ÆNDRINGSFORSLAG

Transkript

1 Europa-Parlamentet Budgetudvalget Økonomi- og Valutaudvalget 2016/0276(COD) ÆNDRINGSFORSLAG Udkast til betænkning José Manuel Fernandes, Udo Bullmann (PE v01-00) om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) nr. 1316/2013 og (EU) 2015/1017 for så vidt angår forlængelse af Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer og indførelse af tekniske forbedringer i fonden og i Det Europæiske Centrum for Investeringsrådgivning (COM(2016)0597 C8-0375/ /0276(COD)) (Procedure med fælles udvalgsmøder forretningsordenens artikel 55) AM\ docx PE v01-00 Forenet i mangfoldighed

2 AM_Com_LegReport PE v /144 AM\ docx

3 52 Jonathan Arnott Forslag om forkastelse Europa-Parlamentet forkaster. 53 Miguel Viegas, Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Xabier Benito Ziluaga Forslag om forkastelse Europa-Parlamentet forkaster. Or. pt Begrundelse Der skal kun træffes beslutning om en forlængelsen af EFSI, hvis en solid, grundig og upartisk vurdering påviser, at der er behov for en sådan forlængelse. 54 Liadh Ní Riada for GUE/NGL-Gruppen Henvisning 5 a (ny) Der henviser til Revisionsrettens udtalelse nr. 2/2016 af 13. december 2016, AM\ docx 3/144 PE v01-00

4 Begrundelse Udtalelse 2/2016, (jf. artikel 287, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF)) om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) om ændring af forordning nr. 1316/2013 og (EU) 2015/1017 og den dertil knyttede vurdering fra Kommissionen i overensstemmelse med artikel 18, stk. 2, i forordning (EU) 2015/1017 EFSI: et tidligt forslag om forlængelse og udvidelse (2016 / C 465/01). 55 Marco Valli, Rosa D'Amato Henvisning 5 a (ny) Der henviser til Revisionsrettens udtalelse nr. 2/2016 af 13. december 2016, Or. it 56 Marco Zanni Henvisning 5 a (ny) Der henviser til Revisionsrettens udtalelse, Or. it 57 Jordi Solé, Bas Eickhout Betragtning -1 (ny) (-1) Hovedformålet med EFSI bør være at støtte projekter, der ellers ikke PE v /144 AM\ docx

5 kunne finansieres og som giver de europæisk borgere langsigtede miljømæssige og samfundsmæssige fordele såsom varige arbejdspladser af høj kvalitet og offentlige infrastrukturer. Det er derfor meget mere vigtigt at identificere og støtte projekter, der sikrer denne reelle additionalitet og kvalitet i stedet for projekter, der tager udgangspunkt i tekniske aspekter som gearingsfaktorer eller hastighed og omfang. 58 Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Xabier Benito Ziluaga, Marisa Matias Betragtning -1 (ny) ( 1) Der er et investeringsunderskud i EU, som forhindrer en tilbagevenden til økonomisk vækst, Or. pt 59 Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Marisa Matias Betragtning -1 a (ny) ( 1a) Der er overskydende likviditet i bankvæsenet, som ikke investeres, hvilket viser, at investeringsmarkedet ikke fungerer Or. pt AM\ docx 5/144 PE v01-00

6 60 Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Xabier Benito Ziluaga, Marisa Matias Betragtning -1 b (ny) ( 1b) Der er visse problemer med anvendelsen af EFSI, navnlig med hensyn til additionalitet, overdreven geografisk og tematisk koncentration og forvaltningsmodellen, hvilket der også blev givet udtryk for i Revisionsrettens udtalelse. Or. pt 61 Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Xabier Benito Ziluaga, Marisa Matias Betragtning -1 c (ny) ( 1c) Planen om at gøre EFSI til et permanent instrument kan ændre den til et yderligere antidemokratisk element i fordelingen af private investeringer med offentlig støtte mellem medlemsstaterne; Or. pt 62 Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Xabier Benito Ziluaga, Marisa Matias Betragtning -1 d (ny) PE v /144 AM\ docx

