Tilsynsnotat Rudme Friskoles børnehave

Transkript

1 Tilsynsnotat Rudme Friskoles børnehave Faaborg-Midtfyn Kommune skal ifølge lovgivningen føre tilsyn i kommunens dagtilbud og dagpleje. Tilsynsforpligtelsen retter sig både mod det indholdsmæssige i tilbuddene og den måde, hvorpå opgaverne løses. Fagsekretariatet Dagtilbud-Børn fører tilsynet på vegne af Kommunalbestyrelsen. Tilsynet er tilrettelagt som et toårigt forløb, hvor der i ulige år gennemføres en kvalitetsmåling i form af en spørgeskemaundersøgelse. Her vurderer forældre, medarbejdere og ledere kvaliteten af dagtilbuddets samlede opgaveløsning, set i forhold til den politisk vedtagne kvalitetsstandard. Kvalitetsmålingen er dermed et styringsværktøj, der skal sikre udvikling af fortsat høj kvalitet i alle dagtilbud i Faaborg-Midtfyn Kommune, uanset ejer- og ledelsesform. Fagsekretariatet Dagtilbud-Børn sammenholder resultatet af kvalitetsmålingen med vurderinger af en række udvalgte indikatorer for kvalitet. Konsulentens samlede vurdering af institutionens kvalitet fremstilles i dette notat. Den enkelte institution kan selvstændigt anvende kvalitetsmålingens resultater til interne udviklingsdrøftelser. Tilsynsnotatet offentliggøres på institutionens hjemmeside. Ved evt. tilsynsforløb opdateres notatet. Faktaoplysninger Institution Leder Bestyrelsesformand (for private og selvejende) Rudme Friskoles Børnehave Anette Pihl Michael Due Larsen Dato Konsulent Heidi Helene Dyrehave Konklusion På baggrund af resultater fra kvalitetsmåling og samtale Dato: 10. november 2015 Mødedeltagere: Anne Marie Schriver Skoleleder, Anette Pihl Børnehaveleder, Rikke Jensen Fagchef Heidi Helene Dyrehave Konsulent. Konklusion På baggrund af de sidste 2 års tilsynsforløb med institutionen vurderes, at institutionens samlede kvalitet er mindre tilfredsstillende. Det henstilles, at bestyrelsen påtager sig ansvaret for at følge institutionens udvikling nøje og om nødvendigt søger ekstern rådgivning. Bestyrelsesreferater fremsendes til kommunen frem til ultimo juni måned Det henstilles, at ledelse og bestyrelse holder fokus på, at institutionen lever op til kvalitetsstandarden. Det henstilles, at der i forbindelse med fremtidige kvalitetsmålinger gøres en større indsats for at få flere Kvalitets- og tilsynsforløb

