Lokalplan Plan-, Bolig og Miljøudvalget juni Kolding Bymidte - en del af cityområdet - tillæg 1 til lokalplan

Transkript

1 Plan-, Bolig og Miljøudvalget juni 2018 Forslag Lokalplan Kolding Bymidte - en del af cityområdet - tillæg 1 til lokalplan Offentlig høring 00. måned måned 2018

2 Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen Indholdsfortegnelse Indledning Lokalplanområdets beliggenhed 3 Lokalplantillæggets formål 3 Bestemmelser 1 Lokalplantillæggets formål 5 2 Område og zonestatus 5 3 Områdets anvendelse 5 4 Udstykning 8 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 8 6 Tekniske anlæg 8 7 Bebyggelsens omfang og placering 8 8 Bebyggelsens udformning og fremtræden 8 9 Ubebyggede arealer 8 10 Terræn 8 11 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse 8 12 Grundejerforening 8 13 Bevaring 8 14 Servitutter 8 15 Ophævelse af lokalplan eller byplanvedtægt 8 16 Retsvirkninger 9 Vedtagelsespåtegning Forslag til offentlig høring 10 Redegørelse Eksisterende forhold 12 Lokalplantillæggets indhold 12 Lokalplantillæggets forhold til anden planlægning 13 Kortbilag Kortbilag Kortbilag 1: Matrikelkort 16 Kortbilag 2: Særlige anvendelser 17 Kortbilag 3: Størrelser for butikker, restauration m.v. 18 Bilag Bilag A - Miljøscreening 19 2

3 Lokalplan Kolding Bymidte Indledning Lokalplanområdets beliggenhed Lokalplantillæggets område er en del af Kolding cityområde og omfatter den historiske by neden for Koldinghus Slotsbanke. Lokalplantillæggets område er sammenfaldende med afgrænsning af lokalplan Området omfatter et areal, der strækker sig fra Banegården mod øst til Akseltorv og Ny Vestergade mod vest. Mod syd danner Farverstræde og Brostræde sammen med Klostergården lokalplanens afgrænsning. Lokalplanområdets beliggenhed i kommunen vist med rødt. Luftfoto med lokalplanområdets afgrænsning. Lokalplantillæggets formål Af hensyn til udviklingen og nye ønsker i bymidten har det været ønsket at skabe større fleksibilitet i anvendelserne i dele af det centrale cityområde. I lokalplan må der ikke etableres boliger i stueetagerne og etagerne over stueetagen må i store træk kun indrettes til boliger eller særlige erhvervstyper. Med nærværende lokalplantillæg er det hensigten at regulere anvendelsesbestemmelserne, således at der i dele af lokalplanområdet vil være mulighed Banegården Akseltorv Koldinghus Klostergården 3

4 Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen for at etablere boliger i stueetagen og erhverv på 1. sal. Herudover rykkes afgrænsningen af området i forhold til butiksstørrelser, således at ejendommen Jernbanegade 14 medtages i området, hvor der kan etableres butiksstørrelser på op til 600 m 2. Af hensyn til helheden erstatter lokalplantillægget samtlige anvendelsesbestemmelser i lokalplan idet enkelte af dem dog er en gentagelse mens andre udtages eller justeres. Lokalplantillæggets baggrund Lokalplan for Kolding Bymidte blev udarbejdet i 2009 og indeholder bestemmelser for bygningernes anvendelse, udformning og ydre fremtræden samt vedligeholdelse, bevaring og renovering. Lokalplanen har som udgangspunkt haft til formål at sikre gode rammer for en udvikling af bymidten med både detailhandel, boliger, erhverv og lign. i respekt for oprindelig byggeskik og arkitektur. Anvendelsesbestemmelserne har dog i takt med udviklingen vist sig ikke at være helt tidssvarende. I forhold til ønsker om indretning af butikker, erhverv og boliger har der ikke været tilstrækkelig fleksibilitet i anvendelsen af de enkelte etager i bymidtens delområder. Nærværende tillæg har derfor til formål at justere på anvendelsesbestemmelserne, således at der åbnes op for flere muligheder. Det er dog fortsat hensigten at sikre eksisterende boliger i videst muligt omfang. Nedlæggelse af boliger er ikke umiddelbart muligt med mindre det er med henblik på etablering af butikslokale i stueetagen. Endvidere fastholdes kravet til udadvendte funktioner som butikker, restauration og kulturelle tilbud i stueetagerne i byens hovedstrøg - Jernbanegade, Østergade, Helligkorsgade og Søndergade. 4