7 ( 1d) Det er kun gennem en offentlig investeringsplan, der bygger på social, økonomisk og territorial samhørighed, at der kan ske en forøgelse af den samlede efterspørgsel og investeringerne i offentlige infrastrukturer, som derefter kan styrke og fremme de private investeringer. Kun en sådan plan kan effektivt øge væksten, bekæmpe arbejdsløsheden og de sociale, økonomiske og territoriale uligheder Or. pt 63 Marco Zanni Betragtning 1 (1) Siden Investeringsplanen for Europa blev fremlagt i november , er betingelserne for et investeringsopsving blevet bedre, og tilliden til den europæiske økonomi og vækst i Europa er ved at vende tilbage. Den Europæiske Union befinder sig nu i sit fjerde år med moderat økonomisk genopretning, med en vækst i bruttonationalproduktet på 2 % i Den storstilede indsats, der blev indledt med investeringsplanen, er allerede begyndt at give konkrete resultater, selv om den makroøkonomiske effekt af større investeringsprojekter ikke kan måles øjeblikkeligt. Investeringerne ventes at tage gradvis til i løbet af 2016 og 2017, selv om investeringsniveauet fortsat er historisk lavt. (1) Siden Investeringsplanen for Europa blev fremlagt i november , er der ikke blevet fremlagt granulerede og detaljerede oplysninger om virkeliggørelsen af målene for fonden som for eksempel indvirkningen på jobskabelse og den yderligere stigning i BNP i de enkelte medlemsstater. Alle relevante EFSI-dokumenter understreger evnen til at tiltrække investeringer baseret på forventede resultater og ikke på de faktisk opnåede; 3 COM(2014)0903 final. 3 COM(2014)0903 final. Or. it AM\ docx 7/144 PE v01-00

8 64 Marco Valli, Rosa D'Amato Betragtning 1 (1) Siden Investeringsplanen for Europa blev fremlagt i november , er betingelserne for et investeringsopsving blevet bedre, og tilliden til den europæiske økonomi og vækst i Europa er ved at vende tilbage. Den Europæiske Union befinder sig nu i sit fjerde år med moderat økonomisk genopretning, med en vækst i bruttonationalproduktet på 2 % i Den storstilede indsats, der blev indledt med investeringsplanen, er allerede begyndt at give konkrete resultater, selv om den makroøkonomiske effekt af større investeringsprojekter ikke kan måles øjeblikkeligt. Investeringerne ventes at tage gradvis til i løbet af 2016 og 2017, selv om investeringsniveauet fortsat er historisk lavt. 3 COM(2014) 903 final. (1) Det er beklageligt, at det ikke er lykkedes for EFSI at løse problemet med de manglende investeringer i EU, og det skal bemærkes, at problemet med de manglende investeringer skyldes en alvorlig manglende samlet efterspørgsel og konsekvenserne af sparepolitikken. Det er nødvendigt at foretage en radikal ændring i tilgangen til investeringer i Europa, som behandler de virkelige årsager til krisen og ændre de økonomiske forvaltningsrammer, for at give en permanent løft til produktive investeringer, der er i stand til at skabe merværdi i realøkonomien og for samfundet i alle EU-lande. Or. it 65 Fabio De Masi, Marisa Matias Betragtning 1 (1) Siden Investeringsplanen for Europa blev fremlagt i november , er betingelserne for et investeringsopsving blevet bedre, og tilliden til den europæiske økonomi og vækst i Europa er ved at vende tilbage. Den Europæiske Union befinder sig nu i sit fjerde år med moderat (1) Siden Investeringsplanen for Europa blev fremlagt i november , er der kun sket en marginal forbedring af betingelserne for et investeringsopsving. Den Europæiske Union befinder sig nu i sit fjerde år med moderat økonomisk genopretning, med en vækst i PE v /144 AM\ docx

