Lokalplan HA.D14-1 Udvidelse af erhvervsområde i Snave by.

Transkript

1 HAARBY KOMMUNE Lokalplan HA.D14-1 Udvidelse af erhvervsområde i Snave by. TEKNISK FORVALTNING, KOMMUNEKONTORET, MØLLEVEJ 2, 5683 HAARBY, TLF

2 HAARBY KOMMUNE Lokalplanlægning Vejledning Redegørelse Bestemmelser Planloven En lokalplan fastlægger detaljerede og bindende bestemmelser om den fremtidige anvendelse af det areal og de bygninger, som lokalplanen omfatter. Bestemmelserne kan dreje sig om bebyggelsens art, anvendelse, omfang og udformning, friarealernes anvendelse, fælles anlæg, beplantning, vej- og stiforhold o.s.v. Planen skal være i overensstemmelse med regionplanen og kommuneplanen. Hvis dette ikke er tilfældet, skal der laves tillæg til kommuneplanen. En lokalplan skal indeholde en redegørelse, som med beskrivende ord og illustrationer forklarer, hvilken indflydelse lokalplanen har på lokalplanområdet og de omkringboende, og hvordan lokalplanen forholder sig til den øvrige planlægning. Lokalplanens bestemmelser er bindende og tinglyses på de ejendomme, der omfattes af lokalplanen. Byrådet kan til enhver tid lave forslag til lokalplaner. Planloven pålægger Byrådet at udarbejde en lokalplan, - når det er nødvendigt for at virkeliggøre kommuneplanen, - når der skal gennemføres større udstykninger, bygge- og anlægsarbejder og nedrivninger. Formålet med lokalplanpligten er at opnå større sammenhæng i planlægningen og at inddrage borgerne. I visse tilfælde kan Byrådet ekspropriere privat, fast ejendom, dvs. inddrage den mod erstatning. Ejeren af en privat ejendom kan i visse tilfælde forlange, at kommunen overtager hele ejendommen, hvis den skal bruges til offentligt formål eller ikke må rives ned. Procedure Et lokalplanforslag skal offentliggøres i mindst 8 uger. Først når byrådet har vurderet eventuelle indsigelser og ændringsforslag kan planen vedtages endeligt. Miljøvurdering For at fremme en bæredygtig udvikling skal der foretages en miljøvurdering af lokalplaner, hvis deres gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. De miljømæssige indvirkninger på miljøet af en lokalplan kan f. eks. handle om ressourceforbrug, natur- og miljøbeskyttelse. 2

3 HAARBY KOMMUNE Lokalplan HA.D14-1 Udvidelse af erhvervsområde i Snave by. INDHOLDSFORTEGNELSE: Side REDEGØRELSE Lokalplanens baggrund og formål...4 Beskrivelse af lokalplanområdet...5 Lokalplanens forhold til anden planlægning....5 Lokalplanens retsvirkninger... 9 Lokalplanens midlertidige retsvirkninger...9 LOKALPLANENS BESTEMMELSER 1 Lokalplanens formål Områdets afgrænsning og zonestatus Områdets anvendelse Udstykning Vej- og stiforhold Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Ubebyggede arealer Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse Servitutter m.m Vedtagelsespåtegning...14 Bilag 1 : Matrikelkort...15 Bilag 2: Illustrationsplan Bilag 3: Miljøvurdering...17 Udarbejdet af Konsulentfirmaet Jørgen Andersen i samarbejde med Teknisk Forvaltning 3

