AFGØRELSE i sag om tillæg til miljøgodkendelse på en ejendom beliggende i Bornholms Regionskommune

Transkript

1 Toldboden Viborg Telefon: nmkn@naevneneshus.dk januar 2017 J.nr.: NMK KlageID: Ref.: KASSA-NMKN AFGØRELSE i sag om tillæg til miljøgodkendelse på en ejendom beliggende i Bornholms Regionskommune Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse efter 12 i husdyrbrugloven 1. Natur- og Miljøklagenævnet stadfæster Bornholms Regionskommunes afgørelse af 13. januar 2016 om tillæg til miljøgodkendelse af 8. december 2007 på ejendommen beliggende Vellensbyvejen 1, Nylars, 3700 Rønne. Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år efter nævnets afgørelse, jf. husdy r- bruglovens 33, stk. 1. Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. 17 i lov om Natur- og Miljøklagenævnet 2. Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. husdyrbrugloven s 90. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. 9 i lov om Natur- og Miljøklagenævnet. 1 Lovbekendtgørelse nr. 442 af 13. maj 2016 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 2 Lovbekendtgørelse nr af 28. september 2016 om Natur- og Miljøklagenævnet

2 Klagen til Natur- og Miljøklagenævnet Bornholms Regionskommunes afgørelse af 13. januar 2016 om tillæg til miljøgodkendelse af 8. december 2007 på ejendommen beliggende Vellensbyvejen 1, Nylars, 3700 Rønne, er den 10. februar 2016 blevet påklaget til Natur- og Miljøklagenævnet af en omboende. Klagen vedrører hovedsagligt placeringen af den gyllebeholder, som tillægsgodkendelsen omhandler. Til støtte herfor har klager bl.a. anført, at placeringen vil medføre uhensigtsmæssig trafik på den private fællesvej, som klager deler med den ansøgte produktion. Det anføres, at gyllebeholderens placering vil kunne få konsekvenser for klagers udlejningsmuligheder, idet turister ved ankomst til klagers ejendom vil skulle passere mellem 2 gyllebeholdere. Klager har ligeledes anført, at placeri n- gen muligvis vil medføre øget risiko for forurening af en grøft ved eventuelt gylleudslip. Klager har i forbindelse med klagen foreslået en alternativ placering øst for den eksisterende gyllebeholder. Sagens oplysninger Kommunens afgørelse Bornholms Regionskommunes har den 13. januar 2016 truffet afgørelse om tillæg til miljøgodkende l- se af 8. december 2007 på ejendommen beliggende Vellensbyvejen 1, Nylars, 3700 Rønne. Ansø g- ningen om godkendelse er indsendt til kommunen 19. august Det er anden gang kommunen meddeler tillæg til den oprindelige miljøgodkendelse, idet kommunen ligeledes meddelte tillæg til miljøgodkendelsen den 10. juni Den første tillægsgodkendelse (tillæg nr. 1) vedrørte ændring af produktionen fra slagteky l- linger og slagtesvin (485 DE) til ren slagtesvinsproduktion og i den forbindelse en udvidelse til slagtesvin (719 DE). Ændringen svarede til en forøgelse i dyreenheder på 234 DE. Den aktuelle miljøgodkendelse (tillæg nr. 2) omhandler opførelse af en overdækket gyllebeholder på m 3, som opføres overfor den eksisterende gyllebeholder med en vej imellem. Beholderen nedgraves delvis, så højden bliver på niveau med den eksisterende gyllebeholder, som ligger i ti l- knytning til husdyrbrugets øvrige bygninger. Af godkendelsen fremgår bl.a. følgende om tillæggets forhold til den eksisterende miljøgodkendelse: 1.2 Forhold til eksisterende miljøgodkendelse Bornholms Regionskommune meddelte den 8. december 2007 miljøgodkendelse til Vellensbygård, Vellensb y- vejen 1, Nylars, 3700 Rønne til udvidelse af den eksisterende husdyrproduktion på slagtekyllinger (40 dages produktionstid) svarende til 202,64 dyreenheder (DE) beregnet efter dyreenhedsberegningen gæ l- dende fra 1. august 2014 til produktion af slagtekyllinger (40 dages produktionstid) og slagtesvin ( kg) svarende til 485,29 DE. Den 9. april 2008 godkendte kommunen desuden en mindre ændring af miljøgodkendelsen, idet gulvtypen i den ansøgte slagtesvinestald blev ændret til delvis spal tegulv med % fast gulv. Efterfølgende har Bornholms Regionskommune, Teknik og Miljø den 10. juni 2015 meddelt et tillæg til milj ø- godkendelsen af 8. december Tillæg nr. 1 til miljøgodkendelse indebærer, at produktionen af slagt e- kyllinger ophører, og produktionen af slagtesvin udvides til slagtesvin ( kg) svarende til 718,85 DE. Tillægsgodkendelsen omfatter alle dyrkningsarealer tilknyttet ejendommens CVR nr.: , i alt 225,93 ha samt 71,29 ha husdyrgødningsaftaler med tredjemand. Tillægsgodkendelsen er endnu ikke fuldt udnyttet. 2

3 Afgørelsen om tillæg nr. 1 til miljøgodkendelse blev truffet i henhold til 12, stk.3 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Afgørelsen blev annonceret på Bornholms Regionskommunes hjemmeside den 10. juni 2015 med 4 ugers klagefrist. Bornholms Regionskommune, Teknik og Miljø vurderer, at det ansøgte udløser et tillæg nr. 2 til den eksist e- rende miljøgodkendelse og har behandlet ansøgningen i henhold til 12, stk. 3 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, jf. lovbekendtgørelse nr. 868 af 3. juli Kommunen har vurderet de miljømæssige konsekvenser ved ændringerne af husdyrproduktionen på Vellen s- bygård i forhold til det eksisterende tillæg nr. 1 til 12-miljøgodkendelse af 10. juni 2015 og i forhold til den oprindelige nudriftsituation før den eksisterende 12-miljøgodkendelse af 8. december Sidstnævnte skyldes, at det i lovens 26 stk. 2 er præciseret, at miljøvurderingen skal foretages på baggrund af alle etableringer, udvidelser eller ændringer siden 1. januar 2007, dog højst over en 8-årig periode. Godkendelsen indeholder følgende vilkår om gyllebeholderen: 3.2 Vilkår vedr. overdækning af gyllebeholder Den nye gyllebeholder skal være forsynet med fast overdækning i form af teltoverdækning med indvendigt skørt Åbning af teltdugen må kun ske i forbindelse med omrøring, tømning og udbringning af gylle. 3.3 Vilkår vedr. landskabsinteresser Ved den beskrevne placering af den nye gyllebeholder nord for den private fællesvej må toppen af teltoverdækningen ikke være højere end toppen af den eksisterende beholders overdækning Den nye gyllebeholder skal fjernes, hvis den ikke længere er nødvendig for landbrugsdriften Der skal etableres skærmende beplantning mod nord, øst og vest omkring gyllebeholderen. Af godkendelsen fremgår bl.a. følgende om indretningen og placeringen af gyllebeholderen: 4. MILJØTEKNISK REDEGØRELSE 4.1 Husdyrbrugets beliggenhed og planmæssige forhold Husdyrbrugets bygninger Den ansøgte gyllebeholder ønskes opført i tilknytning til den eksisterende beholder på østsiden af Vellensb y- vejen, dvs. ligeledes uden tilknytning til Vellensbygårds øvrige bebyggelsesarealer. Den nye gyllebeholder placeres nord for den eksisterende beholder i en afstand af minimum 15 m fra Vellensbyvejen og 15 m fra den private fællesvej, der er adgangsvej for ejendommen Vellensbyvejen 8. Ligesom den eksisterende gyllebeholder får den nye beholder en kapacitet på m 3. Den opføres i samme materialer og får samme dimensioner som den eksisterende beholder. Dvs. selve beholderen bliver 34 m i diameter og 4,5 høj. Desuden monteres fast overdækning i form af teltoverdækning. Beholderen vil blive 3

