Notat Til: Ungekoordineringsgruppen Kopi til: Fra: Jobcenter Assens Tilgangen til kontanthjælp Indeværende notat er udarbejdet på baggrund af afholdte visitationssamtaler i perioden maj-december 2012. En fuldstændig opgørelse over kontanthjælpsansøgninger antal, aldersfordeling og begrundelser for at søge er vedlagt som bilag. Indeværende vil der derfor kun blive gengivet uddrag af tabellen. 09.01.13 Sags id: Kontaktperson: dcjutan E-mail: jutan@assens.dk Dir. tlf.: 7061 Overordnet om kontanthjælpsansøgninger i perioden I perioden maj til december 2012 har 608 personer søgt om kontanthjælp i Assens Kommune. Der er en forholdsvis lige fordeling på køn, med en lille overvægt af mænd. 329 mænd har ansøgt om kontanthjælp i perioden, svarende til 54% af de samlede ansøgere. 360 af ansøgerne har tilhørt ungegruppen (18-30 år), hvilket svarer til små 60% af det samlede antal ansøgere. Ungegruppen bliver gennemgået nedenfor. Begrundelser for at søge om kontanthjælp Kontanthjælpsansøgere har forskellige bevæggrunde for at søge om kontanthjælp. Disse er for perioden maj-december 2012 samlet i 19 forskellige kategorier, som så vidt muligt dækker over alle de tilkendegivne bevæggrunde. Nedenstående er disse bevæggrunde gengivet samt den procentvise fordeling. Begrundelse Antal Andel i % Borgeren er ledig (uden a-kasse) 154 25,3 Borgeren er tilflytter 113 18,6 Borgeren er stoppet i sygedagpenge 65 10,7 Borgeren er stoppet i uddannelse 56 9,2 Ansøger om midlertidig/supp. kontanthjælp 33 5,4 Diverse 31 5,1 Borgeren har afsluttet uddannelse 29 4,8
Borgeren er opsagt i job 29 4,8 Borgeren søger pga. sygdom / graviditet 18 3,0 Borgeren er fyldt 18 16 2,6 Borgeren er faldet ud af dagpengesystemet 16 2,6 Manglende læreplads 9 1,5 Borgeren er løsladt fra fængsel 9 1,5 Borgeren er ikke dagpengeberettiget 7 1,2 Midlertidigt job er udløbet 6 1,0 Borgeren overgår fra anden sagstype 5 0,8 Borgeren modtager midlertidig ikke SU 4 0,7 Borgeren har sagt sit job op 4 0,7 Borgeren har færdiggjort værnepligt 4 0,7 Ca. hver 4. angiver ledighed uden medlemskab af a-kasse, som begrundelse for hvorfor de søger om kontanthjælp. Dette er en forholdsvis bred begrundelse og kan for så vidt dække over en række af de andre kategorier. Så vidt det har været muligt er nogle af disse mere præcise kategorier derfor forsøgt benyttet. Derudover ses det af tabellen, at 18,6% af det samlede antal ansøgere er tilflyttere til kommunen. Oftest har disse også modtaget kontanthjælp i deres gamle kommune og søger derfor på ny i deres nye hjemkommune. Små 11% søger om kontanthjælp fordi de er blevet stoppet i sygedagpenge og 2,6% søger, fordi de er faldet ud af dagpengesystemet. Sidstnævnte må forventes at stige de kommende måneder. I alt 15,5% angiver uddannelsesrelaterede årsager som begrundelse for at de søger om kontanthjælp. Enten at de er droppet ud af påbegyndt uddannelse (9,2%), ikke har kunne finde en læreplads (1,5%) eller har færdiggjort uddannelsen, men ikke kunne finde job efterfølgende (4,8%) De unge kontanthjælpsansøgere Som nævnt ovenfor tilhører en stor del af alle kontanthjælpsansøgerne i perioden maj-december ungegruppen. Dette følger den generelle udvikling siden den økonomiske krises start i 2007. Siden januar 2007 er der sket en fordobling af unge kontanthjælpsmodtagere fra ca. 200 til ca. 400 personer i Assens Kommune. I dette afsnit sættes der derfor fokus på ungegruppen bl.a. hvor gamle de er når de søger om kontanthjælp og hvilke årsager de angi- Side 2 af 5
ver for at søge. Dette sker på baggrund af visitationssamtaler foretaget i maj-december 2012. Alder ved ansøgning Nedenstående diagram viser aldersfordelingen for kontanthjælpsansøgere i maj-december 2012. Der gøres opmærksom på de forskellige alderskategorier. Alder ved kontanthjælpsansøgning 1% 7% 11% 14% 10% 7% 18% 7% 5% 11% 4% 3% 2% 18 19 20 21 22 23 24 25 26-30 31-40 41-50 51-60 60+ Som det fremgår, er ca. 10% af ansøgerne 18 år når de søger, hvilket er det enkeltstående alderstrin med den største søgning. Små 60% af ansøgerne befinder sig aldersmæssigt i ungegruppen (18-30 år) med størst tyngde i den unge del af ungegruppen 80% af ansøgerne under 30 år er mellem 18 og 25 år (svarende til 48,6% af det samlede antal ansøgere). For denne yngste ungegruppe gør det sig desuden gældende at søgningen er faldende med alderen. Dvs. af de 18-25-årige er der flest der søger om kontanthjælp når de er 18 år og færrest når de er 25 år. Side 3 af 5
