SHC - Team Myndighed Referat fra Handicaprådsmøde Torsdag den 24. april 2014 kl på Rådhuset

Transkript

1 REFERAT SHC - Team Myndighed Referat fra Handicaprådsmøde Torsdag den 24. april 2014 kl på Rådhuset Deltagere: Kenneth Bjerregaard, Erna Christensen deltog i pkt. 4 samt pkt. 7-12, Erik Petersen, Henning Kraiberg Knudsen, Jeanette Ingemann, Susanne Strandkjær, Lea Søster Nielsen, John Larsen og Ole Hyldahl deltog i pkt Afbud: Jeff Nielsen Sekretær: Tina Præst Nielsen 1. Godkendelse af referat fra Handicaprådsmødet den 6. februar 2014 Referatet blev godkendt uden kommentarer. 2. Godkendelse af dagsorden Dagsordenen blev godkendt. Det blev desuden aftalt, at pkt. 4 bliver behandlet efter kl. 17, hvor Erna først kan være til stede. 3. Temadrøftelse omkring god sagsbehandling Kenneth indledte med at sige, at temadrøftelsen omkring god sagsbehandling handler om, at vi får en fælles referenceramme til, hvad god sagsbehandling indeholder. Det kan være, at det er relevant, at identificere nogle områder, som skal have særlig fokus, og det kan overvejes om det skal ske i DH eller i samarbejde med kommunen. Susanne fremlagde oplægget i samarbejde med Stine Johansen, som er socialrådgiver i Team Myndighed. Lea fortalte, at BURCs oplæg omkring god sagsbehandling i stedet vil indgå i den allerede planlagte intro til BURC, som Handicaprådet vil blive inviteret til i juni i børneterapien. Dette var Handicaprådet enig i. Susannes oplæg blev uddelt som slides til mødet. Susanne startede med at sige, at der bliver arbejdet meget med god sagsbehandling i Team Myndighed. Der er taget forskellige initiativer og det går fremad. Det er en løbende drøftelse, og vi er ikke i mål endnu. Kenneth spurgte, hvor Team Myndighed får input til forbedring fra? Susanne svarede, at vi bl.a. lytter til brugerne helt generelt, at vi bruger borgerrådgiverens beretning aktivt og at vi bruger Ankestyrelsens vejledning, som vi følger principperne i. Det udløste en drøftelse omkring brugerundersøgelser. Stine supplerede med at sige, at vi bruger det aktivt, når borgerne klager. Sagerne tages op på fagteammøder, og med videre i arbejdsgangene. En decideret referenceramme med brugerundersøgelse har Team Myndighed ikke. Sagsbehandler Doknr. Sagsnr. TinaNiels /12 13/430

2 Erik kommenterede, at han syntes, at den socialfaglige sagsbehandling er for dårlig. Dette er ikke decideret møntet på Social- og Handicapcentret, men også nogle af de andre centre i kommunen. Erik mener ikke, at sagsbehandlerne har været gode nok til at belyse sagerne. Susanne redegjorde for arbejdet med voksenudredningsmetoden. Kenneth spurgte til, hvordan medarbejderne oplever metoden? Stine fortalte, at hun syntes, det er en hjælp, da metoden automatisk får sat gang i nogle tanker. Indtrykket er, at teamet er glade for at bruge den. Sagsbehandlerne kan deles om udredningerne på et fælles grundlag, og dermed give en mere ensartet sagsbehandling. Sagsbehandlerne laver en objektiv vurdering, og er trænet til at score borgernes funktionsniveau. Erik udtaler, at det er vigtigt, at alle sagsbehandlere involverer borgeren i udredningen og sagsbehandlingen i øvrigt. Stine bekræfter, at det gør de også. Borgeren får en forklaring på, hvad udredningen går ud på? og hvad den skal bruges til? Det handler om at skabe tillid mellem borgeren og sagsbehandler. Der blev spurgt til opfølgningen, og om borgeren en del af det? Susanne fortalte, at vi tager bevidst stilling til opfølgningsdelen. Vi bruger det til at forbedre indsatsen for borgeren, og kigger også på, om der har været noget galt med processen. Borgerrådgiveren har lige gjort os opmærksom på, at vi har en længere sagsbehandling end normalt. Derfor vil vi tage kontakt til nogle af borgerne og gøre dem opmærksomme på dette, så de er orienteret omkring processen. Dette udløste en drøftelse af, at de kommende initiativer med den nye plan for det sociale område også på sigt vil påvirke sagsbehandlingen. Det er derfor også noget, som politikerne skal tage stilling til. Team Myndighed arbejder også med fælles opgaveløsning. Dvs. at man som borger ikke har en fast sagsbehandler, men et team, som kan behandle ens sag. Det er dog stadig opgave relateret, dvs. når en sag først er i gang, så har man den samme sagsbehandler i hele forløbet. Jeanette kommenterede, at man ofte hører, at borgerne hele tiden skifter sagsbehandler. Dette udløste en drøftelse af fælles opgaveløsning. Handicaprådet udtrykte bekymring for, at nærheden går tabt, og man let kan bryde tilliden til borgeren ved denne arbejdsform. Kenneth sagde, at det gør ham tryg, at afgørelsen er korrekt. Susanne bekræftede dette, og sagde, at der bliver arbejdet meget med at skrive den gode afgørelse. Teamet kigger på tilbagemeldinger fra Ankestyrelsen samt principafgørelser. Der kommer hele tiden nye love m.v., som man skal være opmærksom på. Kenneth spurgte, om centret har taget hul på effektmåling og dermed ikke kun måling på klager. Virker hjemtagelserne? Susanne svarede, at dette emne godt kunne sættes på som et tema. Det er en del af den nye plan for socialområdet. Det kræver dog en god dokumentation, før man kan lave en effektmåling. Vi er derfor ikke så langt endnu. Det 2