5 Lokalplan Kolding Bymidte Bestemmelser I henhold til lov om planlægning fastsættes herved følgende bestemmelser for det område, som er nævnt i 2. 1 Lokalplantillæggets formål 1.1 Lokalplantillæggets formål er: at justere afgrænsningen for butiksstørrelser på henholdsvis 300 m 2 og 600 m 2 i forhold til lokalplan , at åbne mulighed for etablering af boliger i stueetagen i områderne uden for de egentlige hovedstrøg. at åbne mulighed for etablering af erhverv, privat- og offentlig service o. lign. på 1. sal inden for lokalplanområdet. 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplantillægget, der afgrænses som vist på kortbilag 1, omfatter følgende ejendomme: Matr. nr.: 289a, 289b, 290a, 292a, 292b, 292c, 292h, 292k, 292l, 294a, 297a, 300, 303b, 304a, 305a, 307, 308a, 309, 310, 311, 312a, 313, 314a, 315, 316a, 320, 332, 333, 336, 337, 338, 342a, 344, 347a, 347e, 348, 349a, 350, 351, 352a, 352b, 352c, 353, 354a, 356a, 357b, 358, 360, 361a, 362a, 364, 365a, 365b, 365c, 365d, 365e, 365f, 365g, 367a, 367c, 367d, 368a, 373, 375, 385a, 387a, 387b, 387c, 388, 389a, 390a, 391a, 393c, 393g, 394, 395, 398a, 398e, 400, 401, 402a, 403a, 404, 405a, 405e, 406a, 407a, 409, 413, 414, 415, 416, 417a, 421a, 422a, 422b, 422c, 422g, 422h, 422i, 422k, 426, 427a, 427c, 427f, 427h, 427i, 427m, 427n, 427p, 428a, 428b, 431b, 431c, 431e, 433a, 434, 435a, 436, 437, 441a, 441c, 441d, 441e, 441g, 455, 1039, 1067, 1078a, 1078b, 1079, vejlitra bb, vejlitra bd samt del af vejlitra bo Kolding Bygrunde samt 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11a, 11b Kolding Markjorder 4. afdeling og alle parceller, der efter den...udstykkes,arealoverføres eller matrikuleres inden for lokalplantillæggets område. 2.2 Lokalplantillæggets område er i byzone og skal forblive i byzone. 3 Områdets anvendelse Af hensyn til overskueligheden erstattes samtlige anvendelsesparagraffer ( ) i lokalplan af følgende: 3.1 Området må kun anvendes til centerområde, bolig- og erhvervsområde med boliger til helårsbeboelse og butikker, restauranter, kulturelle formål, underholdning, turisme, kontorer, klinikker, offentlig og privat service samt park- og haveanlæg. 5