4 delvis nedgravet således, at højden på beholderen inkl. teltoverdækning bliver på niveau med den eksisterende. Placeringen er vist på fotoet i Bilag 1. Anlægstegning 3. Den beskrevne placering er valgt, da det ikke er rationelt at have gødningsopbevaringsfaciliteter placeret flere steder på ejendommen, især da svinegyllen fremover skal separeres. Adgangsforholdene til beholderen bliver optimale, og der skal ikke transporteres gylle rundt om driftsbygningerne, hvilket øger sikkerheden og minimerer risikoen for smitte. Placeringen betyder desuden, at beholderen ikke vil ligge i vejen for eventuelle senere udvidelser af stalde og foderopbevaringsfaciliteter. Beholderen vil endvidere ligge langt fra de nærmeste naboer. 4.9 Alternativer Alternative placeringer Gyllebeholderen kan ikke placeres syd for den eksisterende beholder eller på arealet syd for kyllingestaldene, da afstanden til den åbne, vandførende grøft, som løber fra Vellensbyvejen og mod vest videre til Vellens Å, her er mindre end 100 m. Nord og nordvest for eksisterende svinestald skråner terrænet mod nord. En evt. placering af gyllebeholderen nord eller nordvest for stalden vil betyde, at beholderen vil ligge meget højt i forhold til de øvrige by g- ninger. Beholderen vil derved blive meget synlig i terrænet, og det vil kræve betydelig pumpekraft, når gyllen skal pumpes fra stalden til beholderen. En placering nord for svinestalden vil desuden betyde, at beho l- deren vil være beliggende mindre end 150 m fra naboejendom. Sammenholdt med placeringen højt i terr æ- net vurderes dette at være uhensigtsmæssigt af nabohensyn. Adgangsforholdene til en gyllebeholder med denne placering vil endvidere ikke være optimale, med mindre der etableres en direkte vej fra Vellensbyv e- jen. 5.1 Vurdering af hensynet til de landskabelige værdier Vurdering af husdyrbrugets placering og hensynet til de landskabelige værdier Efter husdyrgodkendelseslovens 6 er det ikke tilladt at etablere, udvide eller ændre husdyrbrug inden for nuværende eller fremtidige byzoneområder, sommerhusområder samt en række nærmere definerede områder i landzone. Der gælder ligeledes et generelt forbud mod etablering, udvidelse eller ændring af visse hu s- dyrbrug nærmere end 50 m fra disse områder eller naboer. Den ansøgte gyllebeholder ligger uden for de nævnte områder. Teknik og Miljø vurderer, at placeringen af gyllebeholderen opfylder alle afstandskrav til vandforsyning, vandløb og søer, veje og naboskel m.v. i henhold til 8 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, idet den nye gyllebeholder placeres mindst 15 m fra Vellensbyvejen og 15 m fra den private fællesvej, og evt. dræn tæt på beholderen afskæres eller omlægges. Teknik og Miljø vurderer endvidere, at alle bygge- og beskyttelseslinjer er overholdt. 3 Bilaget er ikke medtaget i Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse. 4

5 Vellensbygård er i henhold til Kommuneplan 2013 placeret i landzone og i et område, som er udpeget som særligt værdifuldt landbrugsområde, hvor almindelig landbrugsdrift normalt kan foregå uden rådighedsin d- skrænkninger med respekt for de miljømæssige regler for landbrugsdrift, husdyrhold m.m. Ejendommen fremtræder som en samlet enhed i landskabet, idet driftsbygningerne er opført i tilknytning til den oprindelige gård, og således udgør ejendommens bebyggelses- og færdselsarealer en hensigtsmæssig helhed. Dog blev der i forbindelse med miljøgodkendelsen fra 2007 givet tilladelse til, at der kunne opføres en overdækket gyllebeholder øst for Vellensbyvejen, og dermed ikke i umiddelbar tilknytning til ejendo m- mens øvrige bygningsmasse. Placeringen blev valgt ud fra et kompromis mellem