3 er andre kommuner heller ikke. Social- og Handicapcentret er netop gået i gang med et projekt med Socialstyrelsen, som de pt. kalder social færdighedstræning (gruppe 85). Til dette projekt laver man en randomiseret undersøgelse af, om det virker eller ikke? Susanne supplerede med at sige, at der er lavet nogle evalueringer på alle bomiljøer, som er interview baseret evalueringer. Handicaprådet kan godt få disse evalueringer tilsendt, såfremt I ønsker det. Kenneth opsummerede, at Handicaprådet under denne drøftelse har kommet med input til kontakten mellem borger og sagsbehandler samt taget hul på en drøftelse om brug af effektmåling og tilfredshedsundersøgelser. 4. Kommunens administration ved nedskrivning af opsparede timer ved ledsageordningen efter servicelovens 97 Erna havde udarbejdet et notat til dette punkt, som var udsendt som bilag til mødet. Erna startede med rose administrationen for den gode service med brev til ledsagerne omkring status for antal af ledsagetimer. Erna har dog oplevet at flere borgere har undret sig over nedskrivningen af timer, da mange har fået nulstillet deres ledsagertimer pr. 31. marts Det er på den baggrund, at Erna har udarbejdet et notat for at synliggøre sagen. Erna supplerede også med at sige, at det ikke fremgår klart af Kvalitetshåndbogen, hvordan timerne forbruges. Susanne forklarede, at administrationen har kigget på det, og vi har haft det forbi jurister samt revision. Det er korrekt, at administrationen har begået en fejl, da vi ikke må nulstille efter 6 måneder, man kan dog fortsat kun have en opsparing på max. 90 timer til opsparing. Der rettes op på fejlen med det samme. Susanne understregede også, at vi dog ikke har oplevet problemer med borgere, som ikke har, kunne komme afsted på ferie eller andet, pga. nedskrivning af timerne. Der vil inden længe blive sendt et brev ud til alle borgere omkring fejlen. Handicaprådet ønskede i den forbindelse, at det blev synliggjort konkret, hvad det betyder i forhold til timerne. Det gælder fortsat, at opsparing over 90 timer er ikke tilladt. Handicaprådet er glade for konklusionen. Henning henviste til vejledningen, hvor reglerne er beskrevet. Såfremt man vælger at bruge teksten til Kvalitetshåndbogen, skal den dog rettes til, da det kan være svært at forstå det. Det blev aftalt, at Kvalitetshåndbogen rettes til, da den ikke er klar nok. Erna opfordrede til, at forbruget af timer, hvordan de bliver modregnet, også gerne må fremgå af Kvalitetshåndbogen. 5. Godkendelse af vedtægter og forretningsorden Handicaprådet besluttede, at ændre vedtægternes 4 vedr. formandsskabet til, at i stedet for det nuværende forslag, hvor der står formandsskabet kan udtale sig på rådets vegne i sager, skal stå, at formanden kan udtale sig. I forretningsorden var der sket en lille skrivefejl under pkt. 2.9 og pkt. 5.6, hvor kommunernes forvaltninger rettes til centre. Vedtægterne skal godkendes politisk og vil derfor blive lagt som en sag inden sommer. 3