6 Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen Der må ikke opføres eller indrettes bebyggelse til eller udøves erhverv som værksteds-, fabrikations- og oplags- eller vognmandsvirksomhed. Dog må der indrettes mindre, ikke generende værkstedsvirksomhed, såfremt den har tilknytning til en butik. 3.2 I bygninger markeret med rød facadelinje på kortbilag 2 må stueetagen i forhuset kun indrettes til butikker til detailhandel, restauration, café, kulturelle formål og underholdning. 3.3 I bygninger markeret med blå facadelinje på kortbilag 2 må stueetagen i forhuset kun indrettes til butikker til detailhandel og restauration, café, kulturelle formål og underholdning samt til liberale erhverv, offentlig og privat service, kontorer, klinikker m.v. såsom ejendomsmægler, rejsebureau, forsikring, bank, frisør o.lign. 3.4 Inden for lokalplanområdet må der på 1. sal kun etableres boliger som helårsbeboelse og liberale erhverv, offentlig og privat service, kontorer, klinikker m.v. såsom ejendomsmægler, rejsebureau, forsikring, bank, frisør o.lign. samt virksomhed i tilknytning til funktionen tilladt i ejendommens stueetage. 3.5 Inden for lokalplanområdet må der på etager over 1. sal kun etableres boliger som helårsbeboelse. Eksisterende boliger må ikke nedlægges og tages i brug til andet formål. Undtaget herfor er dog boliger i ejendommene 8 og 10 (del af matrikelnumrene 434 og 435a, Kolding By grunde), der kan overgå til liberalt erhverv og offentlig og privat service. Endvidere kan boliger i stueetager tillades nedlagt, såfremt lokalerne ønskes omdannet til butiksformål. 3.6 På ejendommene Fredericiagade 4, 6, 8, 10,14, 16 og 16 a ( matrikelnumre 10, 11a, 11b, Kolding Markjorder, 4. afdeling) tillades alle etager anvendt til boliger, liberale erhverv og offentlig og privat service jf. kortbilag 2. Adelgade Staldgården Slotsalle Nytorv Vestertorv Ny Vestergade Bredgade Farverstræde Søndertorv Bredgade Nicolaiplads Torvegade Naverstræde Søndergade Akseltorv Katsund Østergade Helligkorsgade I.P. Jensens Plads Meters Markdanersgade Slotsgade Lilletorv Lille Brostræde A.L. Passagen Brostræde Jernbanegade Klostergade Illustration A: Kortbilag 2 angiver dels facadelinjer for ejendomme med særlige anvendelsesbestemmelser for stueetagerne dels markering af ejendomme med særlige anvendelsesbestemmelser for de enkelte etager. Kongebrogade Munkegade Fredericiagade Jernbanegade Pakhustorvet Skipperstræde Toldbodgade Lokalplanområde Stue: Butik, restaurant og kultur ( 3.2) Stue: Butik, restaurant, kultur, erhverv og service ( 3.3) Alle etager: Boliger, erhverv og service Alle etager: Administration, sociale og kulturelle formål samt undervisning, rådgivning og service. Grønt område 6

7 Lokalplan Kolding Bymidte 3.7 På ejendommene Borchs hus, Akseltorv 2A (matrikel nr. 292a, Kolding Bygrunde) og Borgerhuset, Helligkorsgade 18 ( matrikelnummer 351, Kolding Bygrunde) må alle etager kun indrettes til administration, sociale og kulturelle formål samt undervisning og rådgivnings- og servicefunktioner jf. kortbilag Området vist med grøn signatur (Borgerhusets have) på kortbilag 2 må kun anvendes til grønt område som haveanlæg. Detailhandel 3.9 Det samlede bruttoetageareal inden for lokalplanområdet må ikke overstige m 2 med en udbygning svarende til maksimalt m Inden for området vist med blå skravering på kortbilag 3 må bruttoetagearealet for den enkelte butik, restauration/café og virksomhed (inklusiv eventuelt værksted, lager, kontor og personalerum) ikke overstige 300 m Inden for området vist med rød skravering på kortbilag 3 må bruttoetagearealet for den enkelte butik, restauration/café og virksomhed (inklusiv eventuelt værksted, lager, kontor og personalerum) ikke overstige 600 m For ejendomme vist med lodret skravering på kortbilag 3 må bruttoetagearealet for den enkelte butik, restauration/café og virksomhed (inklusiv eventuelt værksted, lager, kontor og personalerum) ikke overstige m 2. Inden for ejendommen matr. nr. 342a Kolding Bygrunde, 4. afdeling (rød omkransning) kan bruttoetagearealet for en dagligvarebutik tillades i op til m 2. Øvrigt 3.13 Inden for lokalplanområdet kan tillades opført transformerstation til områdets forsyning. Adelgade Staldgården Slotsalle Nytorv Vestertorv Ny Vestergade Bredgade Farverstræde Bredgade Nicolaiplads Torvegade Naverstræde Søndergade Akseltorv Katsund Østergade Helligkorsgade I.P. Jensens Plads Meters Markdanersgade Slotsgade Lille Brostræde A.L. Passagen Brostræde Jernbanegade Klostergade Munkegade Holmstaden Fredericiagade Jernbanegade Pakhustorvet Lokalplanområde 2000 m2 Toldbodgade m2 (dagligvarer) 300 m2 600 m2 Matrikel Illustration B: Kortbilag 3 angiver størrelser for butikker, restaurationer/caféer og virksomheder. 7