4 HAARBY KOMMUNE Lokalplan HA.D14-1 Udvidelse af erhvervsområde i Snave by. REDEGØRELSE LOKALPLANENS BAGGRUND OG FORMÅL Det er hensigten med denne lokalplan, at flytte den fremtidige erhvervsudvikling i Snave fra et planlagt område (benævnt D14 på kortet) til et nyt område (vist med skravering på kortet) umiddelbart syd for et eksisterende erhvervsområde i Snave. Flytningen vil nedbringe risikoen for de interessekonflikter, der kan opstå mellem et erhvervs- og et boligområde, når afstanden mellem dem ikke er tilstrækkelig stor. Fyns Amt har positivt tilkendegivet, at denne flytning medtages i den nye regionplan Lokalplanens gennemførelse er betinget af, at Fyns Amt godkender den nye regionplan Lokalplanens gennemførelse er ligeledes betinget af, at Haarby byråd godkender den nye kommuneplan for Haarby Kommune. BESKRIVELSE AF LOKALPLANOMRÅDET Lokalplanområdet grænser mod nord og vest op til eksisterende erhvervsområde. Mod syd afgrænses området af den offentlige vej Ørbækvej. Mod øst grænser området op til det åbne land. Det vestlige skel består af en offentligt vandløb. 4

5 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING. Regionplan for Fyns amt BYZONEFORHOLD: Snave er betegnet som regional bymønsterby. Lokalplanområdet er IKKE i overensstemmelse med regionplanens nugældende retningslinier for byudvikling. (Dette forhold ændres i den nye regionplan ). DRIKKEVANDSINTERESSER Lokalplanområdet er IKKE beliggende i område med særlig drikkevandsinteresser. KYSTZONEAFGRÆNSNING Lokalplanen er beliggende i kystzonen. FREDET OMRÅDE Lokalplanen er IKKE beliggende i fredet område. BESKYTTELSESOMRÅDE Lokalplanen er IKKE beliggende i særlige landskabelige/geologiske eller kulturhistoriske beskyttelsesområder, særlige biologiske interesseområder eller større sammenhængende landskabsområder. SKOVREJSNINGSOMRÅDE Lokalplanområdet er IKKE omfattet af skovrejsningsområder eller områder, hvor skovrejsning er uønsket. Regionplan for Fyns amt Fyns Amt har tilkendegivet, at lokalplanområdet vil blive medtaget som fremtidig byzoneområde i regionplan Det vil bringe lokalplanen i overensstemmelse med regionplanen. 5

6 Kommuneplan for Haarby Kommune Lokalplanområdet er ikke omfattet af den kommuneplan , der er gældende på det tidspunkt, hvor dette lokalplanforslag udsendes til offentlig høring. Haarby Byråd ønsker at flytte det planlagte erhvervsområde D14, der ligger tæt på et boligområde. Det nye erhvervsområde ønskes placeret tættere på eksisterende erhvervsområde og i større afstand til eksisterende beboelse. Det vil nedsætte risikoen for interessekonflikter. En lokalplan, der træffer bestemmelser indenfor område D14 skal sikre: At områdets anvendelse fastlægges til lokalt erhvervsområde med produktionserhverv, lager- og værkstedsvirksomhed, service- og forretningsvirksomhed, men ikke til handel med dagligvarer. At bebyggelsesprocenten for området max 40 *), og bygningshøjden max 8,5 m. At opholds- og parkeringsareal skal svare til mindst 50% af bygningernes bruttoetageareal. Kommuneplanforslag for Haarby Kommune I den nye kommuneplan for Haarby Kommune er område D14 flyttet, så det svarer til lokalplanens afgrænsning. Området betegnes HA.DA14 og bestemmelser for lokalplanlægning er uændret i forhold til D14, bortset fra bebyggelsesprocenten, der forventes øget til max. 60*). For at bringe lokalplanen i overensstemmelse med kommuneplanen kan lokalplanen tidligst endelig vedtages samtidig med vedtagelse af den nye kommuneplan. *) I den nye kommuneplan forventes bebyggelsesprocenten i erhvervsområder øget fra 40 til 60. 6