4 6. Godkendelse af årsrapport 2013 Årsrapporten blev godkendt med få tilføjelser. Den bliver efterfølgende rettet til og udsendt til relevante samarbejdspartnere. 7. Partnerskab om jobs til handicappede - herunder drøftelse af rådets mulige bidrag Der er ikke så meget nyt materiale ud over den sag, rådet har set. Sagen behandles endeligt på Byrådsmødet tirsdag. Projektet er forankret i direktionen, hvor socialdirektøren Charlotte Markussen, Social- og Handicapcentret og Jobcentret deltager i møderne. Kenneth spurgte resten af rådet, om Handicaprådet burde have en rolle i projektet? Handicaprådet besluttede, at de gerne vil følge med i, hvad der sker og have en afrapportering til mødet i november. Dette skrives ind i årshjulet. 8. Revision af Handicappolitikken Kenneth fortalte, at hvis der skal en revision af Handicappolitikken, skal det ske politisk som en sag. Handicaprådet vil gerne lave en politik, som ikke er forældet, da den nuværende Handicappolitik er fra Handicaprådet skal derfor henvende sig til socialudvalget i forhold til en revision af kommunens Handicappolitik. Jeanette, Kenneth og Erik blev nedsat som en arbejdsgruppe. De kommer med et forslag, som Handicaprådet drøfter på det næste møde i juni, inden det sendes videre til Socialudvalget. 9. Opfølgning på igangværende sager: Kommuneplan, lokalplan og adgangsforhold på Hedehusene (elevator) Erna har prøvet at sætte sig ind i Kommuneplanen, men den er svær at gennemskue. Den kan læses på nettet. Lokalplanen kan ikke bruges til at komme med bemærkninger, da det først sker senere i fasen. Handicaprådet har modtaget en henvendelse fra en borger omkring de dårlige adgangsforhold for gående v. Hedehusene station. Fra syd siden kan benyttes en ca. 70 meter lang rampe til nedgang under vejen, og det giver ingen problemer med rollator. På nordsiden er der ingen rampe, og der er for stejlt at gå op med rollator, og derfor benytter mange stationens elevator. Denne elevator er dog ofte ud af drift. Erna har derfor talt med DSB, som på deres hjemmeside viser om en elevator er ude af drift. Her fremgår dog ikke elevatoren på Hedehusene station, da de ikke mener, at den hører under DSB. DSB vil dog også gerne sende nogle ud og kigge på elevatoren, når der problemer med den. Erna er ved at få Driftsbyen til at undersøge ejerforholdene. Dette problem kan ikke vente til Projekt Nærheden er færdig. Måske er det muligt, at man ved rampens begyndelse kan se, om elevatoren er uden af drift eller ej, før man begynder at gå ned af rampen. Erna vil gerne arbejde videre med Driftsbyen omkring dette, da det er et stort behov. 10. Orientering fra rådets medlemmer Jeanette fortalte, at der jo havde været Byrådsmøde i tirsdags. Det vigtigst derfra er at sige, at sagen omkring ledsagelse til ferie m.v. for borgere på botilbud, blev godkendt, så både scenarie 1, 2 og 3 blev vedtaget. Forslaget blev vedtaget enstemmigt. 4

5 Ole sagde, at det er godt, at Handicaprådet kommer med høringssvar til de forskellige politiske sager. Politikkerne tager det til efterretning samtidig med, at det kvalificerer sagerne. Henning fortalte, at Danske Handicaporganisationers lokalforening afholder årsmøde i starten af maj Erna deltager i møder omkring projekt Nærheden, næste møde er midt i juni for både Erna og DH deltager specielt i forhold til tilgængeligheden. Henning udtalte, at han er bekymret for tilgængeligheden i forhold til projekt Nærheden. Pt. er der er kun en indfaldsvej ind til bydelen, hvor der forventes, at der skal bo beboere. Der mangler veje fra stationsområdet. Jeanette sagde, at det er der opmærksomhed på, og der arbejdes på andre åbninger. Ole supplerede med, at sige, på det eneste møde var der også en af arkitekterne, som var modig nok til at sige det på mødet. 11. Orientering fra administrationen John oplyste om, at der nu er åbnet op for tilgængelighedspuljen igen. Det er vigtigt, at have fokus på, at der er midler til rådighed. Deadline er den 13. juni Erna spurgte til opfølgning på det, som der blev søgt puljen om i forbindelse med ombygning af Parkskolen til bl.a. elevatorføringer m.v. Ole kunne oplyse, at vi har fået penge til det, og arbejdet er lavet dernede. 12. Eventuelt Henning ønskede, at der bliver samlet op, at man får en automatisk kvittering, når man ansøger om noget via selvbetjeningsmodulet på hjemmesiden. Desuden også, at det er muligt at ansøge om noget, hvor blanketterne passer det til det, som man skal ansøge om. Administrationen tager dette med videre til de relevante i kommunen. 5