8 Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen 4 Udstykning Ingen bestemmelser. 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold Ingen yderligere bestemmelser. 6 Tekniske anlæg Ingen yderligere bestemmelser. 7 Bebyggelsens omfang og placering Ingen yderligere bestemmelser. 8 Bebyggelsens udformning og fremtræden Ingen yderligere bestemmelser. 9 Ubebyggede arealer Ingen yderligere bestemmelser. 10 Terræn Ingen yderligere bestemmelser. 11 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse Ingen yderligere bestemmelser. 12 Grundejerforening Ingen yderligere bestemmelser. 13 Bevaring Ingen yderligere bestemmelser. 14 Servitutter Ingen bestemmelser. 15 Ophævelse af lokalplan eller byplanvedtægt Ingen yderligere bestemmelser. 8

9 Lokalplan Kolding Bymidte 16 Retsvirkninger Midlertidige retsvirkninger af lokalplanforslaget I perioden fra lokalplanforslaget offentliggøres og indtil den af byrådet endeligt vedtagne lokalplan er offentligt bekendtgjort, gælder der midlertidige retsvirkninger, jf. planlovens 17. Det betyder, at ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke må bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for at foregribe den endelige plans indhold. Efter udløbet af indsigelsesfristen kan byrådet tillade, at en ejendom, der er omfattet af lokalplanforslaget, bebygges eller udnyttes efter forslaget. Det forudsætter dog, at det aktuelle projekt er i overensstemmelse med kommuneplanen, og at der ikke er tale om at påbegynde et større byggearbejde. Lokalplanens midlertidige retsvirkninger gælder i højst 1 år fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget. Lokalplanens endelige retsvirkninger 16.1 Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må der ifølge 18 i planloven ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med lokalplanens bestemmelser Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om at etablere de anlæg m.v., der er omtalt i planen Kolding Byråd kan ifølge planlovens 19 dispensere fra bestemmelserne i lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper, eller tidsbegrænses til maksimalt 3 år, dog 10 år for studieboliger. Videregående afvigelser kan kun foretages ved udarbejdelse af ny lokalplan Privatretlige tilstandsservitutter, som er uforenelige med planen, fortrænges af lokalplanens bestemmelser, jf. planlovens Tilstandsservitutter, hvis opretholdelse vil være i strid med lokalplanens formål, kan gøres ugyldige, når de angives i lokalplanen Nye servitutter om forhold, der kan reguleres i en lokalplan, kan kun pålægges en ejendom, når Kolding Byråd har givet samtykke hertil, jf. planlovens 42. Samtykket kan ikke gives, hvis forholdet kræver udarbejdelse af lokalplan, jf. planlovens 13 stk. 2. Dette gælder dog ikke servitutter, som pålægges af andre myndigheder med hjemmel i lovgivningen, jf. planlovens I henhold til planlovens 47 kan der foretages ekspropriation af private ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af lokalplanen. 9

