November 2014 Titel på mål Målgruppe - hvem? kvantitativt mål - hvad? Hvad opnår målgruppen? Interval for opfølgn. - hvornår? Metode til opfølgning - hvordan? Miljøgodkendelser af Erhvervsdrivende/ Der går maksimalt 1 uge fra modtagelsen af en ansøgning om miljøgodkendelse, til der er udpeget en kontaktperson og fastlagt en tids- og handleplan for forløbet. Hvis der er behov for det, aftales der et opstartsmøde med virksomheden. Afgørelse træffes indenfor 8 uger, politisk stillingtagen. Store komplicerede sager kan dog tage længere tid. der sikrer, at ne kan drives på en måde, som er forenelig med hensynet til omgivelserne og kravene i lovgivningen. Miljøgodkendelser mv. Erhvervsdrivende/Husdyrbrug Der går maksimalt 1 uger fra modtagelsen af en ansøgning om miljøgodkendelse, til der er udpeget en kontaktperson og aftalt et opstartsmøde mhp. fastlæggelse af en tids- og handlingsplan for det videre forløb med ansøger. Ansøgninger om miljøgodkendelser til husdyrbrug (75 DE og derover) efter 11 og 12 i husdyrbrugloven afgøres indenfor 9 måneder fra sagen er fuldt oplyst, og forudsat at sagen ikke kræver politisk stillingtagen. Offentlighedsfaserne på op til 9 uger (op til 13 uger inkl. tid før annocering) er inkl. der sikrer, at husdyrbrugene kan drives på en måde, som er forenelig med hensynet til omgivelserne og kravene i lovgivningen. Ansøgninger om tilladelser til husdyrbrug (15-75 DE) efter husdyrbruglovens 10 afgøres indenfor 6 måneder, fra sagen er fuldt oplyst, og forudsat at sagen ikke kræver politisk stillingtagen. Sager om anmeldelser af husdyrbrug (3-15 DE) efter kapitel 12 i husdyrgødningsbekendtgørelsen, hvor der efter kommunens vurdering kræves dispensation eller andet, afgøres indenfor 12 uger, fra sagen er fuldt oplyst, og forudsat at sagen ikke kræver politisk stillingtagen. Ansøgninger om arealgodkendelse efter 16 i behandles inden for 5 mdr. fra ansøgningen er fuldt oplyst. Hvis en ansøgning om arealgodkendelse modtages som et udspring af en ansøgning om miljøgodkendelse, vil den tilhørende, nødvendige arealgodkendelse som udgangspunkt blive meddelt samtidig med afgørelsen om miljøgodkendelse. Spildevands-tilladelser til med processpildevand Erhvervsdrivende/ Afgørelse i sager om ansøgning om spildevandstilladelse træffes indenfor 6 uger, regnet fra det tidspunkt, hvor sagen er fuldt oplyst, og forudsat at sagen ikke kræver politisk stillingtagen. Store, komplicerede sager kan dog tage længere tid. hensyn til kapaciteten på renseanlægget, så Fredericia Spildevand & Energi A/S kan overholde sine udlederkrav, betyder, at ne hurtigere kan komme i gang. Tilladelser efter miljøbeskyttelses-lovens 19 (midlertidige oplag af forurenet jord ifm. byggeog anlægsarbejder) Tilladelser efter miljøbeskyttelseslovens 19 udstedes indenfor 2 uger, regnet fra det tidspunkt, hvor sagen er fuldt oplyst, og forudsat, at sagen ikke kræver politisk stillingtagen. hensyn til miljøet, og som indebærer, at projekterne hurtigt kan komme i gang. 1
Tilladelse efter jordforurenings-lovens 8 (ændret anvendelse samt til gennemførelse af bygge- og anlægsarbejder på kortlagte ejendomme) Afgørelse af ansøgninger efter jordforureningslovens 8 træffes normalt indenfor 3 uger, politisk stillingtagen. Store, komplicerede sager kan tage op til 6 uger fra sagen er fuldt belyst, og mere hvis sagen kræver politisk stillingtagen. Nyttiggørelse af lettere forurenet jord (tilladelser og godkendelser efter 19 og 33 i miljøbeskyttelsesloven) Jordflytning (jordflytningsbekendtgørelsen) og privat borgere Afgørelse i sager om ansøgning om tilladelse og godkendelse til nyttiggørelse af lettere forurenet jord efter miljøbeskyttelseslovens 19 og 33 træffes normalt indenfor hhv. 4 og 8 uger, regnet fra det tidspunkt, hvor sagen er fuldt oplyst, og forudsat at sagen ikke kræver politisk stillingtagen. Store, komplicerede sager kan tage længere tid. Anvisning af jord sker normalt fra dag til dag, hvis alle de nødvendige oplysninger foreligger, f.eks. oplysninger om oprindelsessted, forureningsgrad og modtager. Større komplicerede jordflytninger, f.eks. fra kortlagte grunde anvises fra dag til dag, når først en indsendt jordhåndteringsplan er godkendt. Godkendelse af en