Udvikling i bruttoledighedsprocenten. Udvikling i ydelser

Transkript

1 1. Udviklingen i bruttoledigheden Udvikling i bruttoledighedsprocenten 6,0 5,5 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 5,7 5,1 4,6 5,2 5,2 5,2 4,6 4,2 4,3 4,4 4,3 5,1 4,9 4,9 4,9 5,0 4,7 4,7 4,7 4,8 4,6 4,5 4,1 4,2 4,0 4,1 4,1 4,3 4,3 4,4 4,2 4,2 3,8 3,9 3,9 3,9 3,9 Hele landet Fyn Assens Kilde: Danmarks Statistik Siden januar 2018 er andelen af jobparate ledige i Assens Kommune som i hele landet og på Fyn faldende. På grund af de gode konjunkturer ligger andelen 0,7 %-point lavere end samme måned sidste år. Assens ligger over landsgennemsnittet, dog under den fynske gennemsnit. 2. Udviklingen i forsørgelsesydelser Udvikling i ydelser Arbejdsløshedsdagpenge Sygedagpenge Fleksjob Kontanthjælp Jobafklaring og Ressourceforløb Integrationsydelse Ledighedsydelse Kilde: Jobindsats.dk Modtagere af arbejdsløshedsdagpenge, kontanthjælp og ledighedsydelse er direkte påvirkede af de gode konjunkturer og har derfor nemmere adgang til arbejdsmarkedet på ordinære vilkår eller med skånehensyn. Sygedagpengeområdet viser en særlig udvikling. Et sæsonbetinget fald i antal borgere der modtager sygedagpenge om foråret er forventet. Det kan dog ikke forklare, at faldet fra samme måned året før ligger på knap 60 fuldtidspersoner. Det forventes, at den øgede fokus på arbejdsdygtighedsbegrebet i Jobcenter Assens bidrager betydeligt til den positive udvikling på området. Der er uddybende fokus på sygedagpengeområdet i denne månedsstatistik. Side 1 af 7

2 Ydelse (fuldtidspersoner) mar-17 feb-18 mar-18 Bemærk Arbejdsløshedsdagpenge Sæson- og konjunkturbetonet Sygedagpenge delvis sæsonbetonet, delvis øget fokuseret 541 indsats Fleksjob Direkte fra andre ydelser i Fleksjob, stigende Kontanthjælp Sæson- og konjunkturbetonet Jobafklaring og Ressourceforløb Positiv konjunktur Integrationsydelse Færre flygtninge Ledighedsydelse Positiv konjunktur 3. Fokusområde: Sygedagpenge Følgende indsatser er besluttet: Opnormering i medarbejderressourcer reducering af varighed Sygedagpengeområdet følger en sæsonbetinget rytme. Der er som udgangspunkt en øget tilgang fra efteråret med en høj sagsbestand i løbet af vinteren, en øget afgang om foråret og en lav sagsbestand om sommeren. 1 Antallet af borgere på sygedagpenge er dog blevet betydeligt reduceret i løbet af det seneste år. Sammenlignet med samme måned sidste år har Jobcenter Assens 104 færre borgere på sygedagpenge i april 2018, dog ligger den gennemsnitlig varighed næsten 2,4 uger højere (se graf 1). Der har været øget fokus på den tidlig indsats og en vurdering af borgerens arbejdsdygtighed. Dette har ført til, at en del sager kunne lukkes efter kort tid, mens de komplicerede og langvarige sager bliver tilbage. Det faldende antal af borgere på sygedagpenge kan både forklares med en mindre tilgang og en øget afgang af borgere til området. I de første 4 måneder af dette år er der kommet 68 færre borgere til sygedagpengeområdet end samme periode sidste år. I løbet af de seneste 13 måneder er der blevet afsluttet 149 flere borgere i sygedagpengeafdelingen end der er startet (se graf 2). I samme periode er den gennemsnitslig varighed steget med 2,4 uger. Graf 1 viser dog, at der er sammenhæng mellem antal borgere på sygedagpenge og gennemsnitsvarigheden jo færre sager, jo højere er den gennemsnitslig varighed. Graf 1: Sagsbestand og gennemsnitsvarighed de seneste 13 måneder 1 Sygedagpengesager i Jobcenter Assens omfatter kun borgere, hvor Jobcenter Assens yder en beskæftigelsesindsats for at bringe borgeren tilbage til arbejdsmarkedet. Side 2 af 7

3 Graf 2: Til- og afgang i sygedagpengeområdet de seneste 13 måneder Langt de fleste borgere bliver afsluttet med årsagen raskmelding 2 i de seneste 13 måneder 82 %. Kun ca. 7 % overgår til andre sager og forbliver dermed i jobcentret primært overgår borgerne til jobafklaringsforløb og ressourceforløb (se graf 3). Graf 3: Afslutningsårsager de seneste 13 måneder Betragtes april 2018 særskilt, så blev 88 % afsluttet med årsagen raskmelding hvilket ligger betydeligt højere end gennemsnittet for de seneste 13 måneder. I april 2017 blev 84 % afsluttet med denne årsag. Dette tyder på, at kun en del af de 88 % afsluttede til raskmelding kan forklares med den sæsonbetingede udvikling. Dermed er den øgede fokus på arbejdsdygtighed trods sygdom en mulig forklaring for øgningen af raskmelding. 14 % af borgerne på sygedagpenge kommer fra ledighed (primært arbejdsløshedsdagpenge). Der antages ofte, at især borgere, der har en længerevarende ledighedsperiode bag sig, sygemelder sig, da de risikerer at miste deres ret til arbejdsløshedsdagpenge. Analysen viser dog at i øjeblikket er det især personer, der har en ledighedsperiode på mindre end et halvt år, der sygemelder sig 70 % af de sygemeldte fra ledighed. Der er også her øget fokus på arbejdsdygtighedsbegrebet er 2 Raskmelding dækker i denne forbindelse både over borgere der er blevet raskmeldt til eget arbejde og borgere, der er blevet raskmeldt til a-kasse. Der arbejdes på nuværende tidspunkt på at synliggøre tydeligere, hvor mange borgere der raskmeldes til ledighed (arbejdsløshedsdagpenge og kontanthjælp) og til job. Fremadrettet vil begrebet raskmelding bruges mindre i forbindelse med sygedagpengeområdet, da arbejdsdygtighed er det mere relevante begreb. Det er kun borgere eller læger, der kan vurdere, om en borgere er rask, mens man vurderer i Jobcentret, om en borger er arbejdsdygtig. Side 3 af 7

