Åbent Referat til. Byrådet

Transkript

1 Varde Kommune Åbent Referat til Byrådet Mødedato: Tirsdag den 2. juni 2015 Mødetidspunkt: 18:00-20:00 Mødested: Deltagere: Fraværende: Referent: Kantinen, BCV (stor del) Erik Buhl Nielsen, Peder Foldager Hansen, Kjeld Anker Espersen, Niels Haahr Larsen, Per Rask Jensen, Erhardt Jull, Connie Høj, Susanne Bergmann, Ingvard Ladefoged, Arne Lindberg Callesen, Mads Sørensen, Keld Jacobsen, Anders Linde, Julie Gottschalk, Lisbet Rosendahl, Marianne Bruun Kristiansen, Tina Agergaard Hansen, Niels Christiansen, Stig Leerbeck, Poul Rosendahl, Preben Friis-Hauge, Preben Olesen, Søren Laulund, Thyge Nielsen, Holger Grumme Nielsen Ingen Britta Boel

2 Varde Kommune Byrådet Indholdsfortegnelse Side 419. Godkendelse af dagsorden Aldersintegreret tilbud i Billum Børnehave - efter høring Aldersintegreret tilbud i Lundparken - efter høring Kommissorium for Uddannelsesforum Ansøgning - Flytning af sø, Vesterhavsvej 50, Billum Ansøgning - Flytning af sø, Vestervangvej 8, Næsbjerg Byggemodning af 3 parcelhusgrunde i Næsbjerg Byggemodning af 6 parcelhusgrunde i Sig Forslag - Kommuneplantillæg - Bed and Breakfast i Henne Forslag - Lokalplan - Bed and Breakfast samt café i Henne Forslag - Ophævelse af del af lokalplan - erhvervsområde Varde syd Godkendelse af anlægsregnskab og Skema C for 5 ældreboliger ved Bo Østervang Handicap-, Psykiatri- og Udsattepolitik Godkendelse af skema C renovering af Allegade i Agerbæk Ændring af grundpriser på Skovkanten i Ølgod Udkast til ny restaurationsplan Lukket - Gensidig orientering Bilagsliste Underskriftsblad Side 983

3 Varde Kommune Byrådet Godkendelse af dagsorden Dok.nr.: 6999 Sagsid.: Initialer: anel Åben sag Beslutning Byrådet den Fraværende: Ingen Godkendt. Side 984

4 Varde Kommune Byrådet Aldersintegreret tilbud i Billum Børnehave - efter høring Dok.nr.: 8443 Sagsid.: 14/15121 Initialer: ANBR Åben sag Sagsfremstilling Udvalget for Børn og Undervisning vedtog den 14. april 2015 at sende forslag om oprettelse af 0-2 års pladser i Billum Børnehave i høring. Ved høringsfristens udløb den 28. april 2015 er der indkommet høringssvar fra: Dagplejens bestyrelse og MED-udvalg BUPL Sydjylland MED-udvalget Ved Vesterhavet Folkevalgte repræsentanter fra Ved Vesterhavet. I høringssvarene udtrykkes forskellige holdninger. Således er bestyrelsen og MEDudvalget i Ved Vesterhavet samt BUPL Sydjylland positive overfor forslaget, hvorimod Dagplejens bestyrelse udtrykker bekymring over konsekvenserne for dagplejen. Dagtilbuddet Ved Vesterhavets bestyrelse og MED-udvalg ligger desuden op til et tæt samarbejde med Dagplejen. Udover de høringsberettigede parter er der kommet høringssvar fra to folkevalgte Billum repræsentanter fra Ved Vesterhavet, som støtter op om etablering af 0-2 års pladser og tæt samarbejde med dagplejen. Forvaltningens vurdering Forslag om etablering af aldersintegrerede pladser skal ses på baggrund af det faldende børnetal og holdes ikke op imod kvaliteten i dagplejen, idet der er tale om to forskellige tilbud, som begge har en kvalitet kommunen kan stå inde for. Det fastsatte etableringsbeløb på kr. pr. plads er det samme som ved oprettelse af vuggestuegrupper, hvor det har vist sig tilstrækkeligt. Beløbet følger den almindelige prisfremskrivning. Der forventes kun minimale udgifter til justering af de fysiske rammer, som kan ansøges dækket af anlægs- og renoveringspuljen for skoler og dagtilbud, som det er beskrevet i doknr Såfremt det besluttes at oprette 0-2 års aldersintegrerede pladser, anbefaler forvaltningen maksimalt 4 pladser, jf. der aktuelt ikke er født børn til flere pladser. Med de lave fødselstal i Billum er der risiko for, at der på relativt kort sigt ikke vil være basis for at tilbyde både 0-2 års pladser og dagpleje i Billum. Ved en fritvalgsordning kan der opstå en situation, hvor 0-2 års pladserne ikke fyldes op, hvorfor der både vil være udgifter til 0-2 års pladser og dagplejepladser med deraf følgende merudgift. Ligeledes kan efterspørgslen på 0-2 års pladserne vise sig større end de 4 pladser, hvorved der kan opstå venteliste. Ved oprettelse af 0-2 års aldersintegrerede pladser bør håndtering af personalesituationen aftales med de forhandlingsberettigede organisationer. Der bør foretages en evaluering af tilbuddet efter 1 år. Side 985

5 Varde Kommune Byrådet Retsgrundlag Dagtilbudsloven. Økonomi Etableringsudgifter: Ved 4 pladser: 4 x kr. pr. plads, svarende til kr. som et éngangsbeløb. Beløbet dækker udgifter til barnevogne, møbler, andet inventar og legepladsudstyr mv. Etableringsudgiften foreslås finansieret indenfor udvalgets budget. Driftsudgifter: Der tildeles en ressource svarende til en faktor på 2,06 af en børnehaveplads (svarende til tildelingen til en vuggestueplads) og forældrebetalingstaksten bliver kr., svarende til 25 % i forældrebetaling. Taksten er baseret på, at de 0-2 årige i et fuldt aldersintegreret tilbud til forskel fra børn i en vuggestuegruppe, har madpakke med i institutionen. Mindstetildeling til Billum Børnehave er til 35 børn, hvorfor der ikke forventes ekstra driftsudgifter til fire 0-2 års pladser, idet børnetallet samlet set ikke vil overstige 35 enheder. Høring Der har i perioden april været foretaget høring ved følgende parter: Dagplejens bestyrelse og MED-udvalg Dagtilbuddet Ved Vesterhavets bestyrelse og MED-udvalg FOA Varde BUPL Sydjylland Udviklingsrådet for Varde Opland FællesMED Børn og Unge. Bilag: 1 Åben Høringsbrev om etablering af 0-2 års pladser i Billum Børnehave 45533/15 2 Åben Høringssvar fra MED-udvalget Ved Vesterhavet 57233/15 3 Åben Høringssvar fra BUPL Sydjylland 56195/15 4 Åben Høringssvar fra Dagplejens bestyrelse og MED-udvalg 54116/15 5 Åben Høringssvar fra de folkevalgte repræsentanter i Ved Vesterhavets 58001/15 bestyrelse 6 Åben Beskrivelse og udmøntning af aldersintegreret 0-6 års tilbud 85261/14 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at der med baggrund i høringssvarene tages stilling til oprettelse af et aldersintegreret 0-2 års tilbud i Billum Børnehave. Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den Fraværende: Ingen Det indstilles til Byrådet, at der oprettes et aldersintegreret 0-2 års tilbud i Billum Børnehave, at tilbuddet evalueres efter 1 år. Side 986

6 Varde Kommune Byrådet Beslutning Udvalget for Økonomi og Erhverv den Fraværende: Kjeld Anker Espersen Anbefalingen godkendt. Beslutning Byrådet den Fraværende: Ingen Anbefalingen blev godkendt. Side 987

7 Varde Kommune Byrådet Aldersintegreret tilbud i Lundparken - efter høring Dok.nr.: 8442 Sagsid.: 15/4234 Initialer: ANBR Åben sag Sagsfremstilling Udvalget for Børn og Undervisning vedtog den 14. april 2015 at sende forslag om oprettelse af 0-2 års pladser i Lundparken, Lunde i høring. Ved høringsfristens udløb den 28. april 2015 er der indkommet høringssvar fra: Dagplejens bestyrelse og MED-udvalg BUPL Sydjylland Blaabjergegnens Dagtilbuds bestyrelse og MED-udvalg. I høringssvarene udtrykkes forskellige holdninger. Således er bestyrelsen og MEDudvalget i Blaabjergegnens Dagtilbud samt BUPL Sydjylland positive overfor forslaget, hvorimod Dagplejens bestyrelse udtrykker bekymring over konsekvenserne for dagplejen. Blaabjergegnens Dagtilbud har her i foråret haft forældrehenvendelser om 0-2 års pladser og mener således der er forældreønske om at Lundparken bliver aldersintegreret. Supplerende kan oplyses, at der ligeledes er mulighed for at få 0-2 årspladser i Kvong Børnehave, som er godkendt til drift af årspladser. Forvaltningens vurdering Forslag om etablering af aldersintegrerede pladser skal ses på baggrund af det faldende børnetal og holdes ikke op imod kvaliteten i dagplejen, idet der er tale om 2 forskellige tilbud, som begge har en kvalitet kommunen kan stå inde for. Det fastsatte etableringsbeløb på kr. pr. plads er det samme som ved oprettelse af vuggestuegrupper, hvor det har vist sig tilstrækkeligt. Beløbet følger den almindelige prisfremskrivning. Der forventes kun minimale udgifter til justering af de fysiske rammer, som kan ansøges dækket af anlægs- og renoveringspuljen for skoler og dagtilbud, som det er beskrevet i doknr Såfremt det besluttes at oprette 0-2 års aldersintegrerede pladser, anbefaler forvaltningen maksimalt 4 pladser, jf. at det svarer til en dagplejer og at det giver mulighed for at tilbyde både dagpleje og 0-2 års pladser i Lunde. Ved en fritvalgsordning kan der opstå en situation, hvor 0-2 års pladserne ikke fyldes op, hvorfor der både vil være udgifter til 0-2 års pladser og dagplejepladser med deraf følgende merudgift. Ligeledes kan efterspørgslen på 0-2 års pladserne vise sig større end de 4 pladser, hvorved der kan opstå venteliste. Efterspørgslen efter 0-2 års pladser kan påvirkes af, at den private børnehave i Kvong netop er godkendt til års pladser. Ved oprettelse af 0-2 års aldersintegrerede pladser bør håndtering af personalesituationen aftales med de forhandlingsberettigede organisationer. Der bør foretages en evaluering af tilbuddet efter 1 år. Side 988

8 Varde Kommune Byrådet Retsgrundlag Dagtilbudsloven. Økonomi Etableringsudgifter: Ved 4 pladser: 4 x kr. pr. plads, svarende til kr. som et éngangsbeløb. Beløbet dækker udgifter til barnevogne, møbler, andet inventar og legepladsudstyr mv. Etableringsudgiften foreslås finansieret indenfor udvalgets budget. Driftsudgifter: Der tildeles en ressource svarende til en faktor på 2,06 af en børnehaveplads (svarende til tildelingen til en vuggestueplads) og forældrebetalingstaksten bliver kr., svarende til 25 % i forældrebetaling. Taksten er baseret på, at de 0-2 årige i et fuldt aldersintegreret tilbud til forskel fra børn i en vuggestuegruppe, har madpakke med i institutionen. Udgiften forventes at kunne finansieres af det, vi i dag betaler til tomme pladser og sparet udgift i dagplejen. Høring Der har i perioden april været foretaget høring ved følgende parter: Dagplejens bestyrelse og MED-udvalg Blaabjergegnens bestyrelse og MED-udvalg FOA Varde BUPL Sydjylland Blaabjerg Udviklingsråd FællesMED Børn og Unge. Bilag: 1 Åben Høringsbrev om etablering af 0-2 års pladser i Lundparken 47819/15 2 Åben Høringssvar fra Blaabjergegnens Dagtilbuds bestyrelse og MEDudvalg 57966/15 3 Åben Høringssvar fra BUPL Sydjylland 56202/15 4 Åben Høringssvar fra Dagplejens bestyrelse og MED-udvalg 54112/15 5 Åben Beskrivelse og udmøntning af aldersintegreret 0-6 års tilbud 85261/14 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at der med baggrund i høringssvarene tages stilling til oprettelse af et aldersintegreret 0-2 års tilbud i Lundparken, Lunde. Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den Fraværende: Ingen Det indstilles til Byrådet, at der oprettes et aldersintegreret 0-2 års tilbud i Lundparken, Lunde, at tilbuddet evalueres efter 1 år. Side 989

9 Varde Kommune Byrådet Beslutning Udvalget for Økonomi og Erhverv den Fraværende: Kjeld Anker Espersen Anbefalingen godkendt. Beslutning Byrådet den Fraværende: Ingen Anbefalingen blev godkendt. Side 990

10 Varde Kommune Byrådet Kommissorium for Uddannelsesforum Dok.nr.: 8431 Sagsid.: 15/1964 Initialer: Åben sag Sagsfremstilling Aktuelt har Sergentskolen henvendt sig med interesse for kontinuerligt samarbejde med Varde Kommunes uddannelsesinstitutioner og uddannelsesinstitutioner beliggende i lokalområdet. Herudover har der på baggrund af de seneste reformer (skolereform, erhvervsskolereform og kontanthjælpsreform) vist sig stigende behov for koordinering og dermed mødeaktivitet på kryds og tværs mellem de forskellige uddannelsesinstitutioner og Varde Kommune. Det foreslås med baggrund heri, at der nedsættes et Uddannelsesforum i Varde. Uddannelsesforummet har til formål, at danne platform for netværk på tværs af kommunens uddannelsesinstitutioner. I Uddannelsesforummet kan uddannelsesmæssige udfordringer, problemstillinger og muligheder drøftes. Uddannelsesforummets arbejde kan udmøntes i konkrete initiativer og samarbejde til supplering af de nuværende aktiviteter. Uddannelsesforummet er samarbejds- og sparringpartner for Varde Kommune i forbindelse med udvikling og implementering af nye initiativer og indsatser på uddannelsesområdet. Netop uddannelsesområdet er et vigtigt strategisk indsatsområde i forhold til at indfri ambitionerne i skolevisionsstrategien og erhvervs- og beskæftigelsespolitikken. Forslaget til sammensætningen af Uddannelsesforummet afspejler dette. Det overordnede mål er, At skabe bæredygtige og handlekraftige netværk, som kan fremme og højne uddannelsesniveauet i landsdelen, At andelen af unge på kontanthjælp falder og At fremme samarbejdet mellem offentlige og private initiativer i en helhedsorienteret indsats. Uddannelsesforum Varde har overordet set til opgave at fremme det beskrevne formål og mål. Konkrete opgaver er beskrevet i kommissoriet. Uddannelsesforum Varde holder 2 ordinære møder årligt. De videregående uddannelser i Esbjerg inddrages ved ét af de årlige møder, og der inviteres til et tættere samarbejde med Esbjerg Kommune på uddannelsesområdet. Uddannelsesforum Varde foreslås sammensat af: ledelsesrepræsentanter fra uddannelsesinstitutioner i lokalområdet, repræsentanter fra arbejdsgiver og arbejdstager, politisk repræsentation (borgmesteren, formand for Udvalget for Børn og Undervisning samt formand for Udvalget for Arbejdsmarked og Integration) repræsentation fra forvaltningen. Forslag til kommissorium for Uddannelsesforum Varde fremlægges til godkendelse. Direktionen har den 8. april 2015 besluttet at anbefale etablering af Uddannelsesforum Varde. Side 991

11 Varde Kommune Byrådet Forvaltningens vurdering Det er forvaltningens vurdering, at der er fælles gensidig interesse for deltagelse i et uddannelsesforum blandt uddannelsesaktørerne i landdelen med henblik gennemførelse af uddannelsesstrategiske initiativer. Herudover vurderes, at et sådan forum vil kunne understøtte øvrige initiativer på uddannelsesområdet til gavn for borgere og erhvervsliv. Retsgrundlag Intet Økonomi Ingen Høring Der foretages ikke høring, men de nævnte uddannelsesinstitutioner inviteres til deltagelse i Uddannelsesforum Varde. Bilag: 1 Åben Udkast til kommisorium for Uddannelsesforum Varde 19839/15 Anbefaling Forvaltningen anbefaler Udvalget for Børn og Undervisning samt Udvalget for Arbejdsmarked og Integration, at det indstilles til Byrådet, at kommissorium for Uddannelsesforum Varde Kommune godkendes. Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den Fraværende: Ingen Kommissoriet blev godkendt Beslutning Udvalget for Arbejdsmarked og Integration den Fraværende: Ingen Kommissoriet blev godkendt. Beslutning Udvalget for Økonomi og Erhverv den Fraværende: Kjeld Anker Espersen Anbefalingen godkendt. Beslutning Byrådet den Fraværende: Ingen Side 992

12 Varde Kommune Byrådet Anbefalingen blev godkendt. Side 993

13 Varde Kommune Byrådet Ansøgning - Flytning af sø, Vesterhavsvej 50, Billum Dok.nr.: 8441 Sagsid.: 13/14394 Initialer: niep Åben sag Sagsfremstilling Forvaltningen har modtaget ansøgning om nedlæggelse af beskyttet natur mod at etablere erstatningsnatur. Ejeren ønsker en sø fjernet mod at etablere en anden sø, braklægge det omgivende areal samt oprense et nærtliggende tilgroet vandhul. Søen er tidligere sløjfet i 2002, men den blev reetableret efter afgørelse fra Ribe Amt. Denne afgørelse blev stadfæstet af Naturklagenævnet. Der blev også dengang søgt om en erstatningssø samme sted, men dette blev afvist af Naturklagenævnet. Forslaget om et udyrket areal og oprensningen af den anden sø er nyt. Forvaltningens vurdering Forvaltningen vurderer, at der i forhold til Natur-og Miljøklagenævnets principielle udmeldinger om præcedens, muligheden for at genskabe naturværdierne det oprindelige sted og forhistorien oftest bør gives afslag på anvendelsen af erstatningsnatur. Der er imidlertid også ofte forhold, der kunne begrunde tilladelser til det ansøgte, hvor man i højere grad vil tilgodese lodsejernes ønsker. Der er i dette tilfælde nogle biologiske fordele ved den foreslåede erstatningsnatur. Der vil være en mindre randpåvirkning af det nye vandhul, og omgivelserne vil være et godt fødesøgningssted for padder. Ved en eventuel klage vil der sandsynligvis blive fokuseret på præcedenseffekten, den tidligere afgørelse og det faktum, at man normalt ikke vil acceptere flytning af natur på grund af den nulstilling af naturværdierne, dette vil medføre. Den eksisterende sø har en god naturkvalitet, hvilket en nyetableret sø normalt først opnår efter en årrække. Konsekvens i forhold til visionen I forhold til visionen vil det være negativt med en praksis, hvor der kan nedlægges natur mod erstatningsnatur, idet der som beskrevet sker en nulstilling af naturværdien ved indgrebet. I tilfælde, hvor en retablering ikke vurderes muligt, vil en flytning på langt sigt være positiv. Retsgrundlag Naturbeskyttelsesloven. Økonomi Ingen Høring Ingen Bilag: 1 Åben Ansøgning om dispensation til flytning af sø 4129/15 Side 994

14 Varde Kommune Byrådet Åben Naturklagenævnsafgørelse fra /14 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at der gives afslag på flytning af sø, fordi der tidligere er truffet afgørelse i sagen, og søen vurderes at have en størrelse og værdi, der ikke kan begrunde en flytning. Beslutning Udvalget for Plan og Teknik den Fraværende: Ingen Preben Friis-Hauge fremsatte et ændringsforslag til forvaltningens anbefaling - at ansøgningen imødekommes, da der derved etableres mere natur og mere sammenhængende natur. Preben Friis-Hauges forslag blev sat til afstemning. For forslaget stemte: Anders Linde, Poul Rosendahl, Mads Sørensen, Connie Høj, Preben Friis-Hauge Imod stemte: Niels Christiansen og Kjeld Anker Espersen. Ingen undlod at stemme. Niels Christiansen og Kjeld Anker Espersen ønsker at følge forvaltningens anbefaling. Niels Christiansen og Kjeld Anker Espersen benyttede sig af Standsningsretten jf. 23 i Styrelsesloven, og begærede sagen behandlet i Byrådet. Beslutning Udvalget for Økonomi og Erhverv den Fraværende: Kjeld Anker Espersen Sagen oversendes til Byrådet. Beslutning Byrådet den Fraværende: Ingen Flertalsindstillingen fra Udvalget for Plan og Teknik blev sat til afstemning: For indstillingen stemte Liste V og Liste B Imod indstillingen stemte Liste A, Liste Ø, Liste C og Liste O Ingen undlod at stemme. Flertalsindstillingen er hermed godkendt. Sager af lignende karakter tages op til behandling i Udvalget for Plan og Teknik. Side 995

15 Varde Kommune Byrådet Ansøgning - Flytning af sø, Vestervangvej 8, Næsbjerg Dok.nr.: 8440 Sagsid.: 14/10059 Initialer: niep Åben sag Sagsfremstilling Forvaltningen har modtaget en ansøgning om afregistrering af 2 søer, som ejer ikke vurderede opfyldte betingelserne for at være omfattet af naturbeskyttelsesloven. Efter besigtigelse blev den ene afregistreret. Den anden sø, der ønskes fjernet, har en lav naturværdi og vurderes at vokse ud af beskyttelsen i løbet af en kortere årrække på grund af tilgroning. Ved besigtigelsen med lodsejer blev det tilkendegivet, at kommunen var indstillet på at give dispensation til at nedlægge søen på betingelse af, at der etableres en større sø. Lodsejer har nu søgt om dispensation til at fjerne søen mod at etablere en anden og større sø på nabomatriklen. Forvaltningens vurdering Forvaltningen vurderer, at der i forhold til Natur-og Miljøklagenævnets principielle udmeldinger om præcedens, muligheden for at genskabe naturværdierne det oprindelige sted og forhistorien oftest bør gives afslag på anvendelsen af erstatningsnatur. Der er imidlertid også ofte forhold, der kunne begrunde tilladelser til det ansøgte, hvor man i højere grad vil tilgodese lodsejernes ønsker. Der er i dette tilfælde nogle biologiske fordele ved den foreslåede erstatningsnatur. Der vil være en mindre randpåvirkning af det nye vandhul, og omgivelserne vil være et godt fødesøgningssted for padder. Det nye vandhul vil blive mere lysåbent. Det vurderes, at der ved en eventuel klage vil blive fokuseret på præcedenseffekten og det faktum, at man normalt ikke vil acceptere flytning af natur på grund af den nulstilling af naturværdierne, dette vil medføre. Den eksisterende sø har en ringe naturkvalitet og forventes at vokse ud af beskyttelsen i løbet af en årrække. På lidt længere sigt vurderes en flytning derfor at give en større samlet naturværdi. Konsekvens i forhold til visionen I forhold til visionen vil det være negativt med en praksis, hvor der kan nedlægges natur mod erstatningsnatur, idet der som beskrevet sker en nulstilling af naturværdien ved indgrebet. I tilfælde, hvor en retablering ikke vurderes mulig, vil en flytning på langt sigt være positiv. Retsgrundlag Naturbeskyttelsesloven. Økonomi Ingen Side 996

16 Varde Kommune Byrådet Høring Ingen Bilag: 1 Åben Kortbilag erstatningssø 56288/15 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at der gives dispensation til flytning af søen, fordi den er ved at vokse ud af beskyttelsen på grund af tilgroning, og fordi projektet på længere sigt vil give en større samlet naturværdi. Beslutning Udvalget for Plan og Teknik den Fraværende: Ingen Kjeld Anker Espersen og Niels Christiansen fremsatte ændringsforslag til forvaltningens anbefaling, om at der meddeles afslag på det ansøgte. Ændringsforslaget blev sat til afstemning. For forslaget stemte: Niels Christiansen og Kjeld Anker Espersen Imod stemte: Anders Linde, Poul Rosendahl, Mads Sørensen, Connie Høj, Preben Friis- Hauge. Ingen undlod at stemme. Flertallet godkendte forvaltningens anbefaling. Niels Christiansen og Kjeld Anker Espersen benyttede sig af Standsningsretten jf. 23 i Styrelsesloven, og begærede sagen behandlet i Byrådet. Beslutning Udvalget for Økonomi og Erhverv den Fraværende: Kjeld Anker Espersen Sagen oversendes til Byrådet. Beslutning Byrådet den Fraværende: Ingen Forvaltningen anbefaling blev sat til afstemning. For anbefalingen stemte Liste V, Liste O og Liste B Imod anbefalingen stemte Liste A, Liste Ø, Liste C. Ingen undlod at stemme. Side 997

17 Varde Kommune Byrådet Forvaltningens anbefaling er hermed godkendt. Side 998

18 Varde Kommune Byrådet Byggemodning af 3 parcelhusgrunde i Næsbjerg Dok.nr.: 8439 Sagsid.: 14/12844 Initialer: biad Åben sag Sagsfremstilling Byrådet besluttede 13. januar 2015 at igangsætte byggemodning af 3 parcelhusgrunde på Hovedgaden i Næsbjerg, når første grund er solgt. Plangrundlaget er Lokalplan 80. Varde Museum har frigivet arealet. Teknik og Miljø har udarbejdet forslag til salgspriser for grundene og udbudsform. Der udarbejdes ikke byggemodningsredegørelse, fordi de 3 udstykkede grunde ligger i et fuldt udbygget boligområde. Grundene vejbetjenes via en stikvej fra Hovedgaden, som er en kommunevej. Drift og vedligeholdelse af stikvejen skal varetages af de 4 grundejere (de 3 nye grunde og eksisterende ejendom Hovedgaden 62 C), som benytter vejen. Efterhånden som grundene sælges, fordeles udgifterne hertil ligeligt mellem grundejerne. Salgsprisen skal være markedsprisen, jf. bekendtgørelse om offentligt udbud ved salg af kommunens faste ejendomme. Kommunen må ikke påbegynde udstykning og byggemodning af et nyt udstykningsområde, hvis salgsprisen ikke kan dække udgifterne. Udbudsformen kan tilpasses hvert enkelt udstykningsområde, f.eks. kan grundene udbydes for højeste bud med en mindstepris. Der trækkes lod, hvis flere byder det samme for en grund. Grundene kan også udbydes til en fast pris pr. grund eller en pris pr. m². Projekteringen gennemføres af Team Teknik, der samtidig har udarbejdet overslag over udgifter til byggemodningen. De samlede udgifter til byggemodningen beløber sig til kr. inkl. moms. Kommunen forudbetaler kloaktilslutningsbidrag til Din Forsyning A/S, vandtilslutningsbidrag til Andelsvandværket Helle Vest og tilslutningsbidrag til el til Syd Energi, men disse udgifter bliver udlignet efterhånden, som grundene bliver solgt. De foreslåede grundpriser er indsat i vedhæftede pris- og takstblad. Prisen pr. grund varierer fra kr. til kr. inkl. moms og tilslutningsafgifter til kloak, vand og el. Med de foreslåede priser, vil de 3 grunde kunne sælges for i alt kr. inkl. moms, men ekskl. tilslutningsafgift kloak, vand og el. Det vil give et overskud i udstykningen på i alt kr. inkl. moms. Team Teknik kan starte byggemodningen, når første grund er solgt. Forvaltningens vurdering Forvaltningen vurderer, at grundene kan udbydes med de foreslåede markedspriser som mindstepriser. Konsekvens i forhold til visionen Der er ingen grønne fællesarealer i tilknytning til de tre grunde, som kan indtænkes i visionen Vi i Naturen, da grundene er beliggende i et fuldt udbygget boligområde. Side 999

