Efter loven skal tinglysningen betales af ansøgeren. Tinglysningsgebyret udgør for øjeblikket

Transkript

1 Hedensted Kommune Natur og Miljø Tjørnevej Uldum Tjørnevej Uldum T: Lene Kofoed Dir: Mob: Sagsnr P Tilladelse og dispensation til afgravning af jordvolde langs vandløbsbrink ved Ølholm Bæk og opfyldning af grøfter på matr. nr. 1, Tinnet Enge, Tørring, Hvolgårdsvej 32, 7160 Tørring Hedensted Kommune søger, som tovholder for kombineret projekt om stier og ændret hydrologi, om dispensation fra naturbeskyttelsesloven og tilladelse efter vandløbsloven til at afgrave jordvolde på vandløbsbrinker langs ca. 150 meter af Ølholm Bæk og opfylde grøfter på beskyttet eng, inden for Natura 2000-område på ejendommen matr.nr. 1, Tinnet Enge, Tørring, der tilhører ejendommen Hvolgårdsvej 32, 7160 Tørring. Kommunens afgørelse Der gives dispensation efter 65, stk. 3, jf. 3, i lov om naturbeskyttelse 1 og tilladelse efter 47 i lov om vandløb 2 til at afgrave jordvolde på vandløbsbrinker langs Ølholm Bæk og opfylde grøfter på beskyttet eng, inden for Natura 2000-område, på ejendommen matr.nr. 1, Tinnet Enge, Tørring, der tilhører ejendommen Hvolgårdsvej 32, 7160 Tørring. Se nedenstående kort. Dispensationen og tilladelsen gives på følgende betingelser: 1. Projektet må så vidt muligt kun finde sted udenfor fuglenes yngleperiode. 2. Opgravet materiale genbruges indenfor matriklen, til opfyld af sti. Evt. overskud af opgravet materiale skal køres bort fra naturområdet og jævnes ud, uden at der efterlades jordvolde og lignende. 3. Ved kørsel med gravemaskiner må der ikke efterlades varige spor i området. 4. Der må ikke beplantes med træer og buske i området. 5. Bortskaffelse af evt. affald skal ske i henhold til affaldsbekendtgørelsen. 6. Afgravningen af balkerne skal ske så skånsomt som muligt for åbrinken, så der efterlades mindst muligt blottet jord, i selve vandløbsprofilet. Stien skal tinglyses på ejendommen. Det sker efter naturbeskyttelseslovens 66 og planlovens 55 med kommunen som påtaleberettiget. Tinglysningen skal foretages af ansøger forud for eller i forbindelse med udnyttelsen af dispensationen. Efter loven skal tinglysningen betales af ansøgeren. Tinglysningsgebyret udgør for øjeblikket 1400,00 kr. 1 Dispensationen meddeles efter 65, stk. 3, jf. 3, i lovbek. nr af 28. september 2016 om naturbeskyttelse (Naturbeskyttelsesloven). 2 Tilladelsen meddeles i henhold til 47 i lovbek. nr af 28. september 2016 om vandløb (Vandløbsloven) og 9 i bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om vandløbsregulering og restaurering m.v.

2 Ifølge museumslovens 3 27 stk. 2 gælder følgende: Findes der under jordarbejde spor af fortidsminder, skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til kulturministeren eller det nærmeste statslige eller statsanerkendte kulturhistoriske museum. Henvendelse til Vejle Museum tlf eller anhor@vejle.dk. Ortofoto 2016 Hedensted Kommune. Rød skravering viser jordvolde som fjernes helt eller delvist. Blå stiplet linje viser grøfter som opfyldes. Grøn linje viser ny sti. Sort streg viser projektareal. Sagsfremstilling Ølholm Bæk og omkringliggende enge er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 om generelt beskyttede naturtyper, hvorefter tilstanden ikke må ændres. Kommunen har dog mulighed for at dispensere herfra, hvis det vurderes, at det ansøgte ikke indebærer en tilstandsændring, der forringer naturtypen og dens levesteder for arter eller giver betydelige forstyrrelser af arter, som findes i området. Ølholm Bæk er ligeledes omfattet af vandløbsloven. Hedensted Kommune besigtigede området både forud for tilladelse givet til sti og bro i 2015 og igen den 27. september Området er også besigtiget og beskrevet i forbindelse med Teknisk og biologisk forundersøgelse til etablering af naturlige vandstandsforhold i særligt udpegede Natura arealer i Ølholm Kær, Tinnet Enge og Åle Kær, juli Bekendtgørelse af museumsloven nr. 358 af 8. august