9 økonomisk genopretning, med en vækst i bruttonationalproduktet på 2 % i Den storstilede indsats, der blev indledt med investeringsplanen, er allerede begyndt at give konkrete resultater, selv om den makroøkonomiske effekt af større investeringsprojekter ikke kan måles øjeblikkeligt. Investeringerne ventes at tage gradvis til i løbet af 2016 og 2017, selv om investeringsniveauet fortsat er historisk lavt. bruttonationalproduktet på 2 % i Væksten er dog ulige fordelt mellem medlemsstaterne og hovedsageligt eksportledet med et overskud på betalingsbalancens løbende poster i euroområdet på over 3% af BNP i Investeringerne er fortsat afdæmpet og stadig under det historiske niveau. Hidtil har indsatsen gennem investeringsplanen ikke rettet op på de manglende investeringer i EU. 3 COM(2014) 903 final. 3 COM(2014) 903 final. 66 Jonás Fernández Betragtning 1 (1) Siden Investeringsplanen for Europa blev fremlagt i november , er betingelserne for et investeringsopsving blevet bedre, og tilliden til den europæiske økonomi og vækst i Europa er ved at vende tilbage. Den Europæiske Union befinder sig nu i sit fjerde år med moderat økonomisk genopretning, med en vækst i bruttonationalproduktet på 2 % i Den storstilede indsats, der blev indledt med investeringsplanen, er allerede begyndt at give konkrete resultater, selv om den makroøkonomiske effekt af større investeringsprojekter ikke kan måles øjeblikkeligt. Investeringerne ventes at tage gradvis til i løbet af 2016 og 2017, selv om investeringsniveauet fortsat er historisk lavt. (1) Siden Investeringsplanen for Europa blev fremlagt i november som led i en New Deal for EU, er betingelserne for et investeringsopsving blevet bedre, og tilliden til den europæiske økonomi og vækst i Europa er ved at vende tilbage. Den Europæiske Union befinder sig nu i sit fjerde år med moderat økonomisk genopretning, med en vækst i bruttonationalproduktet på 2 % i Den storstilede indsats, der blev indledt med investeringsplanen, er allerede begyndt at give konkrete resultater, selv om den makroøkonomiske effekt af større investeringsprojekter ikke kan måles øjeblikkeligt. Investeringerne ventes at tage gradvis til i løbet af 2016 og 2017, selv om investeringsniveauet fortsat er historisk lavt. 3 COM(2014) 903 final. 3 COM(2014) 903 final. AM\ docx 9/144 PE v01-00

10 67 Enrique Calvet Chambon Betragtning 1 (1) Siden Investeringsplanen for Europa blev fremlagt i november , er betingelserne for et investeringsopsving blevet bedre, og tilliden til den europæiske økonomi og vækst i Europa er ved at vende tilbage. Den Europæiske Union befinder sig nu i sit fjerde år med moderat økonomisk genopretning, med en vækst i bruttonationalproduktet på 2 % i Den storstilede indsats, der blev indledt med investeringsplanen, er allerede begyndt at give konkrete resultater, selv om den makroøkonomiske effekt af større investeringsprojekter ikke kan måles øjeblikkeligt. Investeringerne ventes at tage gradvis til i løbet af 2016 og 2017, selv om investeringsniveauet fortsat er historisk lavt. (1) Siden Investeringsplanen for Europa blev fremlagt i november , er betingelserne for et investeringsopsving blevet bedre, og tilliden til den europæiske økonomi og vækst i Europa er ved at vende tilbage. Den Europæiske Union befinder sig nu i sit fjerde år med moderat økonomisk genopretning, med en vækst i bruttonationalproduktet på 2 % i Den storstilede indsats, der blev indledt med investeringsplanen, er allerede begyndt at give konkrete resultater, selv om den makroøkonomiske effekt af større investeringsprojekter ikke kan måles øjeblikkeligt. Investeringerne ventes at tage gradvis til i løbet af 2016 og 2017, og selv om det stadig går langsomt er investeringsniveauet fortsat historisk lavt. 3 COM(2014) 903 final. 3 COM(2014) 903 final. 68 Marco Zanni Betragtning 2 (2) Det positive momentum må opretholdes, og bestræbelserne på at bringe investeringsniveauet tilbage til den udgår PE v /144 AM\ docx

