Samarbejdsaftale med Beredskabsforbundets kredse Haderslev, Tønder og Aabenraa (herefter benævnt BF) og Brand & Redning Sønderjylland

Transkript

1 Brand & Redning Sønderjylland Dato: Sagsnr.: 16/39116 Sagsbehandler: Jarl Vagn Hansen Direkte tlf.: Samarbejdsaftale med Beredskabsforbundets kredse Haderslev, Tønder og Aabenraa (herefter benævnt BF) og Brand & Redning Sønderjylland 1 Definitioner BF er en samlet enhed, som pt er delt i 3 underafdelinger (kredse). Der udpeges en fælles leder for kredsene. BF udpeger selv en ledelse i lighed med de frivillige brandværns bestyrelse. Ledelsen består af et ulige antal personer mellem 3 og 7. Brand & Redning Sønderjylland er et fælleskommunalt ejet 60 selskab jf. lovbekendtgørelse nr. 769 af 9. juni 2015, bekendtgørelse af lov om kommunerens styrelse. Selskabet er ejet af Tønder, Haderslev og Aabenraa Kommuner i fællesskab. Selskabets vedtægter kan findes på BF løser sine opgaver i henhold til denne aftale, der fungerer som driftsoverenskomst mellem BF og Brand & Redning Sønderjylland. Brand & Redning Sønderjylland og BF er med denne aftale, en samlet organisation, som holder det samme værdigrundlag som Brand & Redning Sønderjylland. Aftalen er indgået i henhold til Beredskabslovens Vilkår, opgaver og ansvar Denne aftale omfatter alle indsatser, jf. Beredskabslovens 12, stk. 1. Efter denne skal det kommunale redningsberedskab kunne yde en forsvarlig indsats mod skader på personer, ejendom og miljøet ved ulykker og katastrofer, herunder krigshandlinger. Endvidere skal det kommunale beredskab kunne gennemføre modtagelse, indkvartering og forplejning af evakuerede og andre nødstedte. Aftalen baseres endvidere på den til enhver tid, af beredskabskommissionens plan for det risikobaserede kommunale redningsberedskab, herunder bilag udrykningsplan, slukningsområder og fagtekniske kvalitetsmål.

2 3 Mandskab Udrykninger skal, som minimum, været bemandet jf. den af beredskabskommissionens godkendte plan for det risikobaserede kommunale redningsberedskab. BF er forpligtet til, til en hver tid at råde over mandskab, der kan sikre at forpligtigelserne i denne aftale kan opfyldes og overholdes. BF skal løbende ajourføre mandskabsoplysninger til Brand & Redning Sønderjylland. I forbindelse med ajourføring indsendes dokumentation for relevante uddannelser, herunder førerbevis. BF har medlemmer. Medlemmer skal, når det er relevant, inden start på uddannelser aflevere en godkendt helbredsattest for personale i redningsberedskabet. Brand & Redning Sønderjylland modtager og opbevarer disse. Medlemmerne skal på forlangende kunne fremvise børneattest. BF er i samarbejde med Brand & Redning Sønderjylland ansvarlig for at rekruttere mandskab. Ved eventuelle konkrete bemandingsmæssige udfordringer optages dialog mellem BF og Brand & Redning Sønderjylland. Brand & Redning Sønderjylland tegner lovpligtig forsikring for mandskabet, der gælder alle aktiviteter jf. denne aftale. BF har ansvaret for at indberette deltagelse / timetal for deltagelse i samtlige aktiviteter, som berettiger til elevtimerefusion. Ved afslutning af året, skal der senest medio januar indberettes tal for forudgående år. Primo oktober skal der indberettes det forventede timetal for elevtimerefusion for det kommende års aktiviteter. Manglende indberetning af ovenstående anses for en væsentlig misligholdelse i forhold til denne aftale. Misligholdelsen kan af Brand & Redning Sønderjylland betragtes som afdelingsvis eller samlet. Brand & Redning Sønderjylland vil hvert år minde BF om denne forpligtigelse. 4 Alarmering Ved alarmering i henhold til Beredskabsloven påtager BF sig i henhold til denne aftale, at forestå indsatsen ved hjælp af det på BFs lokationer værende materiel, dvs. køretøjer og øvrigt udstyr. Ved alarmering afsendes udrykning sammensat i overensstemmelse med udrykningsplanen. Det er BFs ansvar, at enhver person på hver opgave, har den krævede uddannelse for at bestride pladsen, herunder deltage i indsatser af enhver art.