19 Varde Kommune Byrådet Retsgrundlag Bekendtgørelse om offentligt udbud ved salg af kommunens henholdsvis regionens faste ejendomme. Økonomi I budgettet for 2015 forventes det, at udgifter til byggemodning kan dækkes af indtægter fra grundsalget, idet der er budgetteret med et nettobeløb på 0 kr. Der kan foreløbigt disponeres over en ramme på 5 mio. kr. til byggemodninger i kommunale udstykningsområder, jf. Økonomiafdelingen. Udgift til vedligeholdelse af fællesarealer afholdes af Vej og Parks budget til grønne områder, indtil vedligeholdelsen overdrages til grundejerne. Høring Ingen Bilag: 1 Åben Pris- og takstblad /15 2 Åben Kalkulation - Hovedgaden /15 3 Åben Kortbilag /15 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til Byrådet, at priserne fastsættes fra 198,30 kr. pr. m² til 240,64 kr. pr. m² ekskl. tilslutningsafgifter, og at de 3 grunde udbydes til salg for højeste bud over mindsteprisen. Beslutning Udvalget for Plan og Teknik den Fraværende: Ingen Anbefalingen blev godkendt. Beslutning Udvalget for Økonomi og Erhverv den Fraværende: Kjeld Anker Espersen Anbefalingen blev godkendt. Beslutning Byrådet den Fraværende: Ingen Anbefalingen blev godkendt. Side 1000

20 Varde Kommune Byrådet Byggemodning af 6 parcelhusgrunde i Sig Dok.nr.: 8438 Sagsid.: 14/1964 Initialer: biad Åben sag Sagsfremstilling Byrådet besluttede 13. januar 2015 at igangsætte byggemodning af 6 parcelhusgrunde på Kastanjevangen i Sig (1. etape). Plangrundlaget er Lokalplan L02. Varde Museum er pt. i gang med forundersøgelse af arealet. Det fremgår af lokalplanens principielle udstykningsplan, at der i alt kan etableres 15 grunde, men fordi grundstørrelsen kun er på godt 700 m², er det administrativt besluttet at reducere antallet til 12 og dermed opnå en grundstørrelse på godt 900 m². Det er forvaltningens erfaring, at en grundstørrelse på godt 700 m² er for lille. Teknik og Miljø har udarbejdet forslag til byggemodningsredegørelse, forslag til salgspriser for grundene og forslag til udbudsform. Byggemodningsredegørelsen beskriver omfanget af vejanlæg, belysning, grønne områder m.m., og den udleveres til køberne, der her kan se, hvad der er indeholdt i prisen for grunden. Salgsprisen skal være markedsprisen, jf. bekendtgørelse om offentligt udbud ved salg af kommunens faste ejendomme. Kommunen må ikke påbegynde udstykning og byggemodning af et nyt udstykningsområde, hvis salgsprisen ikke kan dække udgifterne. Udbudsformen kan tilpasses hvert enkelt udstykningsområde, f.eks. kan grundene udbydes for højeste bud med en mindstepris. Der trækkes lod, hvis flere byder det samme for en grund. Grundene kan også udbydes til en fast pris pr. grund eller en pris pr. m². Projekteringen gennemføres af Team Teknik, der samtidig har udarbejdet overslag over udgifter til byggemodningen. De samlede udgifter til byggemodningen af hele området beløber sig til kr. inkl. moms. Kommunen forudbetaler kloaktilslutningsbidrag og vandtilslutningsbidrag til Din Forsyning A/S, fjernvarmebidrag for grund 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9 og 11 til Sig Varmeværk og el-tilslutningsbidrag til Syd Energi, men disse udgifter bliver udlignet efterhånden, som grundene bliver solgt. Grundpriserne er fastsat efter udtalelse fra EDC i Varde. Priserne er som hovedregel fastsat i forhold til beliggenheden. Med denne vurdering er priserne beregnet og indsat i vedhæftede pris- og takstblad. Prisen pr. grund varierer fra kr. til kr. inkl. tilslutningsafgifter til kloak (kun spildevand), fjernvarme (grund nr. 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9 og 11), vand og el. Med de fastsatte priser, vil de 12 grunde kunne sælges for i alt kr. inkl. moms, men ekskl. tilslutningsafgift for kloak (kun spildevand), fjernvarme (grund nr. 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9 og 11), vand og el. Det vil give et overskud i udstykningen på i alt kr. inkl. moms. Team Teknik har udarbejdet en tidsplan for byggemodning af foreløbig 6 grunde, og disse grunde kan være klar til bebyggelse i efteråret Side 1001

21 Varde Kommune Byrådet Der er endvidere udarbejdet en deklaration om byggepligt, tilbageskødning, videresalg i ubebygget stand og vedligeholdelse af fællesarealer. Drift har beregnet, at udgifterne til vedligeholdelse af fællesarealer udgør kr. pr. år i 3 år, indtil vedligeholdelsen af arealerne overdrages til grundejerne. Af Lokalplan L02 fremgår det, at boligvejen får status af privat fællesvej. Tagvand skal håndteres på den enkelte grund og vejvand føres i en afløbsrende til en sø i lokalplanområdets grønne areal mod sydøst med et overløb til fællesledningen i Askevangen. De 4 parcelhusgrunde beliggende i tilknytning til lokalplanområdets østlige boligvej, er udlagt til opførelse af lavenergihuse med individuel varmeforsyning og kan dermed ikke tilsluttes fjernvarme. Forvaltningens vurdering Forvaltningen vurderer, at grundene kan udbydes med de foreslåede markedspriser som mindstepriser. Konsekvens i forhold til visionen Kastanjevangen er en af de første udstykninger, hvor de grønne fællesarealer tager udgangspunkt i den nye vision Vi i Naturen. De grønne fællesarealer skal indbyde til fællesskab, ophold og til fælles udnyttelse af naturen. De grønne arealer skal indeholde flere nyttetræer og buske som f.eks. frugttræer og -buske. Der skal plantes et visionstræ. Visionstræet er et Varde æbletræ podet på vildtstamme, således at det kan blive et stort solitært træ; Vi vil gøre det muligt for borgerne at smage på visionen. Der plantes flere busketter med frugtbuske, så borgere i alle aldre kan plukke og smage, når de færdes i fællesarealerne. I forbindelse med forsinkelsesbassinet vil der være en mere naturlig beplantning b.la. med forskellige græsser, som vil give et mere naturpræget udtryk. Retsgrundlag Bekendtgørelse om offentligt udbud ved salg af kommunens henholdsvis regionens faste ejendomme. Økonomi I budgettet for 2015 forventes det, at udgifter til byggemodning kan dækkes af indtægter fra grundsalget, idet der er budgetteret med et nettobeløb på 0 kr. Der kan foreløbigt disponeres over en ramme på 5 mio. kr. til byggemodninger i kommunale udstykningsområder, jf. Økonomistaben. Udgift til vedligeholdelse af fællesarealer afholdes af Drifts budget til grønne områder, indtil vedligeholdelsen overdrages til grundejerne. Høring Ingen Side 1002

22 Varde Kommune Byrådet Bilag: 1 Åben Pris- og takstblad /15 2 Åben Byggemodningsredegørelse - Kastanjevangen /15 3 Åben Kalkulation - Kastanjevangen /15 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til Byrådet, at byggemodningsredegørelsen godkendes, at boligvejen får status af privat fællesvej, at priserne fastsættes fra 110,20 kr. pr. m² til 175,88 kr. pr. m² ekskl. tilslutningsafgifter, at grund nr. 2, 4, 6, 13, 15 og 17 (etape 1) udbydes til salg for højeste bud over mindsteprisen, og at de sidste 6 grunde byggemodnes og udbydes, når behovet opstår. Beslutning Udvalget for Plan og Teknik den Fraværende: Ingen Udvalget besluttede, at anbefale til Byrådet at byggemodningsredegørelsen godkendes, at boligvejen får status af privat fællesvej, at priserne fastsættes fra 110,20 kr. pr. m² til 175,88 kr. pr. m² ekskl. tilslutningsafgifter, at alle byggegrunde i etape 1 og 2 byggemodnes og udbydes. Beslutning Udvalget for Økonomi og Erhverv den Fraværende: Kjeld Anker Espersen Anbefalingen blev godkendt. Beslutning Byrådet den Fraværende: Ingen Anbefalingen blev godkendt. Side 1003

23 Varde Kommune Byrådet Forslag - Kommuneplantillæg - Bed and Breakfast i Henne Dok.nr.: 8437 Sagsid.: 15/3205 Initialer: greg Åben sag Sagsfremstilling Forvaltningen har udarbejdet et forslag til et kommuneplantillæg, som giver mulighed for at have erhverv i form af bed and breakfast samt café. I forslaget overføres et område på ca m 2 fra rammeområde S01 til et nyt rammeområde S02. Arealet omfatter ejendommen matr. nr. 7r Henneby, Henne. Områdets nye anvendelse er fastlagt til sommerhusområde, bed and breakfast og café. Der er udarbejdet en miljøscreening for forslag til Tillæg 23 til Kommuneplan I screeningen er det vurderet, at planforslaget ikke vil medføre væsentlige miljøpåvirkninger. Konsekvens i forhold til visionen Tillægget understøtter Varde Kommunes vision; Vi i Naturen. Tillægget giver mulighed for korttidsovernatning i form af bed and breakfast som et godt alternativ til de eksisterende sommerhusområder i Henne. Retsgrundlag Kommuneplan 2013 Planloven Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Økonomi Ingen Høring Forslag til kommuneplantillæg skal i offentlig høring i 8 uger, før kommuneplantillægget kan endelig vedtages, jf. planloven 24, stk. 3. Bilag: 1 Åben Screening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og 57560/15 programmer 2 Åben Forslag til Kommuneplantillæg nr /15 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til Byrådet, at forslag til Kommuneplantillæg 23 bed and breakfast ved Henne vedtages og sendes i offentlig høring i 8 uger, og Side 1004

24 Varde Kommune Byrådet at den tilhørende miljøscreening godkendes og offentliggøres samtidigt med forslaget til Kommuneplantillæg 23 - bed and breakfast ved Henne. Beslutning Udvalget for Plan og Teknik den Fraværende: Ingen Anbefalingen blev godkendt. Beslutning Udvalget for Økonomi og Erhverv den Fraværende: Kjeld Anker Espersen Anbefalingen blev godkendt. Beslutning Byrådet den Fraværende: Ingen Anbefalingen blev godkendt. Side 1005

25 Varde Kommune Byrådet Forslag - Lokalplan - Bed and Breakfast samt café i Henne Dok.nr.: 8436 Sagsid.: 15/1576 Initialer: greg Åben sag Sagsfremstilling Forvaltningen har i samarbejde med landinspektørfirmaet LandSyd udarbejdet et lokalplanforslag, som giver mulighed for at drive en bed and breakfast, café samt en mindre butik i Henne. Lokalplanområdet er ca m 2 og omfatter ejendommen matr. nr. 7r Henne By, Henne. Lokalplanen muliggør opførelse af op til 10 nye ferieboliger til udlejning som bed and breakfast på dagsbasis. Herudover kan der indrettes en café og i tilknytning hertil en mindre butik med salg af fortrinsvist lokale varer i en del af den eksisterende trelængede bygning. Forslag til Tillæg 23 til Kommuneplan 2013, Varde Kommune skal vedtages, før forslag til Lokalplan L01 kan vedtages. Ved vedtagelse af Tillæg 23 vil lokalplanområdet være omfattet af bestemmelserne for enkeltområde S02, hvor områdets anvendelse er fastlagt som sommerhusområde, bed and breakfast og café. Der er udarbejdet en miljøscreening for forslag til Tillæg 23 til Kommuneplan 2013 og Lokalplan L01. I miljøscreeningen er det vurderet, at planforslaget ikke vil medføre så væsentlige indvirkninger på miljøet at udarbejdelse af en miljørapport er krævet. Konsekvens i forhold til visionen Lokalplanen understøtter Varde Kommunes vision; Vi i Naturen. Den nationale cykelsti Vestkystruten passerer lige forbi lokalområdet på Hennebysvej og videre gennem Blaabjerg Plantage. Lokalplanen giver cykelturister mulighed for at raste, pumpe dæk og fylde vandflaskerne op. Herudover giver lokalplanen mulighed for korttidsovernatning i form af bed and breakfast, som et godt alternativ til de eksisterende sommerhusområder i Henne. Retsgrundlag Planloven Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Økonomi Ingen Høring Lokalplanforslaget skal i offentlig høring i 8 uger, før lokalplanen kan endelig vedtages, jf. planloven 24, stk. 3. Side 1006

26 Varde Kommune Byrådet Bilag: 1 Åben Screening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og 57563/15 programmer 2 Åben Forslag til Lokalplan L01.pdf 57561/15 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til Byrådet, at forslag til Lokalplan L01 vedtages og sendes i offentlig høring i 8 uger, og at den tilhørende miljøscreening godkendes og offentliggøres samtidigt med lokalplanforslaget. Beslutning Udvalget for Plan og Teknik den Fraværende: Ingen Anbefalingen blev godkendt. Beslutning Udvalget for Økonomi og Erhverv den Fraværende: Kjeld Anker Espersen Anbefalingen blev godkendt. Beslutning Byrådet den Fraværende: Ingen Anbefalingen blev godkendt. Side 1007

27 Varde Kommune Byrådet Forslag - Ophævelse af del af lokalplan - erhvervsområde Varde syd Dok.nr.: 8435 Sagsid.: 14/9926 Initialer: inmb Åben sag Sagsfremstilling Lokalplan L 656 blev vedtaget 3. juli Lokalplanen er en rammelokalplan, der blev udarbejdet for at udlægge et nyt erhvervsområde i Varde sydøst. Den nordlige del af området, hvor lokalplanen ophæves, er beliggende i naturområde, hede, fredskov samt udpeget som dallandskab. Området udgik af rammebestemmelserne i Kommuneplan , og arealudlægget blev flyttet til området Varde sydvest. En del af arealet er beliggende i byzone men tilbageføres til landzone med den endelige vedtagelse af ophævelsen. Forvaltningens vurdering Det er forvaltningens vurdering, at der med aflysning af lokalplanen på området skabes overensstemmelse med bestemmelserne i Kommuneplan 2013, hvor arealet er beliggende i landområde. Konsekvens i forhold til visionen Området, der udgår af lokalplanen, opretholdes som naturområde. Retsgrundlag Planlovens 33, stk. 1 Økonomi Ingen Høring Beslutning om forslag til ophævelse af del af lokalplan L 656 skal i offentlig høring i 8 uger, jf. planlovens 33, stk. 2. Bilag: 1 Åben Miljøscreening af område, der aflyses fra lokalplan L /15 2 Åben Forslag til ophævelse af del af lokalplan L erhvervsområde Varde syd 44214/15 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til Byrådet, at forslag til ophævelse af del af lokalplan L 656 for et erhvervsområde i Varde syd tiltrædes og sendes i offentlig høring i 8 uger. Side 1008

28 Varde Kommune Byrådet Beslutning Udvalget for Plan og Teknik den Fraværende: Ingen Anbefalingen blev godkendt. Beslutning Udvalget for Økonomi og Erhverv den Fraværende: Kjeld Anker Espersen Anbefalingen blev godkendt. Beslutning Byrådet den Fraværende: Ingen Anbefalingen blev godkendt. Side 1009

29 Varde Kommune Byrådet Godkendelse af anlægsregnskab og Skema C for 5 ældreboliger ved Bo Østervang. Dok.nr.: 8434 Sagsid.: 12/11424 Initialer: kamn Åben sag Sagsfremstilling Vedlagt fremsendes anlægsregnskab og Skema C for nybygning af 5 almene ældreboliger samt serviceareal ved Bo Østervang til Byrådets godkendelse. Anlægsregnskabet og Skema C er revideret og godkendt af BDO Kommunernes Revision og påtegnet den 23. april Skema C er en indberetning til Landsbyggefonden af anlægsregnskabet for støttet byggeri, der er opført i henhold til Lov om Almene Boliger. Byrådets godkendelse indebærer, at det endelige anlægsregnskab og Skema C godkendes, og at den endelige finansiering og lånefinansiering af boligarealer godkendes. Forvaltningens vurdering Det er forvaltningens vurdering, at projektet er gennemført i overensstemmelse med de af Byrådet fastsatte krav, og inden for givne bevillinger. Retsgrundlag Projektet er gennemført som støttet byggeri i overensstemmelse med Lov om almene Boliger og Støttebekendtgørelsen. Økonomi Oversigt og budget og anlægsregnskab. Boligdelen Skema B/budget Anlægsregnskab/skema C Grundkøb kr kr. Grundudg. & tilslutningsafg kr kr. Håndværkerudgifter kr kr. Omkostn. + gebyrer i alt kr kr. I alt skema B og C kr kr. Det samlede projekt for boligdelen giver et mindreforbrug på kr. Servicedelen Skema B/budget Anlægsregnskab/skema C Grundkøb 0 kr. 0 kr. Grundudg. & tilslutningsafg kr kr. Håndværkerudgifter kr kr. Omkostn. + gebyrer ialt kr kr. Inventar kr kr. I alt skema B og C kr kr. Det samlede projekt for servicedelen giver et mindreforbrug på kr. Projekter indeholder følgende økonomiske hovedtal og bevillinger: 5 Nye handicapboliger og 30 m2 servicearealer Anlægsudgift kr. Finansiering Side 1010

30 Varde Kommune Byrådet Lån 88% kr. Beboerindskud 2% kr. Diverse indtægter byggesagshonorar kr. Anlæg serviceareal excl. moms kr. Servicearealtilskud kr. Salg af byggegrund til projektet kr. Nettoudgift for kommunen kr. Når anskaffelsesprisen for boligdelen bliver mindre end budgetteret, bliver låneoptagelsen også mindre end budgetteret. Nettobesparelsen er herefter opgjort til , kr. Høring Ingen Bilag: 1 Åben Boligareal byggeregnskab - Bo Østervang 58530/15 2 Åben Byggeregnskab. - Bo Østervang 58535/15 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til Byrådet, at anlægsregnskab og Skema C for boligdelen med en samlet anskaffelsessum på kr. godkendes, at anlægsregnskab og Skema C for servicearealer med en samlet anskaffelsessum på kr. godkendes, at finansieringen og låneoptagelsen som anført under økonomi godkendes, og at netto mindreforbruget på kr. tilgår kassebeholdningen. Beslutning Udvalget for Social og Sundhed den Fraværende: Ingen Anbefalingen blev godkendt. Beslutning Udvalget for Økonomi og Erhverv den Fraværende: Kjeld Anker Espersen Anbefalingen godkendt. Beslutning Byrådet den Fraværende: Ingen Anbefalingen blev godkendt. Side 1011

31 Varde Kommune Byrådet Handicap-, Psykiatri- og Udsattepolitik Dok.nr.: 8432 Sagsid.: 13/13901 Initialer: Åben sag Sagsfremstilling Handicap-, Psykiatri- og Udsattepolitikken blev den 18. marts 2015 godkendt af Direktionen til politisk behandling i udvalgene for Social og Sundhed, Børn og Undervisning, Arbejdsmarked og Integration samt Plan og Teknik, idet politikken berører områder inden for alle disse fire udvalg. Direktionen godkendte desuden, at styregruppens forslag til strategier, som styregruppen mener, bør udarbejdes i tilknytning til politikken, også sendes videre til udvalgene til politisk behandling. Handicap-, Psykiatri- og Udsattepolitikken er en af Varde Kommunes 12 overordnede visionspolitikker. Politikken formulerer følgende vision for området er Mennesket før handicappet, sindslidelsen eller graden af udsathed. Politikken beskriver 6 overordnede politiske målsætninger for området: Tilgængelighed og sammenhæng Dagtilbud, skole, beskæftigelse og uddannelse Bolig og hjemmeliv Fritid, idræt og kultur Forebyggelse og tidlig indsats Sociale relationer Velfærdsteknologi. For at omsætte de politiske målsætninger til handling udarbejdes strategier for henholdsvis handicap-, psykiatri- og udsatteområdet. Heri beskrives de enkelte indsatsområder, og der opstilles konkrete succeskriterier og mål. Forvaltningen anbefaler, at følgende strategier udarbejdes: Strategi for voksne indenfor psykiatriområdet Strategi for voksne udviklingshæmmede Strategi for voksne indenfor senhjerneskadeområdet Strategi for voksne indenfor udsatteområdet Strategi for børn og unge indenfor handicapområdet Strategi for tilgængelighed i forhold til handicap-, psykiatri og udsatteområdet. Desuden anbefaler forvaltningen, at der udarbejdes et værdipapir for Varde Kommunes møde med handicappede, sindslidende og udsatte borgere, samt disses pårørende. Forvaltningens vurdering Det er forvaltningens vurdering, at Handicap-, Psykiatri- og Udsattepolitikken og de underliggende strategier, som foreslås i udarbejdet i tilknytning til politikken, giver et godt fundament for det videre arbejde med de tre områder, både i forhold til børn, unge og voksne. Det er desuden forvaltningens vurdering, at en bred politisk behandling af Handicap-, Psykiatri- og Udsattepolitikken vil give det bedste afsæt for det videre arbejde med strategier under politikken. Side 1012

32 Varde Kommune Byrådet Konsekvens i forhold til visionen Forvaltningen forventer, at arbejdet med en øget tilgængelighed vil føre til, at handicappedes adgang til naturen lettes. Desuden tænkes visionen naturligt ind i arbejdet med de øvrige strategier. Retsgrundlag Politikken dækker meget bredt handicap-, psykiatri- og udsatteområdet. Økonomi Ingen. Høring Der er blevet afholdt høring om politikken. Bilag: 1 Åben Strategier under Handicap-, psykiatri- og udsattepolitikken 9992/15 2 Åben Handicap-, psykiatri- og udsattepolitik - endeligt udkast 13007/15 3 Åben Handicap-, psykiatri- og udsattepolitik 38555/15 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at udvalgene for Social og Sundhed, Børn og Undervisning, Arbejdsmarked og Integration samt Plan og Teknik godkender Handicap-, Psykiatri- og Udsattepolitikken samt forslag til strategier. Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den Fraværende: Ingen Politikken og strategierne blev godkendt. Beslutning Udvalget for Plan og Teknik den Fraværende: Ingen Anbefalingen blev godkendt. Beslutning Udvalget for Social og Sundhed den Fraværende: Ingen Politikken og strategierne blev godkendt. Beslutning Udvalget for Arbejdsmarked og Integration den Fraværende: Ingen Politikken og strategierne blev godkendt. Side 1013

33 Varde Kommune Byrådet Beslutning Udvalget for Økonomi og Erhverv den Fraværende: Kjeld Anker Espersen Anbefalingen blev godkendt. Beslutning Byrådet den Fraværende: Ingen Anbefalingen blev godkendt. Side 1014

34 Varde Kommune Byrådet Godkendelse af skema C renovering af Allegade i Agerbæk Dok.nr.: 8433 Sagsid.: 12/5353 Initialer: Åben sag Sagsfremstilling Varde Bolig Administration søger i mail af 15. april 2015 om kommunens godkendelse af skema C for Allegade i Agerbæk. Projektet omfatter ombygning og renovering af 12 almene familieboliger, der efter ombygningen reduceres til 10 almene familieboliger. Projektet er en helhedsplan som består af en støttet del med støtte fra Landsbyggefonden og en ustøttet del. Godkendelse af skema C omfatter følgende: Skema C med en samlet anskaffelsessum på kr. Ustøttet del af projektet med en anskaffelsessum på kr. At der stilles kommunegaranti for såvel den støttede del som den ustøttede del af projektet. Husleje på 534,88 kr. pr m2, svarende til en gennemsnitlig husleje på kr. pr. måned. Skema B for projektet er godkendt af Byrådet den 2. april 2013, med en samlet anskaffelsessum kr. for den støttede del og kr. for den ustøttede del. Skæringsdato for byggeriets aflevering er den De 10 almene familieboliger er alle udlejet. For den støttede del er der en overskridelse på projektet kr. Dette skyldes ekstra og uforudsete udgifter til pudsopretning af meget skæve mure, tilretning af vinduesoverliggere og loftsplader. Endvidere har der været ekstraudgifter til etablering af rådangrebne udhængsspær og manglende forankring af eksisterende spærfod. Der er en overskridelse på den ustøttede del på kr. som dels skyldes ekstra omkostninger og gebyrer. Alle ekstraomkostninger er godkendt af Landsbyggefonden, som har foretaget en opdeling heraf på støttet og ustøttet del. Ekstra ydelsen for hjemtagelse af lån til finansiering af overskridelsen, findes ved besparelser i driftsbudgettet. Forvaltningens vurdering Forvaltningen har gennemgået det modtagne materiale, herunder revisionsrapporten. Gennemgangen har ikke givet anledning til bemærkninger og det anbefales at skema C og den beregnede husleje godkendes. Retsgrundlag Lov om almene boliger m.v. Side 1015