3 Jordvolde langs Ølholm Bæk er overskudsjord placeret i forbindelse med vandløbsprojekt i 2010 (ses også af luftfoto). Der er tørt terræn og bevokset med kulturgræsser, vild kørvel, stor nælde mv. Ved besigtigelse i 2016 er de pga. terræn og botanik vurderet at have en ringe naturværdi. Det forhøjede areal vanskeliggør naturlig forbindelse mellem vandløb og tilgrænsende enge, samt hindrer tilbageløb af evt. oversvømmende vandløbsvand og afløb af overfladevand. Det vurderes, at dette kan afhjælpes ved at foretage terrænskrab på de vandløbsnære arealer og herved etablere en mere naturlig hydrologi. Materialet, der afgraves, anvendes til en ny sti, som skal gå langs grøften mod nord, der findes i forlængelse af Mosevænget og ned mod Ølholm Bæk, hvor der er en bro over bækken. Se tilladelse til stien i tidligere afgørelse af 25. maj 2015, Tilladelse til etablering af sti og gangbro over Ølholm Bæk mellem Ølholm Kær og Tørring Fælled, som gælder i 3 år. Midt på arealet gennemskæres det af dybe grøfter i både N-S og Ø-V gående retning. Grøfterne ønskes fyldt op med det øverste materiale, tørven, der afgraves ved etablering af sti. Der startes fra grøfternes vest- og syd-ender med det materiale der bliver til rådighed i projektet. Formålet er, at etablere naturlig hydrologi i området og gøre arealet bedre egnet til afgræsning. Området består i øvrigt af åbne høslætsarealer der har status som naturbeskyttet eng med mosaik af habitatnaturtypen rigkær. Efteråret 2014 fremstod hele høslætsarealet og de rigkær der indgår i høslættet, ensartede i både struktur og vegetation, størstedelen med dominans af mosebunke og med en overflade der bar præg af tractose. De tre rigkær som indgår i høslætsarealet fremstår med monoton vegetation af høje græsser (dunhammer, høj sødgræs m.v.) og har ringe struktur. De fremstår som fugtige lavninger og har ikke karakter af rigkær. Rigkæret i det sydøstlige hjørne af området fremstår for størstedelens vedkommende med god tuet struktur, idet der kun er foretaget slæt i kanterne. I rigkæret ses udbredte fugtigbundsarter, men det er også under tilgroning. Der blev ved besigtigelse fundet partier med dominans af høj sødgræs og kærstar, men også mere varierede partier med trævlekrone, alm. star, toradet star, næbstar, kragefod, sumpsnerre m.v. Den nordsydgående smalle, dybe grøft strækker sig ind i dette rigkær. Grøftningen, der gennemskærer flere af de udpegede habitatnaturtyper, er sandsynligvis foretaget for at fremme muligheden for høslæt via deres lokalt drænende virkning. Ølholm Bæk er klassificeret som offentligt vandløb og omfattet af regulativ for Ølholm og Hauge Bæk. I henhold til vandområdeplan er der mål for God økologisk tilstand og tilstanden vurderes til at være dårlig på strækningen i dag. Hvor balker ønskes afgravet, slynger Ølholm bæk sig gennem landskabet. Bækken er kraftigt påvirket af sandvandring og variationen i bunden er derfor sparsom. Der mangler fast substrat og sten i bunden af bækken. I sving og hvor strømhastigheden er høj, ses sporadiske forekomster af fast substrat og gydegrus. Udkastet har været i offentlig høring i 4 uger. Der er ikke kommet bemærkninger til udkastet. Natura 2000 Projektområdet ligger indenfor Natura 2000 område nr. 77 Uldum Kær, Tørring Kær og Ølholm Kær, som rummer habitatområde nr. 66 og fuglebeskyttelsesområde nr