7 Spildevandsplan for Haarby Kommune Spildevand skal afledes til offentligt kloaksystem. Lokalplanområdet er ikke beliggende i kloakopland i spildevandsplanen. Der skal udarbejdes et tillæg til kommunens spildevandsplan. Principielt udgår område S5 som kloakopland og erstattes af det nye lokalplanområde. Spildevand skal ledes til Å Strand renseanlæg. Regnvand ledes til udløb SU5, Damrenden. Der kan ikke opføres ny bebyggelse i lokalplanområdet, før et tillæg til spildevandsplanen er vedtaget. Lokalplangrænse HA.D14 og kloakoplandsgrænse S5. Vejforhold Lokalplanområdets fremtidige vejadgang bliver den nuværende vejadgang, som det eksisterende erhvervsområde har til Snavevej (i henhold til lokalplan D7-1). Lokalplanområdets vejadgang til kommunevejen Ørbækvej nedlægges i forbindelse med den endelige vedtagelse af lokalplanen, dog tidligst når lokalplanområdet er sammenlagt med matr. nr. 6 an, Dreslette by og sogn. Udstykningsforhold Lokalplanområdet omfatter størstedelen af matr. nr. 6aq, Dreslette by og sogn. En mindre del på m 2 er registreret som vej. I henhold til Lov om offentlige veje og Bekendtgørelse nr. 291 af om matrikulære arbejder skal offentlige veje udskilles i matriklen. Dette vejareal er ikke omfattet af lokalplanens rammebestemmelser. Arealet der udstykkes som offentligt vejareal. 7

8 Vandforsyning Området skal vandforsynes fra det fælles private Haarby vandværk. Elforsyning Området er planlagt elforsynet fra Energi Fyn a.m.b.a. Varmeforsyning Snave by er forsynet med naturgas. Der er ikke tilslutningspligt til naturgas i lokalplanområdet, men der er forbud mod anvendelse af el til rumopvarmning i lokalplanområdet. Zoneforhold Lokalplanområdet ligger i landzone. Området overføres til byzone med vedtagelse af denne lokalplan. Landbrugspligten vil blive søgt ophævet i forbindelse med den endelige godkendelse af lokalplanen på matr. nr. 6aq Dreslette by og sogn. Støjforhold Ved udlæg af arealer til erhvervsformål skal der sikres en passende afstand til eksisterende og planlagt støjfølsom arealanvendelse, så virksomheder i lokalplanområder kan overholde Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser, der for landsbyer i byzone eller med mulighed for byvækst er på 45/40/35 db(a). Lokalplanområdet ligger isoleret i forhold til de nærmeste boliger. Det skønnes, at de nærmeste boliger ikke udsættes for støjmæssige gener, idet de ligger i en afstand større end 50 m syd for lokalplanområdet. Boligområdet Ravnebjerg ligger 150 m nord for lokalplanområdet. Jordforurening Der er ikke udført jordbundsundersøgelse eller registreret industriforurening eller nedlagte affaldsdepot i lokalplanområdet. Kulturmiljø Området afgrænses mod øst af et dige, som efter museumslovens 29a skal beskyttes. Lokalplanen indeholder retningslinier for digernes bevarelse og opretholdelse af beplantningen, som anses for vigtig som afgrænsning mod det åbne land. 8

9 Fortidsminder Haarby Kommune er ikke bekendt med, at der er jordfaste fortidsminder i lokalplanområdet. Hvis der under anlægsarbejde i lokalplanområdet påtræffes jordfaste fortidsminder eller kulturhistoriske anlæg (jf. Museumslovens 27, lov nr. 473 af 7. juni 2001), skal anlægsarbejdet omgående indstilles i det omfang det berører fortidsminder, og Odense Bys Museer skal kontaktes. For at undgå den uheldige situation, at et anlægsarbejde skal standses, kan der med fordel foretages en forundersøgelse på arealet forud for anlægsarbejdets opstart med henblik på at vurdere udstrækning og bevaringsgrad af evt. jordfaste fortidsminder. På opfordring af bygherren kan Odense Bys Museer fremsende en tidsplan for og et budget over de udgifter, som er forbundet med en forundersøgelse (jvf. Museumslovens 25). Da forundersøgelsens resultat kan få indflydelse på planlægning og byggemodning i lokalplanområdet, anbefales det bygherren at kontakte Odense Bys Museer på et tidligt tidspunkt i projektet. Bygherren bedes under alle omstændigheder kontakte Odense Bys Museer i så god tid som muligt forud for iværksættelse af anlægsarbejde på arealet. Lokalplanens retsvirkninger Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen, må ejendomme, der er omfattet af planen i følge planlovens 18, kun udstykkes, bebygges, eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser, under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt (eller fastholdt) ved lokalplanen. Lokalplanen indeholder i 2 bestemmelse om, at det af planen omfattede område overføres til byzone. Retsvirkningerne heraf fremgår bl.a. af lov om frigørelsesafgift. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af planen. Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i bygge- og i planloven. 9

