Ældrerådet Tirsdag den 09. oktober 2018 Kl. 13:30 Sundhed og Træning Tirstrup Caféen, Århusvej 35, Tirstrup, 8400 Ebeltoft

Transkript

1 Referat Ældrerådet Ældrerådet Tirsdag den 09. oktober 2018 Kl. 13:30 Sundhed og Træning Tirstrup Caféen, Århusvej 35, Tirstrup, 8400 Ebeltoft Medlemmer Rita Stokholm Vinding Freddy Ovesen Ib Baastrup Elsa Bannebjerg Tove Jytte Schnell Anna Stryhn Jørgensen Leif Jakobsen Jens Ove Nielsen Erik Buus Annalise Laursen Lillian Lund Rose Fraværende Jens Ove Nielsen Bemærkninger Gæst: Pia Foldager fra Kultur og Fritid, fortæller om de forskellige tilskudsmuligheder, der er til aktiviteter i kommunen. Områdeleder for plejeboligerne Birgitte Anthonsen deltager i punktet: Uanmeldte kommunale servicefaglig tilsyn i Syddjurs Kommunes plejeboliger 2018.

2 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden Opfølgning på referat fra d. 18. september Orientering fra formand / næstformand Orientering fra udvalg Uanmeldte kommunale servicefaglige tilsyn i Syddjurs Kommunes plejeboliger Nyt tilsyn med den kommunale social- og plejefaglige indsats på ældreområdet Orientering fra forvaltningen Fra ældreråd til seniorråd - navneforandring Mødeplan for første halvår Eventuelt...14

3 Side 2 1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: 17/39788 Sagen afgøres i: Ældrerådet Punkt 8 udsættes til næste møde, da Jens Ove Nielsen ikke er til stede.

4 Side 3 2. Opfølgning på referat fra d. 18. september 2018 Sagsnr.: 17/39788 Sagen afgøres i: Ældrerådet Ingen kommentarer.

5 Side 4 3. Orientering fra formand / næstformand Sagsnr.: 17/39788 Sagen afgøres i: Ældrerådet Otte ældrerådsrepræsentanter har deltaget i udbytterigt kursus om kvalitetsstandarder sammen med en række andre kommuners ældreråd. Slides fra kursus sendes til de øvrige i Ældrerådet. I øvrigt ikke yderligere orientering fra formand og næstformand.

6 Side 5 4. Orientering fra udvalg Sagsnr.: 17/39788 Sagen afgøres i: Ældrerådet Sagsfremstilling Udvalget for ældre og it Udvalget for fysisk og psykisk sundhed Udvalget for kultur og aktiviteter Udvalget for boliger og ældrecentre Udvalget for trafik og infrastruktur Udvalget for sygehuse, genoptræning og rehabilitering Ad hoc udvalget vedr. åbenhed og synlighed o Evaluering af ældrerådets deltagelse i borgermøde d. 20. september 2018, samt i o Frivillig fredag d. 28. september 2018 o Ældrerådets nye pjecer, der aftales fordeling af disse i hele Syddjurs Kommune. Ad hoc udvalget vedr. nybyggeri og moderniseringer Udvalget for ældre og it Udvalget planlægger arbejdsmøde først i det nye år. Udvalget for fysisk og psykisk sundhed Intet nyt. Udvalget for kultur og aktiviteter Intet nyt. Udvalget for boliger og ældrecentre Intet nyt Udvalget for trafik og infrastruktur udvalget ønsker kontakt til fagudvalgsformanden for Teknik og Miljø vedr. en række konkrete forhold om tilgængelighed for ældre. Udvalget gør opmærksom på at tidligere henvendelse til kommunen ikke har medvirket til, at Ældrerådet er blevet mere inddraget i forhold omkring eksempelvis anlægsprojekterne letbanen og Ny Malt. Formand, Elsa Bannebjerg retter henvendelse til projektlederen for Ny Malt. Udvalget for sygehuse, genoptræning og rehabilitering Intet nyt Ad hoc udvalget vedr. åbenhed og synlighed Evaluering af ældrerådets deltagelse i borgermøde d. 20. september 2018, samt i Frivillig fredag d. 28. september 2018 Ældrerådets nye pjecer, der aftales fordeling af disse i hele Syddjurs Kommune.: Foldere uddelt på mødet. Ældrerådets tilstedeværelse ved arrangementer som Borgermøde og Frivillig Fredag vurderes at være relevant. Anna Jørgensen oplyser at der vil blive udarbejdet en samlet evaluering af Frivillig fredag Ældrerådets nye informationspjecer er klar til fordeling. Formand og næstformand vil i samarbejde med kommunens kommunikationsafdeling oprette en Facebook profil for Ældrerådet.

