1000fryd-Hættegården 2013 Kvalitets- og tilsynsrapport Sags-id: 28.00.00-A00-3-13
Indhold 1. Indledning... 2 2. Oplysninger om institutionen... 3 3. Lærings- og udviklingsmiljø... 4 3.1 Institutionens lærings- og udviklingsmiljø... 4 3.2 Tidlige forebyggende indsatser... 6 3.3 Ledelse... 7 3.4 Personalets faglige kompetencer... 9 4. Konklusion... 10 5. Aftalemål 2013... 11 6. Uanmeldt tilsyn... 12 7. Øvrige tilsyn i institutionen... 12 8. Oplysninger om personalemæssige forhold... 14 8.1 Ledelse... 14 8.2 Medarbejdere... 15 8.3 Sygefravær... 15 1000Fryd-Hættegården Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 1
1. Indledning Faaborg-Midtfyn Kommune er forpligtet til at føre tilsyn med dagtilbud og dagpleje, jf. dagtilbudsloven og retssikkerhedsloven. Der skal føres tilsyn med indholdet af dagtilbuddet, og med hvordan dagtilbuddet udfører sin opgave. Det er Fagsekretariatet Dagtilbud-Børn, der på vegne af Kommunalbestyrelsen gennemfører alle tilsyn. Faaborg-Midtfyn Kommunes kvalitets- og tilsynsmodel indebærer en proces, hvor kvaliteten i kommunens institutioner er blevet undersøgt og drøftet på forskellig vis og ud fra både forældre, medarbejder og ledelsesperspektiv. Kvalitets- og tilsynsmodellen er nærmere beskrevet på kommunens hjemmeside. Den endelige kvalitets- og tilsynsrapport sammenfatter de hovedkonklusioner, der er sprunget ud af dialogen undervejs i processen. Rapporten er samtidig kommunens endelige afgørelse af tilsynet vedrørende institutionen. 1000Fryd-Hættegården Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 2
2. Oplysninger om institutionen Institution Leder Navn, mail, telefon 1000FRYD/Hættegården Kirsten Bjerre Kb@faaborgmidtfyn.dk 72534771 Børnehuse 2 1000FRYD Hættegården Souschef / daglige ledere Navn, mail, telefon John Skov Andersen Jan@faaborgmidtfyn.dk 72534632 Antal børn (normeret) 120 Bestyrelsesformand Navn, mail Mette Toftlund Mettetl@gmail.com (for selvejende & private) 1000Fryd-Hættegården Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 3
3. Lærings- og udviklingsmiljø 3.1 Institutionens lærings- og udviklingsmiljø På baggrund af den dialog, der har været mellem bestyrelse, personale, ledelse og Fagsekretariatet Dagtilbud-Børn samt oplysninger fra tværfaglige samarbejdspartnere mv. beskrives konklusioner vedr. institutionens lærings- og udviklingsmiljø, særlige styrker og udfordringer. Status på institutionens lærings- og udviklingsmiljø Institutionens lærings- og udviklingsmiljø Hvordan skabes en reflekteret og tilrettelagt praksis med fokus på læring og inklusion? Hvilke didaktiske overvejelser ses bag pædagogisk praksis, kultur mv.? Hvordan kommer det professionelle håndværk til udtryk i form af værdier, kultur mv.? Hvordan er institutionens fysiske rammer? Hvordan arbejdes med udvikling af en fleksibel indretning, og sammenhæng mellem rum og pædagogik? Institutionen arbejder samlet set med en tilfredsstillende kvalitet i forhold til lærings- og udviklingsmiljøet. Institutionen blev fusioneret den 1. august 2012, og de to matrikler havde meget forskellige udgangspunkter ift. struktur for det pædagogiske arbejde og ift. ledelseskulturen. Ledelsen har arbejdet med at etablere fælles værdier i samarbejde med bestyrelsen bla. i form af De 7 gode vaner. Ledelsen har desuden arbejdet på at skabe en mere ensartet struktur i hele institutionen på tværs af tidligere strukturer og kulturer. Dette arbejde er fortsat i gang. Ledelsen vurderer, at deltagelse i forskningsprojektet SPELL har udviklet institutionens evne til at arbejde struktureret med en klar planlægning af det pædagogiske arbejde. Det er hensigten, at det pædagogiske arbejde skal foregå efter en fast struktur i en vekselvirkning mellem stueopdeling og opdeling i læringsgrupper. Det vurderes, at denne faste struktur endnu ikke er fuldt implementeret i begge huse. De fysiske rammer i husene er forskellige, og der bør være fokus i begge huse på at skabe målrettede læringsmiljøer/fordybelsesmiljøer med en klar sammenhæng mellem rum og pædagogik. Det anbefales at institutionen i højere grad udnytter fusionen til at udvikle kvaliteten og systematik i den pædagogiske kerneydelse på tværs af de to huse. 1000Fryd-Hættegården Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 4
