faglige begrebsdannelse så den viden de har i forvejen, kommer til at hænge sammen med det, de skal lære i skolen," citat af Anne Holmen professor i dansk som andetsprog og tosprogethed, Danmarks Pædagogiske Universitet. Integrationsrådet må på det alvorligste anmode Haderslev Kommune om ikke at standse Modersmålsundervisningen for børn af forældre, der ikke kommer fra EU og EØS lande. 5. Orientering fra formanden Orientering fra formanden Formand Reza Shanjani orienterede om den kommende temadag, "Fællesskab og Inklusion", der bl.a. arrangeres af Integrationsrådet i Kolding torsdag den 27. november 2008 på Cromwell. Han opfordrede de medlemmer der har mulighed for det til at deltage. Det blev efterfølgende besluttet at Integrationsrådet afholder udgiften til deltagelse. Frede Rasmussen tilmelder de der ønsker at deltage. Der arrangeres fælles kørsel i det omfang det er muligt. 6. Orientering fra forvaltningerne Orientering fra forvaltningerne, herunder bl.a. en kort orientering om den aktuelle økonomiske situation i Arbejdsmarkedsservice. Frede Rasmussen orienterede om Kommunens meget vanskelige økonomiske situation og de særlige udfordringer Arbejdsmarkedsservice står overfor. Der blev gennemgået et par plancher, som er udarbejdet at økonomer fra Arbejdsmarkeds Stab.
Integrationsrådet 2008, 29-09-2008 Side 5 Integrationsrådet har forståelse for de nødvendige besparelser, men påpeger at der må vises et særligt hensyn til flygtninge - og indvandreres nødvendige integrationsproces i lokalsamfundet. Både for deres og for samfundets skyld. Jobcenterchef Kim Nørbygaard gjorde status over hvor mange kvoteflygtninge skal modtage i årene 2008 og 2009. I de første udmeldinger fra ministeriet skulle Haderslev Kommune modtage 20 kvoteflytgninge i 2008 og 19 i 2009. Kvoten er "sprængt" for 2008. Nu skal Haderslev Kommune modtage 28 i 2008. Mange af dem er her i landet på "tålt ophold".( de skulle være sendt tilbage til deres hjemland, men udsendelse er ikke mulig på grund af sygdom eller lignende). Det er en stor udfordring for kommunens integrationsafdeling at hjælpe disse mennesker. Bl.a. fordi det stadig er meget vanskeligt at finde passende boliger til dem. tosprogskonsulent Hanne Hauge orienterede om de udfordringer hun står overfor i Børn og Familieservice. Hanne Hauge er meget glad for at spareforslagene vedrørende rammebesparelser i institutionerne og nedlæggelse af to stillinger for tosprogede undervisere med henholdsvis arabisk og bosnisk baggrund er taget af bordet. 7. Ansøgning om støtte til at afholde en temaeftermiddag for at starte en koordineret indsats for at forbedre sundheden for flygtningeog indvandrere i Haderslev Kommune- Den 2. september 2008 afholdt Region Syddanmark en temadag med dette formål: At formidle den nyeste viden om etniske minoriteters sundhed i Danmark At inspirere til den fremadrettede kommunale indsats indenfor området At skabe kontakt mellem kommunale fagpersoner i regionen indenfor området. Vi var nogle medarbejdere her fra kommunen, der deltog i den tankevækkende temadag. Vi lovede hinanden at undersøge om vi kan starte en koordineret indsats for at forbedre sundheden hos flygtninge- og indvandrere i Haderslev Kommune. Tanken er at bruge eftermiddagen onsdag den 21. januar 2009 til at få overblik og derefter starte en proces, der kan samle kommunens ressourcer på området. I den forbindelse søges om støtte til at afholdes mødet - kaffe og brød til ca 25 personer.
Integrationsrådet 2008, 29-09-2008 Side 6 Onsdag den 21. januar 2009 startes en proces, der skal samle kommunens ressourcer for at opbygge særlig opmærksomhed om flygtninge- og indvandreres sundhed. Rådet pegede på nogle ressourcepersoner, der ikke var med på den første lindbydelse. Frede Rasmussen sørger for at de inviteres til mødet. Integrationsrådet vil gerne støtte dette initiativ ved at afholde udgiften til arrangementet. 8. Konkrete emner og opgaver Det er tidligere blevet besluttet, at sætte fokus på de ældre etniske medborgeres situation i Haderslev Kommune. Frede Rasmussen orienterer om sin dialog med Voksenservice. Efterfølgende drøftes, hvad der kan fremme ældres flygtninge og indvandreres trivsel. Frede Rasmussen har aftalt at repræsentanter fra Voksenservice - afdelingsleder Susanne Skare og lederen af plejegruppen i Varbergparken - kommer til næste møde i Integrationsrådet og drøfter ældre flygtninge og indvandreres tilbud i Haderslev Kommune. Allan Emiliussen opforderede Integrationsrådet til at kontakte skoleledere med flygtninge- og indvandrerbørn i kommunen til at være særlig opmærksom på,hvis børnene ikke trives grundet Ramadanens spiseregler. Denne opfordring gav anledning til en længere drøftelse af reglerne og hvad man kan gøre for at børnene trives i skolen - også under Ramadanen. Faya Al-Obydie påpegede at hvis en lærer ser at et barn ikke trives, også under Ramadanen, så må læreren kontakte barnet forældre og tal med dem om problemet, så det kan blive løst. Sahat Safari støttede op om ovenstående. Hun er meget imod tvang, som hun selv har oplevet. "Man skal ikke lægge pres på et menneske gennem tvang, men gå i en respektfuld dialog. Evt. med Immanerne som mellemmænd." 9. Orientering fra medlemmerne
Integrationsrådet 2008, 29-09-2008 Side 7 Orientering fra medlemmerne. Hanne Hauge orienterede om, at PPR har fået en medarbejder, der har særlige kompetencer til at håndterer kriser. Vedkommende vil på et møde kunne fortæller Integrationsrådet om håndtering af kriser, hvis det ønskes. Princess Gildhoff oplyste, at lederen af Haderslev Krisecenter for kvinder - Ulla Christoffersen gerne vil orientere Integrationsrådet om krisecentrets arbejde. Der modtages mange flygtninge og indvandrerkvinder på Haderslev Krisecenter. Allan Emiliussen orienterede om sit initiativ til at støtte iværksætteri blandt flygtninge- og indvandrere. Der er søgt midler hos Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR) til projektet, men LBR ønsker en undersøgelse af om rådets midler må anvendes til dette formål. Rådets midler skal anvendes til direkte foranstaltninger for at bringe borgere i job. Allan Emiliussen spurgte Sahat Safari om hun på næste møde i Integrationsrådet vil fortælle om hvordan hun oplever integrationsprocessen, som unge indvandrerkvinde. Det vil Sahat Safari gerne. (Frede Rrasmussen sætter punktet på dagsordenen). Princess Gildhoff vil gerne have Faya Al-Obydie med til et møde med Borgmesteren for at invitere ham til at deltage i et af Integrationsrådets møder først i det nye år. 10. Eventuelt Der blev ikke behandlet noget under dette dagsordenpunkt.
Integrationsrådet 2008, 29-09-2008 Side 8 Underskriftsside