Åbent møde for Handicapråds møde den 11. februar 2009 kl. 08:30 i Aars Rådhus, lokale 1

Transkript

1 Åbent møde for Handicapråds møde den 11. februar 2009 kl. 08:30 i Aars Rådhus, lokale 1

2 Indholdsfortegnelse 001. Meddelelser til Handicaprådets møde den 11. februar Forslag til Vesthimmerland Kommunes redegørelse til Udviklingsrådet i Region Nordjylland Kvalitetsstandarder for Psykiatri- og handicapområdet Orientering om arbejdet i Handicaprådenens Netværk Nordjylland Orienteringsskrivelse om lovændring vedrørende merudgiftsydelse mv Lovpligtig tilsyn i henhold til Servicelovens 151 på bofællesskaberne i Løgstør den 12. november Lovpligtig tilsyn i henhold til Servicelovens 151 på Solkrogen den 11. november

3 Medlemmer Jan Emil Jørgensen Ella Holm Hansen Inger Houmøller Lisbeth Nielsen Martin Glerup Kurt Friis Jørgensen Dorthe Jende Peter Barrett Fraværende Peter Barrett Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 3

4 001. Meddelelser til Handicaprådets møde den 11. februar 2009 Sagsnr.: 09/3026 Fraværende: Peter Barrett Bilag: 10551/09Åben Artikel - Investeringer på handicapområdet er historisk lavt Sagsfremstilling a) Artikel fra Arbejderbevægelsens erhvervsråd Investeringer på Handicpområdet er historisk lavt Beslutning i Handicapråd den Taget til orientering. b) Orienteringsskrivelse fra Handicapafdelingen v/britta Bruun Schmidt udleveret på mødet vedrørende beboernes betaling for medarbejdernes forplejning og eller aktiviteter. c) Peter Barret udtræder af Handicaprådet, idet han har fået andet arbejde, der er endnu ikke udpeget en stedfortræder. Peter Barret var fraværende med afbud, og deltog derfor ikke i behandlingen af punktet. 4

5 002. Forslag til Vesthimmerland Kommunes redegørelse til Udviklingsrådet i Region Nordjylland Sagsnr.: 09/2979 Fraværende: Peter Barrett Bilag: 8835/09 Åben Redegørelse til Udviklingsrådet - specialundervisning 12578/09Åben Forslag til kommunal redegørelse/besvarelse af spørgeskema - Børn og unge 13023/09Åben Forslag til kommunal redegørelse/besvarelse af spørgeskema - voksne Sagsfremstilling Som et led i kommunalreformen er der oprettet udviklingsråd til at følge og drøfte udviklingen på det sociale område og specialundervisningsområdet. Rådene er oprettet for perioden 1. januar 2007 til udgangen af Kommunalbestyrelsen skal årligt og inden den 1. marts 2009 sende en redegørelse til Udviklingsrådet i Nordjylland om udviklingen på det sociale område og specialundervisningsområdet i perioden 1. januar 2008 til 31. december Udviklingsrådet på sin side udarbejder en redegørelse til velfærdsministeren og undervisningsministeren om udviklingen med baggrund i regionrådets og alle kommunalbestyrelsernes redegørelser. Som et led i udviklingsrådenes arbejde med at følge og drøfte udviklingen på socialområdet og specialundervisningsområdet kan der sættes fokus på særlige temaer som en del af den redegørelse, som udviklingsrådene skal afgive til velfærdsministeren og undervisningsministeren. Det enkelte udviklingsråd kan selv fastsætte særlige temaer for egen redegørelse, og såvel velfærdsministeren som undervisningsministeren kan fastsætte særlige temaer. Velfærdsministeriet har således udmeldt ét tema, som skal behandles i de redegørelser, som kommunalbestyrelser, regionsråd og udviklingsrådene skal afgive i 2008: TEMA 1 - Tilbud til personer med erhvervet hjerneskade. Med det formål at ensrette kommunalbestyrelsernes og regionsrådets redegørelser og at sammenligne redegørelserne såvel indenfor regionerne som på landsplan, har statsforvaltningerne, der er sekretariat for udviklingsrådene, udarbejdet en skabelon til kommunernes og regionernes redegørelser til 5

