Handicaprådets årsrapport 2014

Transkript

1 Handicaprådets årsrapport 2014 Dok.nr

2 HANDICAPRÅDET, ÅRSRAPPORT 2014 April 2015 Indhold 1. Indledning 2. Handicaprådets sammensætning 3. Handicaprådets mødeplan Handicaprådets arbejds- og samarbejdsform 5. Deltagelse i konferencer, temadage, borger og dialogmøder 6. Handicaprådets opgaver i Handicaprådets planer for

3 1. Indledning 1.1 Årsrapportens tilblivelse Nærværende årsrapport er udarbejdet med henblik på dels at give Handicaprådet et overblik over, hvad rådsarbejdet har indeholdt, men også for at orientere omverdenen om handicaprådsarbejdet og udviklingen. Handicaprådet ønsker, at årsrapporten skal opfattes som et konstruktivt bidrag til oplysning om Handicaprådets arbejde samt til udvikling af dette. Årsrapporten stilles til rådighed for Handicaprådet i Høje-Taastrup Kommune, Byrådet i Høje- Taastrup Kommune samt øvrige interessenter. Årsrapporten lægges på kommunens hjemmeside. 1.2 Handicaprådets etablering Høje-Taastrup Kommune har gennem en årrække haft et Handicapråd, der pr. 1. april 2006 blev lovpligtigt. Handicaprådet er valgt for en 4-årig periode 1. januar 2014 til 31. december Det lovpligtige Handicapråd tiltrådte i 2006 Vedtægter for Høje-Taastrup Kommunes Handicapråd og Forretningsorden for Høje-Taastrup Kommunes Handicapråd. Begge er tilgængelige på kommunens hjemmeside under politik/byråd og udvalg/udvalg, råd, nævn og kommissioner. Vedtægter og forretningsorden er rettet til i april 2011 og yderligere revideret i Handicaprådets sammensætning Handicaprådet består af 10 medlemmer hvoraf 5 medlemmer er udpeget af Byrådet: 2 repræsentanter for Byrådet og 3 repræsentanter for administrationen. De øvrige pladser er fordelt med 5 repræsentanter for DH (Danske Handicaporganisationer). Sammensætningen var i 2014 således: Repræsentanter for Danske Handicaporganisationer Kenneth Bjerregaard Scleroseforeningen Erna Christensen Dansk Handicapforbund Erik Petersen LEV Jeff Nielsen Dansk Blindesamfund Henning Kraiberg Knudsen Diabetesforeningen Repræsentanter for Byrådet Jeanette Ingemansen Ole Hylddahl Repræsentanter for administrationen Susanne Strandkjær Social- og Handicapcentret (SHC) Lea Søster Nielsen Børne- og Ungerådgivningscentret (BURC) John Larsen Center for Ejendomme og Intern Service (CEIS) Sekretariatsfunktion Tina Præst Nielsen Social- og Handicapcentret 3

4 3. Handicaprådets mødeplan 2014 Handicaprådet har afholdt 4 ordinære møder i 2014: 1. møde torsdag den 6. februar 2014 (konstituerende) 2. møde torsdag den 24. april møde torsdag den 26. juni møde torsdag den 27. november 2014 Alle møder er afholdt med 2 timers varighed på Rådhuset. 4. Handicaprådets arbejds- og samarbejdsform Handicaprådets dagsorden udarbejdes af formand og næstformand i samråd med Social- og Handicapcenteret. Medlemmer kan få punkter optaget på dagsorden ved henvendelse senest 2 uger før mødets afholdelse. Dagsordenen skal udsendes til medlemmerne senest en uge før mødets afholdelse. Dagsorden og bilagsmateriale udsendes så vidt muligt på mail. Hvor dette ikke er muligt, udsendes det som almindelig post. Alt materiale sendes CC til stedfortrædere, så disse til enhver tid kan tiltræde et møde, med samme viden som øvrige. Der er ikke ført statistik over fremmødet. Det fremgår af referatet, hvem der er fraværende. Der er generelt en god mødedisciplin. Møderne ledes af formanden. I overensstemmelse med forretningsordenen skrives et beslutningsreferat efter mødet. Referatet sendes til godkendelse hos medlemmerne og lægges efterfølgende på Høje-Taastrup kommunes hjemmeside. Handicaprådet har udviklet et godt og konstruktivt samarbejde baseret på gensidig respekt og forståelse og der arbejdes for konsensus. 5. Deltagelse i konferencer, temadage, borger- og dialogmøder I løbet af 2014 har repræsentanter fra Handicaprådet deltaget i blandt andet nedenstående arrangementer: Seminardag for kommunale handicapråd - København Handicaprådskonference 2014 Workshop for de kommunale Handicapråd videre ad gode veje til indflydelse Møde med Socialudvalget den 4. november 2014 Overrækkelsen af handicapprisen Desuden har enkelte af handicaprådets medlemmer deltaget i forskellige målrettede aktiviteter i samarbejde med kommunen. Handicaprådet er også involveret i projekt Nærheden den nye bydel i Hedehusene. Her har Handicaprådet udpeget Erna Christensen til at være kontaktperson på Handicaprådets vegne og hun deltager derfor i diverse dialogmøder i forbindelse med projektet. 6. Handicaprådets opgaver i 2014 Som faste punkter på dagsordenen på Handicaprådets møder er der orientering fra rådets medlemmer og administrationen samt status på igangværende sager. Det nye Handicapråd startede året med et seminar den 11. april 2014, som dels omhandlede en introduktion til kommunen, men også en nærmere drøftelse af Handicaprådets arbejdsform m.v. Derudover har Handicaprådet fået udarbejdet et årshjul over deres møder. 4