35 Varde Kommune Byrådet Støttebekendtgørelsen. Økonomi Den samlede anskaffelsessum på kr. er specificeret således: Anskaffelsessum støttet del Anskaffelsessum ustøttet del Anskaffelsessum i alt Finansiering Kreditforeningslån støttet del Kreditforeningslån ustøttet del Trækningsret, Dispositionsfond og henlæggelser Skema A Skema B Skema C kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr. Varde Kommune stiller garanti for den del af lånet, der ligger ud over 60 % af markedsværdien og med 50 % regaranti fra Landsbyggefonden. Den ustøttede del finansieres med et ustøttet lån, og Varde Kommune stiller 100 % garanti for lånet. Bilag: 1 Åben Ansøgning - Godkendelse af skema C - Allegade Agerbæk 52319/15 2 Åben Revisiorerklæring og revisionsprokotollat ( 90) - afd 0128 Helle 52315/15 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at Udvalget for Økonomi og Erhverv indstiller til Byrådet, At den samlede merudgift på kr. i forhold til det godkendte budget (skema B) godkendes, At skema C for den støttede del godkendes med en samlet anskaffelsessum på kr., At den ustøttede del godkendes med en samlet anskaffelsessum på kr., At Varde kommune stiller garanti for den del af realkreditlånet, der får sikkerhed udover 60 % af anskaffelsessummen, med 50 % regaranti fra Landsbyggefonden, At Varde kommune stiller 100 % garanti for det ustøttede lån, At den gennemsnitlige husleje på kr. pr måned godkendes. Beslutning Udvalget for Økonomi og Erhverv den Fraværende: Kjeld Anker Espersen Anbefalingen blev godkendt. Beslutning Byrådet den Side 1016

36 Varde Kommune Byrådet Fraværende: Ingen Anbefalingen blev godkendt. Side 1017

37 Varde Kommune Byrådet Ændring af grundpriser på Skovkanten i Ølgod. Dok.nr.: 8429 Sagsid.: 15/6266 Initialer: biad Åben sag Sagsfremstilling Efter flere henvendelser på grunde i udstykningen på Skovkanten har forvaltningen vurderet, at de nuværende priser er højere end markedsprisen. Forvaltningen har derfor vurderet, at m²-priserne kan nedsættes med 45 kr. Nedsættelsen betyder en reduktion i grundpriserne på ca kr. pr. grund. Pris- og takstblad med nuværende priser og de nye foreslåede priser er vedlagt. Kommunens parcelhusgrunde skal sælges til markedsprisen, og de skal udbydes til salg ved annoncering, jf. bekendtgørelse om offentligt udbud ved salg af kommunens henholdsvis regionens faste ejendomme. Godkendte priser vil blive annonceret på kommunens hjemmeside med oplysning om antallet af grunde og priser. Forvaltningens vurdering Forvaltningen vurderer, at de nedsatte grundpriser svarer til markedsprisen. Retsgrundlag Lov om kommunernes styrelse 68. Bekendtgørelse om offentligt udbud ved salg af kommunens henholdsvis regionens faste ejendomme. Økonomi Ingen Høring Ingen Bilag: 1 Åben Pris- og takstblad /15 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til Byrådet, at grundpriserne på Skovkanten nedsættes med 45 kr. pr. m². Beslutning Udvalget for Økonomi og Erhverv den Fraværende: Kjeld Anker Espersen Anbefalingen blev godkendt. Side 1018

38 Varde Kommune Byrådet Beslutning Byrådet den Fraværende: Ingen Anbefalingen blev godkendt. Side 1019

39 Varde Kommune Byrådet Udkast til ny restaurationsplan Dok.nr.: 8430 Sagsid.: 15/6035 Initialer: anel Åben sag Sagsfremstilling Kredsrådet i Syd- og Sønderjylland, hvor politiet og samtlige kommuner i området er repræsenteret, vedtog i juni 2014 en bevillingsstrategi. Med strategien vil bevillingsmyndighederne, kommunerne og politiet, i samarbejde med det øvrige samfund arbejde for at skabe et attraktivt, ansvarligt og trygt restaurationslov i bred forstand. Ensartethed og gennemsigtighed i administrationen af området skal være med til at understøtte en balanceret udvikling af restaurations- og nattelivet i Syd- og Sønderjylland. Restaurationsplanen er en udmøntning af strategien, men også overordnede retningslinjer for bevillingsmyndighedernes praksis på området. Retningslinjerne i restaurationsplanen er bredt formuleret og giver dermed bevillingsmyndighederne mulighed for at foretage et konkret skøn inden for de beskrevne rammer. Restaurationsplanen for Syd- og Sønderjylland kan suppleres med lokale restaurationsplaner, som indeholder særregler for den enkelte kommune. For at få så bred en fundering som muligt til restaurationsplanen, ønsker Varde Kommune at inddrage relevante interessenter i processen. Retsgrundlag Restaurationsloven Restaurationsstrategien Bilag: 1 Åben Restaurationsplan 67349/15 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til Byrådet, at udkast til Restaurationsplan for Syd- og Sønderjylland sendes i 8 ugers høring hos relevante interessenter. Beslutning Bevillingsnævnet den Fraværende: Erik Buhl Anbefalingen godkendt. Beslutning Udvalget for Økonomi og Erhverv den Fraværende: Kjeld Anker Espersen Side 1020

40 Varde Kommune Byrådet Anbefalingen blev godkendt. Beslutning Byrådet den Fraværende: Ingen Anbefalingen blev godkendt. Side 1021

41 Varde Kommune Byrådet Lukket - Gensidig orientering Dok.nr.: 7000 Sagsid.: Initialer: anel Lukket sag Side 1022

42 Varde Kommune Byrådet Bilagsliste 420. Aldersintegreret tilbud i Billum Børnehave - efter høring 1. Høringsbrev om etablering af 0-2 års pladser i Billum Børnehave (45533/15) 2. Høringssvar fra MED-udvalget Ved Vesterhavet (57233/15) 3. Høringssvar fra BUPL Sydjylland (56195/15) 4. Høringssvar fra Dagplejens bestyrelse og MED-udvalg (54116/15) 5. Høringssvar fra de folkevalgte repræsentanter i Ved Vesterhavets bestyrelse (58001/15) 6. Beskrivelse og udmøntning af aldersintegreret 0-6 års tilbud (85261/14) 421. Aldersintegreret tilbud i Lundparken - efter høring 1. Høringsbrev om etablering af 0-2 års pladser i Lundparken (47819/15) 2. Høringssvar fra Blaabjergegnens Dagtilbuds bestyrelse og MED-udvalg (57966/15) 3. Høringssvar fra BUPL Sydjylland (56202/15) 4. Høringssvar fra Dagplejens bestyrelse og MED-udvalg (54112/15) 5. Beskrivelse og udmøntning af aldersintegreret 0-6 års tilbud (85261/14) 422. Kommissorium for Uddannelsesforum 1. Udkast til kommisorium for Uddannelsesforum Varde (19839/15) 423. Ansøgning - Flytning af sø, Vesterhavsvej 50, Billum 1. Ansøgning om dispensation til flytning af sø (4129/15) 2. Naturklagenævnsafgørelse fra 2003 (82603/14) 424. Ansøgning - Flytning af sø, Vestervangvej 8, Næsbjerg 1. Kortbilag erstatningssø (56288/15) 425. Byggemodning af 3 parcelhusgrunde i Næsbjerg 1. Pris- og takstblad. (52229/15) 2. Kalkulation - Hovedgaden. (44120/15) 3. Kortbilag. (52263/15) 426. Byggemodning af 6 parcelhusgrunde i Sig 1. Pris- og takstblad. (41699/15) 2. Byggemodningsredegørelse - Kastanjevangen. (39962/15) 3. Kalkulation - Kastanjevangen. (39957/15) 427. Forslag - Kommuneplantillæg - Bed and Breakfast i Henne 1. Screening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer (57560/15) 2. Forslag til Kommuneplantillæg nr. 23 (57556/15) 428. Forslag - Lokalplan - Bed and Breakfast samt café i Henne 1. Screening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer (57563/15) 2. Forslag til Lokalplan L01.pdf (57561/15) 429. Forslag - Ophævelse af del af lokalplan - erhvervsområde Varde syd 1. Miljøscreening af område, der aflyses fra lokalplan L 656 (44230/15) 2. Forslag til ophævelse af del af lokalplan L erhvervsområde Varde syd (44214/15) Side 1023

43 Varde Kommune Byrådet Godkendelse af anlægsregnskab og Skema C for 5 ældreboliger ved Bo Østervang. 1. Boligareal byggeregnskab - Bo Østervang (58530/15) 2. Byggeregnskab. - Bo Østervang (58535/15) 431. Handicap-, Psykiatri- og Udsattepolitik 1. Strategier under Handicap-, psykiatri- og udsattepolitikken (9992/15) 2. Handicap-, psykiatri- og udsattepolitik - endeligt udkast (13007/15) 3. Handicap-, psykiatri- og udsattepolitik (38555/15) 432. Godkendelse af skema C renovering af Allegade i Agerbæk 1. Ansøgning - Godkendelse af skema C - Allegade Agerbæk (52319/15) 2. Revisiorerklæring og revisionsprokotollat ( 90) - afd 0128 Helle (52315/15) 433. Ændring af grundpriser på Skovkanten i Ølgod. 1. Pris- og takstblad (65583/15) 434. Udkast til ny restaurationsplan Restaurationsplan (67349/15) Side 1024

44 Varde Kommune Byrådet Underskriftsblad Erik Buhl Nielsen Peder Foldager Hansen Kjeld Anker Espersen Niels Haahr Larsen Per Rask Jensen Erhardt Jull Connie Høj Susanne Bergmann Ingvard Ladefoged Arne Lindberg Callesen Mads Sørensen Keld Jacobsen Anders Linde Julie Gottschalk Lisbet Rosendahl Marianne Bruun Kristiansen Tina Agergaard Hansen Niels Christiansen Stig Leerbeck Poul Rosendahl Preben Friis-Hauge Preben Olesen Søren Laulund Thyge Nielsen Holger Grumme Nielsen Side 1025

45 Bilag: Høringsbrev om etablering af 0-2 års pladser i Billum Børnehave Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 45533/15

46 Til: Dagplejens bestyrelse og MED-udvalg Dagtilbuddet Ved Vesterhavets bestyrelse og MED-udvalg - eski@varde.dk FOA Varde varde@foa.dk BUPL Sydjylland jbra@varde.dk Fælles MED Børn og Unge - bilc@varde.dk Udviklingsrådet for Varde Opland post@walthers.dk Udvalget for Børn og Undervisning Bytoften 2, 6800 Varde Tlf Den 14. april 2015 Dok. nr Sagsnr Høring om oprettelse af et aldersintegreret 0-2 års tilbud i Billum Børnehave Udvalget for Børn og Undervisning har på møde den 14. april 2015 besluttet at sende forslag om oprettelse af 0-2 års pladser i Billum Børnehave i høring. Forslaget går konkret ud på, at der i Billum Børnehave oprettes 4 pladser for børn i alderen 0-2 år som et fuldt aldersintegreret tilbud, svarende til en reduktion i Dagplejen på én dagplejer. Et fuldt aldersintegreret tilbud indebærer, at institutionen ikke opdeles i en traditionel vuggestuegruppe og børnehavegruppe, men i stedet opdeles i grupper på tværs af alderen 0-6 år. Der tildeles en ressource svarende til en faktor på 2,06 af en børnehaveplads (svarende til tildelingen til en vuggestueplads) og forældrebetalingstaksten bliver kr., svarende til 25 % i forældrebetaling. Taksten er baseret på, at de 0-2 årige i et fuldt aldersintegreret tilbud til forskel fra børn i en vuggestuegruppe, har madpakke med i institutionen. Der afsættes et éngangsbeløb på kr. pr. plads til etableringsudgifter. Ved 4 pladser udgør dette beløb kr. Beløbet dækker udgifter til barnevogne, møbler, andet inventar og legepladsudstyr mv. Udmøntningsforslag, herunder pædagogiske rammer, ressourcetildeling, serviceniveau og takst er beskrevet i vedlagte dokument. 1/2

47 Forslaget sendes hermed i høring, hvorefter Udvalget for Børn og Undervisning behandler de indkomne høringssvar forud for endelig beslutning på udvalgsmøde den 5. maj Fristen for indsendelse af høringssvar er tirsdag den 28.april kl Høringssvar sendes til Birthe Laustrup Carstensen, mail: bilc@varde.dk. Med venlig hilsen Per Rask Jensen Formand for Udvalget for Børn og Undervisning Vedlagt: Dok nr Beskrivelse og udmøntningsforslag for et aldersintegreret 0-6 års tilbud 2/2

48 Bilag: Høringssvar fra MED-udvalget Ved Vesterhavet Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 57233/15

49 Billum Hørings svar MED-udvalget Ved Vesterhavet etablering af fire o-2 års pladser. Deltagere: Annette Bundgaard Bendixen daglig leder Billum Børnehave, Lene Andrea Andersen AMR i Billum Børnehave og Espen Kilmark Dagtilbudsleder Ved Vesterhavet Lokal MED Ved Vesterhavet har valgt de overnævnte til at arbejde med høringsbrevet, da de er de implicerede i processen. Et enig lokalt MED Ved Vesterhavet vil gerne etablere fire 0-2 års pladser efter at forslaget er blevet gennemarbejdet i 2 workshops og i en analyse af forældreundersøgelsen i Billum/Oksbøl området. Tildeling af engangsbeløb vil kunne dække etablerings udgifter ved etablering af 0-2 års pladser, da et af grupperummene i Billum børnehave vil egne sig godt til 0-2 års pladser. Børnene fra 0-3,5 år kommer i samme gruppe. Det giver de mindste børn i institutionen mulighed for at spejle sig i jævnaldrende børn samtidig med, at de har de lidt større børn som rollemodeller. Da institutionens børnetal er meget overskuelig, kan gruppernes sammensætning løbende justeres, som det giver bedst mening i forhold til det enkelte barns udvikling. Det vil være muligt at etablere legeplads for de 0-2 årige lige udenfor gruppe rummet og et overdække til at stille barnevogne under året rundt. Vi påtænker et tæt samarbejde med dagplejen i Billum, da de har samme aldersgruppe og vi kan give hinanden faglig sparring. Endvidere har vi en pædagog med vuggestue erfaring. Vi vil glæde os til at løse opgaven hurtigst muligt efter der er truffet en endelig beslutning d.5.maj. Vh MED Ved Vesterhavet Annette Bundgaard Bendixen, Lene Andrea Andersen og Espen Kilmark

50 Bilag: Høringssvar fra BUPL Sydjylland Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 56195/15

51 S y d j y l l a n d Varde Kommune Dato: Udvalget for Børn og Undervisning Deres ref.: Bytoften 2 Vor ref.: 32-K573/ Varde Sagsbehandler: STEN Fremtiden er etablering af 0-2 års pladser i Varde Kommunes daginstitutioner. BUPL Sydjylland fremsender høringssvar vedr. etablering af 0 2 års pladser i Billum Børnehave. Pædagogiske rammer. For børn i 0 2 års alderen er tryghed, omsorg, nærværd og forudsigelighed grundlaget for trivsel. Disse faktorer skal være til stede, for at læring, dannelse og socialisering kan finde sted. Vi mener, dette er muligt i et fuldt aldersintegreret tilbud fra 0 6 år. Det giver børnene mulighed for at spejle sig i hinanden, samtidigt med at de har mulighed for udfordringer hos de ældre børn på stuen. Børnene har brug for et pædagogisk aktivitetstilbud, der er med til at udvikle dem til hele mennesker, og det kræver efter vores opfattelse en professionsrettet tilgang og dermed ansatte med en pædagogfaglig baggrund. Fysiske rammer og inventar. Faciliteterne omkring etablering af 0 2 års pladser skal være i orden, således at de ansatte undgår tunge løft og uhensigtsmæssige arbejdsstillinger. Varde Kommune bør overveje at tilrettelægge et uddannelsesforløb for de ansatte, så fysiske skader kan undgås i arbejdet med de 0 2 årige. De fysiske rammer i institutionen skal være med til at udvikle børnene, og dermed skal der være mulighed for både at dele børnene op i små og store grupper. Økonomiske rammer. BUPL Sydjylland kan konstatere, at Varde Kommune har forholdt sig til tildelingsmodellen og kan se, at man følger de gængse tildelingskriterier for et vuggestuebarn i Varde Kommune. BUPL SYDJYLLAND Gejlhavegård 14 B 6000 Kolding tlf.nr og fax.nr SYDJYLLAND@BUPL.DK Forbundet for pædagoger og klubfolk

52 Vi ser frem til en konstruktiv dialog med Varde Kommune omkring etableringen af 0 2 års pladser ved Billum Børnehave. Med venlig hilsen Mette Tolstrup Svensson BUPL Sydjylland

53 Bilag: Høringssvar fra Dagplejens bestyrelse og MED-udvalg Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 54116/15

54 Doknr Sag 14/15121 Dagplejens høringssvar vedr. oprettelse af et aldersintegreret 0-2 års tilbud i Billum Børnehave Dagplejens bestyrelse og MED-udvalg ønsker at påpege det positive indhold for et barn i den kommunale dagpleje. Den kommunale dagpleje tilbyder det lille barn: En og samme voksne til 4 børn i åbningstiden. Overskuelighed med kun 3 andre børn og 1 voksen at forholde sig til. Et dagplejehjem er overskueligt og hjemligt for det lille barn, der dermed ikke oplever den helt store forskel mellem sit hjem og dagplejehjemmet. Den voksne har tid og ro til det enkelte barn, her er varme hænder hele dagen igennem. Til tryghed, nærvær, omsorg, leg og læring og udvikling. Der er ikke så meget sygdom blandt dagplejebørnene, idet de kun udsættes for smitte fra 3 andre børn. I dagplejehjemmet er der et lavt støjniveau. I dagplejehjemmet er der ro til, at det enkelte barn kan fordybe sig i det, der nu optager det. Det er nemt for dagplejeren at etablere et udviklings og læringsmiljø tilpasset 4 børn. Der er ro i spisesituationen. Dagplejebarnet lærer at tage hensyn til 3 andre børn og får stor mulighed for at være i centrum. Barnet oplever både at være den lille og den store i gruppen. Barnet får tid til at blive klar til næste trin i livet. Dagplejeren tilgodeser det enkelte barns behov og har overskud til en ekstra indsats over for det enkelte barn. Børnene har kendskab til gæstedagplejeren gennem legestuearrangementer og dagligt samvær. Således er børnene trygge ved gæsteplejen. Dagplejen er en tryg overgang fra hjem til dagpasning, samværet med andre børn kommer i små bidder, der er tale om en blid start. Der er maksimalt 5 børn til 1 voksen i Dagplejen. Dagplejen rummer stort set alle børn, også børn med særlige behov, hvor der tilrettelægges målrettede indsatser. Barnet med særlige behov knytter tætte kontakter allerede i dagplejen. Der er mulighed for, at et barn i Dagplejen kan tælle for 2. Dagplejen opdager hurtigt, hvis der er behov for ekstra tiltag. Dagplejen har tæt samarbejde med f.eks. sundhedsplejersker, talepædagoger, fysioterapeuter, psykologer, ergoterapeuter o.a. med særlige kompetencer. For tidligt fødte samt sensitive børn, som netop har behov for den ro, som et dagplejehjem kan give, trives i Dagplejen.

55 Doknr Sag 14/15121 Der er flere og flere opdagede småbørn med høretab. I dagplejen er der stor viden om, hvorledes disse børn bedst udvikles. Det samme gælder for børn med læbe- gumme- og ganespalte. Den kommunale Dagpleje tilbyder forældrene: Idet der er få forældre, der mødes i Dagplejen, skabes der tæt fællesskab i forældregruppen. Det tætte fællesskab giver et inkluderende miljø, som børnene kan spejle sig i. Et dagligt, tæt forældresamarbejde. I forbindelse med aflevering og afhentning af børnene er der ro til at give den daglige information om, hvad der er sket eller skal ske. Et godt informationsniveau til forældrene, idet det er den samme voksne, der har barnet hele dagen og aflevere det til forældrene ved dagens slutning. For flygtninge og indvandrere er dagplejen et sted, hvor dansk familiekultur ses og opleves. Dagplejerne har en stor viden vedr. de små børns udvikling og behov og er gode sparringspartnere for forældrene ligesom at der er dagpleje pædagoger tilknyttet dagpleje hjemmet. Dagplejeren sørger for sund og varieret kost til børnene dagen igennem. Dagplejepædagogerne sikrer høj kvalitet i et rigt læringsmiljø samt kontinuerlig udvikling af dagplejernes faglighed. Der er nutidige læringsmiljøer, herunder Fremtidens dagtilbud, Intention til læring og digitalisering. Endelig henvises til TILFREDSHEDSUNDERSØGELSEN, hvor Dagplejen scorer meget højt. Dagplejens personale betaler for nedgangen i børnetallet en gang, og det er meget svært også at skulle betale for nedgangen i børnetallet i børnehaven. Hvis dette tiltag medfører, at der skal afskediges en dagplejer i området, indstilles det, at der gøres yderligere for at sikre den afskediges fremtidige jobmuligheder. Der er kun ansat særdeles dygtige og kompetente dagplejere der er i stor udvikling i området. Hvis der afskediges endnu en dagplejer, vil gruppen være så lille, at det kan gå ud over kvaliteten i synergien og gæstedagplejen. Vi er utrygge ved, at der etableres 0-2 årige pladser i Billum, idet det nødvendigvis må gå ud over kvaliteten i fht tilbuddet i dagplejen. Den 21. april 2015 Den 21. april 2015 Dagplejens bestyrelse Dagplejens MED-udvalg Med venlig hilsen Dagpleje leder Hanne Hansen

56 Bilag: Høringssvar fra de folkevalgte repræsentanter i Ved Vesterhavets bestyrelse Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 58001/15

57 Høringssvar fra folkevalgte Billum repræsentanter fra Ved Vesterhavet. Deltagere: Anni Bentzen og Knud Ole Sinkjær- Knudsen. De folkevalgte vil gerne støtte op om at etablere fire 0-2 årspladser i Billum Børnehave. Efter at have drøftet og gennemlæst MED- udvalgets høringssvar: Støtter vi op omkring etableringen af fire 0-2 årspladser i Billum Børnehave. Dette være sig såvel de Pædagogiske rammer, de fysiske rammer samt etableringen af de nødvendige foranstaltninger til den tildelte økonomiske ramme. Det tætte samarbejde med dagplejen, som der er lagt op til, passer rigtig godt til Billums værdier om sammenhold og nærhed. Vi glæder os til at støtte op omkring og hjælpe til med at løse opgaven, efter den endelige beslutning på udvalgsmødet d. 5. Maj. Med venlig hilsen Anni Bentzen og Knud Ole Sinkjær- Knudsen De folkevalgte repræsentanter fra Billum, Ved Vesterhavet.

58 Bilag: Beskrivelse og udmøntning af aldersintegreret 0-6 års tilbud Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 85261/14

59 Dok Sag rikn/anbr Beskrivelse og udmøntningsforslag for et aldersintegreret 0-6 års tilbud i Varde Kommune Det foreliggende udmøntningsforslag indeholder beskrivelse af: Pædagogiske rammer for et fuldt aldersintegreret tilbud Fysiske rammer og inventar Økonomi: ressourcetildeling, serviceniveau og forældretakst Forvaltningens anbefalinger Erfaringer fra andre kommuner Pædagogiske rammer Et fuldt aldersintegreret tilbud fra 0-6 år indebærer at institutionen ikke opdeles i en traditionel vuggestuegruppe og børnehavegruppe, men i grupper på tværs af alderen 0-6 år. Der er forskellige muligheder i forhold til institutionens struktur; de 0-2 årige kan integreres i basisgrupper med børn fra 0-6 år eller grupperne kan aldersopdeles med for eksempel grupper fra 0-4/4,5 år og en gruppe fra 4/4,5 til 6 år. Når der alene er tale om fire 0-2 års pladser vurderes det mest hensigtsmæssigt at de 0-2 årige placeres i samme børnegruppe, så de også har mulighed for at spejle sig i børn i samme aldersgruppe. I et aldersintegreret tilbud kan de 0-2 årige spejle sig i de større børn og der skabes mulighed for at arbejde pædagogisk med de 3-6 årige sociale tolerance i forhold til de yngste. De større børn kan fungere som rollemodeller for de små og samtidig lære at omgås de yngre børn med empati og omsorg. Det er et væsentligt fokuspunkt at sikre at omsorgen og aktiviteten for de 0-2 årige ikke sker på bekostning af aktiviteter og omsorg for de store børn i gruppen, og omvendt at aktiviteter og omsorg for de større børn, ikke sker på bekostning af aktivitet og omsorg for de mindre børn.

60 Et fuldt aldersintegreret tilbud skal i høj grad være baseret på en differentieret pædagogik. Pædagogisk skal der tages højde for aldersspredningen og de forskellige aldersgruppers udvikling, læring og behov dette ved både at arbejde i mindre grupper, i aldersopdelte grupper eller i fuldt integrerede grupper på tværs af alder, alt efter tema, børnegruppens sammensætning og pædagogisk formål. Et fuldt aldersintegreret tilbud giver mulighed for et sammenhængende institutionsliv, med kontinuerlige relationer mellem børn og voksne og for at skabe kontinuitet i forældesamarbejdet. Desuden giver det mulighed for at placere søskende i samme børnegruppe. Det bør bero på en individuel vurdering, hvorvidt søskende placeres i samme gruppe. Vælges det, at de fire 0-2 årige placeres i samme børnegruppe, kan det vanskeliggøre at efterkomme eventuelle forældreønsker herom Fysiske rammer og inventar Ved oprettelse af 0-6 års aldersintegreret tilbud i en 3-6 års institution, vil der typisk i forskellig grad være behov for justeringer indenfor de eksisterende fysiske rammer. Eksempel: HolmeÅhuset Ved HolmeÅhuset i Starup er der små grupperum, hvoraf et eller to kan anvendes som rum for de 0-2 årige, når der arbejdes aldersopdelt. I sammenhæng med disse rum, og i forlængelse af huset, er der mulighed for at etablere afskærmede og overdækkede barnevognspladser og isætte ekstra dør der øger tilgængeligheden til legeplads og barnevogne. Der vil være behov for at afskærme et område på legepladsen og indrette med alderssvarende legeredskaber og derudover integrere de 0-2 årige på institutionens nuværende legeplads. Institutionen vurderer det tilstrækkeligt med ét hæve-sænkebord. Der vil være behov for indkøb af inventar til aldersgruppen. Det er afdækket hvorvidt Dagplejen har overkapacitet af inventar/barnevogne der kan overdrages. Da de har overdraget til andre dagtilbud og nyoprettede 0-2 års pladser har de for nuværende ingen effekter i overskud.