de landskabelige hensyn, de miljømæssige hensyn og hensynet til ejendommens fremtidige udvidelsesmuligheder samt risikoen for smittespredning. Der blev stillet vilkår om, at der skulle etableres et afskærmende beplantningsbælte omkring gyllebeholderen og, at den skulle fjernes, hvis den ikke længere er nødvendig for ejendommens drift. I henhold til 22 og 27 i husdyrgodkendelsesloven skal kommunen ved opførelse af ny bebyggelse på et husdyrbrug uden tilknytning til ejendommens hidtidige bebyggelsesarealer sikre sig, at de landskabelige værdier ikke tilsidesættes. Når den ansøgte gyllebeholder placeres som beskrevet lige nord for den eksisterende gyllebeholder, og b e- holderne afskærmes med en ensartet beplantning af træer og buske, vurderer Teknik og Miljø, at der tages de nødvendige hensyn til de landskabelige værdier og, at gyllebeholderen ikke visuelt vil ændre væsentligt på oplevelsen af området. En placering øst for den eksisterende gyllebeholder er blevet overvejet, bl.a. i forbindelse med en naboh ø- ring. Den placering vurderer Teknik og Miljø mindre hensigtsmæssig, både i forhold til at bevare en så samlet bygningsmasse som muligt og i forhold til den frie udsigt over markerne (især set fra nord), som vurderes at blive påvirket mindst muligt af den valgte placering. Der er desuden stillet vilkår om, at beholderen skal fjernes, hvis den ikke længere er nødvendig for lan d- brugsdriften. Vellensbygård ligger inden for kystnærhedszonen, hvor der skal tages særlige hensyn til landskab og natur ved planlægning og opførelse af nyt byggeri. Vellensbygård ligger ca. 1,5 km fra kysten, og ejendommen opleves ikke at have kystsammenhæng. Ansøger har redegjort for, at den nye gyllebeholder er nødvendig for driften på ejendommen og, at den ikke vil afvige fra ejendommens eksisterende bebyggelse i højde og volumen. Teknik og Miljø vurderer, at kystinteresserne ikke tilsidesættes. 5.6 Vurdering af alternativer til beskreven placering af gyllebeholder Alternativer er beskrevet i afsnit 4.9. Teknik og Miljø vurderer samlet set, at de nævnte alternative placeringer af gyllebeholderen landskabeligt, miljømæssigt og i forhold til driften er ringere end den godkendte placering. Kommunens bemærkninger til klagen Bornholms Regionskommune har den 25. februar 2016 henvist til kommunens vurdering i bilag 2 til miljøgodkendelsen i anledning af klagerens høringssvar, hvor følgende er anført: 5

6 Adgangsvejen til ejendommen er fra Vellensbyvejen ad en ca. 530 m lang privat fællesvej over matrikel 16a Hovedejerlavet, Nylarsker tilhørende Torben Sonne, Vellensbygård. I høringssvaret foreslås en ændret placering af den nye gyllebeholder øst for den eksisterende beholder syd for adgangsvejen. Denne placering ønskes primært af hensyn til det visuelle indtryk ved ankomst til eje n- dommen og for at minimere risikoen for, at vejen ødelægges af tunge køretøjer og forurenes med gylle. Desuden nævnes en reduceret risiko for, at en nærliggende grøft forurenes ved et evt. gylleudslip, og muli g- heden for at placere beplantning rundt om beholderen, som kan gøre den mindre synlig bl.a. fra kysten. Argumenterne for og Teknik og Miljøs vurdering af placeringen af den nye gyllebeholder øst for Vellensbyv e- jen fremgår af miljøgodkendelsens afsnit 4.9 Alternativer og 5.6 Vurdering af alternativer til beskreven plac e- ring af gyllebeholder. Pga. nærheden til den åbne grøft syd for Vellensbygård og det lave terræn kan den nye gyllebeholder ikke placeres syd for den eksisterende beholder. Af landskabelige hensyn har Teknik og Miljø derfor godkendt placeringen 15 m øst for