11 langsigtede bæredygtige trend må fortsættes. Mekanismerne i investeringsplanen virker, og de bør styrkes for fortsat at kunne mobilisere private investeringer i sektorer, der har stor betydning for Europas fremtid, og som fortsat er præget af markedssvigt eller suboptimale investeringssituationer. Or. it 69 Marco Valli, Rosa D'Amato Betragtning 2 (2) Det positive momentum må opretholdes, og bestræbelserne på at bringe investeringsniveauet tilbage til den langsigtede bæredygtige trend må fortsættes. Mekanismerne i investeringsplanen virker, og de bør styrkes for fortsat at kunne mobilisere private investeringer i sektorer, der har stor betydning for Europas fremtid, og som fortsat er præget af markedssvigt eller suboptimale investeringssituationer. udgår Or. it 70 Fabio De Masi, Marisa Matias Betragtning 2 (2) Det positive momentum må opretholdes, og bestræbelserne på at bringe investeringsniveauet tilbage til den langsigtede bæredygtige trend må (2) For at skabe momentum og bringe investeringsniveauet tilbage til den langsigtede bæredygtige trend bør mekanismerne i investeringsplanen AM\ docx 11/144 PE v01-00

12 fortsættes. Mekanismerne i investeringsplanen virker, og de bør styrkes for fortsat at kunne mobilisere private investeringer i sektorer, der har stor betydning for Europas fremtid, og som fortsat er præget af markedssvigt eller suboptimale investeringssituationer. suppleres at et offentligt investeringsprogram og en øget indsats for at mobilisere investeringer i sektorer, der har stor betydning for Europas fremtid. 71 Sander Loones, Roberts Zīle, Bernd Kölmel for ECR-Gruppen Betragtning 2 (2) Det positive momentum må opretholdes, og bestræbelserne på at bringe investeringsniveauet tilbage til den langsigtede bæredygtige trend må fortsættes. Mekanismerne i investeringsplanen virker, og de bør styrkes for fortsat at kunne mobilisere private investeringer i sektorer, der har stor betydning for Europas fremtid, og som fortsat er præget af markedssvigt eller suboptimale investeringssituationer. (2) Det positive momentum må opretholdes, og bestræbelserne på at bringe investeringsniveauet tilbage til den langsigtede bæredygtige trend må fortsættes. Miljøinvesteringerne i EU bør fortsat forbedres gennem en forbedring af gennemførelsen af de nødvendige strukturreformer, fjernelse af hindringer for investeringer, virkeliggørelsen af det indre marked og kapitalmarkedsunionen, aktivt efterlevelse af Kommissionens dagsorden for bedre regulering og regelsanering. Forvaltningen af investeringsplanen bør også forbedres for fortsat at kunne mobilisere private investeringer i sektorer, der har stor betydning for Europas fremtid, og som fortsat er præget af markedssvigt eller suboptimale investeringssituationer. 72 Sylvie Goulard, Ramon Tremosa i Balcells, Lieve Wierinck, Gérard Deprez, Nils Torvalds, Dominique Riquet, Louis Michel PE v /144 AM\ docx