61 Økonomiske rammer Tildeling og takst Tildelingen svarer til tildelingen til en vuggestueplads og udgør 2,06 af en børnehaveplads. Forældrebetalingen udgør kr. svarende til 25 %. Beregning af forældrebetalingen er med bleer, men ikke med vuggestuemad, idet børnene skal have madpakker med. Forskellen mellem udgiften til dagplejeplads og en vuggestueplads udgør kr./barn svarende til kr. for 4 pladser. Tildelingen til et vuggestuebarn på 2,06 = kr./barn/år svarende til en normering på 8,65 time/barn/uge pr. 1. januar 2015 (tallene tager udgangspunkt i en gennemsnitsløn, hvorfor der vil være variationer). Etableringsudgifter Ved etablering af vuggestuepladser afsættes kr. pr. plads til etableringsudgifter. Det forventes, at tilbuddet typisk kan etableres indenfor dette beløb, som ved 4 pladser udgør kr som et engangsbeløb. Beløbet dækker udgifter til barnevogne, møbler, andet inventar og legepladsudstyr mv. Forvaltningen har afdækket om Dagplejen aktuelt har overkapacitet af inventar/barnevogne der kan overdrages. Da der tidligere er sket overdragelse i forbindelse med nyoprettede 0-2 års pladser, er dette ikke tilfældet. Det bør forud for etablering af pladser altid undersøges om Dagplejen har overkapacitet der kan overdrages. Hvor der udover etableringsbeløbet på kr pr. plads måtte vise sig behov for justeringer af de fysiske rammer (barnevognspladser mv.) foreslås finansiering gennem anlægs- og renoveringspuljen for skole og dagtilbud på baggrund af konkret overslag over de nødvendige justeringer.

62 Forvaltningens vurdering Ved etablering af et aldersintegreret 0-6 års tilbud skal der udarbejdes en konkret implementeringsplan indeholdende bl.a. starttidspunkt, aftaler med de faglige organisationer, personalehåndtering samt de konkrete pædagogiske og praktiske strukturer omkring tilbuddet. Ved oprettelse af fire 0-2 års pladser i et integreret tilbud vurderes det mest hensigtsmæssigt, at de 0-2 årige placeres i samme børnegruppe, så de også har mulighed for at spejle sig i børn i samme aldersgruppe. Hvorvidt søskende placeres i samme gruppe bør bero på en individuel vurdering. Vælges det, at de fire 0-2 årige placeres i samme børnegruppe kan det have betydning for muligheden for at efterkomme eventuelle forældreønsker herom. Med henblik på at sikre den lokale forankring anbefales, at der lokalt med udgangspunkt i udmøntningsforslaget arbejdes videre med at definere de konkrete pædagogiske og praktiske strukturer omkring tilbuddet. Der vil typisk være behov for mindre justeringer indenfor de eksisterende fysiske rammer, samt for indkøb af barnevogne, inventar, legetøj og legepladsudstyr. Ved etablering af vuggestuepladser afsættes kr. pr. plads til etableringsudgifter, svarende til kr for fire pladser. Erfaringer fra andre kommuner Københavns Kommune, familiegrupper Taksten i Københavns Kommune er vuggestuetakst indtil barnet er fyldt 3 år uanset at barnet går i en vuggestue eller en halvt- eller fuldt aldersintegreret institution. Ligeledes er serviceniveaet det samme. Institutionen får tilskud som til et vuggestuebarn indtil det fyldte 3. år. Eksempelvis daginstitutionen Østen for Solen I institutionen er der fem stuer med børn fra 0-6 år, kaldet Familiegrupper. Børnene kan gå på stue sammen med deres søskende og går på den samme stue med de samme voksne og de samme kammerater, indtil de starter i skole. Erfaringen er at de små børn lærer meget af de store børn og inspireres til selvhjulpethed. De store børn bliver rollemodeller for de små og lærer af at omgås de små, herunder at udvise empati og

63 omsorg. Det sammenhængende forløb betyder, at børnenes udvikling sker mere glidende og at forældresamarbejdet får gode vilkår. Det er en erfaring at det skal holdes for øje at omsorgen for de 0-2 årige ikke sker på bekostning af store børn i gruppen. lkomstpjece%20-% ashx Eksempelvis daginstitutionen Absalons Have En opdeling i familiegrupper, med 16 børn fra 0-6 år i fem børnegrupper. Erfaringen er at børnene trives godt på tværs af alder og er meget opmærksomme på hinanden. De yngre børn iagttager de store og suger til sig og de ældre børn udviseret stort hensyn til de små, uden at det går ud over deres udfoldelser eller leg. Det er en erfaring at de større børn ofte vælger at lege med de mindre børn. Vejle Kommune, aldersintegration Eksempelvis daginstitutionen Asebo I institutionen er der to aldersgrupperinger, 0-4 år og 4-6 år. Der er børn i grupperne med 0-4 årige og børn i grupperne med 4-6 årige. Det er erfaringen at børnene lærer af hinanden på tværs af alder og at aldersintegrering har betydning for omsorgen for de yngre børn og for søskendesammenhold.

64 Bilag: Høringsbrev om etablering af 0-2 års pladser i Lundparken Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 47819/15

65 Til: Dagplejens bestyrelse og MED-udvalg Blaabjergegnens bestyrelse og MED-udvalg - ulnv@varde.dk FOA Varde varde@foa.dk BUPL Sydjylland jbra@varde.dk Blaabjerg Udviklingsråd blaabjergudviklingsraad@gmail.com Fælles MED Børn og Unge - bilc@varde.dk Udvalget for Børn og Undervisning Bytoften 2, 6800 Varde Tlf Den 14. april 2015 Dok. nr Sagsnr. 15/42341 Høring om oprettelse af et aldersintegreret 0-2 års tilbud i Lundparken Udvalget for Børn og Undervisning har på møde den 14. april 2015 besluttet at sende forslag om oprettelse af 0-2 års pladser i Lundparken i høring. Forslaget går konkret ud på, at der i Lundparken oprettes 4 pladser for børn i alderen 0-2 år som et fuldt aldersintegreret tilbud, svarende til en reduktion i Dagplejen på én dagplejer. Et fuldt aldersintegreret tilbud indebærer, at institutionen ikke opdeles i en traditionel vuggestuegruppe og børnehavegruppe, men i stedet opdeles i grupper på tværs af alderen 0-6 år. Der tildeles en ressource svarende til en faktor på 2,06 af en børnehaveplads (svarende til tildelingen til en vuggestueplads) og forældrebetalingstaksten bliver kr., svarende til 25 % i forældrebetaling. Taksten er baseret på, at de 0-2 årige i et fuldt aldersintegreret tilbud til forskel fra børn i en vuggestuegruppe, har madpakke med i institutionen. Der afsættes et éngangsbeløb på kr. pr. plads til etableringsudgifter. Ved 4 pladser udgør dette beløb kr. Beløbet dækker udgifter til barnevogne, møbler, andet inventar og legepladsudstyr mv. Udmøntningsforslag, herunder pædagogiske rammer, ressourcetildeling, serviceniveau og takst er beskrevet i vedlagte dokument. 1/2

66 Forslaget sendes hermed i høring, hvorefter Udvalget for Børn og Undervisning behandler de indkomne høringssvar forud for endelig beslutning på udvalgsmøde den 5. maj Fristen for indsendelse af høringssvar er tirsdag den 28.april kl Høringssvar sendes til Birthe Laustrup Carstensen, mail: bilc@varde.dk. Med venlig hilsen Per Rask Jensen Formand for Udvalget for Børn og Undervisning Vedlagt: Dok nr Beskrivelse og udmøntningsforslag for et aldersintegreret 0-6 års tilbud 2/2

67 Bilag: Høringssvar fra Blaabjergegnens Dagtilbuds bestyrelse og MEDudvalg Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 57966/15

68 Blaabjergegnens Dagtilbud d. 27.april 2015 Høringssvar vedr. 0 2 års pladser i Lundparken. Bestyrelsen og MED udvalget ved Blaabjergegnes Dagtilbud er positiv over for en etablering af 0 2 års pladser i Lundparken. Der har i foråret været forældrehenvendelser på sådanne pladser, hvilket giver os en pejling af at, der er et ønske/behov for at Lundparken ændres fra at være børnehave til at være et aldersintegreret Dagtilbud. Lundparkens udfordringer med faldende børnetal gør, at det vil være muligt at oprette en småbørns-/overgangsgruppe, for de 0 3,8 årige, så de får en fast og tryg base. Der skal bygges et barnevognsrum samt opsættes hegn til, at få adskilt legeplads og soveplads. Her ønsker vi sparring med teamejendom i forhold til gode løsningsforslag, som vi vil søge anlægsmidler til i år Der vil være mulighed for opstart i sensommeren/efteråret På bestyrelsens vegne Tina Lund, formand. På MED udvalgets vegne Jette Andersen, OTR. Sekretær for bestyrelsen Ulla Nonbo Vad Dagtilbudsleder.

69 Bilag: Høringssvar fra BUPL Sydjylland Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 56202/15

70 S y d j y l l a n d Varde Kommune Dato: Udvalget for Børn og Undervisning Deres ref.: Bytoften 2 Vor ref.: 32-K573/ Varde Sagsbehandler: STEN Fremtiden er etablering af 0-2 års pladser i Varde Kommunes daginstitutioner. BUPL Sydjylland fremsender høringssvar vedr. etablering af 0 2 års pladser i Lundparken. Pædagogiske rammer. For børn i 0 2 års alderen er tryghed, omsorg, nærværd og forudsigelighed grundlaget for trivsel. Disse faktorer skal være til stede, for at læring, dannelse og socialisering kan finde sted. Vi mener, dette er muligt i et fuldt aldersintegreret tilbud fra 0 6 år. Det giver børnene mulighed for at spejle sig i hinanden, samtidigt med at de har mulighed for udfordringer hos de ældre børn på stuen. Børnene har brug for et pædagogisk aktivitetstilbud, der er med til at udvikle dem til hele mennesker, og det kræver efter vores opfattelse en professionsrettet tilgang og dermed ansatte med en pædagogfaglig baggrund. Fysiske rammer og inventar. Faciliteterne omkring etablering af 0 2 års pladser skal være i orden, således at de ansatte undgår tunge løft og uhensigtsmæssige arbejdsstillinger. Varde Kommune bør overveje at tilrettelægge et uddannelsesforløb for de ansatte, så fysiske skader kan undgås i arbejdet med de 0 2 årige. De fysiske rammer i institutionen skal være med til at udvikle børnene, og dermed skal der være mulighed for både at dele børnene op i små og store grupper. Økonomiske rammer. BUPL Sydjylland kan konstatere, at Varde Kommune har forholdt sig til tildelingsmodellen og kan se, at man følger de gængse tildelingskriterier for et vuggestuebarn i Varde Kommune. BUPL SYDJYLLAND Gejlhavegård 14 B 6000 Kolding tlf.nr og fax.nr SYDJYLLAND@BUPL.DK Forbundet for pædagoger og klubfolk

71 Vi ser frem til en konstruktiv dialog med Varde Kommune omkring etableringen af 0 2 års pladser ved Lundparken. Med venlig hilsen Mette Tolstrup Svensson BUPL Sydjylland

72 Bilag: Høringssvar fra Dagplejens bestyrelse og MED-udvalg Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 54112/15

73 Doknr Sag 15/4234 Dagplejens høringssvar vedr. oprettelse af et aldersintegreret 0-2 års tilbud I Lundparken Dagplejens bestyrelse og MED-udvalg ønsker at påpege det positive indhold for et barn i den kommunale dagpleje. Den kommunale dagpleje tilbyder det lille barn: En og samme voksne til 4 børn i åbningstiden. Overskuelighed med kun 3 andre børn og 1 voksen at forholde sig til. Et dagplejehjem er overskueligt og hjemligt for det lille barn, der dermed ikke oplever den helt store forskel mellem sit hjem og dagplejehjemmet. Den voksne har tid og ro til det enkelte barn, her er varme hænder hele dagen igennem. Til tryghed, nærvær, omsorg, leg og læring. Der er ikke så meget sygdom blandt dagplejebørnene, idet de kun udsættes for smitte fra 3 andre børn. I dagplejehjemmet er der et lavt støjniveau. I dagplejehjemmet er der ro til, at det enkelte barn kan fordybe sig i det, der nu optager det. Det er nemt for dagplejeren at etablere et udviklings og læringsmiljø tilpasset 4 børn. Der er ro i spisesituationen. Dagplejebarnet lærer at tage hensyn til 3 andre børn og får stor mulighed for at være i centrum. Barnet oplever både at være den lille og den store i gruppen. Barnet får tid til at blive klar til næste trin i livet. Dagplejeren tilgodeser det enkelte barns behov og har overskud til en ekstra indsats over for det enkelte barn. Børnene har kendskab til gæstedagplejeren gennem legestuearrangementer og dagligt samvær. Således er børnene trygge ved gæsteplejen. Dagplejen er en tryg overgang fra hjem til dagpasning, samværet med andre børn kommer i små bidder, der er tale om en blid start. Der er maksimalt 5 børn til 1 voksen i Dagplejen. Dagplejen rummer stort set alle børn, også børn med særlige behov, hvor der tilrettelægges målrettede indsatser. Barnet med særlige behov knytter tætte kontakter allerede i dagplejen. Der er mulighed for, at et barn i Dagplejen kan tælle for 2. Dagplejen opdager hurtigt, hvis der er behov for ekstra tiltag. Dagplejen har tæt samarbejde med f.eks. sundhedsplejersker, talepædagoger, fysioterapeuter, psykologer, ergoterapeuter o.a. med særlige kompetencer. For tidligt fødte samt sensitive børn, som netop har behov for den ro, som et dagplejehjem kan give, trives i Dagplejen.

74 Doknr Sag 15/4234 Der er flere og flere opdagede småbørn med høretab. I dagplejen er der stor viden om, hvorledes disse børn bedst udvikles. Det samme gælder for børn med læbe- gumme- og ganespalte. Den kommunale Dagpleje tilbyder forældrene: Idet der er få forældre, der mødes i Dagplejen, skabes der tæt fællesskab i forældregruppen. Det tætte fællesskab giver et inkluderende miljø, som børnene kan spejle sig i. Et dagligt, tæt forældresamarbejde. I forbindelse med aflevering og afhentning af børnene er der ro til at give den daglige information om, hvad der er sket eller skal ske. Et godt informationsniveau til forældrene, idet det er den samme voksne, der har barnet hele dagen og aflevere det til forældrene ved dagens slutning. For flygtninge og indvandrere er dagplejen et sted, hvor dansk familiekultur ses og opleves. Dagplejerne har en formidabel viden vedr. de små børns udvikling og behov og er gode sparringspartnere for forældrene ligesom at der er dagpleje pædagoger tilknyttet dagpleje hjemmet. Dagplejeren sørger for sund og varieret kost til børnene dagen igennem. Dagplejepædagogerne sikrer høj kvalitet i et rigt læringsmiljø samt kontinuerlig udvikling af dagplejernes faglighed. Således er der nutidige læringsmiljøer, herunder Fremtidens dagtilbud, Intention til læring og digitalisering. Endelig henvises til TILFREDSHEDSUNDERSØGELSEN, hvor Dagplejen scorer meget højt. Dagplejens personale betaler for nedgangen i børnetallet en gang, og det er meget svært også at skulle betale for nedgangen i børnetallet i børnehaven. Hvis dette tiltag medfører, at der skal afskediges en dagplejer i området, indstilles det, at der gøres yderligere for at sikre den afskediges fremtidige jobmuligheder. Der er kun ansat særdeles dygtige og kompetente dagplejere der er i stor udvikling i området. Hvis der afskediges endnu en dagplejer, vil gruppen være så lille, at det vil gå ud over kvaliteten i synergien og gæstedagplejen. Vi er utrygge ved, at der etableres 0-2 årige pladser i Lundparken, idet det nødvendigvis må gå ud over kvaliteten i fht tilbuddet i dagplejen. Den 16. april 2015 Den 16. april 2015 Dagplejens bestyrelse Dagplejens MED-udvalg Med venlig hilsen Dagpleje leder Hanne Hansen

75 Bilag: Beskrivelse og udmøntning af aldersintegreret 0-6 års tilbud Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 85261/14

76 Dok Sag rikn/anbr Beskrivelse og udmøntningsforslag for et aldersintegreret 0-6 års tilbud i Varde Kommune Det foreliggende udmøntningsforslag indeholder beskrivelse af: Pædagogiske rammer for et fuldt aldersintegreret tilbud Fysiske rammer og inventar Økonomi: ressourcetildeling, serviceniveau og forældretakst Forvaltningens anbefalinger Erfaringer fra andre kommuner Pædagogiske rammer Et fuldt aldersintegreret tilbud fra 0-6 år indebærer at institutionen ikke opdeles i en traditionel vuggestuegruppe og børnehavegruppe, men i grupper på tværs af alderen 0-6 år. Der er forskellige muligheder i forhold til institutionens struktur; de 0-2 årige kan integreres i basisgrupper med børn fra 0-6 år eller grupperne kan aldersopdeles med for eksempel grupper fra 0-4/4,5 år og en gruppe fra 4/4,5 til 6 år. Når der alene er tale om fire 0-2 års pladser vurderes det mest hensigtsmæssigt at de 0-2 årige placeres i samme børnegruppe, så de også har mulighed for at spejle sig i børn i samme aldersgruppe. I et aldersintegreret tilbud kan de 0-2 årige spejle sig i de større børn og der skabes mulighed for at arbejde pædagogisk med de 3-6 årige sociale tolerance i forhold til de yngste. De større børn kan fungere som rollemodeller for de små og samtidig lære at omgås de yngre børn med empati og omsorg. Det er et væsentligt fokuspunkt at sikre at omsorgen og aktiviteten for de 0-2 årige ikke sker på bekostning af aktiviteter og omsorg for de store børn i gruppen, og omvendt at aktiviteter og omsorg for de større børn, ikke sker på bekostning af aktivitet og omsorg for de mindre børn.

77 Et fuldt aldersintegreret tilbud skal i høj grad være baseret på en differentieret pædagogik. Pædagogisk skal der tages højde for aldersspredningen og de forskellige aldersgruppers udvikling, læring og behov dette ved både at arbejde i mindre grupper, i aldersopdelte grupper eller i fuldt integrerede grupper på tværs af alder, alt efter tema, børnegruppens sammensætning og pædagogisk formål. Et fuldt aldersintegreret tilbud giver mulighed for et sammenhængende institutionsliv, med kontinuerlige relationer mellem børn og voksne og for at skabe kontinuitet i forældesamarbejdet. Desuden giver det mulighed for at placere søskende i samme børnegruppe. Det bør bero på en individuel vurdering, hvorvidt søskende placeres i samme gruppe. Vælges det, at de fire 0-2 årige placeres i samme børnegruppe, kan det vanskeliggøre at efterkomme eventuelle forældreønsker herom Fysiske rammer og inventar Ved oprettelse af 0-6 års aldersintegreret tilbud i en 3-6 års institution, vil der typisk i forskellig grad være behov for justeringer indenfor de eksisterende fysiske rammer. Eksempel: HolmeÅhuset Ved HolmeÅhuset i Starup er der små grupperum, hvoraf et eller to kan anvendes som rum for de 0-2 årige, når der arbejdes aldersopdelt. I sammenhæng med disse rum, og i forlængelse af huset, er der mulighed for at etablere afskærmede og overdækkede barnevognspladser og isætte ekstra dør der øger tilgængeligheden til legeplads og barnevogne. Der vil være behov for at afskærme et område på legepladsen og indrette med alderssvarende legeredskaber og derudover integrere de 0-2 årige på institutionens nuværende legeplads. Institutionen vurderer det tilstrækkeligt med ét hæve-sænkebord. Der vil være behov for indkøb af inventar til aldersgruppen. Det er afdækket hvorvidt Dagplejen har overkapacitet af inventar/barnevogne der kan overdrages. Da de har overdraget til andre dagtilbud og nyoprettede 0-2 års pladser har de for nuværende ingen effekter i overskud.

78 Økonomiske rammer Tildeling og takst Tildelingen svarer til tildelingen til en vuggestueplads og udgør 2,06 af en børnehaveplads. Forældrebetalingen udgør kr. svarende til 25 %. Beregning af forældrebetalingen er med bleer, men ikke med vuggestuemad, idet børnene skal have madpakker med. Forskellen mellem udgiften til dagplejeplads og en vuggestueplads udgør kr./barn svarende til kr. for 4 pladser. Tildelingen til et vuggestuebarn på 2,06 = kr./barn/år svarende til en normering på 8,65 time/barn/uge pr. 1. januar 2015 (tallene tager udgangspunkt i en gennemsnitsløn, hvorfor der vil være variationer). Etableringsudgifter Ved etablering af vuggestuepladser afsættes kr. pr. plads til etableringsudgifter. Det forventes, at tilbuddet typisk kan etableres indenfor dette beløb, som ved 4 pladser udgør kr som et engangsbeløb. Beløbet dækker udgifter til barnevogne, møbler, andet inventar og legepladsudstyr mv. Forvaltningen har afdækket om Dagplejen aktuelt har overkapacitet af inventar/barnevogne der kan overdrages. Da der tidligere er sket overdragelse i forbindelse med nyoprettede 0-2 års pladser, er dette ikke tilfældet. Det bør forud for etablering af pladser altid undersøges om Dagplejen har overkapacitet der kan overdrages. Hvor der udover etableringsbeløbet på kr pr. plads måtte vise sig behov for justeringer af de fysiske rammer (barnevognspladser mv.) foreslås finansiering gennem anlægs- og renoveringspuljen for skole og dagtilbud på baggrund af konkret overslag over de nødvendige justeringer.

79 Forvaltningens vurdering Ved etablering af et aldersintegreret 0-6 års tilbud skal der udarbejdes en konkret implementeringsplan indeholdende bl.a. starttidspunkt, aftaler med de faglige organisationer, personalehåndtering samt de konkrete pædagogiske og praktiske strukturer omkring tilbuddet. Ved oprettelse af fire 0-2 års pladser i et integreret tilbud vurderes det mest hensigtsmæssigt, at de 0-2 årige placeres i samme børnegruppe, så de også har mulighed for at spejle sig i børn i samme aldersgruppe. Hvorvidt søskende placeres i samme gruppe bør bero på en individuel vurdering. Vælges det, at de fire 0-2 årige placeres i samme børnegruppe kan det have betydning for muligheden for at efterkomme eventuelle forældreønsker herom. Med henblik på at sikre den lokale forankring anbefales, at der lokalt med udgangspunkt i udmøntningsforslaget arbejdes videre med at definere de konkrete pædagogiske og praktiske strukturer omkring tilbuddet. Der vil typisk være behov for mindre justeringer indenfor de eksisterende fysiske rammer, samt for indkøb af barnevogne, inventar, legetøj og legepladsudstyr. Ved etablering af vuggestuepladser afsættes kr. pr. plads til etableringsudgifter, svarende til kr for fire pladser. Erfaringer fra andre kommuner Københavns Kommune, familiegrupper Taksten i Københavns Kommune er vuggestuetakst indtil barnet er fyldt 3 år uanset at barnet går i en vuggestue eller en halvt- eller fuldt aldersintegreret institution. Ligeledes er serviceniveaet det samme. Institutionen får tilskud som til et vuggestuebarn indtil det fyldte 3. år. Eksempelvis daginstitutionen Østen for Solen I institutionen er der fem stuer med børn fra 0-6 år, kaldet Familiegrupper. Børnene kan gå på stue sammen med deres søskende og går på den samme stue med de samme voksne og de samme kammerater, indtil de starter i skole. Erfaringen er at de små børn lærer meget af de store børn og inspireres til selvhjulpethed. De store børn bliver rollemodeller for de små og lærer af at omgås de små, herunder at udvise empati og

80 omsorg. Det sammenhængende forløb betyder, at børnenes udvikling sker mere glidende og at forældresamarbejdet får gode vilkår. Det er en erfaring at det skal holdes for øje at omsorgen for de 0-2 årige ikke sker på bekostning af store børn i gruppen. lkomstpjece%20-% ashx Eksempelvis daginstitutionen Absalons Have En opdeling i familiegrupper, med 16 børn fra 0-6 år i fem børnegrupper. Erfaringen er at børnene trives godt på tværs af alder og er meget opmærksomme på hinanden. De yngre børn iagttager de store og suger til sig og de ældre børn udviseret stort hensyn til de små, uden at det går ud over deres udfoldelser eller leg. Det er en erfaring at de større børn ofte vælger at lege med de mindre børn. Vejle Kommune, aldersintegration Eksempelvis daginstitutionen Asebo I institutionen er der to aldersgrupperinger, 0-4 år og 4-6 år. Der er børn i grupperne med 0-4 årige og børn i grupperne med 4-6 årige. Det er erfaringen at børnene lærer af hinanden på tværs af alder og at aldersintegrering har betydning for omsorgen for de yngre børn og for søskendesammenhold.