10 HAARBY KOMMUNE Lokalplan HA.D14-1 Udvidelse af erhvervsområde i Snave by. I medfør af lov om planlægning, (lovbekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område i Haarby Kommune. 1 Lokalplanens formål Stk. 1.1 at at Lokalplanen har til formål: flytte et fremtidigt erhvervsområde til en bedre placering i forhold til det eksisterende boligområde ved Ravnebjerg. Den nye placering vil nedbringe risikoen for de interessekonflikter, der kan opstå mellem et erhvervsog et boligområde, når afstanden mellem dem ikke er tilstrækkelig stor, fastlægge bestemmelser for områdets anvendelse til erhvervsformål, for erhvervstyper der af hensyn til omgivelsernes følsomhed kan placeres i området, at at at at sikre at ny-, om- og tilbygninger får en udformning og farve der ikke virker skæmmende for omgivelserne, sikre at der ikke foretages yderligere udstykning af området, fastsætte bestemmelser om udendørs oplagring af materialer m.m. overføre lokalplanområdet fra landzone til byzone. 2 Områdets afgrænsning og zonestatus Stk. 2.1 Området er afgrænset som vist på Bilag 1. Stk. 2.2 Området omfatter pr. 1. oktober 2005 dele af matr. nr. 6aq, Dreslette by og sogn, samt alle parceller der efter denne dato udstykkes fra ejendommen inden for områdeafgrænsningen. Stk. 2.3 Med den endelige godkendelse af lokalplanen overføres lokalplanområdet fra landzone til byzone. Stk. 2.4 Landbrugspligten ophæves på matr. nr. 6 aq, Dreslette by og sogn i forbindelse med den endelig godkendelse af lokalplanen. 10

11 3 Områdets anvendelse Stk. 3.1 Stk. 3.2 Området må kun anvendes til lokalt erhvervsformål. Der må ikke etableres boliger indenfor lokalplanområdet. Der må ikke inden for lokalplanområdet drives handel med dagligvarer. Lokalplanområdet underopdeles i 2 områder. Område 1 må anvendes til produktionserhverv, lager- og værkstedsvirksomhed, service- og forretningsvirksomhed samt entreprenør- og oplagsvirksomhed. Område 2 skal friholdes for bebyggelse. Området må anvendes til opholds- og parkeringsformål og beplantning. 4 m langs vandløbet i vestlig skel skal friholdes for beplantning af hensyn til den årlige vandløbsoprensning. Stk. 3.3 Der må ikke i lokalplanområdet placeres virksomheder, som kan virke væsentlig generende på omgivelserne. Med hensyn til støjforhold klassificeres området som erhvervsområde, og der må ikke etableres eller udøves virksomhed, der påfører boligområder et støjniveau, der er større end Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser for boligområder. 4 Udstykning Stk. 4.1 Den del af matr. nr. 6aq, Dreslette by og sogn, der udgør den offentlige vej Ørbækvej, udmatrikuleres som offentlig vej i forbindelse med lokalplanens gennemførelse. Stk. 4.2 Området skal sammenlægges med matr. nr. 6 an, Dreslette by og sogn. Der må ikke foretages yderligere udstykning inden for lokalplanområdet uden byrådets særlige tilladelse. 11