13 Betragtning 2 (2) Det positive momentum må opretholdes, og bestræbelserne på at bringe investeringsniveauet tilbage til den langsigtede bæredygtige trend må fortsættes. Mekanismerne i investeringsplanen virker, og de bør styrkes for fortsat at kunne mobilisere private investeringer i sektorer, der har stor betydning for Europas fremtid, og som fortsat er præget af markedssvigt eller suboptimale investeringssituationer. (2) Det positive momentum må opretholdes, og bestræbelserne på at bringe investeringsniveauet tilbage til den langsigtede bæredygtige trend må fortsættes. Mekanismerne i investeringsplanen virker, og de bør styrkes for fortsat at kunne mobilisere private investeringer i sektorer, der har stor betydning for Europas fremtid, og som fortsat er præget af markedssvigt eller suboptimale investeringssituationer. For at fremme vækst skal der arbejdes parallelt i tre dimensioner, der supplerer hinandens og er nødvendige til at opfylde de indbyrdes behov: en ramme for finansiering af investeringer og innovation (herunder CMU), strukturreformer og fælles politikker. 73 Jonás Fernández Betragtning 2 (2) Det positive momentum må opretholdes, og bestræbelserne på at bringe investeringsniveauet tilbage til den langsigtede bæredygtige trend må fortsættes. Mekanismerne i investeringsplanen virker, og de bør styrkes for fortsat at kunne mobilisere private investeringer i sektorer, der har stor betydning for Europas fremtid, og som fortsat er præget af markedssvigt eller suboptimale investeringssituationer. (2) Det positive momentum må opretholdes, og bestræbelserne på at bringe investeringsniveauet tilbage til den langsigtede bæredygtige trend må fortsættes. Mekanismerne i investeringsplanen virker, og de bør styrkes for fortsat at kunne mobilisere private investeringer i sektorer, der har stor betydning for Europas fremtid, og som fortsat er præget af markedssvigt eller suboptimale investeringssituationer, for at opnå væsentlige makroøkonomiske resultater og skabe beskæftigelse. AM\ docx 13/144 PE v01-00

14 Or. es 74 Enrique Calvet Chambon Betragtning 2 (2) Det positive momentum må opretholdes, og bestræbelserne på at bringe investeringsniveauet tilbage til den langsigtede bæredygtige trend må fortsættes. Mekanismerne i investeringsplanen virker, og de bør styrkes for fortsat at kunne mobilisere private investeringer i sektorer, der har stor betydning for Europas fremtid, og som fortsat er præget af markedssvigt eller suboptimale investeringssituationer. (2) Det positive momentum må opretholdes, og bestræbelserne på at bringe investeringsniveauet tilbage til den langsigtede bæredygtige trend må fortsættes ud i realøkonomien. Mekanismerne i investeringsplanen virker, og de bør styrkes for fortsat at kunne mobilisere private investeringer i sektorer, der har stor betydning for Europas fremtid, og som fortsat er præget af markedssvigt eller suboptimale investeringssituationer. 75 Luigi Morgano, Christian Ehler, Pervenche Berès Betragtning 2 a (ny) (2a) Kulturelle og kreative industrier spiller en central rolle i genindustrialiseringen af Europa, er en drivkraft for vækst og befinder sig i en strategisk position, hvor de kan skabe innovativ afsmitning i andre erhvervssektorer som turisme, detailhandel og digitale teknologier. PE v /144 AM\ docx