4 borgeren uarbejdsdygtig pga. sygdom eller er borgeren i stand til at søge og varetage arbejde på trods af sygdommen. Ud over en fuldstændig tilbagevenden til arbejdsmarkedet, har borgere, der er sygemeldt fra beskæftigelse også mulighed for en gradvis tilbagevenden til arbejdsmarkedet. Det kan være grunden til, at gennemsnitsvarigheden i sygedagpenge fra beskæftigelse er højere end i sygedagpenge fra ledighed (26 uger vs. 22 uger). 550 personer har i april 2018 været sygemeldt fra beskæftigelse. Deraf er 90 borgere ansat i Assens Kommune 16 %. 51 % af de sygemeldte ansatte i Assens Kommune kommer fra Social- og Sundhedsområdet (se graf 4). Der er lidt flere sygemeldinger af psykiske årsager end der er af fysiske årsager (57 % af dem, hvor der er angivet en diagnose). I Jobcentrets sygedagpengeafdeling har man iværksat en oplysningskampagne i målrettet arbejdspladserne i Assens Kommune, så alle afdelinger bliver opmærksomme på i højere grad at udnytte tilbuddene fra jobcentret, når en medarbejder bliver syg, er på vej til at blive syg eller er på vej til at blive rask igen. Graf 4: Fordeling af sygemeldte ansatte i Assens Kommune INTERESSANTE FAKTA FRA SYGEDAGPENGEOMRÅDET: Kvinder er gennemsnitlig længere sygemeldt en mænd. Kvinder sygemeldt fra ledighed er 4,5 uger længere sygemeldt og kvinder sygemeldt fra beskæftigelse endda 6,5 uger. Der er lige mange kvinder sygemeldt fra ledighed som mænd, men der er flere kvinder sygemeldt fra beskæftigelse end mænd 58 %. Mere end en tredjedel af de sygemeldte fra ledighed og fra beskæftigelse er mellem 50 og 59 år og den gennemsnitlige varighed er meget høj blandt de over 60-årige. Side 4 af 7

5 4. Fokusområde: Jobafklarings- og Ressourceforløb Følgende indsatser er besluttet: Handlingsscenarie 1 en virksomhedsrettet indsats for ledige længere fra arbejdsmarkedet I april 2018 modtog 350 borgere ressourceforløbsydelse i Assens Kommune, hvilket omfatter både jobafklaringsforløb og ressourceforløb. Der opleves både et fald i antal borgere i jobafklaringsforløb og i ressourceforløb siden efteråret For begge målgrupper har følgende elementer været afgørende for denne udvikling: En øget fokus på arbejdsdygtighed i stedet for raskmelding samt færre sager og opdeling af sagstyperne. I løbet af de seneste 13 måneder har 149 borgere startet mens 155 har afsluttet et jobafklaringsforløb. Siden januar 2018 er kontinuerligt flere borgere stoppet i jobafklaringsforløb end der er startet. Ud over de ovennævnte faktorer har også etablering af flere afklarende praktikker bidraget til den positive udvikling. 35 % af borgerne, der afsluttede deres jobafklaringsforløb i løbet af de seneste 13 måneder, blev raskmeldt til job eller ledighed. 19 % har fået tilkendt fleksjob. 16 % overgår til en anden sag derunder også borgere, der får et nyt jobafklaringsforløb. Side 5 af 7

6 Man kan være i et jobafklaringsforløb i op til 2 år. Dermed har borgerne, der modtager denne ydelse, oftest længerevarende forløb. 38 % af borgerne har i april 2018 været mere end ét år i deres aktuelle jobafklaringsforløb. Ligesom i jobafklaringsforløb, er udviklingen i antallet af borgerne på ressourceforløb faldende 69 borgere startede i ressourceforløb i løbet af de seneste 13 måneder, mens 88 afsluttede deres ressourceforløb. Siden august 2017 blev flere borgere i ressourceforløb afsluttet, end der startede. I modsætning til jobafklaringsforløbene er her ikke flere afklarende praktikker årsagen, men den socialfaglige vurdering, hvornår det er åbenlyst formålsløst at etablere en praktik eller et langvarende afklarende forløb og hvornår der er udviklingspotentiale af arbejdsevnen. Af de borgere, der afsluttede deres ressourceforløb i løbet af de seneste 13 måneder, har: 15 % fået bevilliget et fleksjob 13 % er overgået til en anden sag herunder også tilkendelse af nyt ressourceforløb 33 % fået tilkendt førtidspension Side 6 af 7

7 Man kan være i et ressourceforløb i op til 5 år. Dermed har borgere, der modtager denne ydelse, oftest længerevarende forløb. 66 % af borgerne har i april 2018 været mere end ét år i deres aktuelle ressourceforløb. Side 7 af 7