Referat. Handicaprådet. Mødedato: onsdag den Mødetidspunkt: 17:30-19:00

Transkript

1 Referat Møde nr.: Mødedato: onsdag den Mødetidspunkt: 17:30-19:00 Mødested: Harhoff Medlemmer Niels Ulrich Hermansen Tulle Olsen Jan Jacobsen Lisbeth Andersen Claus Oppermann Carsten Torrild Torben Lyster Ib Ipsen Bendt Bodekær Jacobsen Karen Ingersen Birthe-Marie Andersen Jytte Kronborg Anni Bøge Jørgensen Claus Nielsen Fraværende Lisbeth Andersen, Carsten Torrild Bemærkninger

2 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Kompensationsprincippet Sløjfning af HC-parkeringspladser ved Knud Lavard Centret Opgangsfællesskab til voksne sindslidende Orientering fra formanden - oktober...5 Bilagsoversigt...7

3 1. Kompensationsprincippet Sagsid: 06/29758 Åben sag Sagen afgøres i: Bilag: Indledning Kompensationsprincippet er et grundlæggende princip i dansk handicappolitik. Beskrivelse af sagen Kompensationsprincippet tager udgangspunkt i, at kompensationsbehovet er forskelligt fra menneske til menneske og fra funktionsnedsættelse til funktionsnedsættelse. Dette aspekt af kompensationsprincippet afspejler sig generelt i tildelingskriterierne for de enkelte ydelser. I enkelte tilfælde fremgår dette aspekt af kompensationsprincippet også af udmålingskriterierne. Kompensationsprincippet udelukker ikke, at der i forbindelse med tildeling og udmåling af handicapkompenserende ydelser lægges vægt på den enkeltes og dennes families mulighed for at varetage de opgaver, der følger af handicappet. En del af kompensationen sker ved at søge at gøre samfundets tilbud tilgængelige for personer med funktionsnedsættelser, og en anden del sker ved at stille forskellige særlige ydelser til rådighed for mennesker med nedsat funktionsevne. Udgangspunktet i bestemmelserne i serviceloven, som tager sigte på at yde kompensation for følgerne af en nedsat funktionsevne, er, at der enten stilles naturalydelser til rådighed, eller at der skal ske kompensation for væsentlige merudgifter ved forsørgelsen som følge af den nedsatte funktionsevne. Der lægges herved på den ene side vægt på, at den handicappede skal afholde den del af udgifterne, som svarer til de udgifter, den pågældende selv ville have afholdt, hvis der ikke havde foreligget en nedsat funktionsevne, dvs. udgifter på linie med hvad alle andre har. På den anden side skal personer med handicap ikke selv dække merudgifter, der er en følge af den nedsatte funktionsevne. Handicapkonsulent i voksenområdet vil give en kort redegørelse om anvendelse af princippet i den kommunale sagsbehandling. Beslutning i den Kompensationsprincippet blev gennemgået, specielt med opmærksomhed på 84 i Servicelovens vedr. merudgifter. Der var enighed om at der er mange uhensigtsmæssigheder. Politikerne i påtog sig at bringe metoden til vurering af 84-ydelser videre til de ansvarlige politikere på Christiansborg. Ej til stede: Carsten Torrild, Lisbeth Andersen 2. Sløjfning af HC-parkeringspladser ved Knud Lavard Centret Sagsid: 05/832 Åben sag

