Notat vedr. forslag til planlægning i Kommuneplan

Transkript

1 Notat vedr. forslag til planlægning i Kommuneplan Bynære erhvervsområder omkring Nykøbing Forslag om nyt bynært Erhvervsområde nord for Randersvej Guldborgsund Kommune oplever i stigende grad henvendelser på erhvervsarealer i tilknytning til indfaldsvejene til Nykøbing og i nærhed til motorvejen. Der foreslås derfor udlagt et nyt bynært erhvervsområde mellem Gaabensevej og Skovallen på næsten 14 hektar, umiddelbart Nord for det eksisterende erhvervsområde. Erhvervsområdet foreslås udlagt til virksomheder i miljøklasse 5, dvs. virksomheder og anlæg, som er relativt belastende for omgivelserne, og derfor skal placeres i særskilte erhvervsområder. Klassen omfatter blandt andet visse typer af ophugningsvirksomheder, vognmandsvirksomheder, nogle typer af maskinfabrikker, farve- og lakindustri mv. Til- og frakørselsveje til det nye område vil ske ad den eksisterende Randersvej. Området er i dag udlagt til fredskov. Der er fortidsminder på arealet og Miljø- og Fødevareministeriet er ved at udpege det som et nyt Natura 2000 habitatområde. Det benyttes i dag primært som hundeskov. Det vurderes, at natur-potentialet er relativt begrænset, da området er fuldstændigt afgrænset fra den nærliggende skov med vej på alle sider, og indhegnet af hensyn til hundene.

2 Guldborgsund Kommune vil skulle etablere erstatningsskov på et andet areal. Bynære områder omkring Nykøbing vil være relevante at pege på til erstatningsskov, hvor ny skov kan indgå i sammenhæng med allerede eksisterende skov og skabe bedre muligheder for større sammenhængende skov- og rekreative områder. Forslag om udvidelse af Erhvervsområdet i Nordbyen I den foregående kommuneplan-proces blev et uudnyttet område i Nordbyen omkring Nordensvej foreslået udlagt til erhverv, men blev fastholdt som boligområde. Administrationen foreslår igen, at dette område udlægges til erhvervsområde. Der skal arbejdes med en tydeligere adskillelse og beskyttelse af boligområdet i forhold til støj og trafik. Den fremtidige trafikafvikling til og fra erhvervsområdet skal alene foregå via Nordensvej, således at Kraghave Møllevej kun benyttes til at afvikle trafikken fra boligområdet og nærliggende landsbyer. Der foreslås udlagt et bredt (minimum m) beplantningsbælte mellem erhvervsområdets Sydlige del og Kraghave Møllevej. Området foreslås at være for erhverv i miljøklasse 5.

3 2. Havneomdannelser i Nykøbing Falster, Stubbekøbing og Sakskøbing Nykøbing Havn og Ø Mulighederne for Nykøbing Havn som en konkurrencedygtig erhvervshavn er begrænsede pga. begrænsninger i til-sejlingsforhold. Samtidig afskærer erhvervshavnen for adgang til vandet fra Bymidten, og bliver en hindring for byens udvikling af andre kvaliteter. Derfor foreslås det, at der med denne kommuneplan peges på hele havneområdet som omdannelsesområde, med mulighed for at udvikle en ny bydel, og udnytte vandets potentiale som en del af en attraktiv hovedby. Ønsket om at tage hul på en omdannelse fra erhvervshavn til attraktivt byudviklingsområder er formuleret i planstrategien, hvor der beskrives en kommende planlægning herfor. Til kvalificering af det det samlede havneudviklingsprojekt, skal der udarbejdes en helhedsplan, der kan beskrive den kommende benyttelse af området og en samlet planlægning samt sammenhængen til bymidten. Det er eksempelvis funktioner som boliger, kulturinstitutioner, oplevelses- og leisurefaciliteter (hotel og konference), offentligt opholdsmuligheder og trafikale løsninger (inklusiv P-arealer) og café mv., der kan indgå i en planlægning - alt sammen med fokus på at udnytte byens potentiale i beliggenheden ved vandet bedst muligt og skabe forbindelse mellem bymidten og vandet. Det foreslås, at kommuneplanen udpeger det samlede havneområde til et perspektivområde for byomdannelse. Det er et område som strækker sig ca m i Nord-Sydgående retning, og inkluderer hele havnearealet, lystbådehavnen og havnebassinet samt området hvor Markedsgade og Brovejen mødes.