2 respondenter til at besvare målingen. Som minimum skal ansatte og ledere besvare. Det anbefales at forbedre formidlingen til forældrene om det pædagogiske arbejde med børnene. Referat Der har været en del udfordringer ift. at komme i kontakt med Rudme Friskoles Børnehave. Al korrespondance skal fremadrettet sendes til flg. mailadresse:mail@rudmefriskole.dk Alternativt kan skoleleder Anne Marie Schriver kontaktes på flg. nummer: Bestyrelsesformand, Michael Due Larsen, deltog ikke på tilsynsmødet. Skolelederen var ikke bekendt med, at bestyrelsesformanden skulle deltage i tilsynssamtalen. Rudme Friskole og Børnehave tager til efterretning, at bestyrelsen har ansvaret for at følge institutionens udvikling nøje og om nødvendigt søge ekstern rådgivning. Der er enighed om, at der er behov for en øget opmærksomhed ifht. samarbejdet med kommunen og efterlevelse af standarder, procedurer mm. Kommunen har en række tilbud, der også gælder privatinstitutioner. Institutionen vil fremadrettet være mere opmærksom på at benytte sig af tilbuddene, da det vil kunne understøtte institutionens videre udvikling. Kvalitetsmålingen Det har været uklart for institutionslederen, hvilke medarbejdere, der skulle besvare kvalitetsmålingen. Dette afklares og Rikke præciserer, at det forventes at leder og medarbejdere besvarer målingen som et udtryk for at man ønsker at samarbejde med kommunen om tilsynet. I tilsynsnotatet fra 16. september vurderes institutionen både på kvalitetsmålingen men også tidligere henstillinger og aftaler ifb. med læreplanen tages i betragtning. Ved aflevering af læreplanen i 2014 kunne kommunen ikke godkende læreplanen for Rudme Friskole og Børnehave. Kommunen gennemførte kurser i udarbejdelse af læreplaner, hvor Rudme Friskole og Børnehave valgte ikke at deltage. Institutionens udarbejdede på egen hånd en læreplan, der i første omgang ikke blev godkendt. Læreplanen er nu godkendt med en del udviklingspunkter. Anette fortalte om den pædagogiske praksis og hvordan der arbejdes med læringsforløb, der er beskrevet og hvor der dokumenteres og evalueres. På den baggrund justeres henstillinger og anbefalinger. Rudme Friskole og Børnehave er i gang med at etablere vuggestuepladser og afventer en endelig godkendelse fra Kommunale bygninger. Idet alderssammensætningen ændres i børnegruppen, arbejder Rudme Friskole og Børnehave med beskrivelser af nye hverdagslivstemaer. Disse beskriver tur i skoven, spisesituationer samt brug af udefaciliteter. Rudme Friskole og Børnehave har som målsætning, at disse beskrivelser er udarbejdet den 14. december Næste gang, læreplanen skal afleveres, er den 1. september Rudme Friskole og Børnehave vil modtage en ny kravspecifikation, som skal anvendes. Den nye læreplan skal bl.a. indeholde 3 nye hverdagslivstemaer. Børn med særlige behov Rudme Friskole og Børnehave orienterede om, at institutionen tidligere har været udfordret på udarbejdelse af indsatsplaner. Der er i øjeblikket ingen børn, hvor der er udarbejdet indsatsplaner for. Rudme Friskole og Børnehave afholder personalemøder en gang månedligt. På disse møder udarbejdes ved behov et udkast til en indsatsplan. Efterfølgende indkaldes de berørte forældre til samtale, hvorefter personalet udarbejder den endelige indsatsplan, som sendes til godkendelse hos forældrene. Alle forældre får tilbudt en 3 mdr. samtale og samtale, inden barnet starter i skole. Men hvis forældrene har behov for en samtale og efterspørger en samtale, afholdes der samtaler efter behov. Der findes på nuværende tidspunkt ingen faste systematikker omkring drøftelse af det enkelte barn i institutionen. Rikke orienterede om, hvordan kommunen arbejder med konceptet Barnet i centrum, som er et redskab/koncept til gennemgang af hvert enkelt barn. Dette for at sikre, at hvert enkelt barn lærer så meget, Kvalitets- og tilsynsforløb

3 som de kan. Generel orientering Rikke orienterede om det kommende stormøde den 16. november på Hotel Faaborg Fjord. Invitation til stormøde eftersendt den 12. november til oplyste mailadresse. Rudme Friskole og Børnehave er ligeledes orienteret om, at næste kvalitetsmåling udarbejdes i Rudme Friskole og Børnehave fik udleveret følgende materiale: Kvalitetsstandard for dagtilbudsområdet, Barnet i centrum, Handleguide samt brochure indeholdende kommunens tilbud om kompetenceudvikling 2015/2016. Rikke Jensen anbefalede, at Rudme Friskole og Børnehave gør brug af kommunens tilbud om kompetenceudvikling. Konklusion ved analyse af kvalitetsmåling sommer 2015 På baggrund af den politiske beslutning ved vedtagelsen af Budget 2014 skal tilsynet vurdere, hvorvidt institutionerne har et tilfredsstillende eller et mindre tilfredsstillende resultat. Konklusionen uddybes efterfølgende. Konsulentens samlede vurdering: Tilfredsstillende Mindre tilfredsstillende Institutionen lever samlet set ikke op til de lovmæssige og politiske krav. Henstillinger medfører altid vurdering hos fagchef, og evt. samtale: Det henstilles, at ledelse og bestyrelse påtager sig det ledelsesmæssige ansvar for at sikre, at institutionen lever op til de politiske krav jf. kvalitetsstandarden, samt de kommunale godkendelseskriterier. Det henstilles, at der i forbindelse med fremtidige kvalitetsmålinger gøres en større indsats for at få flere respondenter til at besvare målingen. Som minimum skal ansatte og ledere besvare. Det henstilles, at bestyrelsen fortsat påtager sig ansvaret for at følge institutionens udvikling nøje og om nødvendigt søger rådgivning hos paraplyorganisationen eller andre parter. Anbefalinger: Det anbefales, at forbedre formidlingen til forældrene om det pædagogiske arbejde med børnene. Begrundelse: Fagsekretariatet Dagtilbud-Børn ved tilsyn i 2013 påtalt institutionens arbejde omkring indsatsplaner, dokumentation og evaluering. Ved opfølgning på tilsyn i 2014 beskrev lederen, at institutionen ville skærpe indsatsen på den tidligere henstilling. I forbindelse med godkendelse af læreplan i 2014, var der en del udfordringer, før fagsekretariatet som myndighed kunne godkende denne, dog fortsat med en del udviklingspunkter. Henstilling ift. deltagelse i kvalitetsmåling, gives når følgende to forhold er tilstede: - En generel lav besvarelsesprocent blandt forældre - Manglende lederbesvarelse. Kvalitets- og tilsynsforløb