4 Sagen afgøres i: Bilag: Indledning Ændring af HC-parkeringspladser til gæsteparkeringspladser ved Knud Lavard Centret. Beskrivelse af sagen Efter servicecentret har været i drift i godt og vel 6. mdr. har centrets ledelse gjort den erfaring, at der i steder for de mange handicappladser mere er brug for et antal gæstepladser, idet mange af servicecentrets brugere er bevægelsesmæssigt handicappet og for mange er dette handicap ikke af permanent karkater, hvilket så ikke kan udløse en handicap-tilladelse. Det er derfor centrets ønske, at omdanne de 6 af de 8 pladser til gæstepladser og bibeholde de resterende 2 pladser som handicappladser. Dette vil sikre, at der altid vil kunne parkeres tæt på servicecentrets hovedindgang modsat i dag, hvor de nævnte brugere kan være tvunget til at benytte en ledig p.plads, der ligger langt fra hovedindgangen. Bygge- & Planafdelingen i Ringsted Kommune ønsker s udtalelse før der tages stilling til den ansøgte ændring. Beslutning i den anbefaler, at Knud Lavard Centrets ønske om at omdanne HC-parkeringspladser til gæstepladser imødekommes. Ej til stede: Carsten Torrild, Lisbeth Andersen 3. Opgangsfællesskab til voksne sindslidende Sagsid: 06/19860 Åben sag Sagen afgøres i: Bilag: Social- og Sundhedsudvalget Indledning Socialpsykiatrien i Ringsted Kommune har vision om, at Ringsted Kommune skal påtage sig flest mulige støtteopgaver overfor sindslidende i eget kommunalt regi. Ringsted Kommune har på nuværende 6 støtteboliger til sindslidende, en kapacitet der ikke opfylder behovet for bostøtte til sindslidende i Ringsted Kommune. Beskrivelse af sagen For at udvide kapaciteten for mulig bostøtte til sindslidende i Ringsted Kommune ønskes der oprettet et opgangsfællesskab, primært rettet mod borgere med længerevarende sindslidelser i alderen 30 til 65 år, og borgere med så alvorlige sociale følgevirkninger af deres sindslidelse, at de har behov for tryghed og støtte for at klare sig i egen lejlighed. Opgangsfællesskabet oprettes i en almen boligorganisation, hvor en hel opgang danner rammen om opgangsfællesskabet. En lejlighed i opgangsfællesskabet bruges til en form for fælleshus med mulighed for fællesspisning, træning i almindelig daglig levevis samt andre sociale aktiviteter. Lejligheden kan evt. også danne rammen om træningssted for boligselskabets andre beboere med sindslidelser. Lejligheden giver også mulighed for en akutplads for sindslidende med et akut boligproblem. Opgangsfællesskabet oprettes under hensyntagen til almenlejelovens almindelige bestemmelser, dette betyder at beboerne kan bo i egen lejlighed så længe de ønsker, blot

5 beboerne overholder aftalerne i huslejekontrakten i lighed med andre lejere. Opgangsfællesskabet organiseres under Socialpsykiatrien i Ringsted Kommune og placeres på en nærmere angiven adresse med 9 lejligheder i et lokalt Boligselskabet i Ringsted. I de 5 af lejlighederne i opgangen bor allerede brugere af socialpsykiatrien. Etablering af opgangsfællesskabet er derfor afhængig af, at fire beboer på den pågældende adresse skal tilbydes anden bolig, hvilket de i henhold til oplysninger fra boligselskabet ikke er afvisende for. Beboerne tilknyttes faste kontaktpersoner i personalegruppen Socialpsykiatriens Udekørende Psykiatriske Team - kontaktpersonen udarbejder sammen med beboeren en handleplan med aftaler om indholdet i beboerens hverdag samt indhold i den støtte, vedkommende har brug for. Den enkelte beboer i opgangsfællesskabet vil typisk modtage personlig støtte efter SEL 73, som udføres af det Udekørende Psykiatriske Team i Ringsted Kommune. Ud over støttetimer til den enkelte beboer skal opgangsfællesskabet tilknyttes bostøttetimer i henhold til SEL 73 til fælles aktiviteter for alle beboerne i opgangen. Høring s hørring vil foreligge til udvalgsmødet. Vurdering Borgere med en udtalt sindslidelse tilhører en marginaliseret gruppe, der ofte bor alene og isoleret. Denne gruppe af borgere har ofte intet eller et begrænset netværk og derved et liv i utryghed og med begrænsede handlemuligheder. Fordelen ved et opgangsfællesskab ligger i den tætte kontakt til personale og andre beboere. Ved kontakt, vejledning og involvering skabes netværk og beboerne får derved en mere tilfredsstillende og meningsfyldt hverdag, med mulighed for at bevare og udbygge sine personlige handlemuligheder i et kontakt og samværsforum med ligestillede. Et opgangsfællesskab under de beskrevne rammer vil medvirke til: At botilbuddet ikke kun opleves som en bolig, men som et hjem. Den enkelte beboer skal have mulighed for dels at have et privatliv, dels at indgå i ønskede fællesskaber. At beboerne selv bestemmer hvilken livsstil, der skal være i egen bolig, eftersom der er tale om private hjem. Som følge heraf er livsstilen og kulturen i de enkelte lejligheder meget forskellig. At beboerne får en tilfredsstillende og meningsfyldt hverdag. At beboerne får mulighed for, at bevare eller udvide sine personlige handlemuligheder. Et opgangsfællesskab for voksne sindslidende vurderes at være med til at mindske anbringelser udenfor egen kommune, samt at nedbringe indlæggelser på psykiatriske afdelinger. Anbringelser og længerevarende indlæggelser, vil ikke mindst i fremtiden tynge det samlede sociale budget. Økonomi Engangsudgifter: Tilbud om anden bolig til 4 af opgangens nuværende lejere, samt afledet udgifter i forbindelse med flytning., skønsmæssigt samlet udgift ca kr. Løbende drift: Husleje, lys og varme m.m. for fælleslejlighed. 2 nye socialpsykiatriske medarbejdere i opgangsfællesskabet som skal indgå i det Udekørende Psykiatriske Team i Ringsted Kommune, hvorfor helhedsindsatsen yderligere kan skærpes, idet der derved gives mulighed for en nødvendig styrkelse af den samlede