15 76 Sander Loones, Roberts Zīle, Bernd Kölmel for ECR-Gruppen Betragtning 3 (3) Den 1. juni 2016 udsendte Kommissionen en meddelelse med titlen "Europa investerer igen. Status over investeringsplanen for Europa og videre tiltag", hvori den redegjorde for de resultater, der hidtil var opnået med investeringsplanen, og det påtænkte videre forløb, herunder en forlængelse af Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer (EFSI) udover de oprindeligt fastsatte tre år, en forstærkning af vinduet for små og mellemstore virksomheder (SMV-vinduet) inden for de nuværende rammer og en styrkelse af Det Europæiske Centrum for Investeringsrådgivning (EIAH). (3) Selv om Kommissionen i henhold til artikel 18, stk. 6 og 7 i forordning (EU) 2015/1017 senest den 5. juli 2018 skulle have forelagt Europa-Parlamentet og Rådet en rapport med en uafhængig vurdering af anvendelsen af denne forordning, og selv om Kommissionen kun skulle have fremsat et forslag om ændring af denne forordning i tilfælde af, at denne rapport konkluderede, at opretholdelsen af en investeringsstøtteordning var berettiget, udsendte Kommissionen allerede den 1. juni 2016 kun et år efter forordningens ikrafttrædelse og inden offentliggørelsen af den uafhængige vurdering en meddelelse med titlen "Europa investerer igen. Status over investeringsplanen for Europa og videre tiltag", hvori den redegjorde for de resultater, der hidtil var opnået med investeringsplanen, og det påtænkte videre forløb, herunder en forlængelse af Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer (EFSI) udover de oprindeligt fastsatte tre år, en forstærkning af vinduet for små og mellemstore virksomheder (SMV-vinduet) inden for de nuværende rammer og en styrkelse af Det Europæiske Centrum for Investeringsrådgivning (EIAH). 77 Marco Valli, Rosa D'Amato Betragtning 3 a (ny) AM\ docx 15/144 PE v01-00

16 (3a) Den 11. november 2016 offentliggjorde Revisionsretten en udtalelse, hvori den fremførte: Europa- Kommissionen planlægger at forøge og forlænge investeringsfonden, som ligger i centrum for 'Juncker-planen', men planen er blevet udarbejdet for tidligt og med ringe dokumentation for, at forøgelsen er begrundet. Revisionsretten understregede også, at 'der ikke er foretage en samlet konsekvensanalyse', og kritiserede den 'ophævelsen af bestemmelsen om, at der skal være sammenhæng mellem en forlængelse EFSI og resultaterne af en uafhængig evaluering'. Den understregede også 'risikoen for at multiplikatoreffekten er overvurderet', og at de angivne mål og resultater var ikke de forventede og ikke dem, der var bekræftet af håndgribelige, præcise, klare eller umiddelbare statistikker. Or. it 78 Marco Zanni Betragtning 3 a (ny) (3a) Den 11. november 2016 offentliggjorde Revisionsretten en udtalelse, hvori den fremførte: Europa- Kommissionen planlægger at forøge og forlænge investeringsfonden, som ligger i centrum for 'Juncker-planen', men planen er blevet udarbejdet for tidligt og med ringe dokumentation for, at forøgelsen er begrundet. Revisionsretten understregede også, at 'der ikke er foretage en samlet konsekvensanalyse', og PE v /144 AM\ docx

17 kritiserede den 'ophævelsen af bestemmelsen om, at der skal være sammenhæng mellem en forlængelse EFSI og resultaterne af en uafhængig evaluering'. Den understregede også 'risikoen for at multiplikatoreffekten er overvurderet', og at de angivne mål og resultater var ikke de forventede og ikke dem, der var bekræftet af håndgribelige, præcise, klare eller umiddelbare statistikker. Or. it 79 Liadh Ní Riada for GUE/NGL-Gruppen Betragtning 3 a (ny) (3a) I sine særberetninger nr. 19/2016 og nr. 5/2015 konkluderede Revisionsretten, at EU s finansinstrumenter, herunder EFSI, som var under delt forvaltning, var overkapitaliseret og havde problemer med at styre omkostningerne/gebyrer, tiltrække privat kapital og genbruge økonomisk støtte; Desuden er den nuværende garanti ifølge Den Europæiske Revisionsret og i henhold til oplysninger og skøn fra EIB tilstrækkelig til en ny driftsperiode for IIW, og den anbefaler i stedet for blot at overveje en forhøjelse af EU-garanti til små og mellemstore virksomheder, da dette vil mindske opsplitningen mellem EFSI og andre finansinstrumenter. Begrundelse Revisionsretten særberetning nr.19/2016 og nr.5/2015 ( AM\ docx 17/144 PE v01-00