10 Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen Vedtagelsespåtegning Forslag til offentlig høring Lokalplanen er vedtaget som forslag til offentliggørelse af Plan-, Bolig- og Miljøudvalget den 00. måned 20XX. Lokalplanforslaget er offentligt bekendtgjort, jf. planlovens 24, på Kolding Kommunes hjemmeside den 00. måned 20XX. 10

11 Lokalplan Kolding Bymidte 11

12 Lokalplan et område... Redegørelse Redegørelsen har til formål at uddybe og forklare lokalplanens bestemmelser samt at redegøre for en række eksisterende forhold. Redegørelsen er ikke direkte bindende for den fremtidige anvendelse af lokalplanområdet, men indgår som en central del i forbindelse med den konkrete byggesagsbehandling. Her vil redegørelsens beskrivelser underbygge fortolkningen af lokalplanen og dens hensigter. Eksisterende forhold Lokalplantillægget omfatter det centrale cityområde i Kolding by. Der er primært tale om den historiske bykerne, centreret omkring de nuværende handelsgader og centrale pladser i byen. Området er beliggende i byzone. Området anvendes i dag som centerområde med fokus på butikker, caféer, forskellige typer af liberalt erhverv samt boliger. Udviklingen i de danske byer generelt er dog, at der bliver færre butikker. Butikkerne erstattes ofte af forskellige former for serviceerhverv som klinikker og lignende. For Kolding bymidte er der i 2015 udarbejdet en analyse af detailhandelen. Analysen viser, at antallet af butikker i den centrale bydel er faldet med ca. 45, svarende til en reduktion på ca. 25 %, i årene fra 2007 til Der er dog i 2014 kun registreret 4 tomme lokaler i Kolding bymidte. Den lave tomgang indikerer, at der er god samlet efterspørgsel på butikslokaler i bymidten, hvor også efterspørgslen fra andre bylivsfunktioner end butikker spiller en stor rolle. Sammen med butikkerne er service- og kulturtilbud vigtige elementer for bymidtens attraktivitet for kunderne. I Kolding bymidte er der registreret ca. 180 bylivsfunktioner i stueetagen. Til sammenligning er der ca. 125 butikker i bymidten. Udviklingen viser, at de andre bylivsfunktioner spiller en stigende rolle i takt med, at antallet af butikker i bymidten reduceres. Lokalplantillæggets indhold Anvendelse Formålet med lokalplantillægget er at supplere den eksisterende lokalplan ved at give flere muligheder for forskellige anvendelser i bymidten. Dette skal bl.a. sikre, at de lokaler, hvor butikker må lukke, kan tages i brug til andre funktioner i stedet for at stå tomme. Lokalplantillægget skal dog fortsat skabe rammer for, at handelsgaderne bevares og styrkes. Derfor fastholder lokalplantilægget, at der ikke kan etableres boliger og serviceerhverv i stueetagerne i de primære handelsgader, som er vist med rød facadelinje på kortbilag 2. I de øvrige gader åbnes der op for etablering af mere forskelligartede anvendelser, også i bygningernes stueetage. 12