4 For at løfte barren og invitere til et højt ambitionsniveau og visionære bud på områdets udvikling forslås det, at der kan bygges en ny bydel op på en eller flere øer ude i Guldborgsund. Nykøbing Ø, forbindes direkte til bymidten, og medvirker samtidig til at binde Sundby og Nykøbing Bymidten bedre sammen med en cykelbro. Administrationen foreslår, at der arbejdes med at realisere følgende visioner for Nykøbing Havn: At skabe adgang til vandet og udnytte vandets herlighedsværdi, samt mulighed for at bade i Guldborgsund En blandet bydel med både eksklusive boliger og boliger for studerende En bydel hvor kulturliv kommer til at spille en væsentlig rolle En levende og inviterende bydel, hvor livet kan leves langs vandet hele dagen og hele året En bydel som bliver en naturlig forlængelse af midtbyen og som åbner sig op mod vandet og midtbyen Bæredygtig byudvikling med fokus på at bydelen er tilgængelig for alle, der er plads til cyklister og bydelen planlægges så den er er robust i tilfælde af et voldsommere klima i fremtiden. Omdannelsen af havnen vuderes at have en varighed på op til 20 år, før hele området er udviklet. Havneomdannelsen vil tage udgangspunkt i en helhedsplan for området, og en mere detaljeret planlægning af området vil afvente en sådan. I denne Kommuneplan kan omdannelsesplanerne udelukkende varsles i form af, at der peges på et perspektivområde for byomdannelse på havnearealerne. Stubbekøbing Havn For det sidste hjørne af erhvervshavn på Stubbekøbing Havn peges der på muligheder for et nyt byområde. Administrationen foreslår, at der udpeges et areal blandede byfunktioner, boliger, kulturinstitutionerne, offentlige byrum mv. Området skal dels skabe muligheder for nye attraktive boliger og udnyttelse af beliggenheden ved vandet, dels fastholde byens traditioner for et maritimt liv og kultur. Der skabes med nye boliger både en byfortætning, som kan understøtte byens handelsliv mv. og boligerne udgør et tilbud om moderne og tidssvarende boliger i området. Der påtænkes udarbejdet en helhedsplan, der understøtter en sammenhængende planlægning for bymidten og havneområderne i Stubbekøbing, med en opdeling af funktioner, så de understøtter hinanden frem for konkurrerer. En sådan helhedsplan skal udarbejdes inden for planperioden og vil udgøre grundlaget for yderligere mere detaljeret planlægning. Sakskøbing Havn For et område ved Sakskøbing Havn (NCC s arealer samt Bredgård-bådebyggeri ) udpeges områder til blandede byfunktioner (primært boliger, evt andre offentlige funktioner). Området skal skabe mulighed for nye attraktive boliger og udnyttelse beliggenheden ved vandet. Der skabes med nye boliger både en byfortætning, som kan understøtte byens handelsliv mv. og boligerne udgør samtidig et tilbud om en moderne og tidssvarende bolig i området.