Status på institutionens lærings- og udviklingsmiljø Institutionens arbejde med dokumentation og evaluering Hvordan arbejdes der med systematik og kvalitet i evaluering og dokumentation? Hvilken evalueringskultur har institutionen? Hvordan danner dokumentation og evaluering baggrund for videre udvikling af det pædagogiske arbejde? Institutionen har et tilfredsstillende kendskab til dokumentation og evaluering, og der arbejdes på mere fælles systematikker omkring evaluering på tværs af de to huse. SMTTE-modellen anvendes i begge huse, og evaluering sker på personalemøder, i mindre grupper, på stuemøder og i læringsgrupperne. Ledelsen har en forventning om, at uddannelsesforløbet omkring læreplaner og læringsmiljøer vil give yderligere et løft ift. dokumentation og evaluering af børnenes læring. Forældresamarbejde Hvordan er samarbejdet med forældregruppen generelt og specifikt med bestyrelsen? På hvilken måde formår dagtilbuddet at skabe sammenhæng mellem forældre- og fagprofessionelle perspektiver? Hvordan arbejdes der med fælles ansvar for barnets trivsel, læring og udvikling? Temperaturmålingen viser, at forældrene savner mere viden om, hvordan det går deres barn i institutionen samt efterlyser faglige begrundelser for aktiviteter og metoder. En undersøgelse, som institutionen selv har gennemført, viser en høj grad af tilfredshed fra forældrenes side. Ledelsen har på den baggrund inviteret forældrene ind i en yderligere dialog om deres forslag til forbedringer ligesom der er sendt spørgeskema ud. Institutionen vil generelt i formidlingen til forældrene gøre mere ud af, at beskrive metoder og faglige overvejelser. Ledelsen har desuden drøftet med personalet deres tilgang til forældrene og forventninger til en professionel kommunikation. Ledelsen skal stille tydelige krav til personalet ifht. forældresamarbejdet, så alle forældre mødes anerkendende i det daglige samarbejde. 1000Fryd-Hættegården Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 5
3.2 Tidlige forebyggende indsatser Jf. dagtilbudslovens formålsparagraf skal dagtilbuddet forebygge negativ social arv, sikre inklusion og være en del af kommunens samlede forebyggende arbejde. Det tidlige forebyggende arbejde skal ske på grundlag af kommunens sammenhængende børnepolitik Sammenhængende børnepolitik, handleguide Handleguide, mv. Status på institutionens tidlige forebyggende arbejde Inklusion Hvordan lykkes institutionen med en systemisk og anerkendende tilgang? Hvordan arbejdes med fællesskaber og relationer? Hvordan arbejder institutionen målrettet med inklusion? Hvordan inddragesforældrene i dette? Institutionen har et tilfredsstillende niveau ifht. inklusion, forstået som en systemisk og anerkendende tilgang til børnene. Institutionens holdning er, at alle børn skal være en del af fællesskabet og man skal differentiere i forhold til udviklingstrin. Man ændrer miljøet og personalets tilgang til barnet, i stedet for at ændre barnet. Der er forskel på de to huse og deres evne til at arbejde systemisk og anerkendende. Dette er ledelsen opmærksom på. Børn med særlige behov Institutionens strukturerede og systematiske arbejde omkring børn med særlige behov. Hvordan er koblingen til den sammenhængende børnepolitik? Handleguiden? Støtteforanstaltninger? Særlige indsatser? Institutionen har et tilfredsstillende niveau af viden om de fælles politikker, værktøjer og metoder i kommunen, herunder rammerne for samarbejde med de tværfaglige samarbejdspartnere. Institutionen har en fælles inklusionspædagog, der arbejder på tværs mellem husene. Dette medvirker til at sikre en fælles høj kvalitet i bl.a. indsatsplaner, hvor niveauet er over gennemsnittet i kommunen. Der er bla. gode eksempler på, at forældrenes indsats hjemme er beskrevet i indsatsplanerne. Tværfagligt samarbejde Information om institutionens samarbejde og kommunikation med tværfaglige samarbejdspartnere både generelt og specifikt i forhold til børn med særlige behov. Hvordan inddrages de tværfaglige samarbejdspartnere til vejledning, sparring mv.? Hvad er status på implementering af kommunens fælles politikker og retningslinier på området? Institutionen har et tæt samarbejde med tværfaglige samarbejdspartnere i form af løbende, konsultativ sparring. Der har ikke været afholdt de planlagte lokalmøder, sådan som det fremgår af handleguiden. Idet handleguiden er en fælles standard i kommunen henstilles det, at institutionen afholder de planlagte lokalmøder. 1000Fryd-Hættegården Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 6