7 Side 6 Ad hoc udvalget vedr. nybyggeri og moderniseringer Der bliver formentlig rejsegilde på Lillerupparken primo november. De udvalgte ældrerådsrepræsentanter i byggeudvalg vedr. anlægget vil snarest blive indkaldt til møde vedr. planlægning af indretning i det nye byggeri.

8 Side 7 5. Uanmeldte kommunale servicefaglige tilsyn i Syddjurs Kommunes plejeboliger 2018 Sagsnr.: 18/8495 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Som led i kommunalbestyrelsens tilsynspligt i henhold til 151, stk.2 i lov om social service, skal kommunalbestyrelsen gennemføre tilsynsbesøg i kommunens plejeboliger i form af et uanmeldt årligt tilsyn. Der er i 2018 gennemført uanmeldte tilsyn, og der foreligger tilsynsrapporter for hvert af kommunens 6 plejecentre samt en samlet årsredegørelse til Byrådets efterretning. Sagsfremstilling Formålet med tilsynsforpligtelsen er, at byrådet som myndighed har pligt til at føre tilsyn med, at opgaverne løses med den kvalitet, som myndigheden inden for lovgivningens rammer har besluttet, der skal være gældende i kommunen. Byrådet skal således aktivt, opsøgende og systematisk påse, at alle får den hjælp, som de har krav på, og at hjælpen ydes i overensstemmelse med den fastsatte service. Tilsynets gennemførelse De uanmeldte tilsynsbesøg i 2018 er varetaget af konsulentfirmaet Upstairs ved Ulla Paludan. Tilsynsvirksomheden er efter aftale metodeudviklet og tilrettelagt således, at den fremmer vidensdeling og læring blandt plejecenterledere og medarbejdere, så god kvalitet i pleje og omsorg fortsat udvikles. Tilsynet skal sikre, at borgerne i plejeboligerne får den personlige og praktiske hjælp samt træning, som de er berettiget til efter servicelovens 83 og 86 ud fra det kommunalt fastsatte serviceniveau. Ud over de fastsatte tilsynsområder har der gennem årene været aftalt et særligt fokusområde for tilsynet med henblik på efterfølgende læring og udvikling. I 2018 har vi bedt tilsynsførende have særligt fokus på kostforplejning en i plejeboligerne. Tilsynsførende har haft særlig opmærksomhed rettet på beboernes ernæringstilstand, deres måltider og fællesskabet omkring mad og måltid. Desuden har vi anmodet tilsynsførende om at se på ergonomiske forhold, hele stemningen ved måltiderne og samarbejdet med omsorgstandplejen. Der i 2018 afholdt ni tilsyn på de seks plejecentre, hvor de tre største plejecentre har modtaget tilsyn flere gange, herunder også tilsyn om aftenen, for at få tilstrækkelig bredde i det samlede tilsyn. Konklusion på tilsynet Af tilsynsrapporterne fremgår, at medarbejderne generelt leverer god pleje, omsorg og praktisk hjælp til beboerne, og at der leves op til kommunens kvalitetsstandarder og værdier. Generelt er der sket en positiv udvikling med ernæringsindsatsen, der fremmer den gode ernæringstilstand i plejeboligerne, hvor de ernæringsfaglige medarbejdere interesserer sig for borgerens tilstand og menuønsker. Derudover fremhæves, at måltiderne er veltilberedte og velsmagende, og at beboerne finder det meningsfuldt at deltage i de fælles måltider. Ergonomien under måltidet ser generelt positiv ud, men der kan ved borgere med kørestol være behov for ydereligere opmærksomhed. Hvad angår tandstatus og samarbejde med omsorgstandplejen er der tale om et personale, der er omhyggelige med hjælp til tandbørstning, og der er et godt fagligt samarbejde med den kommunale omsorgstandpleje. Tilsynsførende har i hvert tilsyn beskrevet specifikke anbefalinger til fortsat udvikling af den faglige indsats eksempelvis udførelse af dokumentation, vejning af borgeren samt anvendelsen af den kliniske diætist. Vedlagt sagen er de enkelte tilsynsrapporter samt en samlet vurdering fra tilsynsførende. Tilsynsførende og områdeleder for plejeboligerne vil på mødet uddybe tilsynets fund og anbefalinger.