Vellensbyvejen og 15 m nord for den private fællesvej. En placering øst for den eksisterende gyllebeholder er blevet overvejet. Den placering vurderer Teknik og Miljø mindre hensigtsmæssig, både i forhold til at bevare en så samlet bygningsmasse som muligt og i f orhold til den frie udsigt over markerne (især set fra nord), som vurderes at blive påvirket mindst muligt af den valgte placering mod nord. Ved placering af gyllebeholderen nord for den private fællesvej bliver afstanden til den åbne grøft 25 m læ n- gere end, hvis beholderen placeres øst for den eksisterende beholder syd for vejen. Fra begge placeringer er der en naturlig terrænhældning på godt 2 % mod grøften, men pga. afstanden vurderer Teknik og Miljø ikke, at risikoen for forurening af grøften er øget ved den valgte placering mod nord. Ved et evt. gylleudslip fra den nye beholder vil den eksisterende beholder samt beplantningen og volden omkring desuden fungere som en barriere, der kan opfange gyllen. Det er Teknik og Miljøs indtryk, at der ikke har været problemer med opkørsel og forurening af den private fællesvej efter opførelsen af den første gyllebeholder i Tilsvarende forventes heller ikke problemer ved placering af den nye beholder nord for, da afstanden på 15 meter til vejen også her giver mulighed for færdsel med maskiner i selve marken. I miljøgodkendelsen er der stillet vilkår om, at der etableres en afskærmende beplantning rundt om gylleb e- holderen mod nord, øst og vest. Tilsvarende krav er stillet til beholderen fra 2008, dog med åbning mod vejen mod nord. Teknik og miljø vurderer, at disse træer/buske med tiden vil gøre beholderen mindre synlig i omgivelserne og opbløde fornemmelsen af at køre gennem en gylleport ved indkørsel til Vellensbyvejen 8. Teknik og Miljø har på baggrund af høringssvaret uddybet miljøgodkendelsens afsnit med nogle af ovenstående informationer. Kommunen har underbygget bemærkningerne med et notat af 19. februar 2016 med visning af alternativ placering af gyllebeholderen. Af notatet fremgår bl.a. følgende: 6

7 Det er kommunens vurdering, at for at bevare en så samlet bygningsmasse som muligt og for at bevare udsigterne over det åbne land bedst muligt, er en placering af en ny gylletank øst for den eksisterende ikke ønskelig som fremført i klagen. Natur- og Miljøklagenævnets bemærkninger og afgørelse Indledende bemærkninger Det ansøgte er omfattet af husdyrbruglovens 12 og kræver en godkendelse efter husdyrbruglovens 12, stk. 3. Ifølge husdyrbruglovens 19 skal kommunen ved vurderingen af en ansøgning om godkendelse efter lovens 12 sikre, at ansøgeren har truffet de nødvendige foranstaltninger for at forebygge og b e- grænse forureningen ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik (BAT), og at husdyrbruget i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne. Godkendelsen skal indeholde vilkår, der sikrer, at husdyrbruget indrettes og drives på en sådan måde, at kravene i husdyrbruglovens 19 opfyldes, jf. husdyrbruglovens 27. Kommunen skal meddele afslag på en ansøgning om godkendelse efter husdyrbruglovens 12, hvis lovens 19 ikke er opfyldt, jf. lovens 31. Efter husdyrbruglovens 26, stk. 2, skal der foretages en samlet vurdering af alle etableringer, udvidelser eller ændringer foretaget siden den 1. januar 2007 på husdyrbruget, dog højst over en 8 - årig periode. Bemærkninger til klagepunkterne Natur- og Miljøklagenævnet har behandlet klagen under følgende punkter: 1. Alternative placeringer 2. Landskabelige værdier 3. Risiko for forurening af grøft ved eventuelt gylleudslip 4. Øvrige forhold Ad 1. Alternative placeringer