5 Handicaprådet har i det seneste år bl.a. været optaget af at vejlede omkring bl.a. 41/42 i serviceloven vedr. merudgifter samt tabt arbejdsfortjeneste på børneområdet. Desuden får Handicaprådet en årlig opdatering på sagsbehandlingen for hjælpemidler samt handicapbiler i kommunen. Handicaprådet haft følgende oplæg på deres møder i 2014: - Drøftelse af Planen for det specialiserede voksenområde Temadrøftelse omkring god sagsbehandling i Social- og Handicapcentret - Kommunens digitalisering - Retningslinjer for inddragelse af frivilligt arbejde i sagsbehandlingen Der har i stedet for et ordinært møde i Handicaprådet i september været afholdt to separate møder omkring god sagsbehandling i henholdsvis Social- og Handicapcentret samt Børne- og Ungerådsgivningscentret. På mødet har deltaget repræsentanter fra Handicaprådet sammen med kommunens administration. Derudover har der været afholdt et selvstændigt møde om klagesager vedr. Fristedet og det nye dagtilbud. Der har ligeledes været afholdt møde mellem Handicaprådet og Socialudvalget den 4. november Handicaprådet fremførte på møde et ønske om at kommunens handicappolitik revideres, da denne er udløbet både tidsmæssigt og fagligt. Socialudvalget tog ønsket til efterretning. Handicaprådet præsenterede derefter socialudvalget for fire temaer, som rådet synes der særligt er brug for opmærksomhed omkring. De 4 temaer er beskrevet under pkt. 7 - Handicaprådets planer for Handicaprådet spurgte Socialudvalget, hvordan rådet kan påvirke den politiske dagsorden. Socialudvalget svarede, at Handicaprådet er velkomne til at kontakte Socialudvalgets formand, som vil vurdere om temaerne skal bringes videre. Handicaprådets medlemmer er ligeledes blevet tilmeldt et gratis elektronisk netværk for Handicapråd under Socialstyrelsen. Handicaprådet har i 2014 afgivet udtalelser og anbefalinger til følgende høringssager: Plan for socialområdet for voksne Afprøvning af social færdighedstræning i gruppe regi Orientering om budgetanalyse på det specialiserede voksenområde Implementering af den nye Folkeskolelov i Høje-Taastrup Kommune Status på særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse (STU) Forankring af hjemløsestrategien Styringsdialogmøderne 2014 Udgifter i forbindelse med ledsagelse og støtte i ferier, weekender m.v. til borgere i sociale botilbud og bomiljøer Årsberetning om magtanvendelse 2013 Partnerskab om jobs til Handicappede God sagsbehandling i Høje-Taastrup Kommune Status på fristedet Pulje til unge hjemløse Udmøntning af 18 puljen - 2. uddeling Nøgletalsrapport 2014 for Socialudvalgets område Opfølgning på Borgerrådgiverens beretning 2013 Prioriteringsbidrag vedrørende Fristedet Økologi i Høje-Taastrup Kommune Samarbejdsaftale og flytning af Frivilligcentret Mangel på billige boliger Fastlæggelse af fokusområder for 18 i 2015 Status på projekter vedr. Lagunen og Pile Allé og Stationsvej Budget : Hjemtagelse af borgerløb vedr. beskyttet beskæftigelse Budget : Nedlæggelse af støttelejlighed i bomiljøet Porsehaven Budget : Hurtigere og tættere samarbejde i fht. børn i segregerede tilbud samt analyse af specialtilbud Budget : Strategisk placering af sygeplejeklinikker effektivisering (Fra budgetanalyse) Budget : Døgnrehabiliteringspladser Budget : Reduktion af langvarige sygedagpengesager 5