9 Side 8 Opfølgning på tilsyn Områdeleder Birgitte Anthonsen og tilsynsførende har den 10. september 2018 gennemgået det servicefaglige tilsyn med de implicerede hjælpere og deres ledere. Tilsynsrapporterne præsenteres for Ældrerådet den 9. oktober Lovgrundlag Tilsynet baseres på, at borgerne i plejebolig får praktisk hjælp/bistand samt træning, som de er berettiget til efter servicelovens 83, 83a, 86, , 148 og 151 ud fra det vedtagne kommunale serviceniveau. Indstilling Direktøren indstiller tilsynsrapporterne for de uanmeldte kommunale servicefaglige tilsyn til udvalgets og Byrådets efterretning. Beslutning i Udvalget for sundhed, ældre og social (SÆ) den Tilsynsrapporterne indstilles til Byrådets efterretning. Supplerende Sagsfremstilling Til drøftelse i Ældrerådet. Tilsynsførende Ulla Palludan/UpStairs og områdeleder Birgitte Anthonsen præsenterede på mødet centrale bemærkninger en række spørgsmål og havde mulighed for en god drøftelse med tilsynsførende og leder. Ældrerådet gav udtryk for, at de havde fået et godt indtryk af arbejdet med at følge op på tilsynets anbefalinger, og havde ikke ønske om yderligere bemærkninger til referatet. Bilag 1 Åben Årsredegørelse Årsredegørelse Servicefagligt tilsyn i plejeboligerne Syddjurs Kommune..pdf 2 Åben Plejeboligerne Søhusparken, uanmeldt servicefagligt tilsyn 2018,endelig rettet..pdf / /18 3 Åben Demensenhederne, Frejasvænge og Stokrosen 92512/18 4 Åben Rønde Plejehjem /18 5 Åben Plejeboligerne Lyngparken /18 6 Åben Plejeboligerne Ringparken /18 7 Åben Plejeboligerne Rosengården /18

10 Side 9 6. Nyt tilsyn med den kommunale social- og plejefaglige indsats på ældreområdet Sagsnr.: 18/29587 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Den 1. juli 2018 er der blevet oprettet et nyt supplerende tilsyn med den social- og plejefaglige indsats på ældreområdet. Det nye tilsyn varetages af Styrelsen for Patientsikkerhed. I denne sag fremlægges til udvalgets orientering formålet med det nye tilsyn på ældreområdet. Sagsfremstilling Regeringen (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti), Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Alternativet, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti, indgik den 13. november 2017 Aftale om satspuljen på ældreområdet for herunder initiativ om styrket tilsyn på ældreområdet. Lovforslaget udmønter den del af den politiske aftale, som omfatter forsøg med et styrket tilsyn på ældreområdet. Det fremgår af lovforslaget, at de gældende regler om kommunernes tilsynsforpligtelser på ældreområdet bibeholdes. Der er således tale om et supplerende tilsyn i perioden den 1. juli december 2021 og dermed erstattes hverken det nuværende kommunale servicefaglige tilsyn på ældreområdet eller Styrelsen for Patientsikkerheds risikobaserede tilsyn på sundhedsområdet. Styrelsen for Patientsikkerhed varetager det nye tilsyn og udarbejder en tilsynsrapport efter hvert tilsynsbesøg, samt en årlig sammenfatning af observationer og vurderinger som følge af tilsynene. Formål Formålet med det nye tilsyn er at styrke det social- og plejefaglige tilsyn på ældreområdet og gøre tilsynet mere uafhængigt. Der er en tæt kobling mellem ældre- og sundhedsområdet i forhold til den pleje og omsorg, som den enkelte borger modtager. Medarbejdere i hjemmeplejen og på plejecentre vil ofte udføre både sygepleje efter sundhedsloven og pleje efter serviceloven. Der er tale om et uvildigt tilsyn, der skal bidrage til læring og udvikling af de social- og plejefaglige indsatser på ældreområdet efter servicelovens Der skal derfor arbejdes med udvikling af risikoparametre på det social- og plejefaglige område, som kan indikere, at der leveres pleje og omsorg af tilstrækkelig kvalitet. Der skal endvidere opstilles relevante målepunkter for tilsynet, som giver mulighed for læring og kontrol. Styrelsen for Patientsikkerhed har, som led i udviklingen af tilsynet og i samarbejde med interessenter på området, udarbejdet udkastet til målpunkter inden for overordnede temaer for tilsynet: 1) Selvbestemmeles og livskvalitet, herunder værdig død. 2) Trivsel og metoder. 3) Målgripper og metoder. 4) Organisation, ledelse og kompetencer. 5) Procedurer og dokumentation. 6) Aktiviteter og rehabilitering. Ovenstående målepunkter har været sendt i høring, hvor Syddjurs Kommune har haft mulighed for at bidrage til KL s høringssvar. Høringsfristen var den 31. august 2018.