13 Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen Med lokalplantillægget sker der mindre justeringer af områdets maksimale butiksstørrelser. Det fastholdes dog helt overordnet, at butikker i byens ældste gader ikke må være større end 300 m 2, mens butikker beliggende i den lidt nyere struktur, hvor bygningerne er højere og gaderne bredere, må være op til 600 m 2. Herudover er der udpeget enkelte steder, hvor der kan etableres større butikker. Endelig skal lokalplantillægget sikre, at der ikke nedlægges boliger i bymidten. Derfor indeholder tillægget ligeledes bestemmelse herom Lokalplan Kolding bymidte - en del af cityområdet Natur og miljø Miljøvurdering Lokalplantillægget er screenet i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). 29. juni 2009 Kolding Kommune har i en screening vurderet, at lokalplantillægget ikke medfører nogen væsentlig påvirkning på det omliggende miljø, fordi tillægget ikke ændrer bestemmelser vedrørende bebyggelsens omfang og placering. Lokalplantillægget åbner alene op for en justering af anvendelsesbestemmelserne. Screeningsafgørelsen er vedlagt lokalplanen som bilag A. Kolding Kommune Lokalplan Gældende lokalplan, hvis anvendelsesbestemmelser ændres med nærværende lokalplantillæg Lokalplantillæggets forhold til anden planlægning Eksisterende lokalplan Området er omfattet af lokalplan Kolding bymidte - en del af cityområdet. Denne lokalplan bibeholdes og er fortsat gældende med de ændringer, som fremgår af nærværende lokalplantillæg. Helligkorsgade 13

14 Lokalplan et område... Kommuneplanen Kommuneplan er den samlede plan for hele kommunens fysiske udvikling i en periode på 12 år. Den er udarbejdet med baggrund i planloven og skal revideres hvert 4. år. Kommuneplanen består dels af en hovedstruktur dels af rammer for lokalplanlægningen. Hovedstruktur Kolding Kommuneplan har en fælles hovedstruktur for Trekantområdets 7 kommuner og en lokal hovedstruktur for Kolding kommune alene. I hovedstrukturen beskrives de overordnede mål for udviklingen i byerne og det åbne land. Herudover fastlægges retningslinjer for arealanvendelsen i kommunen som helhed. Retningslinjerne angiver enten generelle bestemmelser eller refererer til specifikke geografiske udpegninger af interesseområder, der skal varetages af kommunens administration. For at skabe større overskuelighed vil der i forbindelse med den endelige vedtagelse af lokalplantillægget blive udarbejdet en sammenskrivning af lokalplan og lokalplantillægget , Lokalplantillæggets forhold til kommuneplanen Lokalplantillægget er i overensstemmelse med Kolding Kommuneplan og er indeholdt i planlægningsdistrikt/funktionsområde 00. Lokalplantillægget omfatter dele af rammeområderne 0011 City vest, 0012 City øst og 0013 Banegården-Slotsmøllen. Retningslinjer og rammer for lokalplanlægning Lokalplanområdet ligger inden for den afgrænsede bymidte i Kolding og er således omfattet af Retningslinje for bymidter i Kommuneplan Ifølge retningslinjen kan der i Kolding Bymidte planlægges for butikker til dagligvarer på op til m 2 og til udvalgsvarer på op til m 2. Der er fastlagt et samlet ramme for bruttoetageareal til butiksformål på m 2 for bymidten som helhed. I henhold til detailhandelsanalysen fra 2015 udgør det eksisterende bruttoetageareal til detailhandel inden for bymidteafgrænsningen m 2, der er således et restramme på m 2 til ny detailhandel i bymidten. Af denne ramme kan der etableres 3 udvalgsvarebutikker på over m 2. Restrammen fremgår af de generelle rammer for lokalplanlægning i Kommuneplan Inden for lokalplanomådet udgør det eksisterende detailhandelsareal i henhold til detailhandels analysen fra 2015 ca m 2.. Det fastlægges i lokalplanens anvendelsesbestemmelser 3.8, at det samlede bruttoetageareal til detailhandel inden for lokalplanområdet ikke må overstige m 2. Det svarer til en udbygning med maksimalt m 2 nyt detailhandelsareal. Til den resterende bymidte er der herefter en restramme på m 2. Rammer for lokalplanlægning I rammerne for lokalplanlægning fastlægges bestemmelser for udviklingen af de enkelte områder. Kommuneplanens rammebestemmelser har betydning for kommunens kompetence til at lave lokalplaner. Der skal udarbejdes en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. En lokalplan må ikke stride mod kommuneplanen, men kan godt være strammere end kommuneplanens rammebestemmelser, f.eks. gennem fastsættelse af lavere bebyggelsesprocenter. 14

