GASTEKNISKE DAGE. Den nye Sikkerhedsstyrelse og implementering af en ny gassikkerhedslov 23. MAJ 2017 LONE SAABY

Transkript

1 23. MAJ 2017 LONE SAABY GASTEKNISKE DAGE Den nye Sikkerhedsstyrelse og implementering af en ny gassikkerhedslov

2 INDHOLD Sikkerhedsstyrelsens strategi frem mod 2020 Deregulering: Ny lov om gassikkerhed Forslag til ny tilsynsmodel Kommentarer og spørgsmål

3 Sikkerhedsstyrelsen understøtter Erhvervsministeriets vision om at skabe Europas bedste vækstvilkår Smart regulering og klar kommunikation Tillid Stærke vækstvilkår Risikobaseret markedsovervågning Det skal være let at drive virksomhed uden at gå på kompromis med sikkerheden Det skal være sikkert at agere som forbruger

4 SIKKERHEDSSTYRELSENS STRATEGI Vi skal være en moderne serviceorienteret myndighed Danske virksomheder skal have Europas bedste vækstvilkår. Produktiviteten og væksten skal styrkes, og samtidig skal forbrugerne kunne agere i et sikkert, globalt marked. Det stiller krav til os som myndighed i dagligdagen og i vores strategiske fokus.

5 LØFTE UKOMPLICERET SIKKERHED Vi arbejder hver dag for at gøre sikkerhed så ukompliceret som muligt. Derfor er vi transparente, tilgængelige og tager altid udgangspunkt i vores målgruppers virkelighed. Vi tænker i service før indskærpelse. Alt hvad vi gør har til formål at sikre, at Danmark skal være et attraktivt land at drive virksomhed i. Og et trygt land at være forbruger i.

6 Gas VVS Tobaksvarer Forbrugerprodukter E-cigaretter Fyrværkeri El Kloak Huseftersyn Ædelmetal Metrologi Legetøj

7 AKTIVITETER 2017 El; 56,6 mio. Gas Autorisationer Eleftersyn Øvrige indtægter IDV (pt. fyrværkerikurser) Tobak; 15,5 mio. Bevilling (ekskl. el)*; 14,6 mio. Huseftersyn; 11,0 mio. E-cigaretter; 10,1 mio. Huseftersyn E-cigaretter El Gas; 7,8 mio. Eleftersyn; 5,0 mio. Autorisationer; 1,7 mio. Bevilling (eksl. el)* Tobak Øvrige indtægter; 1,0 mio. IDV (pt. fyrværkerikurser); 0,3 mio. * Legetøj Produkter Fyrværkeri Akkreditering og metrologi Ædelmetal

8 FASE 1: KONSOLIDERING Gas VVS Tobaksvarer Forbrugerprodukter E-cigaretter Fyrværkeri El Kloak Huseftersyn Ædelmetal Metrologi Legetøj FAGLIGE OMRÅDER OPGAVE TYPER

9 FASE 2: FRA VISION 2020 Statsligt servicefællesskab for markedsovervågning i Esbjerg Serviceleverandør for andre myndigheder Én indgang for virksomheder og borgere Mere for mindre Vækst og udvikling i hele Danmark

10 SIKKERHEDSSTYRELSENS KERNEFORRETNING

11 UDVIKLINGSPLATFORM

12 MERVÆRDI OMKRING KERNEYDELSERNE

13 DIGITAL SAGSBEHANDLING Sikre digitaliseringsparat lovgivning At øge Styrelsens digitale kompetencer At reducere sagsbehandlingstiderne og øge vores effektivitet At øge kundetilfredsheden og sikre adgang hos alle kunder til egen sag At sikre udveksling og brug af data At involvere brugerne i vores løsninger

14 BEDRE RISIKOBASERET MARKEDOVERVÅGNING Målrettet kontrol Færre kontroller Øget sikkerhed Færre byrder for virksomheder, der følger reglerne

15 ADFÆRDSSTRATEGI Adfærdsindsigt: Hvad driver vores handlinger? Adfærdsstrategi: Kan vi anspore til andre handlemønstre uden kontrol? Adfærd Tilrettelæggelse af kommunikation Kampagner Nudging - Compliance

16 AKTIVER DE RESSOURCER DER IKKE ER DINE Det brede civilsamfund Andre offentlige organisationer Medarbejderressourcer Udvidet ressourcerum Traditionelt ressourcerum Budget