6 medarbejderdel. Denne styrkelse vil give mulighed for støtte til brugerne i eget hjem / støtteboliger / opgangsfællesskab også i weekender og på helligdage, en indsats der ikke pt. er mulig på grund af for få socialpsykiatriske medarbejdere, i alt skønnet årlig udgift kr. Indstilling Konstitueret socialdirektør indstiller, at der arbejdes videre med sagen, bl.a. med anvisning af finansiering af de umiddelbare merudgifterne til opgangsfællesskabet. Beslutning i den ser meger positivt på etablering af opgangsfællesskabet og anbefaler, at konstitueret socialdirektørs indstilling tiltrædes Ej til stede: Carsten Torrild, Lisbeth Andersen 4. Orientering fra formanden - oktober Sagsid: Åben sag Sagen afgøres i: Bilag: Indledning Beslutning i Miljø- og Teknik jf. punkt 11 på dagsordenen 19. september parkeringspladser på Torv og Sct. Knudsgade Status for projektet Ny skole på Kasernegrunden herunder møde med DSI. Status for projektet borgermøde og temamøder om handicappolitik Indbydelse til øvrige råd. jf. s møde den 13. september. Budgetforlig herunder konsekvenser i forhold til handicaprådets ønsker. Ny FN-vedtagelse mod diskrimination af personer med handicap, orientering om dens betydning i Danmark. Fakta om, udkast til 4-siders folder. Temamøde om handicappede og foreningsliv den 15. november og dermed flytning af s ordinær møde til kl Beslutning i den Orientering om beslutning i Miljø- og Teknik jvf. dagsorden 19. september 2006 blev taget til efterretning. Orientering om forestående møde, den med deltagelse af DSI omkring Ny skole på Kasernegrunden. Status og indhold i projekt borgermøde, den blev gennemgået, herunder at de efterfølgende temamøder forventes afholdt i januar og februar måned Det tidligere publiserede møde med øvrige råd er under planlægning. s ønsker til budget 2007 er ikke imødekommet fuldt ud. vil i lighed med øvrige råd og bestyrelser blive indkaldt særskilt til orientering omkring budget Orientering om Ny FN-vedtagelse udsættes Orientering om arbejdet med en ny informationsfolder for.

7 Grundet Temamøde om handicappede og foreningsliv og Borgermøde samme dag, starter s møde, den først kl Børne- og undervisningsforvaltningen har inviteret til møde omkring Børnepolitik, den i Kongrescentret. Anni Bøge Jørgensen og Jan Jacobsen vil deltage. Orientering om omtale på hjemmesiden "Kommunale Handicapråd" på baggrund af pressemeddelelsen fra sidste ordinære møde i i Ringsted Kommune. Ej til stede: Carsten Torrild, Lisbeth Andersen

8 Bilagsoversigt

9 Underskriftsside Niels Ulrich Hermansen - Medlem Ib Ipsen - Medlem Tulle Olsen - Medlem Bendt Bodekær Jacobsen - Medlem Jan Jacobsen - Medlem Karen Ingersen - Medlem Lisbeth Andersen Birthe-Marie Andersen - Medlem Claus Oppermann - Medlem Jytte Kronborg - Medlem Carsten Torrild - Medlem Anni Bøge Jørgensen - Medlem Torben Lyster - Medlem Claus Nielsen - Medlem