15 Lokalplan et område... Kortbilag 15

16 Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen 7000u 1a 2a 99a Kortbilag 224d 1: Matrikelkort q 1a 7000a 227a 224a 7000r 1a b 210a 9 1bk bs 427i a 230b 230a b d 223a 11b 427p d 427h 427c f 427n 236b m 427a 7000bd 428a 422g 417a c d 368a 441e 422k 422b 422h 422i 422a 367c 367a 428b 421a 441g 441a 441d 7000bo 365a 294a 292l 290a 289a c 365b 365c 292k 365g 292h 441c 1078a 403a d 365e 402a 431b f 442a a 361a 297a 292c 405e 407a 431e b b 292a 292b a 398e 406a a 440e b 304a 305a 7000bb a 387c 357b f 393c 393g a 7000bp 435a 356a 444b 391a 390a 387a b 308a 316a a 314a 354a 312a b 445a 1073a c a 463a 463b 467a 352a 458a 342a c 449d a b 462a e a 330a 352b b 56ay 450 Lokalplanområde a 7000a c 56ar 7000bf Kolding Bygrunde 7000ba Kolding Markjorder 449a 4.Afd. 7000bg bv 458b 700a 349b d 7000bø 700b 56ap 56aa Matrikel aq bt c 160 Meters c 1073c 1077b 700a 16

17 Kongebrogade Lokalplan et område... Slotsalle Staldgården Fredericiagade Markdanersgade Jernbanegade Jernbanegade Slotsgade Lilletorv Toldbodgade Munkegade A.L. Passagen Klostergade Lille Brostræde Pakhustorvet Brostræde Lokalplanområde Stue: Butik, restaurant og kultur ( 3.2) Stue: Butik, restaurant, kultur, erhverv og service ( 3.3) Alle etager: Boliger, erhverv og service Alle etager: Administration, sociale og kulturelle formål samt undervisning, rådgivning og service. Skipperstræde Grønt område Kortbilag 2: Særlige anvendelser Adelgade Nicolaiplads Akseltorv Torvegade Bredgade Vestertorv Østergade Katsund Naverstræde Ny Vestergade Helligkorsgade Bredgade I.P. Jensens Plads Farverstræde Nytorv Søndergade Søndertorv Meters 17

18 Brostræde Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen Slotsalle Fredericiagade Jernbanegade Toldbodgade Pakhustorvet Kortbilag 3: Størrelser for butikker, restauration m.v. Staldgården Adelgade Markdanersgade Nicolaiplads Akseltorv Torvegade Jernbanegade Slotsgade Bredgade Vestertorv Østergade Katsund Munkegade Klostergade A.L. Passagen Helligkorsgade Naverstræde Ny Vestergade Lille Brostræde Bredgade Farverstræde Nytorv Holmstaden I.P. Jensens Plads Meters Lokalplanområde 2000 m m2 (dagligvarer) 300 m2 600 m2 Matrikel Søndergade 18

19 Lokalplan et område... Bilag Bilag A - Miljøscreening Miljøvurdering på lokalplan Kolding Bymidte en del af cityområdet Rammeområde: Planlagte anvendelse: 00 Centrale Bydel Centerområde, bolig- og erhvervsområde med boliger til helårsbeboelse og butikker, restauranter, kulturelle formål, underholdning, turisme, kontorer, klinikker, offentlig og privat service samt park- og haveanlæg Miljøscreeningsdato: Miljøpåvirkning: Kriterier * Særlige forhold TEKNIK Teknisk infrastruktur Transport SOCIOKULTURELT Mangfoldighed og struktur Bylivskvalitet Funktion og tilpasning Æstetik MILJØ Global og lokal miljøpåvirkning Ressourceforbrug og affald Estimering af påvirkningen: *Rød: Væsentlig negativ påvirkning *Gul: Påvirkning afhængig af udførelse *Grøn: Positiv eller neutral påvirkning 19

