Beregning af erhvervsaffaldsgebyr i 2011 hvilken model skal vi have 2012? Bjarne Kallesø, Civilingeniør Indhold Budget for erhvervsgebyr Sortering af virksomheder og gebyrberegning Fritagelseshåndtering Hvilken model for 2012? Rådighedsmodellen Tilmelde-modellen årligt gebyr Tilmelde-modellen klippekort Vores ønsker til en ny model 1
Budget for erhvervsaffaldsgebyr Genbrugspladsgebyr Behandlingsudgifter for 21 fraktioner ud fra brugerundersøgelse virksomheder betaler 3-37% Lønudgifter til pladsfolk Administration husleje for genbrugspladser Information vedr. genbrugspladserne Anlægsudgifter Brugerundersøgelse 50% Administrationsgebyr Lønudgifter Affaldsdatasystem - 50% Regulativ-database - 50% Rådgivning 50% Underskud fra 2010 skal fordeles! Hvilken procent skal benyttes? Tager udgangspunkt i 15% Sortering af virksomheder Brug www.affaldsweb.net/erhvervsgebyr gratis CVR-data (fil med alle landets virksomheder pr 1/1-11) Udtræk fra Skat (under 50.000 kr. omsætning i 2009) Fritagelseslister fra affaldsbekendtgørelsen af 21/12-10 Sortering af virksomheder. (2010-tal i parentes) Før: 10. 939 (10.840) Antal fritagne: 5.820 (6.200) Tilbage: 5.089 (4.640) Fordeling af virksomheder Øvrige virksomheder : 4.574 (4.152) Håndværkere under 2 ansatte: 310 (262) Håndværkere med 2-10 ansatte: 151 (165) Håndværkere med over 10 ansatte: 54 (61) Mangler at frasortere fritagne virksomheder efter ansøgninger 2
Beregning af gebyr 2011 Nyt regneark til beregning tilgængeligt på www.affaldsweb.net/erhvervsgebyr Fritagelser 2011 Affaldsbekendtgørelsen => samme måde som i 2010 Brev til alle virksomheder - 4-8 uger før regning udsendes Foreløbig gebyrstørrelse Ansøgning om fritagelse med en administrativ frist Virksomheder kan KUN ansøge elektronisk via hjemmesiden Endeligt gebyr udregnes og godkendes af byrådet Regning udsendes Virksomheder kan fortsat søge om fritagelse I 2010 havde 1025 søgt om fritagelse inden frist 255 har søgt efter frist => underskud som skal dækkes i 2011 3
Hvilken model for 2012? Rådigheds-modellen Bedste model men nok urealistisk: Rådighedsgebyr svarende til det private betaler (inkl. administration) Samme pris uanset virksomhedstype, dvs. håndværkere ikke skal betale mere end andre. Kun opkræve ved virksomheder med omsætning over 300.000 kr. Ingen fritagelsesmuligheder bortset fra lukkede firmaer. Begrænsning på køretøj til 3.500 kg Begrænsning på farligt affald Hvilken model for 2012? Rådigheds-modellen Fordele Super nemt at administrere og dermed billigt. Bedre service både for borgere og virksomheder Affaldet fra virksomheder bliver bortskaffet miljømæssigt korrekt Ulemper Ikke så retfærdigt håndværkere slipper billigt. Borgere kan risikere at være med til at betale for virksomheders affaldsbortskaffelse Private aktører kan miste kunder 4
Hvilken model for 2012? Tilmelde-modellen - årligt gebyr Politisk enighed om dette - derfor realistisk Erkend at det aldrig bliver retfærdigt, så lav en simpel model Model 1 Giv virksomhederne 3-6 måneder til at tilmelde sig før 1/1-12 Angiv en pris, hvis alle tilmelder sig eller hvis ¼ tilmelder sig Beregn et årligt gebyr efter en fordelingsnøgle Send regning og klistermærke til virksomhederne Lav en pris for andre kommuners virksomheder eller lav samarbejde på tværs af kommuner Opkræv administrationsgebyr hos alle med omsætning over 300.000 kr. uden fritagelsesmulighed. Begrænsning på køretøj til 3.500 kg Begrænsning på farligt affald Hvilken model for 2012? Tilmelde-modellen - klippekort Model 2: Lad virksomheder betale pr. besøg fx med klippekort Opkræv administrationsgebyr hos alle med omsætning over 300.000 kr. uden fritagelsesmulighed. Lad kommunerne selv beregne gebyret: Mængderegistrering brugerundersøgelser Begrænsning på køretøj til 3.500 kg Begrænsning på farligt affald 5
Hvilken model for 2012? Tilmelde-modellen Fordele Mere retfærdigt model 2 mere end model 1 Hvis virksomhederne ikke er tilfredse med prisen kan vælges en privat aktør Model 2 giver nem adgang for andre kommuners virksomheder Ulemper Mere administration herunder kontrol Større risiko for at affaldet ikke håndteres miljømæssigt korrekt Kan forebygges gennem mere tilsyn Hvilken model for 2012? Ønskeliste Giv kommunerne mulighed for frister Drop branchelisten og listen med virksomhedsformer ingen håndhævelse, hvis nogen vælger en forkert branche Opkræv kun ved virksomheder med omsætning over 300.000 kr Skat kan levere valide data Tænk simpelt Ingen har gavn af et tungt bureaukratisk system 6
Tak fordi I lyttede Herning Kommune har åbnet en plads i klimalandsbyen Studsgård, hvor borgerne kan aflevere pap i en vippecontainer, dåser i en metalknuser, glas/flasker i kuber samt nedgravede papirkurve (300-500 l) Deltag i diskussionen om CVR-sortering og fritagelsessystem på www.affaldsweb.net/forum 7