SHC - Team Myndighed Referat af Handicaprådsmøde Torsdag den 16. april 2015 kl på Rådhuset

Transkript

1 REFERAT SHC - Team Myndighed Referat af Handicaprådsmøde Torsdag den 16. april 2015 kl på Rådhuset Til stede: Kenneth Bjerregaard, Erna Christensen, Jeff Nielsen, Erik Petersen, Henning Kraiberg Knudsen, Ole Hyldahl, Jeanette Ingemann, Susanne Strandkjær, Lea Søster Nielsen kom under pkt. 3 og John Larsen. Afbud: Sekretær: Tina Præst Nielsen Punkt: Emne: 1. Godkendelse af referat fra Handicaprådsmødet den 5. februar 2015 Det fremgår af referatet pkt. 6, at Erik vil sende en sag rundt til Handicaprådet. DH har drøftet det, og sagen bliver ikke behandlet i Handicaprådet. Det fremgår endvidere af pkt. 6, at der er udviklet en APP i kommunen. John understregede, at det er en virksomhed i kommunen, som står for udviklingen. Referatet blev herefter godkendt. 2. Godkendelse af dagsorden Dagsordenen blev godkendt uden yderligere kommentarer. 3. Tema-drøftelse: Opfølgning på Planen for det specialiserede voksenområde v. specialkonsulent Henriette Engedal Holmskov Henriette holdt et oplæg med fokus på, hvilke projekter SHC har igangsat i 2014 og hvad der skal ske i Planen omfatter 23 projekter, hvor 12 af projekterne er igangsat i Til Socialudvalgets mødesag i maj måned vil alle projekter blive mere nøje beskrevet. Henriette summede op, at den samlet faglige effekt pr. 1. kvartal 2015 udgør: - Tilbudsviften er næsten på plads - Gode erfaringer med at støtte i mindre indgribende tilbud - Forbedre rammerne i forhold til at sikre en målrettet indsats til borgerne og hyppig opfølgning på indsatsen - Større gennemsigtighed i forhold til antal borgere, som modtager støtte i SHC, aktuelle udgifter og forventninger til økonomi fremadrettet Kenneth spurgte, om Social- og Handicapcentret har oplevet nogle overraskelser undervejs i forbindelse med arbejdet med Planen. Henriette svarede, at Planen passer. Arbejdet med tilbudsviften har været det rigtige udgangspunkt. Planen blev godkendt i marts 2014, og har nu været 9 måneder undervejs. Fundamentet er derfor nu på plads. Susanne supplerede med at sige, at en overraskelse har været, at så mange borgere sander til fordi vi ikke har billige boliger, som borgerne kan flytte videre til. Derved får vi ikke effekten, da vi ikke kan rykke dem ud af tilbuddene. Det gælder især de unge under 25 år, som har et lavt forsørgelsesgrundlag. Det bliver et tema i 2015, som vi har prioriteret højt. Der skal ske Sagsbehandler Doknr. Sagsnr. TinaNiels /12 13/430