20 Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen Grundlaget for screeningen: Udkast til lokalplan Kolding Bymidte en del af cityområdet. Konsekvensvurdering: Da tillægget giver mulighed for etablering af boliger i stueetagen og erhverv på første sal samt regulering af butiksstørrelser og dermed alene giver bedre rammer og større fleksibilitet for udvikling af midtbyen vurderes dette ikke at have væsentlig indvirkninger på miljøet. Høring af berørte myndigheder og berørt offentlighed: Screeningsafgørelsen er ikke sendt i høring til eksterne myndigheder, da Kolding Kommune er den primære myndighed, der bliver berørt af tillægget af lokalplanen. Offentliggørelse: Screeningsafgørelsen har været i offentligt høring i perioden den x.-x sammen med forslaget til lokalplantillægget. I høringsperioden indkom ingen bemærkninger fra offentligheden. Konklusion: Lokalplantillæggets indvirkninger på miljøet vurderes hverken hver for sig eller samlet set som væsentlige. Afgørelse: Det vurderes, at: tillægget ikke påvirker et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde, jf. miljøvurderingslovens 8 stk. 1, pkt. 2, tillægget kun omfatter et mindre område på lokalt plan jf. miljøvurderingslovens 8 stk. 2, pkt. 1, og tillægget ikke fastlægger rammer for projekter, som må antages at få en væsentlig indflydelse på miljøet jf. miljøvurderingslovens 8 stk. 2, pkt. 2. Kolding Kommune har i forbindelse med screeningen af lokalplantillægget vurderet, at der ikke skal foretages en miljøvurdering med tilhørende miljørapport af lokalplan jf. 10 i miljøvurderingsloven. 20

21 Lokalplan et område... 21

22 22 Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen

23 Lokalplan et område... Om lokalplaner I en lokalplan fastlægger byrådet bestemmelser for, hvordan arealer, ny bebyggelse, beplantning, veje, stier osv. skal placeres og udformes inden for et bestemt område. Lokalplanen er bygget op med følgende indhold: Indledningen, der beskriver lokalplanområdets afgrænsning samt baggrunden for og formålet med lokalplanen. Bestemmelser, der fastlægger, hvordan lokalplanområdet kan anvendes. Redegørelsen, der i mere udførlig tekst og illustrationer forklarer og begrunder lokalplanens bestemmelser og beskriver planens forudsætninger. Vedtagelsespåtegning, der dokumenterer, at planen er forelagt og vedtaget i byrådet. Matrikelkort, som viser afgrænsningen af området i forhold til ejendomsskel. Lokalplankort, som knytter sig til lokalplanens bestemmelser og er juridisk bindende for områdets udnyttelse. Lokalplankort vil ofte være flere kortbilag. Eventuel illustrationsplan, der viser, hvordan bebyggelse og anlæg kan udføres efter planen. Illustrationsplanen er vejledende og ikke juridisk bindende. Hvornår skal der laves en lokalplan? Planloven bestemmer, at byrådet har pligt til at lave lokalplan, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder - herunder nedrivning af byggeri. Endvidere skal der udarbejdes en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse, eller når der skal overføres arealer fra landzone til byzone. Herudover har byrådet ret til på ethvert tidspunkt at beslutte at udarbejde en lokalplan, hvis man f.eks. ønsker at vurdere et projekt i en større sammenhæng i planlægningen eller en offentlig diskussion om udviklingen af et areal. I en lokalplan kan byrådet fastsætte bindende bestemmelser for et område, for eksempel om: områdets anvendelse udstykning vej- og sti- og parkeringsforhold placering og udformning af bebyggelse og materialer sikring af resultater efter byfornyelse bevaring af bygninger og beplantning etablering af fællesanlæg By- og Udviklingsforvaltningen Planafdeling tlf byogudvikling@kolding.dk