6 udviklingsrådene. Skabelonen er udarbejdet som spørgeskema, eller rettere 3 særskilte spørgeskemaer fordelt på områderne: Tilbud til børn og unge Tilbud til voksne Specialundervisning Kommunens forpligtelse til at afgive redegørelse til udviklingsrådet opfyldes derfor ved indberetning i det af sekretariaterne udarbejdede spørgeskema. I spørgeskemaet henvises flere gange til CIAS data. Hermed menes data om foranstaltninger, som kommunen selv indberetter kvartalsvis til det Centrale Informations- og AnalyseSystem. Lovgrundlag Lov om social service 188 stk. 3. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Redegørelsen i sig selv har ingen budgetmæssig virkning. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Børne- og skoleudvalget indstiller redegørelsen til godkendelse. Beslutning i Socialudvalget den Indstilles godkendt. Administrationen oversender sagen til høring i Handicaprådet. Spørgeskemaundersøgelsen vedrørende børn og ungeområdet udleveret på mødet. Beslutning i Sundhedsudvalget den Godkendt. Lise Harbo og Ole B. Sørensen var fraværende med afbud, og deltog derfor ikke i behandlingen af punktet. Beslutning i Handicapråd den På mødet blev udleveret Forslag til kommunal redegørelse/besvarelse af 6

7 spørgeskema Børn og unge. Handicaprådet fremsender redegørelse til behandling i Byrådet uden bemærkninger Handcaprådet anmoder de relevante fagudvalg om at udarbejde let overskuelige dataoplysninger til rådet med fokus på faktaoplysninger. Peter Barret var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet. 7

8 003. Kvalitetsstandarder for Psykiatri- og handicapområdet Sagsnr.: 08/5059 Fraværende: Peter Barrett Bilag: 1969/09 Åben Kvalitetsstandarder Psykiatri- og handicapområdet.pdf Sagsfremstilling Kvalitetsstandarden for Psykiatri- og handicapområdet foreligger nu i sin endelig form. Vesthimmerlands Kommune har valgt, ud over de lovgivningsmæssige krav om udarbejdelse af Kvalitetsstandard for længerevarende ophold, også at udbrede kvalitetsstandarden til den service, som borgerne modtager i de øvrige former for botilbud. Kvalitetsstandarden udleveres til alle brugere af ovennævnte tilbud, bruger- og pårørenderådene ligesom kvalitetsstandarden vil forefinde på handicapområdets institutionstilbud mv. Administrationen indstiller - at Handicaprådet tager Kvalitetsstandarden til efterretning. Beslutning i Handicapråd den Tages til efterretning. Handicaprådet udtrykker tilfredshed med kvalitetsstandarden. Peter Barret var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet. 8