18 80 Maria Spyraki, Eva Kaili Betragtning 3 a (ny) (3a) Den September 2016 foreslog EIB i forbindelse med "Evaluering af funktionsmåden for Den Europæiske Fond for strategiske investeringer", at der i forbindelse med EFSI, selv om den har optrappet hurtigt og synes at være på vej til at nå målet om at mobilisere 315 milliarder EUR af de samlede investeringer, stadig er plads til forbedringer, herunder: komplementaritet med de andre søjler i investeringsplanen, en bedre fordeling af EFSI portefølje mellem medlemsstaterne samt additionalitet og forvaltning. 81 Marco Valli, Rosa D'Amato Betragtning 4 (4) EFSI, som blev lanceret for et år siden, og som implementeres og medsponsoreres af EIB-Gruppen, er nu godt på vej til at opfylde målet om at få mobiliseret mindst 315 mia. EUR i yderligere investeringer i realøkonomien inden medio Der har især været en hurtig markedsabsorption under SMVvinduet, hvor EFSI har givet langt bedre resultater end ventet. I juli 2016 blev SMV-vinduet således forstærket med 500 mio. EUR inden for rammerne af de (4) Der er klart fra de hidtidige resultater, at det vil blive vanskeligt for EFSI at opfylde målet om at få mobiliseret 315 mia. EUR i yderligere investeringer i realøkonomien inden medio PE v /144 AM\ docx

19 eksisterende parametre i forordning (EU) nr. 2015/1017. En større del af finansieringen bør kanaliseres ud til SMV i betragtning af det meget store behov for EFSI-finansiering af små og mellemstore virksomheder: 40 % af forhøjelsen af EFSI's risikobærende kapacitet bør målrettes til at lette SMV's adgang til finansiering. Or. it 82 Marco Zanni Betragtning 4 (4) EFSI, som blev lanceret for et år siden, og som implementeres og medsponsoreres af EIB-Gruppen, er nu godt på vej til at opfylde målet om at få mobiliseret mindst 315 mia. EUR i yderligere investeringer i realøkonomien inden medio Der har især været en hurtig markedsabsorption under SMVvinduet, hvor EFSI har givet langt bedre resultater end ventet. I juli 2016 blev SMV-vinduet således forstærket med 500 mio. EUR inden for rammerne af de eksisterende parametre i forordning (EU) nr. 2015/1017. En større del af finansieringen bør kanaliseres ud til SMV i betragtning af det meget store behov for EFSI-finansiering af små og mellemstore virksomheder: 40 % af forhøjelsen af EFSI's risikobærende kapacitet bør målrettes til at lette SMV's adgang til finansiering. (4) EFSI, som blev lanceret for et år siden, og som implementeres og medsponsoreres af EIB-Gruppen, forventes angiveligt at mobilisere mindst 315 mia. EUR i yderligere investeringer i realøkonomien inden medio Hidtil findes der imidlertid ingen pålidelige, klare og gennemsigtige data om de objektivt opnåede resultater. Or. it 83 AM\ docx 19/144 PE v01-00