3.3 Ledelse Ledelsen er ansvarlig for den daglige drift af dagtilbuddet og for at udvikle dagtilbuddet i samarbejde med medarbejdere og forældre. Kommunens ledelsesværdier, organisationsmodel og styreform danner rammen for ledelsen af dagtilbuddet. Status vedr. ledelse Organisations- og kulturudvikling Hvordan arbejder ledelsen målsættende med klare mål for dagtilbuddets udvikling? Er der en klar formidling af mål og rammer, fx ift. læring, inklusion, fællesskaber mv.? Hvordan arbejdes der bevidst med udviklingen af kultur, værdier mv.? Hvordan skabes der sammenhæng mellem kommunens overordnede mål og strategier og dagtilbuddets daglige praksis? Institutionen er fusioneret den 1. august 2012 og de to matrikler havde meget forskellige ledelseskulturer. Det er et vedvarende ledelsesfokus at synliggøre og kommunikere fælles ledelse som ny ledelsesform og på den baggrund afstemme forventninger til ledelse med medarbejdere og forældre. Opgavefordelingen i ledelsesteamet skal afspejle ledelsesformen fælles ledelse, hvor souschefen har selvstændige ledelsesopgaver, der rækker på tværs af den samlede institution. Det er vurderingen, at institutionslederen varetager samtlige ledelsesopgaver og at souschefens rolle skal udvikles yderligere. Det henstilles at ledelsesteamet videreudvikler opgavefordelingen og samspillet i ledelsesteamet, sådan at den afspejler fælles ledelse som ledelsesform. Institutionen består af en fusioneret personalegruppe, og der har siden fusionen i 2012 været arbejdet med værdier og kultur. Det vurderes, at den videre fusionsproces med fordel kan understøttes af mere tydelige udviklingsmål, sådan at der kan ske en klar formidling til personale og forældre. Ledelsen skal i højere grad arbejde målsættende med deres forventninger til den videre udvikling af institutionen, herunder forventninger til graden af harmonisering af de to matrikler. 1000Fryd-Hættegården Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 7
Faglig ledelse Hvordan arbejder ledelsen ift. at understøtte personalets faglige udvikling? Hvordan sikres inddragelse, tilrettelæggelse, kompetenceudvikling, rum for sparring og refleksion mv.? Der sker en tæt ledelsesmæssig opfølgning på det faglige arbejde. Lederen understøtter personalet ved at arbejde aktivt ifht. synliggørelse af forventninger og krav, hun deltager i stuemøder, stiller spørgsmål til fagligheden og opgaveløsningen. Hun har den faglige udvikling og resultater i fokus. Personalet giver udtryk for, at lederen er god til at understøtte den enkelte medarbejders kompetencer og faglige udvikling med kurser og faglitteratur mm. Ledelsen skal genoverveje opgavefordelingen i ledelsesteamet og fordeling af den faglige ledelse på flere hænder, for at institutionslederen ikke bliver overbelastet. Medarbejderroller som f.eks. inklusionspædagog, sprogpædagog mv. skal bidrage til den faglige ledelse og opfølgning. Forældresamarbejde Hvordan arbejder ledelsen systematisk og struktureret ift. bestyrelsen? Ift. det generelle forældresamarbejde? Hvordan sikres kommunikation til og med forældre og bestyrelse? Ledelsen har et tilfredsstillende samarbejde med forældrene og udviser stor villighed til at være i dialog med forældrene om deres forventninger og forslag til forbedringer. Det overvejes at udvide antallet af forældresamtaler. 1000Fryd-Hættegården Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 8