9 004. Orientering om arbejdet i Handicaprådenens Netværk Nordjylland Sagsnr.: 09/3110 Fraværende: Peter Barrett Bilag: Sagsfremstilling Ella Holm Hansen og Kurt Friis Jørgensen deltager i Handicaprådenes Netværk på vegne af Handicaprådet i Vesthimmerlands Kommune. I Netværk er blandt andet drøftet: Overgangen børn - unge - voksen, hvordan kan vi lette overgangene? Skolefritidsordning betaling Problemstillingerne har tidligere været omtalt på møde i Handicaprådet. Administrationen indstiller - at Handicaprådet tager stilling til hvorledes de to problemstillinger ønskes belyst for udvalget. Beslutning i Handicapråd den Ad. skolefritidsordninger: Aktuelt, Handicappede børns forældre betaler i Vesthimmerlands Kommune for Skolefritidsordningsplads efter normal pasningsalder (10 år). Handicaprådet ønsker praksis i Vesthimmerlands Kommune beskrevet. Handicaprådet indstiller at handicappede børn med behov for pasning efter normalt pasningsalder (10 år) modtager tilbuddene vederlagsfri, da udgiften er at betragte som en ekstra udgift ved forsørgelsen indstillingen sendes til Socialudvalget og Børn- og skoleudvalget. Ad. Overgang barn/ung/voksen: Problemstillingerne er mange og giver vanskeligheder for den handicappede og dennes forældre. Vanskelighederne er såvel mellem De enkelte forvaltninger som Mellem de enkelte fagpersoner Det er væsentligt, at der koordineres af en fagperson og ikke af forældrene Rådet opfordrer til at der tages initiativ til, mellem de relevante forvaltninger, at lave en samlet koordination på området overgang barn/ung/voksen. Opfordringen fremsendes til Børn og skoleforvaltningen, borgerservice, social- og 9

10 beskæftigelsesforvaltningen, teknisk forvaltning og Sundhedsforvaltningen. Rådet ser gerne at der udformes en skriftlig koordineringsvejledning. Medlemmerne af Handicaprådets Netværk orienterer om arbejdet. Peter Barret var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet. 10

11 11 Vesthimmerlands Kommune, Handicapråds møde den 11. februar 2009

12 005. Orienteringsskrivelse om lovændring vedrørende merudgiftsydelse mv. Sagsnr.: 09/3018 Fraværende: Peter Barrett Bilag: 10543/09Åben Orienteringsskrivelse om lov om ændring af lov om social service (merudgiftsydelse m.v.) Sagsfremstilling Velfærdsministeriet fremsender en orienterende skrivelse om lovændringen fra 20. november 2008 vedrørende merudgiftsydelsen i 100 Lov om social service. Lovændringen vedrører præcisering af ydelsens personkreds. Af skrivelsen fremgår at merudgiftsydelsen er rettet mod personer med varigt nedsat funktionsevne. Administrationen indstiller - at Handicaprådet drøfter orienteringsskrivelsen og tager stilling til om der ønskes information fra Borgerservice om merudgiftsydelsens udbredelse og anvendelse i Vesthimmerlands Kommune. Beslutning i Handicapråd den Handicaprådet opfordrer borgerservice til at yde rådgivning til borgerne om regelændringerne og muligheden for at få vurderet en sag på ny. Peter Barret var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet. 12

13 006. Lovpligtig tilsyn i henhold til Servicelovens 151 på bofællesskaberne i Løgstør den 12. november 2008 Sagsnr.: 09/200 Fraværende: Peter Barrett Bilag: 608/09 Åben VS: Tilsynsrapport Handicapafdelingen Løgstør, Vesthimmerland kommune, uanmeldt tilsyn. Bofællesskaberne i Løgstør.pdf Sagsfremstilling Vesthimmerlands Kommune har besluttet, at de lovpligtige tilsyn i henhold til Servicelovens 151 udføres af konsulentfirmaet Revas: Konsulentfirmaet Revas fremsender tilsynsrapport for det uanmeldte besøg på Bofællesskaberne i Løgstør den 12. november 2008 med følgende konklusioner: 13 De beboere som kan udtrykke deres mening, er godt tilfredse med den hjælp og støtte de modtager. For de øvrige beboeres vedkommende, er det vores indtryk, at de virker glade og trygge ved samarbejdet og kontakten til medarbejderne Samlet set er det, som ved tidligere tilsyn, vores vurdering, at her er en god forståelse af den enkelte beboers behov, og for at tilbyde individuel tilrettelagt hjælp, støtte og omsorg Det er vores indtryk, at den igangværende læreproces er fagligt opkvalificerende og bevidstgørende og er med til at styrke medarbejdernes evner til at møde beboerne anerkendende, positivt og med forståelse for den enkeltes særlige behov, sådan som det er målet Medarbejderne giver udtryk for, at være glade for deres arbejdsplads og for samarbejdet med kolleger og ledelse. De synes de har gode muligheder for at tilrettelægge deres arbejde på en måde, som de finder fagligt forsvarligt Det er vores vurdering, at medarbejderne er velfungerende og besidder den faglighed og erfaring, der skal til for at tilgodese behov for hjælp og støtte Det er vores vurdering, at den skriftlige dokumentation er systematisk og grundig, og vi kan blandt andet konstatere, at her er udarbejdet udførlige oversigter over hverdagen og de daglige rutiner, og at her er udarbejdet handleplaner. Lovgrundlag