5 Der påtænkes udarbejdet en helhedsplan, der understøtter en sammenhængende planlægning for bymidten og havneområderne i Sakskøbing, med en opdeling af funktioner, styrket forbindelse til bymidten samt fokus på klimasikring. En sådan helhedsplan skal udarbejdes inden for planperioden og vil udgøre grundlaget for yderligere mere detaljeret planlægning. Ved planlægningen skal det undersøges, hvordan Sakskøbings rolle som lokalt fødevarecentrum, og lokal handelsby understøttes og fastholdes bedst muligt- og hvordan havnen kan medvirke til dette. Autocamperpladser på flere havne Et andet element som foreslås integreret i havneudviklingen er autocamperpladser. I kommuneplanen foreslår administrationen, som forlængelse af en indsats i Business Lolland-Falster, at der udpeges arealer til autocamper pladser på et antal havnepladser. Havnene har de nødvendige faciliteter i form af toiletter og bad mv., og autocampernes tilstedeværelse kan understøtte lokal handel og turisme. De konkrete udpegninger er ikke identificeret endnu. 3. Forslag om Østerbro perspektivområde Ydre Østerbro anbefales udpeget som et perspektivområde for bydelsudvikling med fokus på at understøtte udviklingen af Ydre Østerbro som en sammenhængende, attraktiv bydel i Nykøbing F til Nykøbing F. s Grønne Hjørne. Bydelens udvikling fokuserer på sammenhæng mellem områdets boliger, borgere, erhverv, kulturelle, idræts- og offentlige institutioner understøttet af grønne korridorer og forbindelser. Anbefalingen om udpegning af Ydre Østerbro som perspektivområde ligger i forlængelse af tidligere indsatser og behov for at styrke bydelens udvikling. Indsatsen på Ydre Østerbro udspringer af et samarbejde med Realdania og Guldborgsund Kommune i 2012 om fremtidens forstad for Østerbro området i Nykøbing Falster. Arkitektkonkurrencen Fremtidens Ydre Østerbro udpegede og kvalificerede områdets udviklingsbehov som nu er udmøntet i udviklingsindsatser omkring Det Vilde Strøg og andre udviklingsaktiviteter i Lindholm. Udpegning af perspektivområde for Ydre Østerbro Nykøbing F s Grønne Hjørne skal bane vej for, at områdets mange muligheder og potentialer bringes i spil og udvikler området som helhed i sammenhæng med resten af Nykøbing F. Eksempelvis rummer etableringen af Idræts Campus og Guldborgsund Zoo mulighed for samspil med grønne, rekreative stier og spor og aktiviteter i lokalområdet, som skaber adgang og forbindelser til både Guldborgsund og skove som omkranser området, men hvis rekreative potentialer ikke udnyttes. Eksempelvis afdækkede arkitektkonkurrencen, at tidligere tiders togspor rummer potentialer som rekreativt spor. Kombinationen af forskellige boligtyper og beboere kan aktiveres på tværs og på forskellig vis bidrage til at udvikle områdets kultur og identitet. Områdets erhverv og uddannelsesinstitutioner kan bringes mere i spil og områdets udvikling bruges som case i studieopgaver og aktiviteter eller måske huse studerende. Områdets erhvervsområder kalder på en nytænkning knyttet til fremtidige muligheder og områdets institutionsbetjening udvikles. I kommuneplanen anbefales at udpege Ydre Østerbro som perspektivområde og udvikle et samlet plangrundlag for en strategisk bydelsudvikling med fokus på sammenhængskraft og muligheder i områdets planlagte idrætscampus, kultur, erhverv, uddannelsesinstitutioner, boliger og rekreative muligheder bl.a.

6 som en del af en grøn korridor og gode stiforbindelser. Indsatsen vil primært foregå i konkrete indsatser, med fokus på eksempelvis Idræts Campus, Lindholm, udvikling af grønne stier og forbindelser etc. men vil sigte mod at gavne alle i perspektivområdet. 4. Gedser EnergiØ Ud for Gedser er der forslag om, at der skabes mulighed for at arbejde for etablering af en Energi-Ø. Øen skal være udgangspunkt for energiproduktion ved Vind og sol energi, og på samme tid have en facilitet til oprensning af forurenet Østersø-slam. Der kan muligvis indarbejdes elemeter af den gamle Storstrømsbro i etableringen. Øen skal samtidig fungere som kystbeskyttelse for Gedser Odde. Hofor nævnes som relevant partner og investor. [Yderligere materiale afventes, før projektet kan beskrives nærmere]