4 Disse to forhold betyder, at resultaterne af kvalitetsmålingen i Rudme Friskoles børnehave, er forbundet med en høj grad af usikkerhed. Fremadrettet bør det have øget fokus at sikre en høj deltagelsesprocent, da dette er grundlaget for tilsynet. Det vurderes samlet set, at institutionen ikke har samarbejdet omkring tilsynsprocessen. Kvalitetsmålingen anledning til bekymring. Det samlede materiale giver ikke et tilstrækkeligt grundlag for at vurdere, om institutionen lever op til kommunens kvalitetsstandard og godkendelseskriterier for privatinstitutioner. Vurdering af kvalitetsmåling og inddragelse af øvrige data Udvalgte data for 2015 Sygefravær institutionslederne indsender tal august 2015 Klager hentes internt i Dagtilbud-Børn Tilpasset tilsyn 2014 konklusioner fra tilsynsrapporter, konsulentforløb mv. Læreplaner udgangspunkt i konklusion fra vurderingsskemaet 2014 Data Konklusioner Svarprocent Forældre 44% Medarbejdere 20% (svarende til 1) Ledere 0% Sygefravær Klager Tidligere tilsyn Der er ikke indsendt oplysninger. Fagsekretariatet har henvendt sig 2 gange efterfølgende pr. mail og pr. telefon. Da der er tale om en privat institution, sendes de enkelte klager direkte til institutionen. Kommunen får derfor ikke besked om antallet af klager. Ved tilsyn 2013 var konklusionen, at institutionen samlet set arbejder på et tilfredsstillende niveau i forhold til arbejdet med lærings- og udviklingsmiljøer og i forhold til inklusion, forstået som en anerkendende tilgang til børn og forældre. Institutionen har et godt samarbejde med de tværfaglige samarbejdspartnere. Det henstilles, at institutionen udarbejder indsatsplaner for børn i faldende trivsel, og at Faaborg-Midtfyn Kommunes indsatsskabelon benyttes. Opfølgning på henstillinger sker ved næste tilsyn i efteråret Det vurderes, at den faglige kvalitet af indsatsplanerne er mindre tilfredsstillende. Det anbefales, at der iværksættes et udviklingsarbejde omkring indsatsplaner, hvor målet er, at personalet bliver i stand til at udarbejde fagligt præcise indsatsplaner og arbejde systematisk med disse. Samlet set vurderes, at arbejdet med dokumentation og evaluering er mindre tilfredsstillende. Det anbefales, at der skabes rum til systematisk dokumentation og evaluering med henblik på kvalitetsudvikling af den pædagogiske praksis. Læreplaner Godkendt med en del udviklingspunkter, efter en længere proces med bistand. Udviklingspunkterne omhandler, at institutionen beskriver tydelige læringsmål, som er målbare og konkrete. Disse skal kunne evalueres samt der skal Kvalitets- og tilsynsforløb

5 efterfølgende iværksætte handleplaner i de tilfælde hvor de anses som nødvendigt. Data fra kvalitetsmålingen opmærksomhedspunkter i kvalitetsmålingen Der er ikke indkommet et acceptabelt antal besvarelser, fra forældre, medarbejdere eller ledelse. Læringsmiljøer: Besvarelserne fra forældre ligger over kommunen som helhed. På spørgsmålet om kendskab/anvendelse af læringsstjernen ligger forældrebesvarelsen under kommunen som helhed, hvilket er et opmærksomhedspunkt. Til spørgsmålet om kendskab til læreplanerne i praksis ligger forældrebesvarelsen over kommunen som helhed, men en stor del af forældrebesvarelsen er kun delvis enig i kendskabet, hvilket er et opmærksomhedspunkt. Personalebesvarelser ligger over kommunen som helhed, men dette er ikke validt, da der kun er tale om besvarelser fra èn medarbejder. Inklusion: Besvarelserne er ikke anvendelige. Tidlig forebyggende indsats: Til flg. spørgsmål om indsatsplaner: Om der udarbejdes med klare mål, begrundet i faglig viden, om forældre oplever at blive inddraget, her svarer forældrene lavere end besvarelserne i kommunen som helhed, hvilket er et opmærksomhedspunkt. Overgange Forældrenes besvarelse er sammenlignelige med kommunen som helhed. Ledelse Forældresamarbejdet Personalets faglige kompetencer Kommentarer i kvalitetsmålingen: Der er i alt afgivet 2 kommentarer i undersøgelsen, vedr. Ros til børnehaven og personalet Det kan være svært at besvare spørgsmål om teoretisk pædagogik, da dette kommer i anden række. Kvalitets- og tilsynsforløb