jordhåndteringsplan kan tage op til 2 uger, når alle nødvendige oplysninger foreligger. jordflytningen hurtigt kan komme i gang. Ifølge jordflytningsbekendtgørelsen har kommunen op til 4 uger til at anvise jordflytning. Større komplicerede sager kan dog tage længere tid. Midlertidige aktiviteter (f.eks. midlertidige oplag, nedknusning o.lign.) VIrksomheder Ansøgninger om tilladelser til midleritidige aktiviteter afgøres indenfor 2 uger, regnet fra det tidspunkt, hvor sagen er fuldt oplyst. Klage over miljøforhold Klager får inden for 1 uge oplysning om det forventede sagsforløb. Sagerne prioriteres ud fra sundhedsmæssig og miljømæssig betydning. Med en hurtig og effektiv sagsbehandling kan det sikres, at der tages de fornødne hensyn til omgivelserne. Der måles løbende Landzonetilladelser, dispensationer efter naturbeskyttelses-loven (beskyttet natur samt bygge- og beskyttelseslinjer samt dispensationer efter museums-lovens 29 a (beskyttede sten- og jorddiger) og Afgørelser i sager om landzonetilladelse efter planloven, dispensation efter naturbeskyttelsesloven og/eller dispensation efter museumsloven træffes indenfor 2 uger, politisk stillingtagen. hensyn til naturen, landskabet, miljøet og kulturmiljøet, indebærer, at ansøgerne får en hurtig afklaring. 2
Miljøtilsyn industri og Borgere og Tilsynene udføres efter miljøtilsynsbekendtgørelsen. I starten af året fastlægges en tilsynsplan. Tilsynsfrekvenserne tilpasses det enkelte /den enkelte virksomhed på baggrund af en risikovurdering. Et miljøtilsyn kan være varslet eller uvarslet. Efter et tilsyn er gennemført, sender kommunen en tilsynsrapport. Der går maksi-malt 2 uger fra tilsynsdatoen, før denne er virksomheden/ husdyrbruget i hænde. Fredericia Kommune lægger stor vægt på vejledning/dialog om miljøspørgsmål, både under miljøtilsynene og ved konkrete henvendelser fra og. Vi vejleder om miljølovgivningen og om forebyggelse af miljøgener, herunder minimering af affald og ressouceforbrug, brug af renere teknologi og - ikke mindst - miljøstyring. For at opretholde og løbende styrke en god dialog med ne og ene holdes der mindst én gang om året et dialogmøde med de lokale erhvervsforeninger og sforeninger. Løbende opfølgning på, om vi når vores tilsynsmål. Hvert år i april laves en indberetning til Miljøstyrelsen, af hvilken det fremgår, hvor mange tilsyn der er gennemført, og om tilsynsfrekvenserne er overholdt det foregående år. Hvert år orienteres Miljø- og Energiudvalget om, hvor mange tilsyn der er gennemført det foregående år, og om de forudsatte tilsynsfrekvenser er overholdt. Information om villaolietanke, der falder for aldersgrænsen Alle grundejere med villaolietanke, der er faldet for aldersgrænsen og er blevet ulovlige, orienteres pr. brev. Dette sker ved en kampagne én gang om året. Indsatsen medviker til at reducere risikoen for, at en ulovlig olietank springer læk med forurening af jord og store økonomiske udgifter for grundejer til følge. Årlig Udtræk fra BBR med tanke, der bliver ulovlige i indeværende år. Tilladelse til jordvarmeanlæg) og Afgørelser træffes inden for 2 uger, regnet fra det tidspunkt, hvor sagen er fuldt oplyst, og forudsat at sagen ikke kræver politisk stillingtagen. hensyn til naturen, landskabet og miljøet, indebærer, at ansøgerne får en hurtig afklaring. Vandindvindingstilladelser Vandværker,, og private borgere Afgørelse i form af afslag eller foreløbig vandindvindingstilladelse efter vandforsyningslovens 20 eller 21 træffes indenfor 2 uger, regnet fra det tidspunkt, hvor sagen er fuldt oplyst, og forudsat at sagen ikke kræver politisk stillingtagen. Endelig vandindvindingstilladelse efter vandforsyningslovens 20 eller 21 udstedes indenfor 2 uger, regnet fra det tidspunkt, hvor sagen er fuldt oplyst, og forudsat at sagen ikke kræver politisk stillingtagen. hensyn til miljøet, og som indebærer, at vandindvindingen hurtigt kan etableres til gavn for ansøgerne. Badevand, kommunale strande De kommunale strande drives i overensstemmelse med de politiske beslutninger om Gode og velfungerende strande med niveauet. Der lægges særlig vægt på de 4 strande med blå flag, først og fremmest rent vand. Østerstrand. Alle 13 kommunale strande skal fortsat klassificeres med højeste klassificering ( udmærket ) i 2014, og de 4 blå flag strande skal opretholde status som blå flag strande. Løbende og med meget tætte intervaller i badesæsonen. Der føres jævnligt tilsyn på alle strande hvert år og rettes op, hvis der konstateres fejl og mangler. 3