14 Lov om Social Service. Sagen afgøres i Sundhedsudvalget Økonomi Ingen økonomiske konsekvenser. Administrationen indstiller - at Sagen sendes til høring i Handicaprådet og i brugerpårørenderådet - at Tilsynsrapporten godkendes Beslutning i Sundhedsudvalget den Indstillingen følges. Beslutning i Handicapråd den Taget til efterretning. Peter Barret var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet. 14

15 007. Lovpligtig tilsyn i henhold til Servicelovens 151 på Solkrogen den 11. november 2008 Sagsnr.: 08/30472 Fraværende: Peter Barrett Bilag: /08Åben VS: Tilsynsrapporter Solkrogen Vesthimmerland kommune, uanmeldt tilsyn.pdf Sagsfremstilling Vesthimmerlands Kommune har besluttet, at de lovpligtige tilsyn i henhold til Servicelovens 151 udføres af konsulentfirmaet Revas: Konsulentfirmaet Revas fremsender tilsynsrapport for det uanmeldte besøg på botilbuddet Solkrogen 11. november 2008 med følgende konklusioner: 15 Som opfølgning fra tidligere kan vi konstatere, at man arbejder på at få formuleret et fælles grundlag for hele socialpsykiatrien i området, og at kvalitetsstandard for botilbuddet er under udarbejdelse. Vi har anbefalet, at man lokalt sætter en proces i gang, der kan lede frem til en fælles forståelse af teori og metoder for derved at sikre en mere ensartet indsats. Det vil vi følge op på ved det kommende tilsyn Det er vores vurdering at behandling og rådgivning ydes med respekt for den enkeltes særlige behov og ressourcer. Det understreges også af beboerne, der er trygge ved den hjælp, de får. Atmosfæren og omgangsformen i huset bekræfter også dette Det er vores vurdering, at medarbejderne er relevant uddannet, og at den daglige organisering af arbejdet gør det muligt at imødekomme beboernes behov Medarbejderne udtrykker tilfredshed med de muligheder, de har for at tilrettelægge deres behandling på en måde, som de finder fagligt forsvarlig. Vi har i den sammenhæng foreslået tiltag, der kan vedligeholde og udvikle medarbejdernes faglige forudsætninger Som opfølgning fra tidligere kan vi konstatere, at man arbejder målrettet på at sikre, at den skriftlige dokumentation bliver i overensstemmelse med de krav, der er for området. Vi vil på kommende tilsyn følge op på arbejdet med at få udarbejdet de skriftlige aftaler med beboerne. Lovgrundlag Lov om Social Service.

16 Sagen afgøres i Sundhedsudvalget Økonomi Ingen økonomiske konsekvenser. Administrationen indstiller - at Sagen sendes til høring i Handicaprådet og bruger- og pårørenderådet. - at Tilsynsrapporten godkendes. Beslutning i Sundhedsudvalget den Indstillingen følges. Beslutning i Handicapråd den Taget til efterretning. Peter Barret var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet. 16 Underskrifter

17 Jan Emil Jørgensen Ella Holm Hansen Inger Houmøller Lisbeth Nielsen Martin Glerup Kurt Friis Jørgensen Dorthe Jende Peter Barrett 17