81 Bilag: Udkast til kommisorium for Uddannelsesforum Varde Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 19839/15

82 Dato Dok.nr Sagsnr Ref. siko Kommissorium for Uddannelsesforum Varde Formål: Uddannelsesforum Varde har til formål at danne platform for netværk på tværs af uddannelsesinstitutioner i Varde området. I Uddannelsesforummet kan uddannelsesmæssige udfordringer, problemstillinger og muligheder drøftes. Uddannelsesforummets arbejde kan udmøntes i konkrete initiativer og samarbejde til supplering af de igangværende aktiviteter. Uddannelsesforummet er samarbejds- og sparringpartner for Varde Kommune i forbindelse med udvikling og implementering af nye initiativer og indsatser på uddannelsesområdet. Netop uddannelsesområdet er et vigtigt strategisk indsatsområde i forhold til at indfri ambitionerne i skolevisionsstrategien samt erhvervs- og beskæftigelsespolitikken. Forslaget til sammensætning af Uddannelsesforummet afspejler dette. Mål Det overordnede mål er, at: skabe bæredygtige og handlekraftige netværk, som kan fremme og højne uddannelsesniveauet i landsdelen, andelen af unge på kontanthjælp falder og fremme samarbejdet mellem offentlige og private initiativer i en helhedsorienteret indsats. Opgaver: Uddannelsesrådet har følgende opgaver: - At fastholde og udvikle samarbejdet mellem uddannelsesinstitutionerne og Varde Kommune med henblik på at understøtte et forpligtende fællesskab omkring uddannelse - At fastholde og udvikle samarbejdet mellem uddannelsesinstitutionerne og erhvervslivet med henblik på at understøtte et forpligtende fællesskab omkring uddannelse og erhvervsfremme - At drøfte muligheder for udvikling af læringsstrategier på uddannelsesinstitutionerne - At medvirke til at sikre fastholdelse og begrænse frafald på uddannelsesinstitutionerne - At tage løbende initiativ til større eller mindre arrangementer med et uddannelsespolitisk indhold for en bredere kreds af interesserede (eksempelvis et årligt foredrag eller lign.) Uddannelsesforummet forventer at holde to årlige møder. Ved et af møderne inddrages de videregående uddannelser i Esbjerg, og der inviteres til et tættere samarbejde med Esbjerg på uddannelsesområdet. 1/2

83 På møderne dagsordensættes relevante emner, jf. formål, mål og opgaver. Arbejdsformen varieres alt afhængig heraf. Deltagerkreds: Uddannelsesforum Varde sammensættes af: Ledelsesrepræsentanter fra uddannelsesinstitutioner: Varde Gymnasium Varde Handelsskole Varde Produktionsskole 10iCampus Sergentskolen i Varde Social og Sundhedsskolen i Esbjerg Rybners VUC Vest 2 repræsentanter fra arbejdsmarkedsparter (en fra arbejdsgiverside og en fra arbejdstagerside) 3 repræsentanter fra det politiske niveau (borgmesteren, formanden for Udvalget for Børn og Undervisning samt formanden for Udvalget for Arbejdsmarked og Integration) Repræsentanter fra den kommunale forvaltning: Leder af UU Varde Skolechef Borger og Arbejdsmarkedschef Chef for Børn og Forebyggelse Direktør for Børn og Unge Direktør for Social og Sundhed Uddannelsesforummet kan invitere andre parter til at deltage i et eller flere af forummets møder. Ad hoc-grupper: Uddannelsesforummet kan nedsætte ad hoc-grupper til at arbejde med specifikke områder. I ad hocgrupperne kan alle relevante aktører inddrages. Uddannelsesforummet fastlægger kommissoriet for ad hoc-gruppernes arbejde. Koordinering: Sekretariat Børn og Unge varetager sekretariatsopgaver for Uddannelsesforummet. 2/2

84 Bilag: Ansøgning om dispensation til flytning af sø Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 4129/15

85 From: vardekommune vardekommune Sent: 3 Mar :21: To: npbb npbb Subject: VS: Dispensation efter Naturbeskyttelseslovens 3 Fra: Peder Chr. Thomsen [mailto:pct@jlbr.dk] Sendt: 28. februar :56 Til: vardekommune vardekommune Cc: 'ingatage@bbsyd.dk' Emne: Dispensation efter Naturbeskyttelseslovens 3 Til Varde kommune, Naturafdelingen På vegne af Henrik Mathiesen, Vr. Janderupvej 25, 6851 Janderup fremsendes hermed ansøgning om dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3. Med venlig hilsen Peder Chr. Thomsen Miljørådgiver Jysk Mark og Miljø John Tranums Vej Esbjerg Ø tlf Direkte: Mobil: Fax: pct@jlbr.dk Jysk Landbrugsrådgivning er et af landets største rådgivningsselskaber med landbrugskunder og en høj aktivitet blandt mindre og mellemstore virksomheder i andre erhverv. Vi rådgiver alle om økonomi og har relevante fagrådgivere indenfor alle landbrugets produktionsgrene. Jysk Landbrugsrådgivning beskæftiger ca. 270 medarbejdere. Denne er beskyttet af reglerne om brevhemmeligheder. Har du modtaget en ved en fejl, beder vi dig kontakte os

86 Varde kommune Team Natur Toften Årre JYSK MARK OG MILJØ Center: Esbjerg pct@jlbr.dk Direkte tlf: Mobil: Esbjerg, den 26. februar 2014 Vedr.: Flytning af sø på ejendommen Vesterhavsvej 50, 6852 Billum På vegne af ejendommens ejer, Henrik Mathiesen, Vr. Janderupvej 25, 6851 Janderup søges om dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 til flytning af en 3 beskyttet sø på ca. 400 m 2 på matr. nr. 3q Kjelst By, Billum. Se kortet nedenfor. Den eksisterende sø er formentlig en mergelgrav, som efter endt benyttelse til dette formål, er blevet liggende som et isoleret vandhul i terrænet. Vandhullet blev sløjfet i 2002, men blev reetableret efter afgørelse fra kommunen, der blev stadfæstet af Natur- og Miljøklagenævnet. Vandhullet er omkranset af intensiv dyrket agerjord. P.t. er der krav om 10 m randzoner om søen. Hvis randzoneloven bliver ophævet, vil der være krav om en 2 m dyrkningsfri bræmme om søen. Arealet ejes af en minkfarmer. Driften af arealet omkring søen er derfor med 1-årige afgrøder, der gødskes både med husdyr- og handelsgødning. Der er aldrig græsmark omkring søen. Potentialet for udvikling af en sø med stor biodiversitet er dermed begrænset. Der ansøges om, at vandhullet sløjfes, og at der i stedet etableres et erstatningsvandhul i den anden side af marken, hvor der er sammenhæng med øvrige naturbeskyttede områder. Syd for den foreslåede placering, er der græs uden gødskning. Hvis søen kan placeres som foreslået, vil der blive taget et område ud af intensiv landbrugsdrift rundt om søen. Området nærmest ved søen vil blive ugødskede græsarealer. Der vil dermed blive en langt bedre biotop til f.eks. diverse padder som butsnudet frø og strandtudse. Da søen bliver større, og at der tillige etableres et større naturområde i sammenhæng med eksisterende natur, vil potentialet for udvikling af et naturområde med stor diversitet være meget større end ved den nuværende placering. Hvis det bliver muligt at flytte søen tilbydes at oprense vandhullet på modsatte side af Tørvevej, således at naturkvaliteten i denne sø kan blive bedre. På denne måde bliver der en perlerække af små søer med en indbyrdes afstand på under 400 m, når det ses i sammenhæng med andre søer Råd til gode oplevelser John Tranums Vej Esbjerg Ø Telefon Telefax info@jlbr.dk Majsmarken Billund Telefon Telefax

87 mod nord og vest. Der bliver dermed et sammenhængende naturnetværk af enge, søer og udyrkede arealer. Sammen med læhegnene i området vil det, udover at give gunstigere betingelser for diverse padder, også forbedre betingelserne for ophold og migration af insekter, smådyr og større vildt. Da det ikke er en sø med hængesæk, som ønskes flyttet, vil en dispensation til at lave en erstatningssø være i overensstemmelse med vejledningen til Naturbeskyttelseslovens 3. Med venlig hilsen Peder Chr. Thomsen Fagkoordinator Miljø 2

88 Bilag: Naturklagenævnsafgørelse fra 2003 Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 82603/14

89

90

91 Bilag: Kortbilag erstatningssø Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 56288/15

92 ± Ansøgt ny erstatningssø Sø der ønskes nedlagt Signaturforklaring Eng Hede Mose Overdrev Strandeng Sø Luftfoto: Copyright Blom Grundkort: Copyright Kort- og Matrikelstyrelsen Målforhold 1: Dato 24. april 2015 Ansøgning om erstatningssø Sagsbeh. Niels Eg Poulsen Sags nr. 14/10059 Plan, Kultur og Teknik Naturcenter Varde Kommune - Bytoften 2 - DK 6800 Varde - Tlf Fax vardekommune@varde.dk

93 Bilag: Pris- og takstblad. Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 52229/15

94 Her er fratrukket 10% på m²-prisen, da Byrådet har godkendt priserne efter prisnedsættelsen. Hovedgaden Næsbjerg Pris- og takstblad Husnr. Areal Pris Hovedgaden 62 A 961 m² (218,52 kr. pr. m²) ,35 kr. Hovedgaden 62 B m² (198,30 kr. pr. m²) ,33 kr. 618 m² stikvej (0 kr. pr. m²) Hovedgaden 62 D 748 m² (240,64 kr. pr. m²) ,35 kr. Følgende aconto tilslutningsafgifter/byggemodningsbidrag er indregnet i prisen: Kloaktilslutning ,38 kr. Vandforsyning ,75 kr. Eltilslutning ,50 kr. Alle ovenstående priser er inkl. moms. Tilslutningsafgift til antenne opkræves direkte af Varde Antenneforening. Tilslutningsafgift til naturgas opkræves direkte af DONG. Priserne er gældende indtil 31. december Eventuelle yderligere oplysninger kan fås hos Teknik og Miljø, tlf Dok.nr

95 Bilag: Kalkulation - Hovedgaden. Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 44120/15

96 Hovedgaden 62 A, 62 B og 62 D Næsbjerg. Overslag over udgifter til byggemodning af 3 parcelhusgrunde. UDGIFTER priser. Udgifter ekskl. moms Udgifter inkl. moms Køb af jord. Prisen er for m² momsfri Arkæologiske forundersøgelser. Arealet frigivet uden forundersøgelser, da det omkringliggende område er fuldt 0 0 udbygget. Jordbundsundersøgelser. Der er foretaget 1 boring på hver grund: 3 grunde af kr. + moms Vejanlæg. Boligvej grusvej med kantsten Vendepladser, 1 stk. á kr Stier 0 0 Gadelys Beplantning 0 0 Projektering og tilsyn Nedrivning af ejendomme 0 0 Opkøb af ejendomme 0 0 Uforudseelige udgifter Udstykningsudgifter. Honorar og afgifter. Da grundene blev erhvervet i oktober 2014, var de allerede udstykkede. 0 0 Advokatsalær. Købers advokat udfærdiger skøde og køber betaler tinglysning m.m Hvis køber vælger en advokat, der ikke er bosat i Varde Kommune eller selv berigtiger handlen, vælger kommunen at lade sig repræsentere af en advokat bosat i kommunen. Skønnet 1 grunde á kr. + moms. DONG byggemodningsbidrag. Ingen faktiske byggemodningsudgifter til hovedledning, idet Hovedgaden 62 C er allerede er forsynet med naturgas. DONG opkræver selv tilslutningsafgiften til fjernvarme hos grundkøber. 0 0 SAMLEDE UDGIFTER EKSKL./INKL. MOMS INDTÆGTER EKSKL./INKL. MOMS. Markedsprisen for de 3 parcelhusgrunde ekskl. samtlige tilslutningsafgifter Antenne - byggemodningsbidrag. Varde Antenneforening afholder selv byggemodningsudgifterne, og opkræver selv 0 0

97 antennetilslutningsbidraget hos grundkøber. El-tilslutningsbidrag=byggemodningsbidrag. Varde Kommune afregner samtlige el-tilslutningsbidrag til Syd Energi, når grundene byggemodnes. Kommunens udgift udlignes efterhånden, som grundene sælges ( kr. + moms). Kloaktilslutningsbidrag=byggemodningsbidrag Varde Kommune afregner samtlige kloaktilslutningsbidrag til Varde Forsyning A/S, når grundene byggemodnes. Kommunens udgift udlignes efterhånden, som grundene sælges (48.141,90 kr. + moms). Vandtilslutningsbidrag=byggemodningsbidrag. Varde Kommune afregner samtlige vandtilslutningsbidrag til Andels-Vandværket Helle Vest, når grundene byggemodnes. Kommunens udgift udlignes efterhånden, som grundene sælges ( kr. + moms). Dok.nr

98 Bilag: Kortbilag. Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 52263/15

99

100 Bilag: Pris- og takstblad. Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 41699/15

101 Kastanjevangen Sig etape 1 Pris- og takstblad Husnr. Areal Pris Kastanjevangen m² (157,09 kr. pr. m²) ,53 kr. Kastanjevangen m² (149,31 kr. pr. m²) ,52 kr. Kastanjevangen m² (157,26 kr. pr. m²) ,07 kr. Kastanjevangen m² (160,39 kr. pr. m²) ,30 kr. Kastanjevangen m² (157,26 kr. pr. m²) ,07 kr. Kastanjevangen 6 *) 868 m² (175,88 kr. pr. m²) ,77 kr. Kastanjevangen m² (118,35 kr. pr. m²) ,13 kr. Kastanjevangen m² (111,69 kr. pr. m²) ,09 kr. Kastanjevangen m² (110,20 kr. pr. m²) ,33 kr. Kastanjevangen 13 *) 931 m² (153,24 kr. pr. m²) ,37 kr. Kastanjevangen 15 *) 969 m² (147,23 kr. pr. m²) ,80 kr. Kastanjevangen 17 *) 981 m² (155,62 kr. pr. m²) ,15 kr. Følgende aconto tilslutningsafgifter/byggemodningsbidrag er indregnet i prisen: Kloaktilslutning (kun spildevand - LAR) ,43 kr. Fjernvarmebidrag ,00 kr. (byggemodningsbidrag for grund nr. 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9 og 11) Vandforsyning Eltilslutning Alle ovenstående priser er inkl. moms ,00 kr ,50 kr. *) Jævnfør Lokalplan L02 skal der opføres lavenergihuse med individuel varmeforsyning på grund 6, 13, 15 og 17. Derfor kan der ikke ske tilslutning til fjernvarme. Tilslutningsafgift til antenne opkræves direkte af Varde Antenneforening. Tilslutningsafgift til fjernvarme opkræves direkte af Sig Varmeværk. Når husets størrelse og endelige placering på grunden er fastlagt, kan den endelige tilslutningsafgift beregnes. Kontakt eventuelt Sig Varmeværk. Priserne er gældende indtil 31. december Eventuelle yderligere oplysninger kan fås hos Teknik og Miljø, tlf Dok.nr

102 Bilag: Byggemodningsredegørelse - Kastanjevangen. Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 39962/15

103 KASTANJEVANGEN BYGGEMODNINGSREDEGØRELSE Etape 1 og 2

104 BYGGEMODNINGSREDEGØRELSE I. Forklaring til byggemodningsredegørelsen. II. III. IV. Udstykningsområdets beliggenhed og omfang. Vejanlæg inkl. belysning. Beplantningsanlæg. V. Kloakforsyning. VI. VII. VIII. IX. Vandforsyning. Fjernvarmeforsyning. El-forsyning. TV-antenneanlæg. X. Servitutter. XI. XII. XIII. XIV. Udstykningsudgifter m.v. Udgifter til berigtigelse af handlen m.v. Salgsvilkår. Salg og information. I. BYGGEMODNINGSREDEGØRELSE HVAD ER DET? 1

105 Byggemodningsredegørelsen beskriver de arbejder, som sælger (kommunen) udfører i området. Beskrivelsen omfatter vej- og stianlæg inkl. belysning og grønne områder. Desuden oplyses om kloakering, el-, vand- og varmeforsyning samt TV-antenneanlæg. Endelig er der en oversigt over tinglyste servitutter på grundene og oplysninger om fordelingen af omkostninger til udstykning og berigtigelse af handlen. Byggemodningsredegørelsen tinglyses ikke på grundene og kommunen forbeholder sig ret til at ændre i beskrivelsen, f.eks. som følge af lovændringer, nye produkter o.l. II. UDSTYKNINGSOMRÅDETS BELIGGENHED OG OMFANG. Udstykningsområdet omfatter matr.nr. 4 g, Sig By, Thorstrup, beliggende nord for Askevangen og Hybenvangen. Der henvises til kortbilag bag i denne redegørelse. Området er omfattet af lokalplan L02. III. VEJANLÆG INKL. BELYSNING. Boligvejene udlægges i 9 m s bredde. Tværprofilet består af 5,0 m asfalteret kørebane afgrænset af betonkantsten. Der udlægges græsrabat mellem kørebane og skel. Boligvejene anlægges ved kommunens foranstaltning med kantsten, vejbelysning, vejafvanding og asfaltbelægning. Overkørsel fra grund og ud til kørebanekant betales af køber. Kastanjevangen får status af privat fællesvej. Af hensyn til byggeaktiviteten i området vil vejanlæggene blive udført etapevis, og vil først kunne forventes færdiggjort efter udløbet af byggefristen. I første omgang udføres vejafvandingsarbejder, kantsten, samt bundsikring og bærelag på kørebanen. Når det under hensyn til byggeaktiviteten i området skønnes forsvarligt, vil asfaltslidlag samt beplantning blive færdiggjort. Parcelejerne hæfter hver for sig for skader på belægninger af enhver art forvoldt ud for egen eller anden mands ejendom af parcelejeren selv eller dennes entreprenør. Eventuelle skader retableres ved kommunens foranstaltning for vedkommende parcelejers regning. Belysningen på boligvejene består af parklamper. IV. BEPLANTNINGSANLÆG M.M. 2

106 Etablering af beplantning og græsflader m.m. Varde Kommune etablerer beplantninger og græsarealer langs veje og i fællesarealerne jævnfør lokalplan L02. Mod Vardevej og grusvej mod nord. Varde Kommune etablerer græsrabatter (4 m brede) og planter træer (Crataegus monogyna PKP Select str ) langs Vardevej og den nordlige grusvej. Boligveje. Langs boligvejene etableres der brugsplæne 2 meter fra vej til parceller Fællesareal. På fællesarealet mod Askevangen og Hybenvangen samt mod jernbanen etablerer Varde Kommune fælledgræs i arealet. Langs stierne sås der kantgræs i 1 meter på hver side af sti. Der plantes solitære træer (str ) i fællesarealet. Der etableres mindre busketter i fællesarealet. Varde Kommune etablerer og bekoster et forsinkelsesbassin til afledning af regnvand fra boligvej i fællesarealet. Det samme gør sig gældende for tilhørende beplantning i forhold til bassinet. Varde Kommune står for drift og vedligeholdelse af ovennævnte områder i en etableringsperiode på 3 år. Varde Kommune betaler udgifterne i denne periode. Herefter overgår al drift og vedligeholdelse af de grønne arealer, herunder vedligeholdelse af forsinkelsesbassin til grundejerforeningen for Kastanjevangen. Grundejerforeningen betaler alle udgifterne hertil. Hække. Grundejerne er forpligtiget til at etablere hegn eller hæk mellem parcellerne. Mod boligvej og fælles grønne arealer skal grundejerne selv etablere hæk. Hækkene plantes 40 cm fra skel på grundejeres egen grund. Hækkenes højde skal holdes i minimum 150 cm og maksimum 200 cm. Der må selv vælges hæktype mod vejareal. Ren- og vedligeholdelsen af ovennævnte hække foranstaltes og bekostes i fuldt omfang af den enkelte grundejer. Varde Kommune, som grundejer, deltager ikke i etablering eller vedligeholdelse af hegn eller hække mellem parceller eller mod fællesarealer. Dette skal ske i overensstemmelse med hegnsloven. V. KLOAKFORSYNING. Kloakforsyning sker fra Din Forsyning A/S. Nærmere oplysning fås ved Din Forsyning A/S, Ravnevej 10, 6705 Esbjerg Ø., tlf Der bliver kloakeret med tilslutningsmulighed for afledning af spildevand. Tilslutningsbrønd etableres umiddelbart indenfor skel. Tilslutningsbidraget betales i henhold til bestemmelserne i betalingsvedtægten for spildevandsforsyning i Varde Kommune. 3

107 Mulighed for kælder. På grund af hovedledningernes dybde i forhold til terræn, kan der ikke umiddelbart etableres afløb fra kælder som gravitationsledninger. VI. VANDFORSYNING. Vandforsyning sker fra Din Forsyning A/S. Nærmere oplysning fås ved henvendelse til Din Forsyning A/S, tlf VII. FJERNVARMEFORSYNING. Fjernvarmeforsyningen sker fra Sig Varmeværk. Nærmere oplysning kan fås ved henvendelse til Sig Varmeværk, tlf Grund nr. 6, 13, 15 og 17 kan ikke fjernvarmeforsyning. VIII. EL-FORSYNING. Udstykningsområdet el-forsynes fra Syd Energi. Nærmere oplysning kan fås ved henvendelse til Syd Energi, Edison Park 1, 6715 Esbjerg N., tlf IX. TV-ANTENNEANLÆG. Udstykningsområdet dækkes med TV-signaler fra Varde Antenneforening. Nærmere oplysning kan fås ved henvendelse til Varde Antenneforening. X. SERVITUTTER. Der henvises til ejendommens blad i tingbogen. Oversigt over tinglyste servitutter kan fås ved henvendelse til Varde Kommune, Teknik og Miljø. XI. UDSTYKNINGSUDGIFTER. Landinspektøromkostninger ved udstykning er indregnet i salgssummen. XII. UDGIFTER TIL BERIGTIGELSE AF HANDLEN M.V. 4

108 Køber betaler udgifter i forbindelse med berigtigelse af handlen, herunder stempel, tinglysningsafgift m.v. Udgifterne til sælgers advokat er indregnet i salgssummen for grunden. XIII. SALGSVILKÅR. A. Salgspriser. Byrådet fastsætter salgspriser for grunde i området hvert år inden 1. december, og priserne er gældende for det følgende kalenderår. De nugældende salgspriser fremgår af vedlagte pris- og takstblad. B. Betalingsvilkår. Kontant ved overtagelsen. C. Øvrige salgsvilkår. Grundene sælges som de er og forefindes med eventuelle beplantninger. Sælger påtager sig ikke noget ansvar for sætninger i jorden som følge af opgravninger i forbindelse med byggemodningen, herunder til kloakstikbrønde, eller opgravninger vedrørende tidligere lednings- og bygningsanlæg. Køber opfordres til at være opmærksom på sådanne forhold ved bebyggelsens placering. Bundforhold. Varde Kommune gør opmærksom på særlige jordbundsforhold, hvis kommunen er bekendt med dem. Varde Kommune har foretaget jordbundsundersøgelser i udstykningsområdet i forbindelse med byggemodningsarbejdet. Undersøgelserne er ikke foretaget med henblik på vurdering af, om der ved byggeri på grunden kræves ekstra fundering. Resultatet af undersøgelserne kan fås ved henvendelse til Teknik og Miljø. Herudover påtager kommunen sig intet ansvar for ejendommens jordbundsforhold. Køber opfordres til selv at lade foretage en undersøgelse af, hvorvidt der ved bebyggelse skal foretages pilotering eller ekstra fundering, og køber må være indforstået med selv at afholde de udgifter, der vil være forbundet hermed samt udgifterne til eventuelle afhjælpningsforanstaltninger. Varde Kommune kan ikke pålægges noget ansvar for grundens bæreevne, ligesom køber ikke kan gøre et forholdsmæssigt afslag gældende i anledning af eventuelle mangler ved grundens bæreevne. Grunden sælges endvidere uden ansvar for sælger for forekomster i jorden af bygningsrester, trærødder og lignende, og sælger deltager ikke i udgifter til oprensning og bortskaffelse heraf. Køber er orienteret om, at det ikke kan påregnes, at bundforholdene er egnede til opførelse af byggeri med kælder uden, at der træffes særlige foranstaltninger. Udgifter hertil er sælger uvedkommende. XIV. SALG OG INFORMATION. Varde Kommune, Teknik og Miljø, Bytoften 2, 6800 Varde, tlf Teknik og Miljø Marts 2015 Dok.nr

109 6

110 Bilag: Kalkulation - Kastanjevangen. Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 39957/15

111 Kastanjevangen Sig. Overslag over udgifter til byggemodning af 12 parcelhusgrunde fordelt med 6 grunde i etape 1 og 6 grunde i etape 2. UDGIFTER priser. Udgifter ekskl. moms Udgifter inkl. moms Køb af jord. Prisen er kr. pr. ha. Arealet er m² momsfri Arkæologiske forundersøgelser. Se note 1) nedenfor. 0 0 Vejanlæg. Boligveje inkl. slidlag Vendepladser, 2 stk. á kr Stier Gadelys, 7 stk. á kr Beplantning og forsinkelsesbassin Projektering og tilsyn Nedrivning af ejendomme 0 0 Opkøb af ejendomme 0 0 Uforudseelige udgifter Udstykningsudgifter. Honorar og afgifter. Afgifter er ekskl. moms Advokatsalær. Købers advokat udfærdiger skøde og køber betaler tinglysning m.m Hvis køber vælger en advokat, der ikke er bosat i Varde Kommune eller selv berigtiger handlen, vælger kommunen at lade sig repræsentere af en advokat bosat i kommunen. Skønnet 4 grunde á kr. + moms. Deklaration. Udgift til udarbejdelse og tinglysning af deklaration Vurdering af markedspriser. Udgift til lokal ejendomsmæglers vurdering af grundenes markedspris SAMLEDE UDGIFTER EKSKL./INKL. MOMS INDTÆGTER EKSKL./INKL. MOMS. Markedsprisen for de 12 parcelhusgrunde ekskl. samtlige tilslutningsafgifter Antenne - byggemodningsbidrag. Varde Antenneforening afholder selv byggemodningsudgifterne, og opkræver selv 0 0 antennetilslutningsbidraget hos grundkøber. El-tilslutningsbidrag = byggemodningsbidrag.