Vandløb (tilsyn og vedligeholdelse) og Der føres tilsyn med og gennemføres vedligeholdelse af vandløbene under hensyn til deres målsætninger: - Årligt tilsyn med mindst 5 km vandløb - Årligt tilsyn med 10 udledningstilladelser At vandløbene opfylder deres respektive miljømål, samtidig med at vandafledningen fungerer effektivt. Tilsyn vil sikre, at uhensigtsmæssigheder og ulovligheder, der kan have negativ indflydelse på vandløbenes målopfyldelse, bliver håndteret. Løbende, så det sikres, at målet nås. Årlig vurdering af, om målet er nået. Vandløbsregulering (fysiske ændringer af vandløb) og Der går maksimalt 2 uger fra modtagelsen af en ansøgning om tilladelse til vandløbsregulering til der er aftalt et opstartsmøde mhp. fastlæggelse af en tids- og handlingsplan for det videre forløb med ansøger. Tidspunktet for endelig tilladelse afhænger af sagens kompleksitet og resultatet af høring af sagens parter. hensyn til vandløbet og dets målsætninger, og som indebærer, at ansøgerne får en hurtig afklaring. Sagsbehandlingen skal sikre, at samtlige vandafledningsinteresser varetages. Drikkevand, almene vandværker (tilsyn) De almene vandværker får foretaget analyser af drikkevandkvaliteten med en hyppighed der er fastlagt i vandforsyningsloven. Når en analyserapport indkommer, checkes den omgående. Ved overskridelser kontaktes vandværket straks med henblik på iværksættelse af den fornødne indsats. Som minimum foretages der teknisk-hygiejnisk tilsyn på de almene vandværker hvert andet år. At det sikres, at kvaliteten af det drikkevand, der leveres fra vandværkerne, overholder de gældende kvalitetskrav. Befolkningens sundhed påvirkes ikke negativt af drikkevandet, når dette overholder de gældende kvalitetskrav. Der følges op i forhold til vandværket, når der er konstateret overskridelser af kvalitetskravene til drikkevand. Drikkevand, enkeltindvindere (tilsyn) Ejeren af et privat vandindvindingsanlæg er selv forpligtet til at forestå undersøgelser af anlæggets vandkvalitet. I Fredericia Kommune skal alle enkeltvandforsyninger, som indvinder vand til drikke- og husholdningsbrug, hvert 5. år have foretaget undersøgelse af drikkevandskvaliteten. Ved store overskridelser af de hygiejniske grænseværdier foretages et teknisk-hygiejnisk tilsyn. Ved mindre overskridelser vejledes pr. brev eller telefon. At det sikres, at kvaliteten af det drikkevand, der leveres fra vandværkerne, overholder de gældende kvalitetskrav. Befolkningens sundhed påvirkes ikke negativt af drikkevandet, når dette overholder de gældende kvalitetskrav. Der følges op i forhold til ejeren, når der er konstateret overskridelser af kvalitetskravene til drikkevand. Ved mindre overskridelser af drikkevandskravene anbefales det, at der ud-føres et tekniskhygiejnisk tilsyn. Udsendelse af erindringsbreve sker hvert 5. år. 4
Miljøuheld Almenvellet Ved miljøuheld kan indsatslederne i de kommuner, der er omfattet af den fælleskommmunale miljøvagtordning, døgnet rundt tilkalde en kommunal medarbejder med en miljøfaglig viden. Miljøvagten skal være på uheldsstedet inden for 1 time. Formålet er at sikre miljøet bedst muligt i forbindelse med miljøuheld. Der sker systematisk evaluering af indsats mv. efter hvert større miljøuheld, der involverer tilstedeværelse af miljømyndigheden/miljøvagten på uheldsstedet. Formålet er at skabe klarhed over årsagen til uheldet, og hvorledes der fremover eventuelt kan forebygges, samt klarhed over, hvad der kan gøres bedre næste gang. NOTE: Ved det tidspunkt, hvor sagen er fuldt oplyst, forstås det tidspunkt, hvor alle nødvendige oplysninger er modtaget fra ansøgeren, andre myndigheder (fx Naturstyrelsen, Mijøstyrelsen, nabokommuner eller Region Syddanmark) samt fra eventuelle andre involverede parter. Formelle høringer iht. lovgivningen er medregnet. Det samme gælder interne høringer, der derfor skal igangsættes hurtigst muligt i forløbet. De interne høringer skal afsluttes på maks. 2 uger. 5