2. Vejbedene skal have et samlet opstuvningsvolumen på mindst 71 m 3.

Transkript

1 KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Center for Miljøbeskyttelse GF Øresund Kongedybs Allé København S Tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 til nedsivning af vejvand via vejbede og permeable belægninger på vejene Kongedybs Allé og Prøvestens Allé, 2300 København S, matr.nr. 3f & 4385 Sundbyøster Sagsnr Dokumentnr YJV/MEJ Københavns Kommune, Center for Miljøbeskyttelse meddeler tilladelse til nedsivning af vejvand via 8 vejbede samt permeable belægninger placeret på to private fællesveje. Gyldighed Tilladelsen kan udnyttes straks. Tilladelsen kan tilbagekaldes eller ændres uden erstatning, hvis de forudsætninger, der lå til grund for afgørelsen, viser sig at være ændret væsentligt. Tilladelsen bortfalder 3 år efter brevets dato, hvis nedsivningsanlæggene ikke er etableret. Vilkår for tilladelsen Følgende vilkår gælder for tilladelsen: 1. Vejbedene må kun modtage afstrømmende regnvand fra de veje (kørebane samt fortov), hvor de er placeret. Der må samlet ledes vand til vejbedene fra ca m 2 vej og 440 m 2 fortov. 2. Vejbedene skal have et samlet opstuvningsvolumen på mindst 71 m Vejbedene skal udformes og placeres som anført i ansøgningsmaterialet. Ændringer af udformningen i forhold til ansøgningen skal godkendes af Center for Miljøbeskyttelse inden udførelse. 4. Endelig placering og udformning af vejbedene skal godkendes af Center for Trafik, København Kommune. 5. Alt vejvand der nedsives skal passerer filtermulden. 6. Mindst et af vejbedene skal indrettes med prøvetagningsfaciliteter, således at der er mulighed for at udtage vandprøver af det vand der har passeret filtermulden til Center for Miljøbeskyttelse Vand og VVM Njalsgade 13 Postboks København V Telefon vand@tmf.kk.dk EAN nummer

2 videre analyse. 7. Hvis der under gravearbejdet er visuelt eller lugtmæssigt tegn på forurening af jord eller grundvand, skal gravearbejdet standses, og Center for Miljøbeskyttelse kontaktes omgående med henblik på en evt. revurdering af tilladelsen. 8. Vejbedene etableres med overløb til kloak, overløbet skal til enhver tid overholde retningslinjer og krav fra HOFOR. 9. Der må ikke på grund af nedsivningsanlæggene eller overløbene opstå overfladisk afstrømning, overfladegener eller gener i øvrigt. Filterjord 10. Filtermulden skal sammensættes med omkring 10 vægtprocent ler og silt, samt 1 til 3 vægtprocent organisk stof. 11. Der skal være mindst 300 mm filterjord i vejbedene. 12. Filterjorden skal have en infiltrationsevne på mellem 10-3 m/s og 10-5 m/s 13. Laget med filterjord skal etableres, så det er muligt at udskifte i tilfælde af, at jorden skulle blive kraftig forurenet og/eller at filterjorden har mistet sin renseevne. Parkeringspladser 14. Langs med vejene er der en række parkeringspladser belagt med græsarmering (ECO-block). Det regn der falder på disse overflader vil nedsive gennem græsarmeringen eller afstrømme på overfladen til vejbedene. Der må ikke nedsive andet vand gennem græsarmeringerne, end det regn der falder disse. Overvågning og afrapportering 15. For at sikre maksimal effektivitet af filterjord, skal der hver 2. år måles ph i laget 0 til 30 cm. ph skal være over 6, ellers skal der tildeles kalk til overflade svarende til ph 7,5 i laget. Der udtages et passende antal stik (min. 5) for hvert vejbed, der samles til én prøve. 16. Grundejer skal 10 år efter etablering fremsende en redegørelse for filterjordens forureningsgrad til Center for Miljøbeskyttelse. Redegørelsen skal indeholde en vurdering af filterjordens rensekapacitet. Der skal foretages en analyse på et repræsentativt antal vejbede i de øverste 30 cm. Antal aftales Side 2 af 7