3 Bådberedskabet i Haderslev skal afgå fra stationen jf. bestemmelserne i bekendtgørelsen om risikobaseret kommunalt redningsberedskab, lovbekendtgørelse nr. 765 af 3. august 2008 samt ændringer i lovbekendtgørelse nr. 872 af 6. juli Alarmering af mandskabet foretages via radioalarmeringsanlæg med bærbar alarmmodtager, SMS eller telefonisk. Alarmeringen foretages af Brand & Redning Sønderjyllands vagtcentral. Hele ansvaret for alarmeringssystemet påhviler Brand & Redning Sønderjylland. BF skal straks ved fejl, indmelde disse til Brand & Redning Sønderjylland. 5 Udrykning BF indgår som en integreret del af det samlede beredskab i Brand & Redning Sønderjyllands dækningsområde. Indsatsledelsen varetages af Brand & Redning Sønderjylland. Indsatslederen kan vælge at være til stede på et skadessted eller konsultativt lede indsatsen via radio kommunikation med holdlederen. Det vil altid være indsatslederen som har det overordnede ansvar for enhver indsats. Indsatslederen foranstalter forplejning af mandskabet efter behov. BF skal kunne levere forplejning under indsatser, øvelser og andre arrangementer i henhold til konkret aftale. Levering omfatter heldagsøvelser, der afvikles i Haderslev og Tinglev samt under længerevarende indsatser. Skader jf. Beredskabslovens 21 stk. 3, betales af Brand & Redning Sønderjylland. 6 Operativ kompetenceudvikling BF er forpligtet til at afholde øvelser i henhold til de af Beredskabsstyrelsens udsendte øvelsesplaner og retningslinjer jf. lovbekendtgørelse nr. 41 af 21. januar 1998, bekendtgørelse om personel i redningsberedskabet. BF deltager endvidere i uddannelse og specialuddannelse i regi af uddannelsescenteret ved Brand & Redning Sønderjylland. Holdleder- og Instruktøruddannelse tilmeldes via Brand & Redning Sønderjylland og planlægges med længst mulig planlægningshorisont. Kørekort kan tilmeldes løbende igennem Brand & Redning Sønderjylland, med Brand & Redning Sønderjylland som arbejdsgiver. (AMU kurser). Enhver frivillig skal have kendskab til gældende arbejdsmiljøregler og instrukser i Brand & Redning Sønderjylland.

4 7 Materiel og vedligeholdelse af materiel mv. BF skal råde over minimum 3 køretøjer med den for de tildelte opgaver nødvendige indretning. Brand & Redning Sønderjylland anskaffer og vedligeholder det materiel, der er tilknyttet til BF. Det er BFs ansvar og forpligtigelse at tilse at materiellet er i driftssikker og udrykningsklar / indsatsklar stand. BF medvirker til at tilsikre, at det enkelte materiels gældende vedligeholdelses- og godkendelsesinstrukser opfyldes. Efter indsats har BF pligt til straks at igangsætte rengøring og klargøring af køretøjer, materiel og udrustning således at beredskabsniveauet retableres. Udskiftning og vedligeholdelse af personlig udrustning, dragter, hjelme og handsker, sker i samarbejde med Brand & redning Sønderjylland. Fejl og mangler som ikke kan afhjælpes af BF selv, meldes til Brand & Redning Sønderjylland som i et samarbejde vil søge at afhjælpe problemet. Under reparationer skal eventuelt erstatningsmateriel og køretøjer tilvejebringes af Brand & Redning Sønderjylland. BF medvirker ved ombytning af materiel. Brand & Redning Sønderjylland foretager kontrol og tilsyn af sikkerhedsudstyr og lignende for så vidt angår udstyr, hvor myndigheder og leverandører stiller krav om særlige kompetencer for gennemførsel af tilsyn og kontrol. Køretøjer og materiel er Brand & Redning Sønderjyllands ejendom. Materiel, der er anskaffet for egne eller donerede midler, og som indgår i beredskabet, tilhører Brand & Redning Sønderjylland. Inden fondsansøgning drøftes ansøgningen mellem BF og Brand & Redning Sønderjylland. 8 Assistance Indsatslederen eller holdlederen på skadesstedet skal, hvis det skønnes påkrævet på grund af ulykkens karakter eller omfang, tilkalde assistance fra Brand & Redning Sønderjyllands eget beredskab, øvrige beredskabsenheder, det statslige regionale beredskab eller et privat redningsvæsen. Eventuelle udgifter forbundet hermed afholdes af Brand & Redning Sønderjylland. Brand & Redning Sønderjylland har indgået, som udgangspunkt, vederlagsfrie gensidige assistanceaftaler med følgende: Sydvestjysk Brandvæsen TrekantBrand Sønderborg Brand & Redning, Sønderborg Kommune Kreis Nordfriesland Kreis Schleswig-Flensburg