6 Opfølgning på indsatser under Hjemløsestrategien Opfølgende status på etablering af bomiljøet Taastrup Torv 3. Budgetopfølgning 2014 for Socialudvalget Status på frivilligcenter og finansiering 2015 Høring om Dispensationsansøgning fra kravet om elevator iht. BR10, Tåstrup Hovedgade Handicappolitik Handicaprådet iværksatte i 2008 en revidering af Høje-Taastrup Kommunes handicappolitik, og denne blev godkendt af Byrådet i januar Evaluering af Handicappolitiken I 2011 har administrationen og Handicaprådet i samarbejde udarbejdet en evaluering af Høje- Taastrup Kommunes Handicappolitik, 2 år efter dens vedtagelse. Evalueringen omfattede både en gennemgang af de konkrete indsatser, som er opstillet i politikken, samt resultaterne af en spørgeskemaundersøgelse om politikkens udbredelse blandt kommunens politikere, borgere og erhvervsdrivende. Evalueringen påviser, at der er iværksat og gennemført mange initiativer til indfrielse af handicappolitikkens målsætninger. Der er igangsat projekter under samtlige 7 indsatsområder, som er beskrevet i politikken. Høje-Taastrup Kommune og Handicaprådet arbejder således løbende for at aktualisere vilkårene for mennesker med handicap. Evalueringen viser dog også, at der er behov for at arbejde videre med udbredelsen af handicappolitikken over de kommende år. Høje-Taastrup Kommunes handicappolitik bør være mere synlig for mennesker med handicap, ansatte, erhvervsdrivende og arbejdspladser, samt kommunens borgere generelt. Handicaprådet har efterfølgende lavet en handleplan for, hvorledes dette sikres. Handleplanen lægger vægt på øgede beskæftigelsesmuligheder til mennesker med handicap i Høje- Taastrup Kommune samt øget fokus på den strategiske brug af medierne som redskab til udbredelse af handicappolitikken. Der er aftalt nogle indsatser for de to områder med konkrete handlinger. Der er fortsat et stykke vej, før dette er implementeret, men det indgår i den kommende masterplan for Social- og Handicapcentrets aktiviteter, som er ved at blive udarbejdet Handicapprisen Handicapprisen bliver hvert år uddelt på FN s internationale Handicapdag den 3. december eller i hvert fald så tæt på denne dato som muligt. Alle kan indstille kandidater til prisen, og alle kan modtage prisen. Kravet er blot, at den person, virksomhed, forening eller lignende, som indstilles, har gjort noget for at forbedre handicappedes vilkår i Høje-Taastrup Kommune. Handicaprådet indstiller/beslutter, hvem der skal modtage Handicapprisen. Handicapprisen 2014 blev overrakt af formanden for Social- og Sundhedsudvalget Laurids Christensen fredag den 5. december Prisen gik i år til Grennessminde. Handicaprådet har i deres afgørelse lagt vægt på de mange initiativer, som Grennessminde, sætter i værk og på de gode resultater, som Grennessminde har i forhold til at få unge med særlige behov i praktik og i job på det ordinære arbejdsmarked. 7. Handicaprådets planer for 2015 Der er fastlagt 5 møder i 2015 for Handicaprådet: Torsdag den 5. februar 2015 Torsdag den 16. april 2015 Torsdag den 25. juni 2015 Torsdag den 24. september

7 Torsdag den 12. november 2015 Som opfølgning på mødet med Socialudvalget i november 2014 vil Handicaprådet i 2015 blandt andet bryde nedenstående temaer mere ned i detaljer og vil dernæst vende tilbage til Socialudvalget, som aftalt på mødet. Sundhed, idet mennesker med handicap har øget risiko for dårlig sundhedstilstand Tilgængelighed, f.eks. i forbindelse med etablering af Nærheden, men også tilgængeligheden i de offentlige bygninger og nye boliger God sagsbehandling Overgange fra børneområdet til voksenområdet, herunder mere fokus på at forudse de nye kommende borgere Der er desuden aftalt et nyt politisk dialogmøde med Socialudvalget tirsdag den 16. juni 2015, kl på Solgården Aktivitet og Beskæftigelse. Handicaprådet vil desuden i 2015 fortsat fokusere på handicappolitikkens opstillede mål, som er: 1. At være kendt for en rummelighed, som sikrer, at alle mennesker med fysisk, psykisk eller intellektuel funktionsnedsættelse kan leve et godt liv på egne betingelser. 2. At tilbyde mennesker med fysisk, psykisk eller intellektuel funktionsnedsættelse et meningsfuldt arbejde. 3. At tilbyde mennesker med fysisk, psykisk eller intellektuel funktionsnedsættelse, fleksible og individuelt tilpassede bomiljøer. 4. At tilbyde mennesker med fysisk, psykisk eller intellektuel funktionsnedsættelse et attraktivt fritidsliv. 5. At have gode fysiske og teknologiske rammer for, at mennesker med fysisk funktionsnedsættelse kan færdes på egne betingelser. 6. At tilbyde relevante uddannelses- og undervisningstilbud for mennesker med fysisk, psykisk eller intellektuel funktionsnedsættelse. Handicaprådet har med handicappolitikken fokus på de begrænsninger mennesker med varige eller længerevarende funktionsnedsættelser kan møde i form af barrierer i samfundet, som forhindrer fuld og effektiv deltagelse i samfundslivet samt giver retten til selvbestemmelse, værdighed og uafhængighed. De bærende værdier i Handicappolitikken er: Menneskelighed og et positivt livssyn Engagement Professionalisme Helhed Helheden i opgaveløsningen skal i sammenhæng med de øvrige værdier fremme, at der skabes mest mulig værdi for borgeren med den mindst mulige indgribende indsats. Dette skal foregå i et samarbejde mellem kommune, borgere, interesseorganisationer og lokalsamfundet i øvrigt. Årsrapport for 2014 er godkendt af Handicaprådet den 16. april 2015 Kenneth Bjerregaard Formand Jeanette Ingemann Næstformand 7