3 med Center for Miljøbeskyttelse. Der udtages et passende antal stik (min. 5) for hvert vejbed, der samles til én prøve som analyseres som angivet i vilkår Jordprøverne skal som minimum analyseres for de nedenstående parametre. Total kulbrinter i fraktionerne: Benzen C10, >C10-C15, >C15-C20 og >C20-C35 PAH opdelt i enkeltkomponenter: Benz(a)pyren og Dibenz(a,h)antracen Summen af følgende PAH er: Benz(a)pyren, Dibenz(a,h)antracen, Benz(b+j+k)flouranthen, Indeno(1,2,3-cd)pyren og Flouranthen. Tungmetallerne: Cadmium, Kobber, Bly og Zink. ph i filterjord. På baggrund af redegørelsen vil Center for Miljøbeskyttelse vurdere, om filterjorden skal udskiftes. 18. Der skal udtages vandprøver på alle nedbørhændelser større end 5 mm, dog maksimalt 3 hændelser pr. år, i løbet af de første 2 år fra bedets etablering (se også vilkår 6). Såfremt det ikke er lykkedes at indsamle tilstrækkeligt mange vandprøver kan prøveperioden forlænges med et år af gangen og Center for Miljøbeskyttelse kan evt. kræve en ændring i prøvetagningsfaciliteterne. Vandprøven analyses efter de samme parametre som for jordprøverne, jf. vilkår Center for Miljøbeskyttelse skal løbende holdes orienteret om udviklingen i projektet ved f.eks. afholdelse af møder og indberetninger af analyseresultater. 20. Efter prøveperiodens afslutning (2 år) skal der ske en evaluering af projektets resultater. Hvis Center for Miljøbeskyttelse konkluderer, at filterjordens renseevne ikke er tilfredsstillende, skal filterjordens sammensætning justeres og en ny prøveperiode skal gennemføres, indtil filterjorden renser optimalt. Grundlag for Center for Miljøbeskyttelses behandling af ansøgningen Side 3 af 7

4 Følgende materiale er indgået i sagen: /1/ Ansøgning af den 19. august 2013 om nedsivningstilladelse med projektbeskrivelse dateret 18. august 2013, inkl. notat fra Moe & Brødsgaard, dateret 3. maj 2012 om nedsivningsforholdene. /2/ Mail af den 19. august 2013 med opklarende svar fra ansøger om saltning af veje. /3/ Revideret ansøgning af den 16. juni 2016 om nedsivningstilladelse med projektbeskrivelse. /4/ Mail af den 20. juli 2016 med supplerende oplysninger. /5/ Telefonsamtale den 9. august 2016 med Mikas Schmidt Christensen fra MT Højgaard, angående dimensionering. Projektet I forbindelse med renovering af to private fællesveje Kongedybs Alle og Prøvestens Alle ønsker I at afkoble vejvandet fra kloakken. Overfladevandet fra vej og fortov afskæres kloakken og ledes i stedet til i alt 8 vejbede fordelt på de to veje. Derudover nedsiver det vand, der falder på parkeringsarealer gennem græsarmering på disse. Der er overløb fra regnbedene til kloak, overløb indrettes efter anvisning fra HOFOR. LAR-anlæggene opbygges, så vejvand renses i forbindelse med nedsivning. Det sker ved at etablere 8 vejbede, der kan opmagasinere og nedsive regnvand fra vejen gennem et lag af biologisk aktiv filtermuld. Til hvert vejbed ledes vand fra ca. 300 m 2, heraf ca. 245 m 2 vej og 55 m 2 fortorv. Syv af vejbedene anlægges med dimensionerne 14,2 * 3,6 m og et volumen på 9 m 3, det sidste vejbed anlægges i målene 12,2 * 3,6 m med et volumen på 8 m 3. Dimensioneringen svarer til at vejbedene kan håndterer en 5 års hændelse. Kongedybs Alle og Prøvestens Alle er i dag udlagt til Lege- og opholdsområde med fartdæmpning og et begrænset antal parkeringspladser. Trafikintensiteten vurderes at være lav svarende til under 500 biler pr. døgn (ÅDT). GF Øresund ønsker med den grønne klimatilpassede villavej at kombinere en indsnævring og renovering af kørebanen med lokal regnvandshåndtering og klimatilpasning af vejene. I de to veje reduceres bredden af det befæstede areal fra de nuværende 11 meter til 3,5 meter. Derved skal der kun håndteres en tredjedel af den hidtidige mængde af vejvand samtidig med, at der skabes god Side 4 af 7