5 Stadt Flensburg Som BF dermed også, som udgangspunkt, udfører vederlagsfri gensidig assistance til, i henhold til de indgåede aftaler. 9 Bygninger Brand & Redning Sønderjylland ejer bygningen, med mindre andet fremgår af lejeaftaler. Vedligeholdelse påhviler bygningsejeren, for så vidt angår den udvendige vedligeholdelse. BF forestår den indvendige vedligeholdelse og den daglige renholdelse samt forestår den udvendige rengøring. Ovenstående gælder stationen i Stubbæk, lokalerne på Solsikkevej og de lokaler, som BF råder over på brandstationen i Tønder. Snerydning og vedligeholdelse af grønne område aftales nærmere med Brand & Redning Sønderjylland. 10 Mødeaktivitet og samarbejdsparadigme For løbende at sikre dialogen og samarbejdet mellem BF og Brand & Redning Sønderjylland, afholdes der kvartalsmøder mellem brandkaptajnerne, kredslederne og ledelsen i Brand & Redning Sønderjylland. Ledermøder: Møderne benævnes ledermøder. Møderne bruges til at sikre gensidig information, samt at inddrage brandværne og BF i beslutningsprocesserne, herunder oplæg til disponering af økonomiske midler. På ledermøderne træffes der beslutning om følgende, indenfor den tildelte budgetbevilling fra Beredskabskommissionen: Vedligeholdelsesuddannelse jf. 6. Prioritering af holdlederuddannelse jf. 6. Prioritering af instruktøruddannelse jf. 6. Arbejdsmiljøaftale for Brand & Redning Sønderjylland, jf. 11 Prioritering af udvendig vedligeholdelse af stationer jf. 10 Valg af materiel typer. På ledermødet foretages der en høring om prioritering af: Anlægsmidler, som endeligt vedtages af beredskabskommissionen, men som udgangspunkt anvendes på materiel og køretøjer.

6 Forbruget af driftsmidler følges løbende, og Brand & Redning Sønderjylland forpligter sig til, at kunne aflægge stationsregnskaber og opfølgning for den enkelte station løbende samt tværgående opgaver og projekter. I forbindelse med løbende optimering af driften, drøftes ligeledes hvorledes frigjorte midler anvendes bedst muligt indenfor det operative beredskab. Dialogmøde: Der afholdes årligt ét formaliseret dialogmøde mellem ledelsen af BF (forretningsudvalget) samt repræsentanter fra ledelsen i Brand & Redning Sønderjylland. Der kan derudover aftales lokale møder ved behov. På dialogmødet behandles som minimum følgende emner: Bygninger Klimaskal El Vand varme Skader Indvendig og udvendigt Køretøjer Vedligeholdelse Planer for udskiftning Aktuelle problemer Fejlmeldinger Udstyr Personlige værnemidler: SINE terminaler Alarmmodtagere Mundering Sikkerhedsudstyr Indsatser m.v. Antal Bemanding, rekrutteringsbehov Kompetenceniveau, holdleder, instruktøruddannelser Særlige indsatser Udfyldelse af udrykningsrapporter Elevtimerefusion Informationsniveau Nyhedsbreve Ledermøder AMR møder Andet Arbejdsmiljø og sikkerhed ArbejdsPladsVurdering (APV) Handleplaner Eventuelt