17 23. MAJ 2017 DEREGULERING: NY LOV OM GASSIKKERHED

18 GASSIKKERHED

19 GASSIKKERHED Link

20 FORMÅL MED PROJEKT NY GASSIKKERHEDSLOV Modernisering af gasloven Gasreglerne skal dereguleres Processer skal effektiviseres Byrdelettelser for erhvervslivet og den enkelte gasforbruger Forventet ikrafttræden 21. april 2018

21 GAS - BAGGRUND naturgas-forbrugere bygas-forbrugere 1,5 mio. fyldninger af flaskegas 190 biogasanlæg Brint et område i udvikling

22 BIOGASPRODUKTIONSANLÆG

23 BUNKERANLÆG

24 AKTIV INTERESSENTINDDRAGELSE Øvrige myndighe der Virksomheder og brancheorganisationer Nabotjek Holland SAMGAS Øvrige

25 GASREGULERING NU OG I FREMTIDEN Gaslov Gasreglement (11 afsnit) Standarder bundet af reglement Normer, vejledninger og SIKmeddelelser Gassikkerhedslov 5 bekendtgørelser Standarder Vejledninger

26 FREMTIDIG LOV OG BEKENDTGØRELSESSTRUKTUR Gassikkerhedslov Gasinstallationer Gasanlæg Gaskvalitet Gasdistributør Gasmateriel Rørinstallationer Mindre gasforbrugende apparater Opvarmningsanlæg Industrikøkkener Gasinstallationer til undervisning og laboratorier Midlertidige gasinstallationer Campingvogne, skurvogne m.v. Brændselsceller Gasmotorer Gasturbiner Procesinstallationer Afprøvning og ibrugtagning Stikledninger Distributionsledninger til bygas, biogas, flaskegas og brint Produktionsanlæg Gasblandeanlæg Fyldestationer Bunkeranlæg Afprøvning og ibrugtagning Bygas Naturgas F-gas Biogas Brint Odorisering Overvågning af gaskvalitet Forpligtelser Sikkerhedsteknisk overvågning Kontrol og procedurer til overvågning af gaskvalitet Nationale bestemmelser som følge af gasapparat forordningen Materiel der falder udenfor forordningen Digitalisering

27 PROCES FOR TILSYN PÅ GAS Evt. opfølgning Anmeldelse HMN DGD NGF HOFOR Frederiksberg Forsyning Aalborg Gas Kosangas Primagaz Viking SIK Nysyn Nysyn Nysyn Nysyn Nysyn Nysyn Nysyn Nysyn Nysyn Nysyn HMN DGD NGF HOFOR Frederiksberg Forsyning Aalborg Gas Kosangas Primagaz Viking SIK Systematisk stikprøvekontrol (5 års rullende plan) Sikkerhedssyn Sikkerhedssyn Sikkerhedssyn Sikkerhedssyn Sikkerhedssyn Sikkerhedssyn Sikkerhedssyn Sikkerhedssyn Sikkerhedssyn Sikkerhedssyn Kontrolrapport (årlig) Årlig rapport (C10) Årlig rapport (C10) Årlig rapport (C10) Årlig rapport (C10) Årlig rapport (C10) Årlig rapport (C10) Årlig rapport (C10) Årlig rapport (C10) Årlig rapport (C10)

28 FORSLAG TIL NY TILSYNSMODEL Samlet rapportering Ledelsesrapporter Risikobaseret kontrol Færre og målrettede tilsyn Anmeldelse Virk.dk SIKdatabase Risikomodel Tilsyn Sagsbehandling 1 sted at anmelde Samlet database Partshøring Digitaliseret procesflow

29 OVERORDNET TIDSPLAN Udarbejdelse af lovforslag Godkendelse af lovforslag Implementering Jan 2017 Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Jan 2018 Feb Mar Apr Maj Jun Udarbejdelse af lovforslag Politisk forberedelse Høring Tilretning af lovforslag Lovforslag fremsættes Gas-kvalitet Gas-anlæg (del 1, 2 og 3) Distributører Materiel Autorisation & drift Gas-installationer (del 1 og 2) Samlet review Høring (tidspunkt afhænger af godkendelse af lovforslag) Vejledninger Offentliggørelse på virk.dk Digitalisering

30 VIGTIGE DATOER Tidspunkt Juni - juli Oktober - november December - januar 2018 Hvad? Offentlig høring af lovforslag Fremsættelse i Folketinget Offentlig høring af bekendtgørelser 24. marts 2018 Offentliggørelse på virk.dk 21. april 2018 Loven træder i kraft

31 23. MAJ 2017 LONE SAABY SPØRGSMÅL?

32