2 drøftelse med boligselskaber m.v., da det er en stor flaskehals for projektet. Der blev endvidere spurgt til, hvordan det med bedre dokumentation er blevet taget i mod i organisationen. Henriette svarede, at der har været repræsentanter fra alle enheder med i projektet. Der opleves ikke modstand på det. Tilbuddene er glade for at myndighed nu opstiller mere tydelige forventninger til deres pædagogiske arbejde omkring borgerne. Det giver et løft af deres faglighed. Susanne fortalte også om den hurtige udvikling der opleves med nogle borgere i deres udvikling. I den forbindelse fik Handicaprådet vist en kort film omkring et borgerforløb i kommunens socialpsykiatri - Fra institution til egen lejlighed. Henriette afsluttede med at fortælle kort om fokusområderne i Der var følgende kommentarer fra Handicaprådet: Planen har meget fokus på kommunen og medarbejdernes side. Fra borgerens side, er det vigtigt, at borgeren kommer mere i centrum, med den tidligere og forebyggende indsats. At borgerne kommer videre og føler sig trygge. Planen lægger op til en større indsats ude i tilbuddene er der ressourcer til det? Motivationsfasen tager længere tid, og det kræves, at der bruges mere tid på den enkelte i en overgangsfase. Der skal gøres noget, for at skaffe billigere boliger i kommunen. Flere skal presse på. Vi skal blive ved med at råbe op. Det er et problem, hvis der bliver en flaskehals på boligområdet. Det er jo billigere at få folk i egne boliger, og dermed kan der frigøres nogle midler til andet. Handicaprådet takkede Henriette for hendes oplæg. 4. Borgerrådgiverne Birgit Tjell og Lene Weltz var inviteret til en tema-drøftelse med udgangspunkt i borgerrådgivernes beretning Handicaprådet havde sendt nogle spørgsmål til borgerrådgiverne, som drøftelsen tog udgangspunkt i. Borgerrådgiverne startede med at fortælle, at de er en rådgivnings- og klageinstans, som er uafhængig af den kommunale administration og refererer til Byrådet. Beretningen tager afsæt i de borgere, som borgerrådgiverne har snakket med, og dermed kan den komme til at sætte kommunens indsats i et negativt lys, så det skal man være opmærksom på når man læser den. Beretningen skal samle oplevelsen for hele kommunen og må ikke deles op pr. center. Der er centre, hvor borgerrådgiveen næsten ikke oplever borgerhenvendelser fra og andre, hvor der er mange. Borgerrådgiverne skal se på tingene med borgernes øjne. Borgerrådgiverens opgave er at hjælpe borgeren med at få overblik over borgerens egen sag, men borgeren skal selv køre deres egen sag. Borgerrådgiveren tager oftest kontakt til rette sagsbehandler, så sagen kan komme på rette spor. De har et godt kendskab til lovgivningen, og et bredt netværk. Borgerrådgiveren kommer hvert år med nogle anbefalinger. Da der fortsat er plads til forbedringer vedr målene fra sidste periode fortsætter de samme anbefalinge. Dette har Byrådet godkendt og de 4 anbefalinger er: 1) Borgerens møde med Høje-Taastrup Kommune 2) Helhed i borgerens oplevelse af sagsbehandlingen 3) Oplevelsen af sagsbehandlingstider 4) Vejledning af borgerne Hvert enkelt center skal komme med tilbagemeldinger på handleplaner for hvert af de 4 indsatsområder. 2

3 Handicaprådet spurgte til det samlede antal klagesager i kommunen, ikke kun dem som lander hos Borgerrådgiveren. Rådet opfordrer til at administrationen laver en sådan opgørelse og ud fra det beregner hvor mange ressourcer der bruges på klagesagsbehandling. Dette kan Borgerrådgiveren ikke svare på, men henviser i stedet til kommunens administration. Ole fortalte, at Arbejdsmarkedscentret er i gang med at arbejde med den gode samtale, et Pilotprojekt, hvor borgeren i centrum. Der afventes et resultat, for at se, om det skal udbredes til andre centre. Handicaprådet ønsker at drøfte dette med Socialudvalget. Jeff sagde, at hvis borgeren får en afgørelse, som de ikke forstår klager de måske. Borgerrådgiveren bekræfter, at alle centre har plads til forbedringer i forhold til at skrive en afgørelse med begrundelse, som borgeren kan forstå. Borgerrådgiverne ser ofte mangelfulde afgørelser. Journal og notatpligten kan også forbedres, i forhold til borgerens retssikkerhed. Handicaprådet spurgte til, hvor mange centre der har henvendt sig til Borgerrådgiverne for at få en dialog i forhold til beretningen. Borgerrådgiverne fortalte, at de har været på besøg i lederforum, direktionen og det politiske forum, Dernæst har de været ude i centrene. Handicaprådet takkede borgerrådgiverne for tema-drøftelsen. 5. Status for sagsbehandling på hjælpemidler området v. Teamchef Annette Petersen fra Sundheds- og Omsorgscentret Bilag omkring sagsbehandlingstider for hjælpemiddelområdet (tekniske hjælpemidler) var udsendt forud før mødet. Bilaget har også været drøftet i DH. Annette Petersen deltog i mødet under dette punkt. Annette fortalte, at SUOC har arbejdet med LEAN i forbindelse med omstrukturering i arbejdet. Nogle medarbejdere har de nemme sager, og nogle andre medarbejdere de mere komplekse sager. De længerevarende sager har ikke tidligere haft fokus nok. Afdelingen har været ramt meget af sygdom samt manglende stillinger. Flere sager bliver afgjort på under en dag, og færre overskrider den maksimale sagsbehandlingstid på 4 mdr. Erna spurgte til, hvorfor sagsbehandlingstiden for forbrugsgoder er så lang, i forhold til hjælpemidler? Annette svarede, at forbrugsgoder typisk er 3 hjulet el-scootere, og her er sagsbehandlingstiden 4 uger. Annette forklarede, at hastesager (arbejdsredskaber, nødkald m.v.), hvor borger eller hjælper kan komme til skade, bliver afgjort med det samme. Kommunens hjælpemiddeldepot leverer hurtigt. Et hjælpemiddel som haster leveres samme dag eller senest dagen efter. Sundheds- og Omsorgscentret er opsatte på, at overholde de frister, som er vedtaget af Byrådet. Fremadrettet vil der være fokus på at sagsbehandlingstiden for forbrugsgoder samt sagsbehandlingstiden for hjælpemidler bliver reduceret. Handicaprådet spurgte til hjælpemidler i forbindelse med hospitalsindlæggelse. Kommunikationen foregår via de tre koordinerende sygeplejersker. Hospitalet skal levere, så længe der er tale om en midlertidig situation, og så skal hjælpemidlet tilbage. Hvis der er tale om en varig hjælpemiddel, så er det via kommunen, som bevilger det. Annette fortalte også om et samarbejde, Sundheds- og Omsorgscentret er ved at bygge op om åbent hjælpemiddelværksted i Roskilde. Det var tidligere en del af Orange Innovation, men er nu en helt frivillig organisation. De har åbnet en hal, hvor man kan komme og pynte sine hjælpemidler. Sundheds- og Omsorgscentret er blevet kontaktet, om de kunne tænke sig at være med. Anette understregede, at man ikke må bore i kommunens hjælpemidler, men gerne pynte dem. 3