Kommunalbestyrelsen skal ved vurderingen af en godkendelse efter husdyrbruglovens 12, stk. 2, vurdere de væsentlige mulige alternative løsninger, jf. husdyrbruglovens 24, stk. 1. Kommunalbestyrelsen skal endvidere ved en ansøgt udvidelse eller ændring omfattet af 11 eller 12, stk. 3, foretage en vurdering som anført i stk. 1, hvis det ansøgte kan medføre en væsentlig virkning på miljøet. Om alternativer anføres i bestemmelsens forarbejder: "De væsentlige mulige alternative løsninger kan være en anden placering eller udseende, en anden samme n- sætning af husdyrholdet, andre adgangsforhold. De alternative løsninger foreslås af ansøger og i visse ti lfælde af offentligheden. Vurderingen kan omfatte en vurdering af det ansøgte i forhold til det alternativ, at der ikke foretages en udvidelse eller ændring." Bornholms Regionskommune har vurderet, at der ikke findes et bedre alternativ for placering af gyllebeholderen. Kommunen har herved bl.a. lagt vægt på, at en alternativ placering øst for den eksisterende gyllebeholder vil være uhensigtsmæssig både i forhold til at samle bygningsmassen mest muligt, og i forhold til at bevare et samlet udsyn over markerne. Kommunen har desuden stillet 7

8 vilkår om, at beholderen skal fjernes, hvis den ikke længere er nødvendig for landbrugsdriften samt vilkår om skærmende beplantning (vilkår og ). Natur- og Miljøklagenævnet finder ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens vurdering. Ad 2. Landskabelige værdier Bestemmelsen i husdyrbruglovens 19 giver mulighed for, at hensynet til landskabelige værdier kan varetages ud fra eksempelvis et æstetisk, kulturhistorisk eller geologisk synspunkt 4. I tilknytning hertil fremgår det ligeledes af husdyrbruglovens 23, nr. 4, at vurderingen af bl.a. en ansøgning om godkendelse efter husdyrbruglovens 11 og 12 også omfatter hensynet til de landskabelige værdier. Ved opførelse af ny bebyggelse på et husdyrbrug uden tilknytning til ejendommens hidtidige beby g- gelsesarealer - og ved opførelse af ny bebyggelse, der ikke er erhvervsmæssigt nødvendig for den pågældende ejendoms drift som landbrugsejendom - skal kommunen ved vurderingen af bl.a. en ansøgning om godkendelse efter husdyrbruglovens 12 sikre, at de landskabelige værdier ikke tilsidesættes, jf. lovens 22, stk. 1. I relation til erhvervsmæssigt nødvendigt bygg eri, der opføres uden tilknytning til ejendommens hidtidige bebyggelsesarealer, skal kommunen vurdere beliggenh e- den og udformningen af det ansøgte, jf. husdyrbruglovens 22, stk. 2. Der er ikke med bestemmelsen i husdyrbruglovens 22 tiltænkt nogen ændring af den hidtidige landzoneadministration, jf. planlovens 35. Af lovforslaget til husdyrbrugloven fremgår bl.a. følgende om 22: Kravet om kommunalbestyrelsens vurdering gælder kun det landbrugsbyggeri, som kræver landzonetillade l- se efter den gældende planlov. Efter lovforslagets 22, stk. 1, kræves således en vurdering af virkningerne på de landskabelige værdier i følgende tilfælde: 1) Erhvervsmæssigt nødvendigt byggeri, der opføres uden tilknytning til ejendommens hidtidige bebygge l- sesarealer. 2) Bebyggelse, der ikke er erhvervsmæssigt nødvendig for ejendommens drift, herunder meget store lan d- brugsbygninger med industriel karakter eller fællesanlæg, der knytter sig til driften på flere ejendomme. Det betyder, at erhvervsmæssigt nødvendigt landbrugsbyggeri, som opføres i tilknytning til de hidtidige bebyggelsesarealer, ikke skal vurderes efter 22. Udgangspunktet er, at landbrugsbygninger skal placeres i tilknytning til de hidtidige bebyggelse s- arealer, så ejendommens bebyggelses- og færdselsarealer udgør en hensigtsmæssig helhed. Der gælder således et krav om en særlig begrundelse for placering af erhvervsmæssigt nødvendige bygninger uden tilknytning til ejendommens hidtidige bebyggelsesarealer. Kommunen skal i hver enkelt sag konkret vurdere, om der foreligger den fornødne særlige begrundelse for at fravige udgangspunktet om opførelse af ny bebyggelse i tilknytning til de hidtidige b e- 4 Forslag til lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (L 55), Folketingsåret , særtrykket, side 66. 8