3.4 Personalets faglige kompetencer Personalet i dagtilbuddet skal være i besiddelse af kompetencer, der kan bringes i spil i forhold til kvaliteten i dagtilbuddet. Personalet skal kunne begrunde den pædagogiske praksis med relevant faglig viden, og skal være i stand til at gøre relevante overvejelser om metoder og aktiviteter til opnåelse af læringsmål for børnene. Personalets formelle uddannelsesniveau fremgår af punkt 8.2. Personalets faglige kompetence Lærings- og udviklingsmiljø Hvordan arbejder personalet ift. at sikre et kvalificeret lærings- og udviklingsmiljø for børnene? Hvilke kompetencer er tilstede og hvordan sættes de i spil? Hvordan vurderes personalets generelle viden og evne til at udmønte pædagogiske metoder i interaktion med børnene? Vidensbaseret praksis Hvordan er personalets kompetencer ift. at arbejde målsættende? Didaktisk? Opfølgende? Reflekterende? Er der kompetencer ift. at begrunde praksis med relevant viden? Kommunikation omkring dette til forældre og samarbejdspartnere? Personalet har samlet set et tilfredsstillende fagligt niveau i fht. den pædagogiske kerneydelse. Der arbejdes med refleksion over egen praksis og læringsmiljøet sættes i fokus. Personalets evne til at formidle deres faglighed og begrunde aktiviteter og metoder skal samlet set forbedres, herunder i det daglige samarbejde med forældrene. Deltagelse i det fælles udviklingsforløb omkring læreplaner og læringsmiljøer vurderes at ville styrke personalets kompetencer yderligere ifht. at formulere klare mål for aktiviteterne, anvende forskellige dokumentationsformer samt evaluere børnenes udbytte. Se ovenfor. 1000Fryd-Hættegården Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 9
4. Konklusion Konklusion Institutionen arbejder samlet set på et tilfredsstillende fagligt niveau med fokus på børns læring, udvikling og trivsel. Det anbefales at institutionen i højere grad udnytter fusionen til at udvikle kvaliteten og systematik i den pædagogiske kerneydelse på tværs af de to huse. Det anbefales at institutionen udvikler sin tilgang til forældrene sådan at alle forældre mødes anerkendende i det daglige samarbejde også på tværs af de to huse. Institutionen har et godt kendskab til de fælles politikker og retningslinjer, og har et tæt samarbejde med de tværfaglige samarbejdspartnere. Det henstilles at de planlagte lokalmøder afholdes som det fremgår af handleguiden. Institutionslederen har arbejdet aktivt med at udvikle strukturer og organisering på tværs af de to huse. Det henstilles at ledelsesteamet videreudvikler opgavefordelingen og samspillet i ledelsesteamet, sådan at den afspejler fælles ledelse som ledelsesform. 1000Fryd-Hættegården Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 10
5. Aftalemål 2013 I Faaborg-Midtfyn Kommune er grundlaget for styring og udvikling af kommunens serviceydelser den dialogbaserede aftalestyring. Her angiver politikerne den overordnede retning i form af årlige målsætninger for kommunens forskellige tilbud. Læs mere om dialogbaseret aftalestyring her: Aftalestyring i Faaborg-Midtfyn Kommune Status på fælles aftalemål for dagtilbudsområdet 2013 Inklusion (inklusive overgange fra dagpleje) Sproglig opmærksomhed og læsning For at få en ensartethed i arbejdet med inklusion og indsatsplaner er der 1 inklusionspædagog for begge huse, som bl.a. deltager i stuemøder. Der er systematik i arbejdet med indsatsplanerne og kvaliteten er i orden. Det tværfaglige samarbejde opleves som styrket i forhold til udvikling af læringsmiljøerne og indsatsplanerne. Det opleves som en styrke, at de tværfaglige samarbejdspartnere kommer konsultativt i institutionen, og forældrene har mulighed for, at tale med dem. Samlet set i de to børnehuse er der i perioden 1. juli 2012 til 30. juni 2013 afholdt 1 ud af 8 planlagte lokalmøder. Institutionen deltager i SPELL med basis intervention og uddannelse for personalet. Det opleves, at arbejdet med SPELL har givet et fagligt løft og en læring om struktur som kan anvendes i andre sammenhænge. Nødvendigheden af fleksibilitet og given plads til hinanden i forhold til afvikling af interventionerne, har givet en positiv fællesskabsånd. Institutionen deltog i Sprogpakkens kurser. Herigennem er læringen omkring Dialogisk læsning blevet implementeret i én af afdelingerne. Det sproglige læringsmiljø og pædagogiske aktiviteter afspejler til en vis del de kompetencer som personalet har tilegnet sig. I forbindelse med Sprogpakken blev én af institutionens pædagoger udpeget som nøgleperson med arbejdet omkring sprogudvikling i andre institutioner, dette i samarbejde med 5 andre nøglepersoner. Institutionen deltager med 3 medarbejdere, i temadagen om sprog. 1000Fryd-Hættegården Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 11