11 Side 10 Enheder omfattet af tilsynet Følgende enheder er omfattet af tilsynet og skal lade sig registrere hos Styrelsen for Patientsikkerhed: Plejehjem m.v., jf. 192, Plejeboligbebyggelser, der er omfattet af lov om almene boliger m.v. eller lov om boliger for ældre og personer med handicap Friplejeboligbebyggelser, der er omfattet af lov om friplejeboliger, Andre tilsvarende boligenheder herunder midlertidige døgnpladser Leverandører, som leverer hjælp efter 83, jf. 91 (kommunale og private hjemmeplejeenheder) Lovgrundlag Styrelsen for Patientsikkerhed skal føre tilsyn med den personlige hjælp, omsorg og pleje, som ydes efter på de efter 150 c, stk. 1, registreringspligtige kommunale og private enheder. Det omhandler følgende: Personlig og praktisk hjælp og madservice ( 83) Rehabiliteringsforløb ( 83 a) Aflastning og afløsning og midlertidige ophold ( 84) Socialpædagogisk bistand ( 85) Genoptræning og vedligeholdelsestræning ( 86) Opgaver ( 83 85) i fornødent omfang varetages døgnet rundt ( 87) Indstilling Direktøren indstiller det nye tilsyn med den kommunale social- og plejefaglige indsats på ældreområdet til udvalgets og Byrådets orientering. Beslutning i Udvalget for sundhed, ældre og social (SÆ) den Indstilles til Byrådets orientering. Supplerende Sagsfremstilling Til orientering i Ældrerådet. Orienteret. Bilag 1 Åben Lov om ændring af lov om social service og lov om socialtilsyn.pdf /18 2 Åben Bekendtgørelse om Styrelsen for Patientsikkerheds tilsyn på ældreområdet.pdf /18

12 Side Orientering fra forvaltningen Sagsnr.: 17/39788 Sagen afgøres i: Ældrerådet Sagsfremstilling Budget 2019 Etablering af kølerum i Køkken Syddjurs Ældrerådet har orientret sig grundigt i oplægget til budgetaftale for Ældrerådet vil gøre forligspartierne opmærksom på det risikable i, at oplægget til budgetaftalen betyder, at Ældreområdets budget reduceres med to mio. kr. Ældrerådets bemærkninger vedlægges ved som bilag. Ældrerådet orienteres om, at det undersøges, hvordan kølefaciliteterne i Køkken Syddjurs kan udvides tæt på produktionsarealet. Dette kan indebære, at det areal, der i dag rummer vaskerifunktion for Rønde Plejecenter, inddrages. Der vil i givet fald skulle findes en anden løsning for vaskerifunktionen. Bilag 1 Åben Ældrerådets kommentarer til forligspartiernes aftale om budget /18

13 Side Fra ældreråd til seniorråd - navneforandring Sagsnr.: 17/39788 Sagen afgøres i: Ældrerådet Sagsfremstilling Der er fremkommet et forslag om navneforandring til Ældrerådet. Det foreslås, at navnet Ældrerådet ændres til Seniorrådet. Formanden indstiller til drøftelse. Udsættes til næste møde.

14 Side Mødeplan for første halvår 2019 Sagsnr.: 17/39788 Sagen afgøres i: Ældrerådet Mødeplan for det første halvår af 2019 afklares. Bilag vedhæftet. Bilag 1 Åben Mødeplan for Syddjurs Ældreråd /18

15 Side Eventuelt Sagsnr.: 17/39788 Sagen afgøres i: Ældrerådet Julefrokost afklares. Danske Ældreråd afholder ældrepolitiks konference om Det nære og sammenhængende sundhedsvæsen. Seks repræsentanter fra Ældrerådet deltager. Formand og næstformand deltager i konference vedr. nyt Videnscenter for værdig ældrepleje.

16 Side 15 Underskriftsside Rita Stokholm Vinding Leif Jakobsen Freddy Ovesen Jens Ove Nielsen Ib Baastrup Erik Buus Elsa Bannebjerg Annalise Laursen Tove Jytte Schnell Lillian Lund Rose Anna Stryhn Jørgensen