112 Varde Kommune afregner samtlige el-tilslutningsbidrag til Syd Energi, når grundene byggemodnes. Kommunens udgift udlignes efterhånden, som grundene sælges ( kr. + moms). Kloaktilslutningsbidrag=byggemodningsbidrag Varde Kommune afregner samtlige kloaktilslutningsbidrag (LAR 60%) til Din Forsyning A/S, når grundene byggemodnes. Kommunens udgift udlignes efterhånden, som grundene sælges (28.885,14 kr. + moms) , ,10 Vandtilslutningsbidrag=byggemodningsbidrag. Varde Kommune afregner samtlige vandtilslutningsbidrag til Din Forsyning A/S, , når grundene byggemodnes. Kommunens udgift udlignes efterhånden, som grundene sælges ( kr. + moms). Fjernvarme byggemodningsbidrag Faktiske byggemodningsudgifter til hovedledning for de 8 vestligste grunde (=tilslutningsbidraget/byggemodningsbidraget). Ingen tilslutningsmulighed for de 4 østligste grunde Note 1): Forundersøgelser og eventuelle egentlige arkæologiske undersøgelser finansieres af byggemodningspuljen. Afledte driftsudgifter. Det oplyses, at de afledte driftsudgifter de første 3 år i alt udgør kr. Dok.nr

113 Bilag: Screening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 57560/15

114 Dok LP-S15 Miljøscreening af forslag til Tillæg 23 til Kommuneplan 2013 og Lokalplan L01 for bed & breakfast, café og butik i Henneby 1

115 Dok INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Miljøscreeningen Konklusion Bilag A: Visualisering eller lignende indsættes som bilag Klagevejledning

116 VÆSENTLIGHEDSBEGREBET Dok MILJØSCREENINGEN SAGSFAKTA Sagsnr: Dok. nr.: Sagsbehandler: Hvor: 7r Henne By, Henne Sagskarakteristik: Hvad: Lokalplan for bed & breakfast og café ved Hennebysvej i Henne Karakteristik af området: (fx ubebygget, skov, å, købstadmiljø, eksisterende anvendelse ) Eksisterende bevaringsværdig bygning, der benyttes til helårsbeboelse i sommerhusområde. Ejendommen er på 3714 m² og beboelsesbygningen er registreret til 152 m². Karakteristik af planændringen: (fx ændret anvendelse) Der muliggøres, at der kan opføres op til 10 lejligheder til korttidsudlejning som bed and breakfast og at der kan indrettes cafe samt en butik til udsalg af fortrinsvis egenproducerede og lokale varer. 1: Planens karakteristika Hvad kendetegner planens påvirkninger? Hvilket omfang af afledte projekter eller aktiviteter medfører planen Omfang af trafikmængde, ændret trafikmønster Ja Nej Mindre Større X X Ved ikke Bemærkninger Der kan opføres op til 10 lejligheder til bed and breakfast. Der må forventes en øget trafik til lokalplanområdet når der opføres boliger og åbnes café. Forbrug af naturressourcerne? X Kumulation med andre aktiviteter (eksisterende og planlagte)? Har planen indflydelse på andre planer X Er i overensstemmelse med Varde Kommunes Turismestrategi 2013 Indeholder planen særlige tiltag for at fremme bæredygtighed Miljøproblemer i planen Relevans for gennemførelse af anden miljølovgivning 2: Kendetegn ved det berørte område Sårbarhed / kvalitativ værdi Områder eller landskaber med anerkendt beskyttelsesstatus på nationalt, fællesskabsplan eller internationalt plan X X X Ja Nej Mindre Større X X Ved ikke Bemærkninger Den eksisterende beboelse er bevaringsværdig og lokalplanen fastlægger bestemmelser for sikring af denne. Ingen landskabsinteresser 3

117 B E F O L K N I N G MILJØ NATUR Væsentlig Ikke væsentlig Ikke relevant Dok MILJØPARAMETRE SANDSYNLIG VÆSENTLIG IND- VIRKNING HVILKEN BEMÆRKNINGER Biologisk Mangfoldighed Søer, åer, kyst, hede, skov (fx 3- områder) X Området er i sommehusområde og har karakter af have til beboelsesejendom. Skovrejsning/-nedlæggelse X Grønne strukturer X Berøres af en skovbyggelinje, men er ikke en del af nogen grøn struktur. Fauna og Flora Biotoper (særlige arter) X Spredningskorridorer X Jordbund Jordbundsforhold / geologisk særpræg Jordforurening X Ingen forurening registreret Vand Grundvandsinteresser/ grundvandsstand X Udledning til søer, åer/overfladevand Kloakering, håndtering af spildevand Luft Emissioner (partikler, luftarter) / smog Lugt X X X X X Område med drikkevandsinteresser, men den planlagte arealanvendelsen er uproblematisk. Ejendommen har nedsivning, men vil i forbindelse med lokalplanens realisering blive tilsluttet spildevandsforsyningen i området. Der kan komme midlertidige gener i forbindelse med byggeri, men ikke i forbindelse med driften. Der kan komme midlertidige gener i forbindelse med byggeri, men ikke i forbindelse med driften Klima Energiforbrug/ afgivelse X Øget energiforbrug som følge af flere overnattende gæster i området. Vandstandsændringer (fx lavbundsområder) Vindforhold (fx turbulens ved høje bygninger) X X Befolkning (levevilkår generelt) Trafikal tilgængelighed X 4

118 KULTUR Dok Svage grupper (ældre, handicappet m.fl.) X Adgang til udannelse og arbejde X Boligforhold X Planen giver et mere varieret udbud af ferieboliger i området. Menneskers sundhed (individet) Støj, vibrationer, lysgener, smog, arbejdsmiljø X Der kan komme midlertidige gener i forbindelse med byggeri, men ikke i forbindelse med driften. Trafiksikkerhed X Ændrer ikke på trafikstrukturer, men realisering vil give en let øget trafikmængde. Fare ved brand, eksplosion, giftudslip, mv. X Rekreation friluftsliv/ grønne områder X Materielle goder Adgang til service X Udviklingsvilkår/-muligheder (fx landområder) X Giver mulighed for at udvikle turismen i området. Attraktive omgivelser / livskvalitet /visuel værdi X Fastholder den bevaringsværdige bygning. Affaldsmængder (-håndtering) X Der vil komme let øget affaldsmængde som følge af flere gæster. Landskab Landskabsværdi / særlige landskabstræk X Beskyttelsesområder nationalt /internationalt X Fredninger X Kulturarv Kirker og deres omgivelser X Bygningskulturel arv / bymiljø /kulturmiljø X Sikrer at den bevaringsværdige bygning fastholdes og beskyttes. Fortidsminder X Arkæologisk arv X Almene bevaringsinteresser (fx lokalt) X 5

119 RESSOURCER Dok Ressourceforbrug Arealforbrug Energiforbrug Vandforbrug Produkter, materialer, råstoffer Kemikalier, miljøfremmende stoffer Affald, genanvendelse X X X X X X Et øget antal brugere og beboere inden for lokalplanområdet vil medføre en svag stigning i ressourceforbruget generelt, men det vurderes ikke at være i et væsentligt omfang. 2. KONKLUSION Konklusionen af screeningen er, at lokalplanen ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet, og at der ikke er behov for en nærmere undersøgelse af miljøforholdene. Byrådet har derfor besluttet, at der ikke skal foretages en miljøvurdering, jf. 3, stk. 2 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer. I screeningen blev der fokuseret særlig på, at der er tale om et mindre projekt på lokalt niveau. Der inddrages ikke nyt areal, men ændres på anvendelse i et eksisterende sommerhusområde. De potentielle negative konsekvenser er hovedsageligt knyttet til byggeriet af de nye ferieboliger, hvorimod den efterfølgende drift ikke vurderes at give væsentlige indvirkninger. Screeningen påviste, at der i lokalplanen er taget højde for den eksisterende bygnings bevaringsstatus ved at medtage bestemmelser der sikrer bygningen fortsatte bevaring. 6

120 Dok BILAG A: VISUALISERING ELLER LIGNENDE INDSÆTTES SOM BILAG 7

121 4. KLAGEVEJLEDNING Dok Ud fra screeningen er det byrådets vurdering, at planen ikke kan få så væsentlige indvirkninger på miljøet at udarbejdelse af en miljørapport er krævet. Der kan klages til Natur- og Miljøklagenævnet over en plans lovlighed, herunder om en plan er lovligt tilvejebragt. Ifølge planlovens 58, stk. 1, pkt. 4, kan der kun klages over retlige spørgsmål. Det vil sige, at der ikke kan klages over, at en plan findes uhensigtsmæssig. Klagefristen er 4 uger efter offentliggørelsesdatoen. Desuden kan kommunalbestyrelsens afgørelse efter lov om miljøvurdering af planer og programmer - om at der ikke er behov for at udarbejde en miljøvurdering af planforslaget - påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. miljøvurderingslovens 16. Klagen skal være skriftlig og være stilet til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal sendes til Varde Kommune, Team Plan, Bytoften 2, 6800 Varde eller på til teamplan@varde.dk. Kommunen videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Varde Kommune vedlægger dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse samt bemærkninger, klagen giver anledning til. Klager vil modtage en kopi af kommunens brev til Natur- og Miljøklagenævnet. Klager kan også vælge at indgive klagen direkte til Natur- og Miljøklagenævnets Klageportal. Adgang til Klageportalen sker ved indtastning via Borger.dk eller Virk.dk. (Skal tilrettes når ALLE inkl. borgere SKAL klage via klageportalen) Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at den, der klager, indbetaler et gebyr på 500 kr. til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageren modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Varde Kommune. Opkrævningen skal benyttes ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder, efter afgørelsen er bekendtgjort af kommunen eller i forbindelse med klage af Natur- og Miljøklagenævnet. 8

122 Bilag: Forslag til Kommuneplantillæg nr. 23 Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 57556/15

123 23.03.R B S02 Forslag til TILLÆG 23 Bed and breakfast og café i Henneby ENKELTOMRÅDE S01 og S02 VARDE KOMMUNE - KOMMUNEPLAN MARTS 2015

124 VEJLEDNING OFFENTLIG HØRING Byrådet fremlægger hermed Forslag til Tillæg 23 til Kommuneplan 2013, Varde Kommune i offentlig høring i 8 uger fra den xx juni 2015 til den xx august Med kommuneplantillægget gives mulighed for at drive bed and breakfast og café samt at opføre 10 ferielejligheder i tilknytning til bed and breakfast. I høringsperioden har borgere, interesseorganisationer og andre myndigheder mulighed for at komme med synspunkter, kommentarer eller indsigelser. Eventuelle bidrag skal være Varde Kommune i hænde senest: den xx august 2015 Bidrag kan sendes på mail til teamplan@varde.dk eller som brev til Team Plan, Varde Kommune, Bytoften 2, 6800 Varde. Mærk bidraget med Tillæg 23 til Kommuneplan 2013, Varde Kommune. Efter høringsperioden vil alle bidrag blive forelagt Byrådet, inden der tages endelig stilling til planen. Hvis Byrådet vil foretage ændringer af det offentliggjorte forslag, vil eventuelle berørte borgere få lejlighed til at udtale sig inden planens endelige vedtagelse. Efter den politiske behandling vil ejere, naboer og bidragydere blive orienteret om Byrådets beslutning. OPBYGNING Tillæg 23 til Kommuneplan 2013 udgøres af en redegørelse, der beskriver planens baggrund og formål samt en række rammebestemmelser, der fastlægger afgrænsningen af et nyt rammeområde benævnt S02 til sommerhusområde i form af bed and breakfast og café samt fastlægger rammerne for lokalplanlægningen. 1

125 INDHOLDSFORTEGNELSE REDEGØRELSE Baggrund og formål... 3 Områdets beliggenhed... 3 Eksisterende forhold... 3 Kommuneplantillæggets indhold... 3 Forhold til andre planer... 3 Kommuneplan Lokalplan... 4 MILJØSCREENING... 4 Miljøvurdering af planer og programmer... 4 BESTEMMELSER Rammebestemmelser... 5 Kommuneplantillæggets retsvirkninger... 8 Vedtagelsespåtegning

126 BESTEMMELSER BAGGRUND OG FORMÅL Med nærværende Tillæg 23 til Kommuneplan 2013 ønsker Varde Kommunes Plan- og Teknikudvalg at ændre plangrundlaget og dermed skabe muligheden for at drive bed and breakfast, café samt en mindre butik på op til 50 m 2 til salg af lokale vare. OMRÅDETS BELIGGENHED Det udpegede område, der overføres fra enkeltområde S01 til S02, ligger i den nordlige del af sommerhusområdet Henneby, der ligger mellem Henne Kirkeby og Henne Strand. Området udgør et areal på ca. 0,37 ha og omfatter ejendommen matr. Nr. 7r Henne By, Henne. EKSISTERENDE FORHOLD Området ligger i sommerhusområde og vedbliver i sommerhusområde. Området ligger i sommerhusområde, men bruges til lovlig anvendelse i form af helårsbeboelse. Med nærværende kommuneplantillæg vil det være muligt at drive erhverv i form af bed and breakfast, café og butik. KOMMUNEPLANTILLÆGGETS INDHOLD Med kommuneplantillægget revideres afgrænsningen af enkeltområde S01. Rammebestemmelserne for enkeltområde S02 fastlægger områdets anvendelse til sommerhusområde i form af sommerhusområde med mulighed for erhverv i form af bed and breakfast samt café. Bebyggelsesprocenten for området øges til 20 % for den enkelte ejendom, frem for en bebyggelsesprocent på 15% i eksisterende enkeltområde S01. FORHOLD TIL ANDRE PLANER Kommuneplan 2013 Forslag til kommuneplantillægget omfatter et område, der i dag er omfattet af S01. Med Tillæg 23 til Kommuneplan 2013 overføres området til et nyt enkeltområde S02, jf. Figur 2. Kystnærhedszonen Det nye enkeltområde ligger i kystnærhedszonen. Områdets eksisterende anvendelse er udlagt til sommerhusområde, der sker derfor ikke nye arealudlæg til sommerhusformål. Naturpark Vesterhavet Det nye enkeltområde ligger i Naturpark Vesterhavet. Naturpark Vesterhavet bidrager til gæsters benyttelse af området og øger kvaliteten af naturformidlingen, som også kan understøtte en hensynsfuld benyttelse af naturen samt beskyttelse af naturværdierne. Enkeltområde S02 bidrager positivt til overnatnings tilbuddene i tilknytning til Naturpark Vesterhavet. 3

127 BESTEMMELSER Drikkevandsinteresser Hele enkeltområde S02 er udpeget som område med drikkevandsinteresser. Da anvendelse for området fortsætter som sommerhusområde, vurderes det, at der ikke vil ske yderligere påvirkning af drikkevandsinteresserne end hidtil. Skovbyggelinje Dele af enkeltområde S02 er omfattet af skovbyggelinje. Varde Kommune er dispensationsmyndighed og vurderer umiddelbart ikke at byggeri inden for skovbyggelinjen i enkeltområdet vil stride mod lovbestemmelsens formål hvorfor, der kan forventes dispensation til byggeri i henhold til lokalplanens bestemmelser. Registrerede bevaringsværdige bygninger Indenfor enkeltområde S02 findes én bevaringsværdig bygning. I nærværende tillæg fastsættes bestemmelser om, at bygningen skal bevares. Lokalplan L01, der er udarbejdet i forbindelse med nærværende kommuneplantillæg, fastsætter ydereligere bestemmelser for renovering og vedligeholdelse af bygningen samt bestemmelser for nybyggeri i området. Det vurderes at kommuneplantillægget er i overensstemmelse med retningslinjer og tilkendegivelser i Kommuneplan 2013, Varde Kommune. Lokalplan Nærværende Forslag til Tillæg 23 til Kommuneplan 2013 er udarbejdet sideløbende med Forslag til Lokalplan L01 Bed & breakfast, café og butik ved Hennebysvej i Henne. MILJØSCREENING Miljøvurdering af planer og programmer Der er foretaget en miljøscreening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer. Miljøscreeningen viste, at ændringer som følge af Tillæg 23 ikke vil have væsentlig indvirkning på miljøet. Det vurderes på baggrund heraf, at planen ikke skal miljøvurderes, jf. 3, stk. 2 i lov om miljøvurdering af planer og programmer. Miljøscreeningen foreligger i et selvstændigt notat, der kan rekvireres ved Plan og Byudvikling, Varde Kommune samt ses på Varde Kommunes hjemmeside: 4

128 BESTEMMELSER RAMMEBESTEMMELSER I henhold til Lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013) fastsættes ved nærværende Forslag til Tillæg 23 til Kommuneplan 2013, følgende ændringer: Ændring af afgrænsningen for enkeltområde S01 til sommerhusområde, se Figur 1. Udlægning af nyt enkeltområde S02 til sommerhusformål, se Figur 2. Fastsættelse af retningslinjer for enkeltområde S02 Figur 1: Område markeret med rød linje, udgår af enkeltområde S01 og oprettes som nyt enkeltområde S02. 5

129 BESTEMMELSER Figur 2: Afgrænsning af nyt enkeltområde S02 til sommerhusområde og erhvervsområde. 6

130 BESTEMMELSER Lokalplaner, der træffer bestemmelser for enkeltområde S02, skal være i overensstemmelse med de bestemmelser, der er indeholdt i nedenstående Tabel 1. ENKELTOMRÅDE S02 HENNE, HENNEBY Fremtidig anvendelse Eksisterende zonestatus Fremtidig zonestatus Anvendelsens art Konkret anvendelse Max. Bebyggelsesprocent Sommerhusområde Sommerhusområde, Kystnærhedszone Sommerhusområde, Kystnærhedszone Sommerhusområde Grundstørrelse Min 1500 m 2 Max. bebyggelseshøjde Etageantal Min. opholdsarealer Min. parkeringsarealer Trafikforhold Bebyggelsens udformning Særlige bevaringsinteresser Beplantning Andet Sommerhusområde og erhvervsområde i form af bed and breakfast, café og butik på max 50 m 2 til salg af lokale vare. 20 % for den enkelte ejendom 6,5 meter Max 1½ etage Fastlægges ved lokalplanlægning Min. 2 p-pladser pr. bolig med mindre andet fastsættes i lokalplanlægning Eksisterende bevaringsværdigt hus bevares og vedligeholdes under hensyn til bebyggelsens helhedspræg og med respekt for husets oprindelige udtryk og udgangspunkt i husets oprindelige materialer og konstruktion. Tabel 1: Rammebestemmelser for enkeltområde S02 7

131 BESTEMMELSER KOMMUNEPLANTILLÆGGETS RETSVIRKNINGER I henhold til Lov om planlægning, 12, stk. 2 og 3, kan Byrådet modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser samt modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelserne i kommuneplanens rammedel. Forbuddet kan dog ikke nedlægges, såfremt området er omfattet af en gældende lokalplan eller byplanvedtægt. Derudover kan forbud efter 12, stk. 3 ikke nedlægges, hvis området er udlagt til offentligt formål i kommuneplanen. VEDTAGELSESPÅTEGNING Forslag til Tillæg 23 til Kommuneplan 2013, Varde Kommune er vedtaget med henblik på offentlig høring, i henhold til 24 i lov om planlægning, af Varde Byråd den dd. mm åååå. P.b.v. Erik Buhl Nielsen / Mogens Pedersen Borgmester Kommunaldirektør 8

132

133 Bilag: Screening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 57563/15

134 Dok LP-S15 Miljøscreening af forslag til Tillæg 23 til Kommuneplan 2013 og Lokalplan L01 for bed & breakfast, café og butik i Henneby 1

135 Dok INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Miljøscreeningen Konklusion Bilag A: Visualisering eller lignende indsættes som bilag Klagevejledning

136 VÆSENTLIGHEDSBEGREBET Dok MILJØSCREENINGEN SAGSFAKTA Sagsnr: Dok. nr.: Sagsbehandler: Hvor: 7r Henne By, Henne Sagskarakteristik: Hvad: Lokalplan for bed & breakfast og café ved Hennebysvej i Henne Karakteristik af området: (fx ubebygget, skov, å, købstadmiljø, eksisterende anvendelse ) Eksisterende bevaringsværdig bygning, der benyttes til helårsbeboelse i sommerhusområde. Ejendommen er på 3714 m² og beboelsesbygningen er registreret til 152 m². Karakteristik af planændringen: (fx ændret anvendelse) Der muliggøres, at der kan opføres op til 10 lejligheder til korttidsudlejning som bed and breakfast og at der kan indrettes cafe samt en butik til udsalg af fortrinsvis egenproducerede og lokale varer. 1: Planens karakteristika Hvad kendetegner planens påvirkninger? Hvilket omfang af afledte projekter eller aktiviteter medfører planen Omfang af trafikmængde, ændret trafikmønster Ja Nej Mindre Større X X Ved ikke Bemærkninger Der kan opføres op til 10 lejligheder til bed and breakfast. Der må forventes en øget trafik til lokalplanområdet når der opføres boliger og åbnes café. Forbrug af naturressourcerne? X Kumulation med andre aktiviteter (eksisterende og planlagte)? Har planen indflydelse på andre planer X Er i overensstemmelse med Varde Kommunes Turismestrategi 2013 Indeholder planen særlige tiltag for at fremme bæredygtighed Miljøproblemer i planen Relevans for gennemførelse af anden miljølovgivning 2: Kendetegn ved det berørte område Sårbarhed / kvalitativ værdi Områder eller landskaber med anerkendt beskyttelsesstatus på nationalt, fællesskabsplan eller internationalt plan X X X Ja Nej Mindre Større X X Ved ikke Bemærkninger Den eksisterende beboelse er bevaringsværdig og lokalplanen fastlægger bestemmelser for sikring af denne. Ingen landskabsinteresser 3

137 B E F O L K N I N G MILJØ NATUR Væsentlig Ikke væsentlig Ikke relevant Dok MILJØPARAMETRE SANDSYNLIG VÆSENTLIG IND- VIRKNING HVILKEN BEMÆRKNINGER Biologisk Mangfoldighed Søer, åer, kyst, hede, skov (fx 3- områder) X Området er i sommehusområde og har karakter af have til beboelsesejendom. Skovrejsning/-nedlæggelse X Grønne strukturer X Berøres af en skovbyggelinje, men er ikke en del af nogen grøn struktur. Fauna og Flora Biotoper (særlige arter) X Spredningskorridorer X Jordbund Jordbundsforhold / geologisk særpræg Jordforurening X Ingen forurening registreret Vand Grundvandsinteresser/ grundvandsstand X Udledning til søer, åer/overfladevand Kloakering, håndtering af spildevand Luft Emissioner (partikler, luftarter) / smog Lugt X X X X X Område med drikkevandsinteresser, men den planlagte arealanvendelsen er uproblematisk. Ejendommen har nedsivning, men vil i forbindelse med lokalplanens realisering blive tilsluttet spildevandsforsyningen i området. Der kan komme midlertidige gener i forbindelse med byggeri, men ikke i forbindelse med driften. Der kan komme midlertidige gener i forbindelse med byggeri, men ikke i forbindelse med driften Klima Energiforbrug/ afgivelse X Øget energiforbrug som følge af flere overnattende gæster i området. Vandstandsændringer (fx lavbundsområder) Vindforhold (fx turbulens ved høje bygninger) X X Befolkning (levevilkår generelt) Trafikal tilgængelighed X 4

138 KULTUR Dok Svage grupper (ældre, handicappet m.fl.) X Adgang til udannelse og arbejde X Boligforhold X Planen giver et mere varieret udbud af ferieboliger i området. Menneskers sundhed (individet) Støj, vibrationer, lysgener, smog, arbejdsmiljø X Der kan komme midlertidige gener i forbindelse med byggeri, men ikke i forbindelse med driften. Trafiksikkerhed X Ændrer ikke på trafikstrukturer, men realisering vil give en let øget trafikmængde. Fare ved brand, eksplosion, giftudslip, mv. X Rekreation friluftsliv/ grønne områder X Materielle goder Adgang til service X Udviklingsvilkår/-muligheder (fx landområder) X Giver mulighed for at udvikle turismen i området. Attraktive omgivelser / livskvalitet /visuel værdi X Fastholder den bevaringsværdige bygning. Affaldsmængder (-håndtering) X Der vil komme let øget affaldsmængde som følge af flere gæster. Landskab Landskabsværdi / særlige landskabstræk X Beskyttelsesområder nationalt /internationalt X Fredninger X Kulturarv Kirker og deres omgivelser X Bygningskulturel arv / bymiljø /kulturmiljø X Sikrer at den bevaringsværdige bygning fastholdes og beskyttes. Fortidsminder X Arkæologisk arv X Almene bevaringsinteresser (fx lokalt) X 5

139 RESSOURCER Dok Ressourceforbrug Arealforbrug Energiforbrug Vandforbrug Produkter, materialer, råstoffer Kemikalier, miljøfremmende stoffer Affald, genanvendelse X X X X X X Et øget antal brugere og beboere inden for lokalplanområdet vil medføre en svag stigning i ressourceforbruget generelt, men det vurderes ikke at være i et væsentligt omfang. 2. KONKLUSION Konklusionen af screeningen er, at lokalplanen ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet, og at der ikke er behov for en nærmere undersøgelse af miljøforholdene. Byrådet har derfor besluttet, at der ikke skal foretages en miljøvurdering, jf. 3, stk. 2 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer. I screeningen blev der fokuseret særlig på, at der er tale om et mindre projekt på lokalt niveau. Der inddrages ikke nyt areal, men ændres på anvendelse i et eksisterende sommerhusområde. De potentielle negative konsekvenser er hovedsageligt knyttet til byggeriet af de nye ferieboliger, hvorimod den efterfølgende drift ikke vurderes at give væsentlige indvirkninger. Screeningen påviste, at der i lokalplanen er taget højde for den eksisterende bygnings bevaringsstatus ved at medtage bestemmelser der sikrer bygningen fortsatte bevaring. 6

140 Dok BILAG A: VISUALISERING ELLER LIGNENDE INDSÆTTES SOM BILAG 7

141 4. KLAGEVEJLEDNING Dok Ud fra screeningen er det byrådets vurdering, at planen ikke kan få så væsentlige indvirkninger på miljøet at udarbejdelse af en miljørapport er krævet. Der kan klages til Natur- og Miljøklagenævnet over en plans lovlighed, herunder om en plan er lovligt tilvejebragt. Ifølge planlovens 58, stk. 1, pkt. 4, kan der kun klages over retlige spørgsmål. Det vil sige, at der ikke kan klages over, at en plan findes uhensigtsmæssig. Klagefristen er 4 uger efter offentliggørelsesdatoen. Desuden kan kommunalbestyrelsens afgørelse efter lov om miljøvurdering af planer og programmer - om at der ikke er behov for at udarbejde en miljøvurdering af planforslaget - påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. miljøvurderingslovens 16. Klagen skal være skriftlig og være stilet til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal sendes til Varde Kommune, Team Plan, Bytoften 2, 6800 Varde eller på til teamplan@varde.dk. Kommunen videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Varde Kommune vedlægger dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse samt bemærkninger, klagen giver anledning til. Klager vil modtage en kopi af kommunens brev til Natur- og Miljøklagenævnet. Klager kan også vælge at indgive klagen direkte til Natur- og Miljøklagenævnets Klageportal. Adgang til Klageportalen sker ved indtastning via Borger.dk eller Virk.dk. (Skal tilrettes når ALLE inkl. borgere SKAL klage via klageportalen) Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at den, der klager, indbetaler et gebyr på 500 kr. til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageren modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Varde Kommune. Opkrævningen skal benyttes ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder, efter afgørelsen er bekendtgjort af kommunen eller i forbindelse med klage af Natur- og Miljøklagenævnet. 8

142 Bilag: Forslag til Lokalplan L01.pdf Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 57561/15

143 LOKALPLAN L01 BED & BREAKFAST, CAFÉ OG BUTIK VED HENNEBYSVEJ I HENNE FORSLAG I offentlig høring fra xxxx 2015 til xxxx 2015 Lokalplan L01 Varde Kommune 1