7 Emnerne renskrives i et referat, som danner baggrund for en handlingsplan for det kommende år, samt opfølgning på sidste års aktiviteter. Referatet skal udsendes senest 14 dage efter mødets gennemførsel. Dialogmøderne danner baggrund for blandt andet prioriteringerne på ledermøderne samt løbende driftsmæssige disponeringer henover driftsåret. Arbejdsmiljø Der etableres en arbejdsmiljøgruppe ved Brand & Redning Sønderjylland. Der vælges én arbejdsmiljørepræsentant ved hver kreds. Arbejdsmiljørepræsentanterne uddannes jf. arbejdsmiljølovgivningens bestemmelser, udgifter hertil afholdes af Brand & Redning Sønderjylland. Arbejdsmiljøleder udpeges af Brand & Redning Sønderjylland. Der afholdes som minimum 2 årlige møder. 11 Økonomi Foreningstilskud Der ydes et tilskud til BF på samlet kr., svarende til 7000 kr. pr. kreds årligt. Tilskuddet dækker over udgifter til ledelsesarbejde, møder, kontingenter og andre foreningsmæssige formål som er nødvendige for driften af foreningen, f.eks. kontorartikler. Særlige opgaver: BF udfører opgaver for øvrige samarbejdsparter i form af Førstehjælpsvagter, Sammaritter vagter, Figurantarbejde m.m. I det omfang disse opgaver medfører udgifter for Brand & Redning Sønderjylland, skal udgifterne faktureres til den opgaven udføres for. Holdleder og instruktør uddannelse Brand & Redning Sønderjylland betaler deltagergebyr samt tabt arbejdsfortjeneste til deltageren, som udgangspunkt, maksimalt løntrin 37. Kørekort Brand & Redning Sønderjylland betaler deltagergebyr inkl. lægeerklæringer. 12 Tilsyn Beredskabsdirektøren eller en af ham udpeget person fra Brand & Redning Sønderjylland fører tilsyn med BF. Samtidig har Brand & Redning Sønderjylland og de statslige tilsynsmyndigheder (Beredskabsstyrelsen) til enhver tid ret til at foretage inspektion hos BF.

8 13 Ophør af aftalen Denne aftale er ikke tidsbegrænset, men kan opsiges af parterne med et varsel på 12 måneder. Ved ophør af aftalen skal Brand & Redning Sønderjyllands værdier afleveres til Brand & Redning Sønderjylland og lokaliteten / lokaliteterne fraflyttes senest på opsigelsesdagen. Aftale kan ophæves straks, efter vedtagelse i Beredskabskommissionen, på baggrund af væsentlig misligholdelse. Som væsentlig misligholdelse anses blandt andet gentagen ikke efterlevelse af dimensioneringsbekendtgørelsens udrykningsregler, der er forudsat efterlevet i plan for den risikobaserede dimensionering i Brand & Redning Sønderjyllands dækningsområde. 13 Ikrafttræden Ved aftalen ikrafttræden ophæves parternes tidligere aftaler og eventuelle kutymer. Aftalen træder i kraft 1. januar Tinglev, den Marianne Kjær Regionsleder, Beredskabsforbundet Dorte Jensen, forretningsudvalgsformand Beredskabsforbundet H. P. Geil Formand for Beredskabskommissionen Borgmester Haderslev Jarl V. Hansen Beredskabsdirektør Brand & Redning Sønderjylland

9 Bilag Oversigt over opgaver Tønder kredsen Aabenraa kredsen Haderslev kredsen Forplejning ved Indsats (2 timers X X X responstid) Forplejning ved øvelser X X X Indkvartering X X X Stormflodsberedskab X Førstehjælpsvagter X X X Figurant/sminkning* X X X Stabsstøtte X X X Bådberedskab** X * = Ønsker at kunne sminke figuranter og lave øvelser ** = Haderslev kredsen har opsagt bådberedskabet pr , dog mulighed for genforhandling.