De 18-25 åriges begrundelser for at søge om kontanthjælp Samlet har små 300 unge i alderen 18-25 søgt om kontanthjælp i perioden maj-december 2012. Nedenstående tabel viser hvilke begrundelser der ligger til grund for ansøgningen fordelt på alderstrin. Begrundelse / alder 18 19 20 21 22 23 24 25 I alt Ledighed (uden a-kasse) 10 23 8 15 5 5 7 6 79 Stop i uddannelse 9 11 8 6 6 4 4 1 49 Borgeren er tilflytter 5 7 10 9 6 5 4 2 48 Afsluttet uddannelse 3 7 5 3 3 2 1 1 25 Ansøgning om midlertidig/ supplerende 7 2 3 3 6 1 x x 22 kontanthjælp Borgeren er fyldt 18 16 x x x x x x x 16 Borgeren søger pga. sygdom eller 4 1 2 1 1 2 1 12 graviditet Diverse 4 3 2 1 1 x x x 11 Borgeren er opsagt i job 4 x x x 2 2 2 1 11 Manglende læreplads 1 2 2 1 x x x 1 7 Midlertidigt job er udløbet 2 x x 1 1 x x x 4 Afsluttet værnepligt 1 1 2 x x x x x 4 Løsladt fra fængsel x x x 1 x x x 1 2 Stop i sygedagpenge x x 1 x 1 x x x 2 Borgeren er faldet ud af dagpengesystemet x x x x x x 1 x 1 Overgår fra anden sagstype x x x x x x 1 x 1 Midlertidig stop i SU x 1 x x x x x x 1 Borgeren har sagt sit job op x x x x 1 x x x 1 I alt 66 58 43 41 33 19 22 14 296 Tabellen viser, at 79 ud af i alt 296 unge kontanthjælpsansøgere i perioden maj-december 2012 har søgt om kontanthjælp fordi de er ledige uden at være medlem af en a-kasse. Dette svarer til 26,7%. Derudover har 103 (34,8%) ansøgere haft uddannelsesrelaterede begrundelser. 49 (svarende til 16,6%) har søgt fordi de er droppet ud af uddannelse. 25 har færdiggjort deres uddannelse, men ikke kunne finde arbejde efterfølgende (8,4%), og 7 har søgt fordi de ikke har kunne finde læreplads efter endt uddannelse (2,4%). Derudover har 22 (7,4%) søgt om midlertidig kontanthjælp oftest med den begrundelse at de skal starte på uddannelse på et senere tidspunkt. 48 (16,2%) af de unge er tilflyttere til kommunen og har i de fleste tilfælde også været kontanthjælpsmodtagere i deres gamle kommune. Side 4 af 5
Herudover er der 16 der har søgt om kontanthjælp alene af den grund, at de er fyldt 18. Dette svarer til 5,4% af den samlede ungegruppe. De 26-30-åriges begrundelser for at søge om kontanthjælp 64 unge i alderen 26-30 har søgt om kontanthjælp i perioden majdecember 2012. Nedenstående tabel viser denne ældste ungegruppes begrundelser for at ansøge om kontanthjælp. Begrundelse 26-30 Borgeren er tilflytter 22 Borgeren er ledig (uden a-kasse) 17 Borgeren er opsagt i job 5 Borgeren er stoppet i sygedagpenge 4 Diverse 4 Borgeren har færdiggjort uddannelse 4 Borgeren er stoppet i uddannelse 2 Borgeren er faldet ud af dagpengesystemet 1 Midlertidig/supl. Kontanhjælp/genansøgning 1 Borgeren har ikke fået læreplads 1 Borgeren søger da midlertidig job er udløbet 1 Borgeren er løsladt fra fængsel 1 Borgeren søger grundet sygdom/graviditet 1 I alt 64 Det fremgår af opgørelsen, at den vigtigste grund for unge i denne aldersgruppe til at søge om kontanthjælp er, at de er tilflyttere til kommunen. 22 ud af de 64 26-30-årige, der har ansøgt om kontanthjælp i perioden maj-december 2012 er således tilflyttere. Dette svarer til ca. 35% af den samlede gruppe. 17 unge (26,5%) angiver ledighed uden a-kasse, som begrundelse for at søge om kontanthjælp, hvilket således er den næstmest benyttede begrundelse. Denne kategori, er dog som tidligere nævnt forholdsvis bred og kan dække over en række underliggende årsager. Sammenlignet med den yngste ungegruppe angiver væsentligt flere af de 26-30- årige flytning som årsag til at de ansøger om kontanthjælp, mens væsentligt færre giver som begrundelse, at de er droppet ud af uddannelse. Disse forskelle er langt hen ad vejen aldersbetingede. Endvidere viser det et mønster i tunge borgere der flytter til og helt unge der forlader Assens for at studere. Side 5 af 5