4 Annette fortalte, at der er et ønske om, at hjælpemidler bliver smartere. Især til børn, det må det gerne være lidt frækt. Handicaprådet opfordrede til, at bruge patientforeningerne til at gøre reklame for projektet samt frivillighedsdagene. Dette ville Annette tage med videre. 6. Godkendelse af årsrapport 2014 En revideret årsrapport blev udleveret på mødet til godkendelse. Årsrapporten blev godkendt. 7. Anbefalinger vedr. temadrøftelser på mødet den 5. februar 2015 Formandskabet og DH har drøftet nedenstående. Folkeskole reformen: Der følges op, når egentlig statistik materiale foreligger. Jobskabelse i HTK: 1. Det anbefales, at HTK i de virksomheder, hvor kommunen er repræsenteret i bestyrelsen, lægger pres på for at skabe job til handicappede. 2. Det anbefales, at der mod projektet slutning tages stilling til en eventuel efterfølgende driftsfase. Ovenstående to anbefalinger sendes videre til Socialdirektøren. 8. Forslag vedrørende materiale til temadrøftelse Formandskabet ønskede, som en hensigt, at materialet til en temadrøftelse kommer ud før mødet, for at skabe en god debat. Administrationen arbejder videre med dette. 9. Status for proces omkring revidering af Handicappolitikken Susanne fortalte, at der kommer en politisk sag til august, hvor Socialudvalget skal tage stilling til én af følgende tre muligheder: 1) Om der skal laves en revision af den nuværende handicappolitik 2) Revision af den nuværende handicappolitik samt en ny udsattepolitik, eller 3)En fælles politik for både Handicap og Udsatteområdet Handicaprådet vil gerne inddrages i forarbejdet. Der blev spurgt til arbejdet med en sundhedspolitik. Dette arbejde er forankret i direktionen samt Sundheds- og Omsorgscentret. Administrationen sørger for, at Handicaprådet får en kort status om processen. 10. Opfølgning på igangværende sager: Status for sager vedr. tilgængeligheden på Taastrup Hovedgade, Kulturcentret samt Taastrup Torv. Erna fortalte, at der har været en dialog med Driftsbyen vedr. Hovedgaden og Taastrup Torv. Der er blevet meddelt, at der er lavet overgange, Erna kunne dog ikke se dem ved besigtelsen. Der er aftalt vej besigtelse dagen efter Handicaprådsmødet på Hovedgaden, hvor der skal ses på ændringerne. Erna mødes med Teknisk udvalg. Der bliver også kigget på Taastrup Torv. På Taastrup Torv ser de svagtseende ikke pullerterne og går ind i dem, så de skal males i nogle kontrast farver. Vedr. tilgængeligheden om Kulturcentret, så kigges der på dette, en dag, hvor det er godt vejr. Henning fortalte, at der på Hovedgaden i Hedehusene er høje kanter ved alle nye fodgængerovergange med en høj niveau forskel, og det skaber problemer med rollator m.v. Det skal videre til Driftsbyen. Administrationen sender en mail videre til Driftsbyen. 11. Orientering fra rådets medlemmer John fortalte, om den nye svømmehal, hvor projektering går i gang. Kontrakten underskrives i slutningen af måneden. Ligeså snart Center for Ejendomme og Intern Service har noget, så bliver de forskellige interessenter inddraget. 4

5 Susanne fortalte, at der har været en politisk sag omkring et tættere samspil mellem råd og Socialudvalget. Det blev positivt modtaget af udvalget. Det er beskrevet nærmere i sagen. Socialudvalget vil gerne fremadrettet have referat fra rådsmøderne som en meddelelses sag. 12. Eventuelt Intet til referat. 5