5 plads til at rense og nedsive hverdagsregn og magasinere skybrud i de brede grønne vejbede langs vejen. Fra mindst ét af vejbedene skal der udtages vandprøver af det rensede vejvand (dvs. efter gennemsivning af filterjorden). Der skal udtages vandprøver på alle nedbør større end 5 mm, dog maksimalt 3 hændelser pr. år. Vandprøverne skal analyseres efter program nævnt i vilkår 17. Vandprøver planlægges udtaget gennem filtersatte boringer, filtrene skal placeres så de bedst muligt opsamler vand, der har passeret filtermulden. Der kan anvendes enten bailer/vandhenter eller pumpe til udtagning af vandprøver. Ansøger har meddelt, at vejsalt (NaCl) ikke vil blive ikke benyttet til glatførebekæmpelse. Derimod vil alternative tømidler, som f.eks. kaliumformiat eller CMA, blive benyttet. Der er udført en undersøgelse af nedsivningsforholdene, der konkluderer, at der den hydrauliske ledningsevne ligger mellem 5,0 x 10-5 og 1,7 x 10-5 m/s og et grundvandspejl, der svinger mellem 3,4 og 3,7 meter under terræn. Undersøgelsen viste også et kloridindhold på 140 mg/l i grundvandet. Center for Miljøbeskyttelses vurdering Center for Miljøbeskyttelse vurderer, at nedsivningen af regnvand ikke vil påvirke drikkevandsboringer, vandløb, beskyttede naturområder, Natura 2000 områder eller fredede områder. Center for Miljøbeskyttelse har vurderet, at nedsivningen ikke vil påvirke det nærliggende fredede område Lergravsparken. Center for Miljøbeskyttelse vurderer, at dimensioneringen af vejbedene er foretaget, så der ikke vil opstå overfladegener eller gener i øvrigt. Dette vurderes på baggrund af de foretagne infiltrationstest. I forhold til det konkrete projekt kræver HOFOR, at anlægget mindst skal kunne håndtere en 5-års hændelse. Det er oplyst, at der ikke vil blive benyttet vejsalt (NaCl), men alternative tømidler, hvilket er gavnligt for jord og grundvand samt de dyr og fauna, der måtte leve i bedene. Center for Miljøbeskyttelse vurderer, at risikoen for forurening af jord og grundvand ved nedsivning af vejvand er forøget. Center for Miljøbeskyttelse accepterer dog denne forøgede risiko, da vi vurderer, at risikoen for forurening af omgivelserne ved nedsivning af vejvand gennem et filterjordsmedie er væsentligt reduceret. Center for Miljøbeskyttelse vurderer ligeledes, at med de stillede vilkår om overvågning af det rensede vand og mulighed for at justere filterjordssammensætningen, vil påvirkningen af jord og grundvand Side 5 af 7

6 blive minimal. Lovgivning Tilladelsen gives i henhold til 19, stk. 1 i lovbekendtgørelse nr af 19. november 2015 om miljøbeskyttelse, jf. 36 og 40 i bekendtgørelse nr. 726 af 1. juni 2016 om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. Klageadgang Der kan klages over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet frem til fire uger, efter afgørelsen er meddelt, jf. miljøbeskyttelseslovens 91 og 93. Klagen skal indgives via Natur- og Miljøklagenævnets digitale klageportal inden 9. september Hvem kan klage? Det er fastlagt i miljøbeskyttelseslovens , hvem der er klageberettiget. Det fremgår bl.a. af lovens 98, stk. 1, nr. 1 og 2, at afgørelsens adressat og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, kan klage. Derudover er bl.a. en række lokale og landsdækkende organisationer klageberettigede efter bestemmelsen. Klageproces Klage skal indgives via klageportalen, som er at finde på forsiden af Herfra logges der på henholdsvis via for borgere og for virksomheder, foreninger, myndigheder og tilsvarende. Klagen vil umiddelbart herefter blive sendt til Center for Miljøbeskyttelse. Center for Miljøbeskyttelse vil, hvis den fastholder afgørelsen, snarest og ikke senere end 3 uger efter klagefristens udløb sende klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet via den digitale selvbetjening. Videresendelsen vil være ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse, og en udtalelse fra Center for Miljøbeskyttelse med bemærkninger til sagen og de anførte klagepunkter. De i klagesagen involverede, vil pr. automatik via klageportalen modtage en kopi af Center for Miljøbeskyttelses udtalelse. Efter lovens 94, stk. 2, gælder der som udgangspunkt herefter en frist for at afgive supplerende bemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet på 3 uger fra modtagelsen. Bemærk at al kommunikation vedrørende klagesagen alene skal ske ved anvendelse af den digitale selvbetjening jf. lovens 94, stk. 1. Vejledning omkring håndtering/teknik i forhold til den digitale selvbetjening kan fås ved at rette henvendelse til Natur- og Miljøklagenævnets supportfunktion. Se mere herom på Side 6 af 7

7 Bemærk at Natur- og Miljøklagenævnet som udgangspunkt skal afvise en klage, der kommer uden om klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Ved ønske om at blive fritaget for at bruge klageportalen, fremsendes en begrundet anmodning herom til Center for Miljøbeskyttelse: Center for Miljøbeskyttelse videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som herefter træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Klagegebyr Det koster et gebyr at få behandlet en klage i Natur- og Miljøklagenævnet. Information om Natur- og Miljøklagenævnets klagegebyr kan findes på under Vejledninger. Opsættende virkning Hvis afgørelsen påklages, er udgangspunktet efter miljøbeskyttelsesloven, at klagen ikke vil have opsættende virkning, jf. lovens 96, stk. 1. Efter samme bestemmelse kan Natur- og Miljøklagenævnet imidlertid beslutte at give en eventuel klage opsættende virkning. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse eller offentliggørelse af afgørelsen, jf. miljøbeskyttelsesloven 101, stk. 1. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at kontakte Yngve Juul de Voss eller Morten Ejsing Jørgensen på vand@tmf.kk.dk eller tlf Venlig hilsen Yngve Juul de Voss Morten Ejsing Jørgensen Kopi: MT Højgaard. Att.: Mikas Schmidt Christensen (mikc@mth.dk) HOFOR. Att.: Jan Nielsen (jnie@hofor.dk) Københavns Kommune, Center for Trafik Bilag: Situationsplan Side 7 af 7