144 OFFENTLIG HØRING Byrådet fremlægger hermed forslag til lokalplan L01 i offentlig høring i 8 uger, fra den 9. juni 2015 til den 4. august Lokalplanforslaget giver mulighed for, at der kan etableres bed & breakfast med en tilhørende café og butik samt op til 10 nybyggede ferieboliger. I høringsperioden har borgere, interesseorganisationer og andre myndigheder mulighed for at komme med synspunkter, kommentarer eller indsigelser. Eventuelle bidrag skal være Varde Kommune i hænde senest: xxxx 2015 Bidrag kan sendes på mail til teamplan@varde.dk eller som brev til Team Plan, Varde Kommune, Bytoften 2, 6800 Varde. Mærk bidraget med Lokalplan L01, Varde Kommune. DET VIDERE FORLØB Når høringsperioden er slut, vil alle bidrag blive forelagt Byrådet, inden der tages endelig stilling til planen. Hvis Byrådet vil foretage ændringer af det offentliggjorte forslag, vil eventuelle berørte borgere få lejlighed til at udtale sig inden den endelige vedtagelse. Efter den politiske behandling vil ejere, naboer og bidragydere blive orienteret om Byrådets beslutning. LOKALPLANENS OPBYGNING En lokalplan består af en redegørelse og juridisk bindende bestemmelser suppleret med et eller flere kortbilag. En redegørelse beskriver formål og hovedindhold i en lokalplan. Herudover redegøres der bl.a. for de miljømæssige forhold, hvordan lokalplanen forholder sig til anden planlægning, og om gennemførelse af lokalplanen kræver tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder. Bestemmelserne indeholder de detaljerede retningslinjer for områdets fremtidige anvendelse. Afsnittet er opbygget, så de juridisk bindende bestemmelser står i højre spalte, og eventuelle uddybende bemærkninger står i venstre spalte. LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER En lokalplan regulerer kun fremtidige forhold. Eksisterende lovlige forhold kan således fortsætte som hidtil - også ved ejerskifte. Lokalplanen medfører heller ikke pligt til at gennemføre de bebyggelser eller anlæg, der er beskrevet i planen. Med andre ord gælder bestemmelserne kun i de tilfælde, hvor en ejer selv vælger at ændre forholdene i området. Lokalplanens retsvirkninger er nærmere beskrevet i afsnittet Retsvirkninger i lokalplanen. Lokalplan L01 Varde Kommune 2

145 OVERSIGT BAGGRUND OG FORMÅL... 4 OMRÅDETS BELIGGENHED... 4 EKSISTERENDE FORHOLD LOKALPLANENS FORMÅL OMRÅDETS AFGRÆNSNING OG ZONESTATUS OMRÅDETS ANVENDELSE UDSTYKNING VEJE, STIER OG PARKERING BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN UBEBYGGEDE AREALER TEKNISKE ANLÆG FORUDSÆTNINGER FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE RETSVIRKNINGER MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER VEDTAGELSESPÅTEGNING KORTBILAG 1 - OMRÅDETS AFGRÆNSNING KORTBILAG 2 - EKSISTERENDE FORHOLD KORTBILAG 3 - DELOMRÅDER OG BYGGEFELT KORTBILAG 4 - ILLUSTRATIONSPLAN FORHOLD TIL ANDRE PLANER FORHOLD TIL ANDEN LOVGIVNING TILLADELSER FRA ANDRE MYNDIGHEDER END VARDE KOMMUNE SERVITUTTER Lokalplan L01 Varde Kommune 3

146 INDLEDNING BAGGRUND OG FORMÅL Baggrunden for denne lokalplan er et ønske fra ejerne om at drive en bed & breakfast med tilhørende café og mindre butik i Henne. Matrikler Hensigt Lokalplanen giver mulighed for at området kan anvendes til erhvervsformål i form af bed and breakfast og en café med en mindre butik. Lokalplanen muliggør opførelse af op til 10 nye lejligheder til udlejning som bed & breakfast på dagsbasis. Herudover giver lokalplanen mulighed for at der i eksisterende bygninger kan indrettes en café og i tilknytning hertil, en mindre butik med salg af fortrinsvist lokale. Ejerne påtænker at bo i den eksisterende bolig og drive virksomheden derfra. OMRÅDETS BELIGGENHED Området Lokalplanområdet er beliggende i den nordlige del af sommerhusområdet Henneby, der ligger mellem Henne Kirkeby og Henne Strand. Lokalplanområdet er beliggende indenfor kystnærhedszonen ligesom de nærliggende byer Henne Strand og Henne Kirkeby. Området er desuden beliggende i Naturpark Vesterhavet, som er et sammenhængende naturområde med unik natur fra Nationalpark Vadehavet i syd til kommunegrænsen nord for Nymindegab. Kystområderne i Varde Kommune har omkring 3,5 mio. årlige overnatninger, der i udbredt grad besøger naturparken. Lokalplanområdet afgrænses mod vest og nord af Hennebysvej, mod øst af rideskolen "Stutteri Vestkysten" og mod syd ligger et sommerhus, der har vejadgang igennem lokalplanområdet. Området vejbetjenes fra Hennebysvej, støder op til Strandvejen som er hovedfærdselsåren til Henne Strand. Sydøst for lokalplanområdet ligger Henne Golfklub med en 18 hullers golfbane og længere mod syd ligger Henneby Camping. Den nationale cykelsti Vestkystruten passerer desuden lige forbi lokalområdet på Hennebysvej og videre gennem Blaabjerg Plantage. Oversigtskort Lokalplanområdet udgør et areal på m² og omfatter ejendommen matr. nr. 7r Henne By, Henne. Lokalplan L01 Varde Kommune 4

147 INDLEDNING EKSISTERENDE FORHOLD Lokalplanområdet er beliggende i et sommerhusområde, men anvendes til helårsbeboelse. Bygningens er ifølge BBR-registeret opført år Udover beboelsebygningen er der en række mindre bygninger på grunden. Der er desuden en privat fællesvej udlagt på matrikelkortet, der giver vejadgang til naboejendommen Hennebysvej 58. Omkringliggende områder Henneby er et sammenhængende sommerhusområde, der hovedsageligt er opført i 1970'erne. Området ligger nord for Strandvejen som forbinder Henne Strand med Henne Stationsby. Området er omkranset af Lyngbos Hede mod vest, Blåbjerg klitplantage mod nord, Henne Golfklub mod øst og Filsø plantage syd for Strandvejen. Der er ca. 3 km til Vesterhavet og ca. 21 km til Varde. Der er ingen offentlig service i Henneby, men Henneby Camping har et minimarked og der er desuden forskellige turismeprægede erhverv som keramikværksted og lysstøberi. Beboelsesbygningens vestside set fra Hennebysvej Lokalplanområdet Bevaringsværdig bygning Beboelsesbygningen er en trelænget gård opført i de for området karakteristiske røde mursten og med stråtag. Bygningen er udpeget som bevaringsværdig i kommuneplanen med bevaringsværdi 3. Bevaringsværdien bygger på SAVE metoden og er sammensat af arkitektonisk, kulturhistorisk og miljømæssig værdi samt originalitet og tilstand på en skala fra 1-9, hvor 1-3 er høj bevaringsværdi. Nordsiden af beboelsesbygningen, hvor der påtænkes etableret udeservering og indgang til caféen gennem porten til venstre. Beboelsesbygningens sydside set fra haven Lokalplan L01 Varde Kommune 5

148 BESTEMMELSER REDEGØRELSE I henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i pkt. 2 nævnte område. 1. LOKALPLANENS FORMÅL 1.1 Lokalplanen har til formål: at fastlægge lokalplanområdet til ferie og fritidsformål (erhverv) herunder bed & breakfast med tilknyttede lejligheder og café med tilhørende mindre butik. at sikre et varieret udvalg af overnatningsmuligheder i Henneby, så der også kan tilbydes ophold af kortere varighed at fastholde den bevaringsværdige bygnings ydre, så den oprindelige arkitektur og håndværksmæssige særpræg fastholdes, og samtidig åbne mulighed for mulighed for en ny anvendelse af bygningen. at fastlægge retningslinjer for udformning og materialevalg af ny bebyggelse. at sikre gode oversigtsforhold ved ind- og udkørsel til lokalplanområdet. 2. OMRÅDETS AFGRÆNSNING OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter matrikel nr. 7r Henne By, Henne. FORMÅL Lokalplanens formål er at give mulighed for opførelse af 10 nye lejligheder til udlejning som bed & breakfast. Lejlighederne tilbyder moderne og attraktive overnatningsmuligheder i korte perioder for besøgende i området, som ikke kan eller vil benytte de øvrige overnatningsmuligheder i området som omfatter campingplads, kro eller sommerhus. Ejerne påtænker at bo i den eksisterende bolig og drive virksomheden derfra. Herudover kan der etableres en café til servering for de overnattende gæster samt øvrige besøgende i området. I tilknytning til caféen kan der etableres en mindre butik med salg af fortrinsvis egenproducerede og lokalt producerede varer til både de overnattende gæster og de øvrige gæster i caféen. Samtidig med den nye anvendelse skal den bevaringsværdige bygnings ydre fremstå så originalt som muligt. OMFANG Lokalplanen omfatter et areal på ca m² 2.2 Lokalplanområdet ligger i sommerhusområde og forbliver i sommerhusområde. 2.3 Lokalplanen opdeles i delområde I og II som vist på kortbilag 3. Delområde I omfatter den eksisterende bevaringsværdige bygning DELOMRÅDER Delområde I er på ca m² og delområde II er på ca m². Lokalplan L01 Varde Kommune 6

149 BESTEMMELSER REDEGØRELSE samt et område på 12,5 meter fra bygningsfacade samt to mindre arealer vest og nord herfor. Delområde II omfatter den resterende del af ejendommen langs det østre og søndre skel. 3. OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Lokalplanen fastlægger områdets anvendelse til ferie og fritidsformål (erhverv) herunder bed & breakfast i lejligheder samt café med tilhørende butik. 3.2 Delområde I: Eksisterende bygning må benyttes som helårsbeboelse. Herudover kan en del af bygningen indrettes som café med tilhørende butik, toilet og køkkenfaciliteter. I tilknytning til caféen må der etableres en mindre butik til salg af hovedsageligt lokale varer. Butikken må på ikke være større end caféens samlede serveringsareal og maksimalt 25 m 2. Den eksisterende bevaringsværdige bygning ligger i delområde I mens de nye lejligheder til bed and breakfast kan opføres i delområde II. Afstanden på 12,5 meter fra bygningsfacaden, skyldtes at den eksisterende ejendom har stråtag. Der er skal derfor holdes en passende afstand af hensyn til brandrisiko, se mere under 6. ANVENDELSE Den bevaringsværdige trelængede beboelsesbygning kan huse beboelse for ejer samt café og et mindre butikslokale. Lokalplanen giver desuden mulighed for udeservering i forbindelse med caféen og for, at eksempelvis mountainbikere, som cykler i Blaabjerg plantage eller cykelturister som benytter sig af Vestkystruten, kan holde rast i forbindelse med caféen. Udlejning af lejligheder til Bed & breakfast, servering i caféen og salg i butikken kan foregår hele året. Der kan i tilknytning til caféen etableres et udendørs serverings areal. Der må etableres vej, parkering og udendørs rasteplads for cyklister indenfor delområdets afgrænsning. Der må ikke etableres ny bebyggelse indenfor delområde I. 3.3 Delområde II: Der kan opføres 10 lejligheder til udlejning som bed & breakfast. Herudover kan delområdet anvendes til vej og parkering samt udendørs opholdsarealer. Lokalplan L01 Varde Kommune 7

150 BESTEMMELSER REDEGØRELSE 4. UDSTYKNING 4.1 Der må ikke ske yderligere udstykninger. Dog kan mindre skelreguleringer tillades. Lejlighederne til bed and breakfast opføres til udlejning uden udlejningstilladelse i henhold til Sommerhuslovens 1 stk. 4 og det er således ikke tilladt at udstykke lejlighederne efterfølgende. 5. VEJE, STIER OG PARKERING 5.1 VEJADGANG Lokalplanområdet skal ved etablering af bed and breakfast og café/butik vejbetjenes fra Hennebysvej som vist på kortbilag 3. Der skal fastholdes et vejareal på 5 meters bredde til vejadgang for naboejendommen matr. nr. 7ac som vist i princippet på kortbilag 3. Det skal sikres, at renovationsbiler og varelevering til caféen kan vende inden for lokalplanområdet. 5.2 PARKERING OG BRANDVEJ Der skal anlægges 2 parkeringspladser til den eksisterende bolig i delområde I og minimum 4 parkeringspladser og 1 handicapparkeringsplads ved etablering af café og/eller butik. Herudover skal der ved nybyggeri anlægges yderligere mindst 1 parkeringsplads for hver 30 m 2 lejlighed, der opføres i delområde II. Der skal etableres den nødvendige brandvej til lejlighederne. TRAFIKALE FORHOLD I forbindelse med etablering af café/butik og/eller lejligheder til udlejning som bed and breakfast nedlægges den eksisterende overkørsel og flyttes i stedet mod øst, så den ligger langs skellet mod naboejendommen, som vist i princippet på kortbilag 3. Naboejendommen syd for lokalplanområdet skal sikres vejret gennem lokalplanområdet som vist på kortbilag 3. Der skal etableres minimum 1 parkeringsplads pr. 30m² lejlighed inden for lokalplanområdet. Lokalplanen giver mulighed for både at etablere parkering i det nordøstlige og/eller det sydvestlige hjørne af lokalplanområdet, som illustreret på kortbilag 4. På denne måde (gen)anvendes den eksisterende private fællesvej, der sikrer naboejendommen mod syd vejadgang til offentlig vej, som intern vej i lokalplanområdet. De nødvendige parkeringspladser skal etableres inden for lokalplanområdet og kan etableres på tværs af delområdegrænserne. Der er således ikke krav om at parkeringspladser caféen skal ligge i delområde I eller at pladserne til lejlighederne skal ligge i delområde II. Lokalplan L01 Varde Kommune 8

151 BESTEMMELSER REDEGØRELSE 5.3 OVERSIGTSAREAL Der skal sikres frit udsyn ved udkørsel fra lokalplanområdet til Hennebysvej som vist på kortbilag 3. Inden for det udlagte oversigtsareal på kortbilag 3 må der ikke, hverken varigt eller midlertidigt, forefindes noget højere end max. 0,8 meter over en flade gennem Hennebyvejs vejmidtlinje. Enkelte træer som opstammes på de nederste 2,5 meter, kan tillades indenfor området, såfremt udsynet fra udkørslen ikke forringes. Lokalplanens realisering vil medføre øget trafik ind og ud af området, derfor udlægges der et oversigtsareal for at højne trafiksikkerheden. Oversigtsarealet skal friholdes beplantning som er højere end 0,8 meter. dog kan enkelte træer tillades indenfor området, hvis disse opstammes i minimum 2,5 meters højde. Der må ikke etableres udeservering indenfor oversigtsarealet. Denne bestemmelse omfatter ikke sne. 6. BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 6.1 BEBYGGELSENS PLACERING Nye lejligheder der opføres i delområde II skal placeres inden for det på kortbilag 3 viste byggefelt og placeres minimum 5 meter fra skel samt 2,5 meter fra tinglyst byggeretsligt skel. Lejlighederne skal sammenbygges som dobbelt- eller rækkehuse. Herudover skal bygningsreglementets regler om afstand mellem bygninger overholdes. Der må opføres mindre bygninger i delområde II. LEJLIGHEDER Øst og syd for den eksisterende beboelsesbygning kan der etableres op til 10 nye lejligheder. Der er tinglyst et byggeretsligt skel til nabosommerhuset som vist på kortbilag 3. Denne tinglysning skal respekteres ved byggeri og der skal således holdes en minimumafstand til nyt byggeri på 12,5 meter til nabosommerhuset. Der er stråtag på den eksisterende beboelsesbygning, hvilket betyder, at der skal holdes en afstand på 12,5 meter til lejligheder opført i delområde II, med klasse T tagdækning. Hvis der skal stråtag eller anden tagdækning som ikke er klasse T på nye lejligheder, skal der holdes en intern afstand på 20 meter. Der er krav om at lejlighederne i delområde II skal sammenbygges, for at sikre overholdelse af kravet i sommerhuslovens 1 stk. 4, således der ikke er tale om fritliggende huse eller hytter. 6.2 BEBYGGELSENS OMFANG Der må maksimalt opføres 10 nye lejligheder til udlejning som bed and breakfast. Lejlighederne må maksimalt have et bruttoetage- OMFANG Lejlighederne til udlejning for bed and breakfast på op til 30 m² er Lokalplan L01 Varde Kommune 9

152 BESTEMMELSER REDEGØRELSE areal på 30 m² heraf må 2 af de 10 dog opføres op til maksimalt 50 m². Til bruttoetagearealet medregnes evt. overdækkede arealer. Lejlighederne kan opføres i op til 1,5 etage med en maks. højde på 6,5 m med eget bad/toilet samt te-køkken. Der må ikke indrettes tagterrasser. Der kan indrettes op til 80 m² café og op til 20 m² butik i den eksisterende bevaringsværdige bygning i delområde I. Arealerne er inklusiv arealer til oplag, køkken samt toiletfaciliteter. tiltænkt til to overnattende gæster. 2 af de 10 lejligheder kan dog opføres i op til 50 m² med mulighed for ophold for 4-6 personer. Muligheden for større lejligheder skal sikre, at der er et alsidigt overnatningstilbud således det også bliver muligt for eksempelvis børnefamilier og lignende at benytte sig af overnatningstilbuddet. Lejlighederne kan opføres med eget bad/toilet samt lille tekøkken. Lokalplanen giver mulighed for bebyggelse i 1,5 etage for at der eksempelvis kan etableres hemse på mere end 4,5 m² i lejlighederne. Butikken på 20 m² etableres i henhold til planlovens 5o, der muliggør, at der kan udlægges arealer til butikker i forbindelse med turistattraktioner og lignende til brug for de kunder, som i øvrigt benytter anlægget på grund af dets primære funktion. I dette tilfælde er målgruppen de overnattende gæster samt gæsterne i caféen. 6.3 BEBYGGELSESPROCENT Bebyggelsesprocenten for området som helhed må ikke overstige 20 %. 7. BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 7.1 BEVARINGSVÆRDIG BYGNING Den oprindelige trelængede beboelsesbygning, som markeret på kortbilag 2, er bevaringsværdig og skal restaureres med udgangspunkt i bygningens oprindelige materialer og konstruktion. Tilbygninger skal arkitektonisk tilpasses den bevaringsværdige Hvis byggemulighederne udnyttes fuldt ud vil det medføre et forøget bebygget areal på 340 m². Sammenlagt med det nuværende BBR areal på 249 m² giver det en bebyggelsesprocent på knap 16 % sammenlignet med bygningsreglementets maksimale 15% i sommerhusområder. Dette medfører, at lokalplanområdet ved en fuld realisering af lejlighederne ikke vil skille sig væsentligt ud fra de omkringliggende sommerhusområder målt på udnyttelsesgraden. Den maksimale bebyggelsesprocent sættes til 20% så det er muligt at opføre enkelte småbygninger. BEVARINGSVÆRDIG BEBYGGELSE Bestemmelserne i 7.1 og 7.2 for den bevaringsværdige bygning i delområde I sikrer, at bygningen fortsat fremtræder så originalt som muligt, og at renoveringer og evt. ombygninger udføres med Lokalplan L01 Varde Kommune 10

153 BESTEMMELSER REDEGØRELSE bygning. Bygningen må ikke nedrives eller ændre nedenstående bygningsdele uden tilladelse fra Varde Kommune: Udskiftning af vinduer og døre. Ændring af facaden (farve eller murværk). Ændring af tagkonstruktion, tagform og tagbeklædning. Etablering af nye kviste. Ændring af skorsten. Opførelse af tilbygninger og sekundære bygninger. Nedrivning. respekt for bygningens historie. Den bevaringsværdige bygning må ikke uden tilladelse nedrives, ligesom der ikke må foretages udskiftning af tage, døre og vinduer uden særlig tilladelse fra Varde Kommune. Der er fastlagt bestemmelser for at bevare bygningens oprindelige form. Det vil sige bygningens oprindelige tagform og -materialet, facader, materialer, fagdeling, symmetri, detaljering, vinduer, døre, porte og farver. Tilladelse skal opnås før arbejdet igangsættes. 7.2 FACADER, TAGE, DØRE, VINDUER, PORTE OG KVISTE - BEVARINGSVÆRDIG BYGNING FACADER Facader skal bevares, vedligeholdes og restaureres i deres oprindelige byggeskik og formsprog. Ved ombygninger eller istandsættelser af facader skal der tages udgangspunkt i bygningens oprindelige udformning, byggetradition og materialevalg. Bygningens oprindelige fagdeling skal opretholdes eller genskabes ved facaderenoveringer eller ombygninger. Stik over vinduer og døre skal bevares og ved renovering udføres som oprindeligt udført. Bygningen må ikke vandskures, pudses eller males, men skal fremstå med blank mur. TAGE Tagform, tagfod og tagdækning skal opretholdes eller genetableres i overensstemmelse med bygningens oprindelige udformning, byggetradition og materialevalg. Afvalmninger skal genskabes og opretholdes. Stråtag skal anvendes ved etablering af nyt tag. Stråtage skal belægges med rør, med rygning af lyng eller græstørv. Der må ikke Lokalplan L01 Varde Kommune 11

154 BESTEMMELSER REDEGØRELSE opsættes kragetræer. Skorstene må ikke nedtages. Nye skorstene skal være murede, føres op i tagryggen og have samme overflade som husets facade. DØRE, VINDUER, PORTE OG KVISTE Udvendige døre og porte skal have samme udformning som de oprindelige døre tilhørende den oprindelige byggestil, og skal udføres i træ. Eksisterende døre og porte må ikke blændes af. Nye vinduer i den bevaringsværdige bygning skal udformes som de oprindelige vinduer med hensyn til størrelse, opdeling, materiale og farve. Originale kviste i den bevaringsværdige bygning skal bevares. Nye kviste skal udføres som de oprindelige og i overensstemmelse med husets oprindelige arkitektur. Kviste skal placeres symmetrisk i forhold til tagfladen og vinduerne på facadens langside. Kvistvinduer skal være mindre end langsidens vinduer. Kviste skal integreres i tagfladen og trækkes op så der ikke forekommer flunker. 7.3 FACADER, TAGE OG VINDUER - NY BEBYGGELSE FACADER Lejligheder og sekundære bygninger som skure og udhuse skal opføres i træ, som bræddehuse, der er klinkbygget eller udført som 2 på 1. Brædderne skal fremstå ubehandlede eller males i ikke laserende, matte mørke farver (glans 30-40). TAGE Tage kan udføres som saddeltag, med ensidig taghældning eller med som fladt tag og beklædes med sort tagpap med lister eller levende grønne materialer. VINDUER Vinduesrammer kan fremstå i en anden farve end facaden. Eventuelle lister i forbindelse med vinduesrammerne skal være samme NY BEBYGGELSE De nye lejligheder til udlejning som bed and breakfast skal opføres med facader i træ holdt i mørke farver og tagpap med listedækning på taget eller levende grønne tage, så de indpasses diskret til den eksisterende bevaringsværdige bygning. Med bræddehuse menes huse, hvis ydervægge er beklædt med brædder af ca. 2 cm tykkelse. Levende grønne materialer kan kaldes også græstag, græstørvtag, stenurttag eller mos-sedumtag. Der er mange navne for grønne tage eller "levende tage", for de behøver ikke at være grønne. Det afhænger af, hvad der gror på taget og årstiden. Beplantningen på taget ændrer sig også med tagets alder. Grønne tage vokser forskelligt, og man kan vælge mellem et "langhåret" eller et "korthåret" tag. Nogle tage er godkendt som klasse B_roof(t2), mens an- Lokalplan L01 Varde Kommune 12

155 BESTEMMELSER REDEGØRELSE farve som facaden. Der må ikke monteres plastvinduer. BELYSNING Der må ikke etableres unødvendig kraftig belysning eller høj belysningskilder. Belysning af veje, stier og friarealer skal udføres med armaturer med nedadrettet lyskilde, som er rettet mod det, de skal oplyse. På ny bebyggelse kan maksimalt etableres 2 udendørs lyskilder pr. lejlighed. dre typer skal overholde afstandskrav som stråtage. Hvis der skal anvendes levende grønne tagmaterialer på ny bebyggelse kræver det, at det er godkendte klasse B_roof(t2), da der ikke er plads til at overholde afstandskravene for stråtage. Der er krav til belysningens karakter og omfang for at undgå at området kommer til at virke generende på nabobebyggelserne og for at undgå det ikke passer ind i karakteren af sommerhusområde uden gadebelysning. 7.4 OPVARMING OG ENERGIKRAV Ny bebyggelse kan opvarmes individuelt eller kollektivt i form af eldrevne varmepumper. Varmepumper skal enten integreres i bygningens arkitektur eller placeres, så de ikke er synlige og/eller giver støjgener til gæsterne i området eller de omkringliggende ejendomme. OPVARMNING Der kan både være tale om såkaldte luft-til-vand eller luft-til-luft pumper, der henholdsvis opvarmer vand til gulvvarme eller blæser varm luft ind i bygningerne. Ny bebyggelse skal overholde energikravene til sommerhusbebyggelse i bygningsreglementet. 7.5 PARABOLANTENNER, SKILTE OG MARKISER Parabolantenner og andre antenner må ikke kunne ses fra offentlig vej. Der skal ved placering, størrelse og farvevalg tages hensyn til omgivelserne, således at parabolantennerne skæmmer mindst muligt. BÆREDYGTIG ENERGI Der er mulighed for at bygge energirigtigt byggeri, hvis eksempelvis solfangere elle solceller kan integreres i bygningernes arkitektur og ikke generer omgivelserne. Solfangere og solceller må ikke opsættes på den bevaringsværdige bygning eller som selvstændige anlæg på ejendommen. Der kan opsættes solfangere og -celler i forbindelse med byggeriet af lejligheder såfremt de integreres i arkitekturen og ikke medfører blændingsgener for naboer. Der må opstilles ét skilt ved indkørslen til ejendommen uden for oversigtsarealet. Skiltet må maksimalt være 0,6 m i højden og 1 m i længden med underkanten placeret i maksimalt 1 meters højde. Det er ikke tilladt at opsætte markiser eller reklameflag. Lokalplan L01 Varde Kommune 13