12 5 Vej- og stiforhold Stk. 5.1 Lokalplanområdets fremtidige vejadgang bliver den nuværende vejadgang, som det eksisterende erhvervsområde har til Snavevej (i henhold til lokalplan D7-1). Stk. 5.2 Lokalplanområdets vejadgang til kommunevejen Ørbækvej nedlægges i forbindelse med den endelige vedtagelse af lokalplanen, dog tidligst når lokalplanområdet er sammenlagt med matr. nr. 6 an, Dreslette by og sogn. Stk. 5.3 Opholds- og parkeringsareal skal svare til mindst 50 % af bygningernes bruttoetageareal. 6 Bebyggelsens omfang og placering Stk. 6.1 Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 60. Stk. 6.2 Bygningens samlede rumfang må ikke overstige 2 m 3 pr. m 2 grundareal. Rumfanget beregnes af hele den del af bygningen, som er over færdigt terræn, herunder evt. kviste, fremspring, skorstene m.v. Stk. 6.3 Intet punkt af en bygnings ydervæg eller tagflade må gives en højde, der overstiger 8,5 m over terræn, målt efter reglerne i bygningsreglementet. 7 Bebyggelsens ydre fremtræden Stk. 7.1 Ingen form for skiltning og reklamering på ejendommen må finde sted uden byrådets særlige tilladelse. Stk. 7.2 Udvendige blanke og reflekterende byggematerialer, herunder tag og bygningssider, som kan være til gene for de omboende og byggematerialer, som på anden måde efter byrådets skøn virker skæmmende, må ikke anvendes. 12

13 8 Ubebyggede arealer Stk. 8.1 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ordentligt udseende, ligesom en passende orden ved oplagring af materialer og lignende skal overholdes. Stk. 8.2 Ubebyggede arealer, der anvendes til oplagsplads eller udendørs erhvervsvirksomhed, og som efter byrådets skøn virker skæmmende for området, skal sløres eller afskærmes med beplantning eller ved anden foranstaltning, som kan afhjælpe forholdet. Stk. 8.3 Der udlægges et 10 m bredt beplantningsbælte langs områdets skel mod syd, som vist på illustrationsplan Bilag 2. Beplantningsbæltet skal bestå af granog fyrretræer med syrentræer på ydersider (ud mod omgivelserne). Stk. 8.4 Eksisterende terræn skal i videst muligt omfang bevares. Der må ikke ske terrænændringer større en +/- 0,50 m uden tilladelse fra byrådet. Stk. 8.5 En ændring af tilstanden af arealet langs vandløbet i det vestlige skel i lokalplanområdet forudsætter en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Stk. 8.6 Diget i den østlige afgrænsning af lokalplanområdet er omfattet af museumslovens 29a. Det må ikke flyttes, ændres, gødes eller sprøjtes. Almindelig reparation og vedligeholdelse må fortsætte som hidtil. Nedskæring med tjørn, pil og andre buske og træer skal foregå med jævne mellemrum. 9 Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse Stk. 9.1 Stk.9.2 Stk. 9.3 Før ny bebyggelse indenfor lokalplanområdet kan tages i brug, skal den være tilsluttet hovedkloaksystemet i området, Haarby vandværk og A/S Vestfyns Elforsyning. Før ny bebyggelse indenfor lokalplanområdet kan tages i brug, skal der være etableret fælles opholds- og parkeringsarealer i overensstemmelse med bestemmelserne herom i 5 stk Uanset foranstående bestemmelser, må der ikke foretages ændringer af eksisterende lovlige forhold, før der er opnået tilladelse hertil fra jordbrugsmyndighederne om ophævelse af landbrugspligten på matr. nr. 6aq Dreslette by og sogn. 13

14 10 Servitutter m.m. Stk Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen fortrænges af planen. 11 Vedtagelsespåtegning Forslag til lokalplanen er vedtaget af Haarby byråd, den 14. december 2005 til offentlig fremlæggelse i 8 uger fra den 10. januar 2006 til den 7. marts På byrådets vegne Ole Møller borgmester Jim Staffensen kommunaldirektør Endelig vedtaget i henhold til kommuneplanlovens 27. Haarby byråd, den 3. april 2006 På byrådets vegne Ole Møller borgmester Jim Staffensen kommunaldirektør Lokalplanen er tinglyst, den. 14