Overgange (fra dagtilbud til skole) Der er i samarbejde med skolen udarbejdet procedure for overgangen mellem institution og skole. Institutionen er bekendt med det udarbejdede årshjul og de forpligtelser der er i forbindelse med evt. skoleudsættelser. Der er ikke et formaliseret samarbejde med dagplejen. 6. Uanmeldt tilsyn Konklusion fra sidste uanmeldte tilsyn Fra uanmeldt tilsyn i 1000 fryd fremgår det, at der er en høj grad af tilfredshed med institutionen og at personalet har en god dialog med forældrene. Det anbefales at institutionen får drøftet brug af legepladsen om eftermiddagen sammen med forældrene. Fra uanmeldt tilsyn i Hættegården fremgår det, at der er en god relation børn-voksne imellem. Det anbefales at der arbejdes med arbejdskulturen og relationerne i personalegruppen samt hvordan man tager imod nye forældre, samarbejdspartnere, gæster mv. 7. Øvrige tilsyn i institutionen I alle dagtilbud føres en række tilsyn fra forskellige sekretariater, organisationer mv. på baggrund af øvrig lovgivning. Oversigten herunder er baseret på oplysninger fra institutionslederen. Lederen har det endelige ansvar for alle nedenstående tilsyn, samt for at personalet er bekendt med og følger instrukserne. Tilsyn Dato Henstilling Sundhedstilsyn Føres i samarbejde med Den Kommunale Sundhedstjeneste. 02.02.2012 Ingen 1000Fryd-Hættegården Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 12
Tilsyn Dato Henstilling Legepladstilsyn Føres i samarbejde med ekstern legepladsinspektør. 17.10.11 Alt hjemmebyg fjernes. Mere faldunderlag v/rutchebanen Stramning af gynger Klemfælde V/legehustag Alle tiltag er udbedret Brandsyn Føres i samarbejde med kommunens brandinspektør. 21.10.13 1.11.13 Eftersyn af brandmaterialet. Er sket samme dag. Økonomisk tilsyn Føres i samarbejde med Økonomisk afdeling og Fagsekretariatet Dagtilbud- Børn. Bygningstilsyn Føres i samarbejde med Fagsekretariatet Teknik og Miljø. Ledelsestilsyn laves hver måned af leder og souschef Juni 2013, revner i ydermurer Er udbedret august 2013 Arbejdsmiljø Føres af institutionens arbejdsmiljøgruppe og Arbejdstilsynet. APV: den 11.11.13 Arbejdstilsyn besøg: den 26.11.12 Fik en smiley Tilsyn med levnedsmidler Føres af evt. køkkenleder/leder og Fødevarekontrollen. Ingen 1000Fryd-Hættegården Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 13
Tilsyn Dato Henstilling Øvrig sikkerhed: Sovestillinger Røgfri Seler Legetøj Transport Børneattester (selvejende og private) Føres i samarbejde med sundhedsplejerske og konsulenter fra Fagsekretariatet Dagtilbud-Børn 4-5 sovebørn der alle sover under forsvarlige forhold. Røgfrit område Hvis der køres i person biler eller i bus, er børnene forsvarligt fastspændt. 8. Oplysninger om personalemæssige forhold I det følgende beskrives en række fakta vedr. institutionens ledelse, personale, øvrige tilsyn mv. Oplysningerne kan danne baggrund for et mere nuanceret billede af det enkelte dagtilbud og rammerne for arbejdet med kerneydelsen. 8.1 Ledelse Oplysninger om ledelsens uddannelsesmæssige baggrund. Ledelsens uddannelsesniveau Leder Souschef eller daglig leder Diplomuddannelse eller med minimum tilsvarende uddannelse (minimum 60 ECTS) I gang med diplomuddannelse i ledelse eller tilsvarende uddannelse Uden diplomuddannelse i ledelse eller tilsvarende uddannelse Ja Ja Anden relevant uddannelse Projektleder Projektleder 1000Fryd-Hættegården Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 14
8.2 Medarbejdere Oplysninger om personalets uddannelsesmæssige baggrund. Alle fastansatte er medregnet i opgørelsen, undtagen elever og studerende. Det pædagogiske personales uddannelsesniveau Personale med en pædagoguddannelse Personale med en kortere pædagogisk uddannelse (PGU/PAU) Antal fuldtidsstillinger 8 2 Personale uden en pædagogisk 4 uddannelse 1 Personale med relevant diplomuddannelse 1 inklusion Personale der er i gang med relevant diplomuddannelse Anden relevant uddannelse 2 sprogpædagoger 2 praktikvejledere 8.3 Sygefravær Oplysninger om personalets sygefravær. Sygefravær i procent 6,4 Langtidsfravær 41% Korttidsfravær 59% 1 Elever tæller som ikke uddannet personale. 1000Fryd-Hættegården Kvalitets- og tilsynsrapport 2013 15