9 byggelsesarealer. Vurderingen af ansøgninger om opførelse af erhvervsmæssigt nødvendige bygni n- ger skal ske med skyldigt hensyn til, hvad der er økonomisk og funktionelt muligt forsvarligt 5. [ ] Landskabelige hensyn indgår blandt de forhold, som efter husdyrbruglovens 31, jf. lovens 19, kan føre til, at der skal meddeles afslag på en ansøgning om tilladelse/god kendelse efter lovens 10, 11 eller 12. Det er Bornholms Regionskommunes vurdering, at den nye gyllebeholder kan udføres uden væsentlig påvirkning af de landskabelige, geologiske og kulturhistoriske værdier. Kommunen har herved bl.a. lagt vægt på, at den nye gyllebeholder opføres i tilknytning til den eksisterende gyllebeholder på østsiden af Vellensbyvejen, at byggestilen ikke afviger væsentligt fra almindelig byggestil på svin e- brug, at den nye gyllebeholder afskærmes med en ensartet beplantning af træer og buske, samt at projektet som følge heraf ikke vurderes at medføre en væsentlig ændring i det bestående miljø. Det må lægges til grund, at gyllebeholderen er erhvervsmæssigt nødvendig for driften af husdyrbr u- get. Natur- og Miljøklagenævnet finder ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens vurdering af, at den valgte placering er den mest hensigtsmæssige placering bedømt ud fra miljøhensyn og drift s- hensyn, og at den også er landskabsmæssigt acceptabel. Ad 3. Risiko for forurening af grøft ved eventuelt gylleudslip Bestemmelsen i husdyrbruglovens 8, stk. 1, fastsætter afstandskrav for gødningsopbevaringsanlæg for husdyrbrug for mere end 3 dyreenheder, herunder hvilken afstand, der som minimum skal være fra gødningsopbevaringsanlægget til vandforsyningsanlæg, vandløb og søer. Hensynet til risik o for forurening af nærtliggende grøfter er således varetaget i denne bestemmelse. Bornholm Regionskommune har vurderet, at placeringen af gyllebeholderen opfylder alle afstand s- kravene i henhold til husdyrbruglovens 8. Natur- og Miljøklagenævnet finder ikke anledning til at tilsidesætte kommunens vurdering. Ad 4. Øvrige forhold Natur- og Miljøklagenævnet kan ved afgørelser om miljøgodkendelse efter husdyrbrugloven kun tage stilling til forhold, der er omfattet af husdyrbrugloven, og tager derfor ikke stilling til klagepunktet vedrørende belastning af den private fællesvej, samt klagepunktet vedrørende en mulig forringelse af klagers udlejningsmuligheder. Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse Natur- og Miljøklagenævnet stadfæster Bornholms Regionskommunes afgørelse af 13. januar 2016 om tillæg til miljøgodkendelse af 8. december 2007 på ejendommen beliggende Vellensbyvejen 1, Nylars, 3700 Rønne. Natur-og Miljøklagenævnet beklager den lange sagsbehandlingstid. Katrine Søbo Stie Andreasen Specialkonsulent 5 Forslag til lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (L 55), Folketingsåret , særtrykket, side

10 Afgørelsen er sendt pr. til: Bornholms Regionskommune, Teknik og Miljø, Skovløkken 4, 3770 Allinge (journalnummer K ), Torben Sonne, Vellensbyvejen 1, 3700 Rønne, Kim Beyer Jacobsen, Stationsvej 3, Nyker, 3700 Rønne, 10