156 BESTEMMELSER REDEGØRELSE 8. UBEBYGGEDE AREALER 8.1 I forbindelse med lejlighederne i delområde II skal der etableres og indrettes et opholdsareal på mindst 25 % af boligetagearealet i umiddelbar forbindelse til lejligheden. Opholdsarealet kan være helt eller delvist overdækket, hvis overdækningen er integreret i lejlighedens arkitektur. Der kan etableres et areal til udeservering i forbindelse med caféen. Arealet skal befæstes med belægningssten eller -tegl. OPHOLDSAREALER Der skal etableres terrasser til udendørs ophold i tilknytning til den enkelte lejlighed. Terrassen kan etableres med fast belægning som eksempelvis fliser eller tegl, men også som en integreret, helt eller delvist overdækket, træterrasse som en integreret del af bygningernes udformning. Overdækkede arealer medregnes i bruttoetagearealet. Serveringsarealet skal etableres med fast belægning for at tilpasse det til den bevaringsværdige bygning. Der må ikke etableres træterrasse ved caféen Hegn eller anden beplantning mod vej, skel eller fællesarealer skal udføres som levende hegn af egnstypisk beplantning, i form af træer, buskgrupper, hække eller lignende. Der må højest foretages terrænregulering på +/- 0,25 m i forhold til eksisterende terræn. Der må ikke etableres udendørs oplag i lokalplanområdet. BEPLANTNING Bestemmelsen skal sikre området et udseende, som passer naturlig ind til omgivelserne. OPLAG Både, campingvogne og lastbiler samt uindregistrerede køretøjer må ikke finde sted på ubebyggede arealer. Vareoplag til caféen skal ske i den eksisterende bevaringsværdige bygning. 9. TEKNISKE ANLÆG 9.1 Forsyningsledninger skal ved nyanlæggelse placeres i køre- og vendearealer som jordkabler og rør Kabelskabe, affaldsstativer, varmepumper og lignende skal placeres, så de ikke er synlige fra offentlig vej bag skærmende beplantning eller lignende, og de må ikke anbringes på eller op mod bygningernes facader. Der skal etableres en samlet affaldsløsning som både håndtere affald fra bed & breakfast, café og beboelsen i henhold til gældende regulativer. Der skal etableres nedsivningsanlæg inden for lokalplanområdet til Lokalplan L01 Varde Kommune 14

157 BESTEMMELSER REDEGØRELSE tag- og overfladevand. 10. FORUDSÆTNINGER FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE Ny bebyggelse må ikke tages i brug før: Før erhverv i form af café/butik og ny bebyggelse til bed and breakfast kan tages i brug, skal adgangsvejen etableres som angivet på kortbilag 3, og oversigtsarealet skal ryddes for al beplantning over 0,8m. Enkelte træer kan dog tillades såfremt de opstammes på de nederste 2,5m og ikke forringer oversigtsforholdene væsentligt. Ved etablering af parkeringspladser som kræver færdsel på den kortbilag 3 udlagte vej, skal vejen etableres i min. 5 meters bredde. Lejligheder er tilsluttet vandforsyning fra Klinting Vandværk og spildevandsforsyning fra Varde Spildevand. De nødvendige parkeringspladser er etableret. Forud for igangsætning af udvendige ombygninger og større vedligeholdelsesarbejder på den bevaringsværdige bygning skal der indhentes tilladelse fra Varde Kommune. Der er etableret nedsivningsanlæg til tag- og overfladevand. Vejen skal etableres i med fornødne bredde og standard, så snart der etableres parkeringspladser. Dog er det ikke nødvendigt at vejen etableres i samme stand helt til naboejendomme, men kun til og med de anlagte parkeringspladser, hvis der ikke etableres parkeringspladser i den sydlige del af området. 11. RETSVIRKNINGER 11.1 Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge lov om planlægning 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Byrådet kan ifølge lov om planlægning, 19, meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i Lokalplan L01 Varde Kommune 15

158 BESTEMMELSER REDEGØRELSE strid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af ny lokalplan. Byrådet skal derimod dispensere fra en lokalplans bestemmelser om tilslutning til et kollektivt varmeforsyningsanlæg som betingelse for ibrugtagning af ny bebyggelse, når bebyggelsen opføres som lavenergihus, jf. lov om planlægning 19, stk. 4. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for planens virkeliggørelse. I henhold til 47 i lov om planlægning kan der foretages ekspropriation af privates ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriation vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen. Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven og lov om planlægning. 12. MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER 12.1 Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af byrådet, må ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter lov om planlægning, 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Forbudet gælder også bebyggelse og anvendelse, der er i overensstemmelse med forslaget. Lokalplan L01 Varde Kommune 16

159 BESTEMMELSER REDEGØRELSE En byggetilladelse, der er udstedt før offentliggørelsen af forslaget, berøres ikke. Efter den offentlige høringsperiode, og inden byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen, kan byrådet tillade, at ejendomme bebygges eller udnyttes efter forslaget, hvis dette er i overensstemmelse med kommuneplanen, og der ikke er tale om et byggearbejde mv., der er lokalplanpligtigt. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra forslagets offentliggørelse, og indtil forslaget er endeligt vedtaget dog højst 1 år. Lokalplan L01 Varde Kommune 17

160 VEDTAGELSESPÅTEGNING Lokalplanforslaget er vedtaget med henblik på offentlig høring, i henhold til 24 i lov om planlægning, af Varde Byråd den dd. mm åååå. På byrådets vegne Erik Buhl Nielsen / Mogens Pedersen Borgmester Kommunaldirektør Lokalplan L01 Varde Kommune 18

161 6a 6ah 6a V. Hennebysvej 8m Harevej 7000i 6i 7r 8a Signaturforklaring Områdeafgrænsning Skel 6p Udlagt privat fællesvej Tinglyst byggeretsligt skel 6q Hennebysvej Ejerlav: Henne By, Henne 7ad 7ac 7ab Lokalplan L01 Kortbilag 1 Oversigtskort med matrikelgrænser meter Målforhold (A4) 1:750 Udarbejdet

162 V. Hennebysvej Harevej Signaturforklaring Områdeafgrænsning Bevaringsværdig bygning Skovbyggelinje Hele lokalplanområdet er desuden omfattet af: - Område med drikkevandsinteresser - Kystnærhedszone - Værdifuldt geologisk område Hennebysvej Lokalplan L01 Kortbilag 2 Eksisterende forhold meter Målforhold (A4) 1:750 Udarbejdet

163 V. Hennebysvej Indkørsel Harevej Signaturforklaring Områdeafgrænsning Delområde 12,5 m fra bygning med stråtag Tinglyst byggeretsligt skel Skovbyggelinje Byggefelt Delområde I Oversigtsareal Vejudlæg Delområde II Eks. bygninger Hennebysvej Lokalplan L01 Kortbilag 3 Delområder og byggefelt meter Målforhold (A4) 1:750 Udarbejdet

164 V. Hennebysvej Harevej Indkørsel Signaturforklaring Områdeafgrænsning Indgang og udeservering Café Beplanting Cykelrast Gårdsplads Udeservering cafe Eks. bygninger Bolig Ferielejligheder Terasse/opholdsareal Parkeringspladser Gangsti/brandvej Vejareal og vendeplads Hennebysvej Lokalplan L01 Kortbilag 4 Illustrationsplan meter Målforhold (A4) 1:750 Udarbejdet

165 REDEGØRELSE FORHOLD TIL ANDRE PLANER UDVIKLINGSPLAN FOR HENNE Uviklingsplan Der arbejdes ved lokalplanens udarbejdelse på en udviklingsplan for hele området ved Henne Strand og Henne By. Udviklingsplanen sætter fokus på naturoplevelser, byliv i samspil med kysten og begivenheder alt sammen med cykelturisme som bindingsled. Denne lokalplan støtter op om udviklingsplanen ved at give mulighed for et ophold, hvor cykelturister kan pumpe cyklen, fylde vandflasken og nyde deres medbragte mad eller indtage et måltid i caféen. KOMMUNEPLAN Kommuneplantillæg Drikkevand med mindre andet fastlægges i lokalplanlægningen. Lokalplanen er i uoverensstemmelse med bestemmelsen om anvendelse til sommerhuse fastlagt i kommuneplanrammerne. Vedtagelse af lokalplan L01 forudsætter derfor at der udarbejdes og vedtages et tillæg til kommuneplanen, der omfatter hele lokalplanområdet i et nyt enkeltområde S02 og som fastsætter anvendelse til Sommerhusformål og erhvervsformål i form af bed and breakfast, café og butik. Område med drikkevandsinteresser Lokalplanområdet ligger i et område hvor der enten er almindelige drikkevandsinteresser eller begrænsede drikkevandsinteresser. Det skønnes at grundvandet i området er tilstrækkeligt beskyttet gennem de generelle miljøregler. Lokalplanen bliver således i overensstemmelse med Kommuneplan SAVEmetoden BEVARINGSVÆRDIGE BYGNINGER Registrering af bygninger er gennemført efter de retningslinjer, der er fastsat af Skov- og Naturstyrelsen nu Kulturstyrelsen om registrering af ældre bygninger, den såkaldte SAVE-metode. Rammer for lokalplaner Kommuneplan 2013, Varde Kommune Lokalplanområdet omfattet af bestemmelserne for enkeltområde S01 i Kommuneplan 2013, Varde Kommune. Områdets anvendelse er fastlagt som: S01: Sommerhusområde, Sommerhuse, bebyggelsesprocent 15% for den enkelte ejendom. Min m² grundstørrelse. Bebyggelseshøjde 5 m, dog 6,5 meter, hvis der i forvejen findes højere bebyggelse på ejendommen. Maks. 1 etage. Opholdsarealer fastlægges ved lokalplanlægning. Min. 2 parkeringspladser pr. bolig Arkitektur og Fra Kommuneplan 2013 er en bygning, der er registeret med en høj bevaringsværdi medtaget i lokalplanen. Bygningerne er registreret og kortlagt for at fastlægge deres bevaringsværdi. For hver enkel bygning fastlægger registreringen en bevaringsværdi, der ligger på en karakterskala fra 1 til 9, hvor 1 er den højeste værdi og 9 den laveste. Grupperne er slået sammen i tre hovedgrupper for bevaringsværdi: Høj (karakter 1-3) Middel (karakter 4-6) Lav (karakter 7-9) Vurderingen af bevaringsværdien bygger på et helhedsindtryk af bygningens kvalitet og tilstand. Bevaringsværdien hænger sammen Lokalplan L01 Varde Kommune 23

166 REDEGØRELSE historie med bygningens arkitektur og historie: Er bygningen et godt eksempel på periodens arkitektur eller på en særlig byggeskik? Er bygningstypen eller bygningsformen sjælden? Har bygningen dannet forbillede for andre bygninger? Står bygningen intakt? Er udskiftninger og ombygninger tilpasset bygningens udtryk? Er bygningen betydningsfuld i gadebilledet eller i landskabet? Lokalplanen bygger på denne SAVE-registrering. Herudover er enkelte ejendomme, i forbindelse med udarbejdelsen af lokalplanen, blevet revurderet i forhold til tidligere SAVE-registrering fra SAVE er en forkortelse af Survey of Architectural Values in the Enviroment (Kortlægning af arkitektoniske værdier i miljøet) VANDFORSYNINGSPLAN Drikkevand Lokalplanområdet ligger i vandforsyningsområdet for Klinting Vandværk. VARMEFORSYNINGSPLAN Varme Der er ingen kollektiv varmeforsyning i lokalplanområdet. Der kan kun meddeles tilladelse til jordvarmeanlæg, hvis anlægget benytter IPA-sprit eller mindreforurenende kølemidler. SPILDEVANDSPLAN Spildevand Området er omfattet af Varde Kommunes spildevandsplan. Området er planlagt til spildevandskloakering og spildevand skal ledes til Outrup Renseanlæg. Der skal etableres nedsivning af tag- og overfladevand inden for lokalplanområdet. Screening FORHOLD TIL ANDEN LOVGIVNING MILJØVURDERING Der er foretaget en screening efter lov om miljøvurdering af planer og programmer for at se om der er behov for at foretage en miljøvurdering. Konklusionen af screeningen er, at lokalplanen ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet, og at der ikke er behov for en nærmere undersøgelse af miljøforholdene. Byrådet har derfor besluttet, at der ikke skal foretages en miljøvurdering, jf. 3, stk. 2 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer. I screeningen blev der fokuseret særlig på, at der er tale om et mindre projekt på lokalt niveau. Der inddrages ikke nyt areal, men ændres på anvendelse i et eksisterende sommerhusområde. De potentielle negative konsekvenser er hovedsageligt knyttet til byggeriet af de nye lejligheder, hvorimod den efterfølgende drift ikke vurderes at give væsentlige indvirkninger. Screeningen påviste, at der i lokalplanen er taget højde for den eksisterende bygnings bevaringsstatus ved at medtage bestemmelser der sikrer bygningen fortsatte bevaring. INTERNATIONALT NATURBESKYTTELSESOMRÅDE NATURA 2000 Ifølge bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter kan et planforslag ikke vedtages, hvis gennemførelse af planen kan betyde: - at planen skader Natura 2000-områder, - at yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i habitatdirektivets bilag IV, litra a) kan blive beskadiget eller ødelagt, eller - at de plantearter, som er optaget i habitatdirektivets bilag Lokalplan L01 Varde Kommune 24

167 REDEGØRELSE IV, litra b) i alle livsstadier, kan blive ødelagt. Lokalplanområdet ligger ca. 200 m fra nærmeste Natura område. som er Blaabjerg Egekrat, Lyngbos Hede og Hennegårds Klitter. Varde Kommune har ikke kendskab til forekomst af bilag IVarter i lokalplanområdet. Varde Kommune vurderer, at lokalplanen ikke vil have nogen negative påvirkninger af Natura 2000-området og bilag IV-arter. Skovbyggelinje NATURBESKYTTELSESLOVEN Den nordlige del af lokalplanområdet er omfattet af skovbyggelinje som vist på nedenstående kort. Inden for skovbyggelinje må der i henhold til naturbeskyttelsesloven 17 ikke placeres bebyggelse, campingvogne og lignende inden for en afstand af 300 m fra skove. Kystnærhed Turistpolitiske overvejelser Visuel påvirkning KYSTNÆRHEDSZONE Ferie og fritidsanlæg placeres efter sammenhængende turistpolitiske overvejelser og i tilknytning til eksisterende bysamfund. Herudover skal der redegøres for den visuelle påvirkning af omgivelserne. I Varde Kommunes turismestrategi 2013 er et indsatsområde at der skal ske en kvalitetsudvikling af basisproduktet. Basisproduktet forstås her som de services, rammer og elementer der udgør grundlaget for turisternes ophold. Varde Kommune ønsker at der etableres et mere varieret overnatningsprodukt end sommerhuse som er den dominerede overnatningsform i kommunen. Henneby kan tilbyde ophold i sommerhuse og på campingpladsen. På den nærliggende Henne Kirkeby Kro er det muligt at overnatte for en enkelt nat, men med en eksklusiv målgruppe. Denne lokalplan giver mulighed for at tilbyde et overnatningstilbud som der ikke allerede findes i området og er derfor med til at skabe et mere varieret overnatningsprodukt og er således fint i tråd med de turistpolitiske overvejelser. Den visuelle påvirkning af omgivelserne vurderes at være ubetydelig, da de omkringliggende områder er sommerhusområde og bebyggelsesprocenten i lokalplanområdet ved fuld udnyttelse ikke overstiger 15 %. Herudover skal nyt byggeri holdes i afdæmpede farver og må ikke overstige 6,5 meter i lighed med det omkringliggende byggeri. Skovbyggelinjen vist med grøn stiplet linje Varde Kommune er dispensationsmyndighed og vurderer umiddelbart ikke at byggeri inden for skovbyggelinjen i lokalplanområdet vil stride mod lovbestemmelsens formål hvorfor, der kan forventes dispensation til byggeri i henhold til lokalplanens bestemmelser. Lokalplan L01 Varde Kommune 25

168 REDEGØRELSE JORDFORURENINGSLOVEN Der er ikke konstateret jordforurening inden for lokalplanområdet. VEJLOVEN Der skal i forbindelse med byggeansøgning fremsendes et vejprojekt med en plan for vejprojektet og parkeringsarealer, belægning, befæstelse, afvanding mv. MUSEUMSLOVEN I forbindelse med jordarbejder, f.eks. ved bygge- og anlægsarbejder, kan der dukke spor af fortidsminder op, hvorved anlægsarbejdet ifølge museumsloven skal stoppes og fundet anmeldes til kulturministeren eller det nærmeste statslige eller statsanerkendte kulturhistoriske museum, der derefter træffer beslutning om det videre forløb, jf. 27, stk. 2 og 3 i museumsloven. Fundene kan ifølge Museumsloven forlanges undersøgt for bygherrens regning. Med henblik på at undgå forsinkelse af anlægsarbejdet og uforudsete udgifter, er der mulighed for at få foretaget en forundersøgelse, inden anlægsarbejdet i gangsættes. Bed & breakfast SOMMERHUSLOVEN Erhvervsmæssig eller længerevarende udlejning af ferieboliger kræver Naturstyrelsens tilladelse i henhold til sommerhuslovens 2., og sådanne tilladelser gives som regel ikke. Undtaget er dog selvstændig erhvervsvirksomhed til modtagelse af overnattende gæster med mulighed for servering (hotel, bed and breakfast og lignende), såfremt der til virksomheden ikke er knyttet fritliggende hytter eller huse som udlejes mere end fem nætter ad gangen, jf. sommerhuslovens 1, stk. 4. Udlejning af ferieboliger i form af hotellejligheder eller bed & breakfast m.v., hvor gæsterne tilbydes servering af et måltid, kræver kun tilladelse, hvis ferieboligen er fritliggende og udlejes for mere end fem nætter ad gangen. Måltidet skal være et af dagens hovedmåltider, og der skal være et passende lokale, hvor måltidet kan serveres. Tilladelse gives kun, hvis bebyggelsen er væsentligt mindre arealkrævende end traditionelle sommerhusområder, herunder at afstanden mellem boligerne holder sig omkring 5 meter. Gæster i lejlighederne i lokalplanen vil blive tilbudt måltider i den tilhørende café. Husene bliver ikke fritliggende, men skal sammenbygges i enheder med minimum 2 lejligheder i hver. I henhold til museumsloven skal ARKVEST (ARKæologi VESTjylland er et samarbejde mellem Varde Museum og Ringkøbing-Skjern Museum) og foretage en omkostningsfri arkivalsk kontrol og evt. mindre forundersøgelse i forbindelse med lokalplanforslag, og såfremt de bliver anmodet herom forud for større bygge- og anlægsarbejder. Herefter kommer ARKVEST med en udtalelse om, hvorvidt eventuelle anlægs- og byggearbejder indebærer risiko for ødelæggelse af væsentlige fortidsminder, og om det vil være nødvendigt at gennemføre arkæologiske undersøgelser, inden anlægs- eller byggearbejdet gennemføres. ARKVEST udtaler at der ikke er nogen kendte fortidsminder indenfor arealet. Der kan dog stadig være fortidsminder, der kun kan findes ved en forundersøgelse. Da der er tale om et areal mindre end m² er det en forundersøgelse som udføres og betales af ARKVEST. TILLADELSER FRA ANDRE MYNDIGHE- DER END VARDE KOMMUNE Lokalplanen realisering kræver ikke tilladelse fra andre myndigheder. LOV OM BYGNINGSFREDNING OG BEVARING AF BYGNINGER OG BYMILJØER Den eksisterende beboelsesbygning er udpeget som bevaringsværdi i Kommuneplan 2013 for Varde Kommune. I henhold til Lov om bygningsfredning og bevaring af bygninger og bymiljøer kan bevaringsværdige bygninger som er optaget i kommuneplanen ikke nedrives før nedrivningsanmeldelsen har været offentligt bekendtgjort, og kommunalbestyrelsen har meddelt ejeren, om den Lokalplan L01 Varde Kommune 26

169 REDEGØRELSE efter planlovens 14 vil nedlægge forbud mod nedrivningen. Dette gælder dog ikke for bygninger, der er omfattet af forbud mod nedrivning i en lokalplan jf. lovens 18 stk. 5, hvilket er tilfældet med nærværende lokalplan. i forbindelse med opførelsen af sommerhuset på nabogrunden mod syd og medfører et byggeretsligt skel på 10 meter fra nabobygningen. Det byggeretslige skel er indtegnet på kortbilag 3 og respekteres i bestemmelserne i denne lokalplan. SERVITUTTER For lokalplanområdet gælder én deklaration. Deklarationen har betydning i forhold til områdets disponering mv., da den fastlægger visse bindinger. Det drejer sig om den deklaration om byggeretsligt skel tinglyst 15. marts 1985 med lbnr Deklarationen er lyst Lokalplan L01 Varde Kommune 27

170 VARDE KOMMUNES BYVÅBEN Et blåt skjold med en gående guld-leopard med rød tunge Byvåbnet er formentlig det ældste i Danmark. Det stammer fra tiden omkring 1442, året hvor Varde fik sine første købstadsrettigheder. Varde Kommune Bytoften 2, 6800 Varde tlf vardekommune@varde.dk

171 Bilag: Miljøscreening af område, der aflyses fra lokalplan L 656 Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 44230/15

172 Miljøscreening af forslag til ophævelse af en del af lokalplan L 656 rammelokalplan for et område mellem Gellerup Plantagevej og Østre Omfartsvej i Varde 1

173 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Miljøscreeningen Konklusion Bilag A: Visualisering eller lignende indsættes som bilag Klagevejledning

174 1. MILJØSCREENINGEN SAGSFAKTA Sagsnr: 14/9926 Dok. nr.: Sagsbehandler: INMB Hvor: Erhvervsområde i Varde Syd Sagskarakteristik: Hvad: Landbrugs% og naturområde, som ligger i land% og byzone Karakteristik af området: Området har været udlagt til erhvervsområde, men udgik af rammebestemmelserne i Kommuneplan 1998%2009. Området, hvor lokalplan L 656 ophæves er udlagt til erhvervsformål og forbeholdes virksomheder, som vil værne områdets karakteristiske terræn og naturforhold. Karakteristik af planændringen: Byzonearealet tilbageføres til landzone. VÆSENTLIGHEDSBEGREBET 1: Planens karakteristika Hvad kendetegner planens påvirk8 ninger? Hvilket omfang af afledte projekter eller aktiviteter medfører planen Ja Nej Mindre Større Omfang af trafikmængde, ændret tra% x fikmønster Forbrug af naturressourcerne? x Kumulation med andre aktiviteter (eksi% x sterende og planlagte)? Har planen indflydelse på andre planer x Indeholder planen særlige tiltag for at x fremme bæredygtighed Miljøproblemer i planen x Relevans for gennemførelse af anden x miljølovgivning 2: Kendetegn ved det berørte områ8 de Ja Nej Mindre Større Sårbarhed / kvalitativ værdi x Områder eller landskaber med aner% x kendt beskyttelsesstatus på nationalt, fællesskabsplan eller internationalt plan Ved ikke Bemærkninger x Ophævelsen betyder, at anvendelsen af arealet fortsætter som landbrugs% og naturområde og den del af området, der er i byzone, tilbageføres til land% zone. Ved ikke Bemærkninger 3

175 MILJØPARAMETRE SANDSYNLIG VÆSENTLIG IND8 VIRKNING HVILKEN Væsentlig Ikke væsentlig Ikke relevant BEMÆRKNINGER NATUR MILJØ Biologisk Mangfoldighed Søer, åer, kyst, hede, skov (fx 3% x Dele af arealet er naturområder med økologiske forbindelser samt mose områder) Skovrejsning/%nedlæggelse x Grønne strukturer x Særligt værdifuldt landbrugsområde, skov og fredskov på dele af arealet. Fauna og Flora Biotoper (særlige arter) x Spredningskorridorer x Jordbund Jordbundsforhold / geologisk sær% x præg Jordforurening x Vand Grundvandsinteresser/ grund% vandsstand x Beliggende i område med drikkevandsinteresse, men er ikke indvindingsopland til vandværker eller nitratfølsomt indvindingsområde Udledning til søer, x åer/overfladevand Kloakering, håndtering af spilde% x vand Luft Emissioner (partikler, luftarter) / x smog lugt x Klima Energiforbrug/ afgivelse x Vandstandsændringer (fx lav% x Dele af arealet er lavbundsområder bundsområder) Vindforhold (fx turbulens ved høje bygninger) x 4

176 BEFOLKNING Befolkning (levevilkår generelt) Trafikal tilgængelighed x Svage grupper (ældre, handicap% x pet m.fl.) Adgang til udannelse og arbejde x Boligforhold x Menneskers sundhed (individet) Støj, vibrationer, lysgener, smog, arbejdsmiljø x Trafiksikkerhed x Fare ved brand, eksplosion, gift% x udslip, mv. Rekreation friluftsliv/ grønne om% råder x KULTUR Materielle goder Adgang til service Udviklingsvilkår/%muligheder (fx X landområder) Attraktive omgivelser / livskvalitet X /visuel værdi Affaldsmængder (%håndtering) X Landskab Landskabsværdi / særlige land% X skabstræk Beskyttelsesområder nationalt X /internationalt Fredninger X Kulturarv Kirker og deres omgivelser X Bygningskulturel arv / bymiljø X /kulturmiljø Fortidsminder X Arkæologisk arv X Almene bevaringsinteresser (fx lokalt) X 5

177 RESSOURCER Ressourceforbrug Arealforbrug X Energiforbrug X Vandforbrug X Produkter, materialer, råstoffer X Kemikalier, miljøfremmende stoffer X Affald, genanvendelse X 2. KONKLUSION Konklusionen af screeningen er, at ophævelsen af en del af lokalplan L 656 ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet, og at der ikke er behov for en nærmere undersøgelse af miljøforholdene. Byrådet har derfor besluttet, at der ikke skal foretages en miljøvurdering, jf. 3, stk. 2 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer. 6

178 3. BILAG A 7

179 4. KLAGEVEJLEDNING Ud fra screeningen er det byrådets vurdering, at planen ikke kan få så væsentlige indvirkninger på miljøet at udarbejdelse af en miljørapport er krævet. Der kan klages til Natur% og Miljøklagenævnet over afgørelsen, herunder om afgørelsen er lovlig. Ifølge planlovens 58, stk. 1, pkt. 4, kan der kun klages over retlige spørgsmål. Det vil sige, at der ikke kan klages over, at afgørelsen findes uhensigtsmæssig. Klagefristen er 4 uger efter offentliggørelsesdatoen. Desuden kan kommunalbestyrelsens afgørelse efter lov om miljøvurdering af planer og programmer % om at der ikke er behov for at udarbejde en miljøvurdering af planforslaget % påklages til Natur% og Miljøklagenævnet, jf. miljøvurderingslovens 16. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen er tilgængelig på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM%ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Varde Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Varde Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur% og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Varde Kommune, Bytoften 2, 6800 Varde eller på e%mail til vardekommune@varde.dk. Varde Kommune videresender herefter anmodningen til Natur% og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsen er bekendtgjort af kommunen eller i forbindel% se med klage af Natur% og Miljøklagenævnet. 8

180 Bilag: Forslag til ophævelse af del af lokalplan L erhvervsområde Varde syd Udvalg: Byrådet Mødedato: 02. juni Kl. 18:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 44214/15

181 fff Varde Kommune Ophævelse af del af Lokalplan NR. L 656 for et område til erhvervsformål beliggende mellem Gellerup Plantagevej, Østre Omfartsvej og Roustvej i Varde By

182 OPHÆVELSE AF DEL AF LOKALPLAN NR. L 656 Lokalplanområdet på baggrund af luftfoto.