4 Området ligger mellem Tørring og Åle, hvor Gudenåen løber gennem et meget stort lavbundsområde bestående af vidtstrakte tilvoksningsmoser, rørskove og ferske enge. Der findes eng- og kærområder med en artsrig flora, herunder star arter og orkideer karakteristiske for rigkær. Den lysåbne habitatnaturtype rigkær er fundet i projektområdet, og indgår som udpegningsgrundlag for habitatområde 66. Rigkærene i projektområdet har moderat til god naturtilstand (DEVANO overvågningsprogram ), dog vurderes tilstanden nu at være ringere. Kærområdet udgør yngle-, raste- og fourageringsområder for en lang række fuglearter. Blandt områdets rige fugleliv, med flere sjældne arter, findes på udpegningsgrundlaget ynglende rørhøg og isfugl, der yngler med få par i området. Arter på habitatdirektivets bilag IV Hedensted Kommune har ikke registreret bilag IV arter i området hvor projektet udføres. Ejendommen er beliggende indenfor udbredelsesområdet for bilag IV arter som stor vandsalamander, markfirben, spidssnudet frø, odder og sydflagermus. Kommuneplan Området er i kommuneplanen udpeget som Naturområde, Særlig værdifuld Naturområde, Ny Natur og Særlig værdifuldt landskab. VVM Hedensted Kommune har VVM-screenet projektet og vurderer på baggrund heraf, at projektet, ved overholdelse af de stillede vilkår, på grund af dets art, dimensioner og placering, ikke vil have en væsentlig indvirkning på miljøet. Det vurderes på baggrund heraf, at der ikke skal udarbejdes en VVM-redegørelse for projektet. VVM-screeningen kan ses på sagen ved henvendelse til Hedensted Kommune. Kommunens vurdering Det vurderes, at den ændrede hydrologi til naturlige forhold sammenholdt med bedre muligheder for afgræsning, vil forbedre og sikre tilstanden af naturtyperne. Stiens placering og udformning er af en sådan karakter, at det ikke indebærer forringelse af naturtyperne. Adgangsforholdene til naturoplevelser forbedres, hvilket fremmer de rekreative værdier i området. Det vurderes, at afgraves balker som beskrevet, vil det ikke have negativ indflydelse på Ølholm Bæk, og den nuværende tilstand, og vil ikke være til hinder for at nå vandområdeplanens mål om god økologisk tilstand. Hedensted Kommune vurderer, at projektet med sin beliggenhed og udformning, ikke vil forstyrre de arter, som Natura 2000-området er udpeget for at beskytte, når der ved projektets udførelse tages hensyn til ikke at forstyrre i fuglenes yngleperiode. Hedensted Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og planterater omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Projektet forbedrer naturværdierne og de rekreative værdier og stien falder naturligt ind i landskabet, derfor er projektets tiltag, forenelige med formålet med kommuneplanens udpegninger. 4

5 Klagevejledning m.v. Der kan klages over afgørelsen til Natur & Miljøklagenævnet af adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Afgørelsen vil blive offentlig bekendtgjort på Klagefristen udløber fire uger efter afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen har været annonceret, regnes fristen fra annonceringsdatoen. Klagen skal således være i Natur- & Miljøklagenævnets klageportal og klager skal have godkendt og betalt gebyr eller bestilt en faktura i Klageportalen, senest den 5. januar Borgere, virksomheder og organisationer, som ønsker at klage over en afgørelse, skal anvende Klageportalen. Klageportalen tilgås via eller Der er direkte link til disse steder via forsiden af nævnets hjemmeside Vejledning om hvordan borgere, virksomheder og organisationer skal logge på Klageportalen, findes på og samt på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. På kan klager finde information om, hvordan man klager via Klageportalen, bl.a. korte videovejledninger, spørgsmål og svar samt telefonnummer og -adresse til supportfunktionen i Natur- og Miljøklagenævnet. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Gebyret betales via klageportalen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. 5

6 Vær opmærksom på, at en rettidig klage har opsættende virkning for den påklagede afgørelse, medmindre klagemyndigheden bestemmer andet. I øvrigt Dispensationen og tilladelsen bortfalder, hvis de ikke er udnyttet inden 3 år. Hvis kommunens afgørelse ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen har været annonceret, regnes fristen fra annonceringsdatoen. Hvis du er i tvivl om noget i denne afgørelse, er du velkommen til at ringe hertil. Med venlig hilsen Lene Kofoed Biolog Kopi til: (med digital post) Hans Ove Pedersen, Hvolgårdsvej 32, 7160 Tørring Danmarks Naturfredningsforening Dansk Botanisk Forening Dansk Ornitologisk Dansk Ornitologisk Forening, Sydøstjylland Friluftsrådet Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning VejleMuseerne Glud Museum Slots- og Kulturstyrelsen NaturErhvervstyrelsen, Fiskeriinspektorat Øst, Afd i Fredericia Danmarks Sportsfiskerforbund Dansk Kano og Kajak Forbund Leif Frydenbjerg Iversen, Sønderbrogade 103, 7160 Tørring 6