15 Matrikelkort Bilag 1. Lokalplan HA.DA14-1 omfatter det markerede område. En del af matr. nr. 6aq udskilles som offentlig vej. 15

16 ILLUSTRATIONSPLAN Bilag 2. Området påtænkes anvendt til udvidelse af de vognmandsaktiviteter, der foregår på erhvervsarealet umiddelbart nord for lokalplanområdet. Område 1 må anvendes til produktions-, lager-, værksteds- og vognmandsvirksomhed. Område 2 skal friholdes for bebyggelse, området må anvendes til opholds- og parkeringsformål og beplantning. 4 m langs vandløbet i vestlig skel skal friholdes for beplantning af hensyn til den årlige vandløbsoprensning. Der udlægges et 10 m bredt beplantningsbælte langs områdets skel mod Ørbækvej mod syd. Beplantningsbæltet skal bestå af gran- og fyrretræer med syrentræer på ydersider (ud mod Ørbækvej). Beplantningsbæltet er angivet med følgende signatur Område 1 Område 2 Ortofoto med markering af lokalplanområdet. 16

17 Bilag 3 Miljøscreening Lovgrundlag Lov nr. 316 af 5. maj 2004 om miljøvurdering af planer og programmer, er en konsekvens af EU lovgivning, der trådte i kraft 21. juli Loven har til formål at fremme en bæredygtig udvikling ved at foreskrive, at der skal foretages miljøvurderinger af planer og programmer, hvis gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Loven retter sig til de statslige, amtslige eller kommunale myndigheder, som i henhold til lovgivningen er forpligtigede til at udarbejde en plan eller et program, som kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Det drejer sig især om planer indenfor en række sektorer, som fastlægger rammer for fremtidige anlæg samt om planer, som kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. Der indføres med loven pligt for myndighederne til at foretage miljøvurdering af disse planer og programmer samt til at inddrage relevante miljømyndigheder for at få fastlagt omfanget og indholdet af miljøvurderingerne. Myndigheder og offentligheden skal efterfølgende høres om udkast til plan eller program og om de udarbejdede miljørapporter. Loven vil medføre, at de krævede miljøvurderinger vil forbedre beslutningsgrundlaget i henseende til miljøhensyn i forbindelse med udarbejdelse af planer og programmer med miljømæssige konsekvenser. hvorfor loven vurderes at have en positiv effekt på miljøet. Baggrund Haarby Kommune fastlægger hermed nærmere bestemmelser for anvendelsen af et område i Snave til fremtidigt erhvervsområde. Nuværende miljøstatus og planlægning Området anvendes i dag som et uopdyrket landbrugsareal. Området ligger IKKE i område med særlig drikkevandsinteresser. Området ligger IKKE i indvindingsopland til vandværksboring. Området grænser IKKE op til - og vil IKKE påvirke udpegede internationalt naturbeskyttelsesområder. Området er IKKE beliggende i fredet område eller i særlige landskabelige/geologiske eller kulturhistoriske beskyttelsesområder, særlige biologiske interesseområder eller større sammenhængende landskabsområder. 17

18 Lokalplanens indvirkning på miljøet Lokalplanen påvirker ikke udpegede internationalt naturbeskyttelsesområder. Lokalplanen vurderes ikke at få væsentlig indvirkning på miljøet. Det er byrådets vurdering, at lokalplanens gennemførelse ikke vil påvirke områdets anvendelse i en sådan grad, at det nødvendiggør en egentlig miljøvurdering med en nærmere analyse af: - Ressourceforbrug. - Forurening. - Bymiljø og landskab. - Trafik og infrastruktur. - Befolkning og sikkerhed. Konklusion Der udarbejdes ikke en egentlig miljøvurdering af lokalplanens indvirkning. 18