20 Maria Spyraki, Eva Kaili Betragtning 4 (4) EFSI, som blev lanceret for et år siden, og som implementeres og medsponsoreres af EIB-Gruppen, er nu godt på vej til at opfylde målet om at få mobiliseret mindst 315 mia. EUR i yderligere investeringer i realøkonomien inden medio Der har især været en hurtig markedsabsorption under SMVvinduet, hvor EFSI har givet langt bedre resultater end ventet. I juli 2016 blev SMV-vinduet således forstærket med 500 mio. EUR inden for rammerne af de eksisterende parametre i forordning (EU) nr. 2015/1017. En større del af finansieringen bør kanaliseres ud til SMV i betragtning af det meget store behov for EFSI-finansiering af små og mellemstore virksomheder: 40 % af forhøjelsen af EFSI's risikobærende kapacitet bør målrettes til at lette SMV's adgang til finansiering. (4) EFSI, som blev lanceret for et år siden, og som implementeres og medsponsoreres af EIB-Gruppen, er nu for så vidt angår godkendte operationer på vej til at opfylde målet om at få mobiliseret mindst 315 mia. EUR i yderligere investeringer i realøkonomien i midten af 2018, men den halter bagefter med hensyn til underskrevne operationer og udbetalinger i henhold til EIB s vurdering af fondens drift, der dækkede perioden indtil den 30. juni Markedsreaktionen og -accepten har især været hurtig under SMV-vinduet, hvor EFSI har givet de forventede resultater, idet den har anvendt de eksisterende EIFmandater (InnovFin SMEG, Cosme, LGF og RCR-mandatet) til at sikre en hurtigere kickstart. I juli 2016 blev SMV-vinduet således forstærket med 500 mio. EUR inden for rammerne af de eksisterende parametre i forordning (EU) nr. 2015/1017. En større del af finansieringen bør kanaliseres ud til SMV i betragtning af det meget store behov for EFSI-finansiering hos små og mellemstore virksomheder og den generelt højere multiplikatoreffekt, der opnås gennem EIF-operationer: 40 % af forhøjelsen af EFSI's risikobærende kapacitet bør målrettes til at lette SMV's adgang til finansiering. 84 Jordi Solé, Bas Eickhout Betragtning 4 PE v /144 AM\ docx

21 (4) EFSI, som blev lanceret for et år siden, og som implementeres og medsponsoreres af EIB-Gruppen, er nu godt på vej til at opfylde målet om at få mobiliseret mindst 315 mia. EUR i yderligere investeringer i realøkonomien inden medio Der har især været en hurtig markedsabsorption under SMVvinduet, hvor EFSI har givet langt bedre resultater end ventet. I juli 2016 blev SMV-vinduet således forstærket med 500 mio. EUR inden for rammerne af de eksisterende parametre i forordning (EU) nr. 2015/1017. En større del af finansieringen bør kanaliseres ud til SMV i betragtning af det meget store behov for EFSI-finansiering af små og mellemstore virksomheder: 40 % af forhøjelsen af EFSI's risikobærende kapacitet bør målrettes til at lette SMV's adgang til finansiering. (4) EFSI, som blev lanceret for et år siden, og som implementeres og medsponsoreres af EIB-Gruppen, er nu godt på vej til at opfylde målet om at få mobiliseret mindst 315 mia. EUR i yderligere investeringer i realøkonomien inden medio Der har især været en hurtig markedsabsorption under SMVvinduet, hvor EFSI har givet langt bedre resultater end ventet. I juli 2016 blev SMV-vinduet således forstærket med 500 mio. EUR inden for rammerne af de eksisterende parametre i forordning (EU) nr. 2015/1017. En større del af finansieringen bør kanaliseres ud til SMV i betragtning af det meget store behov for EFSI-finansiering af små og mellemstore virksomheder: 40 % af forhøjelsen af EFSI's risikobærende kapacitet bør målrettes til at lette SMV's adgang til finansiering. Forordning (EU) nr. 2015/1017 bør revideres, så EFSI sættes i stand til at fokusere på bæredygtige investeringer, som gør det muligt for EU at opfylde sine COP21-tilsagn. En større del af finansieringen bør derfor være rettet mod klimarelevante projekter i små og mellemstore virksomheder. 85 Neena Gill Betragtning 4 (4) EFSI, som blev lanceret for et år siden, og som implementeres og medsponsoreres af EIB-Gruppen, er nu godt på vej til at opfylde målet om at få mobiliseret mindst 315 mia. EUR i yderligere investeringer i realøkonomien (4) EFSI, som blev lanceret for et år siden, og som implementeres og medsponsoreres af EIB-Gruppen, er nu godt på vej til at opfylde målet om at få mobiliseret mindst 315 mia. EUR i yderligere investeringer i realøkonomien AM\ docx 21/144 PE v01-00

22 inden medio Der har især været en hurtig markedsabsorption under SMVvinduet, hvor EFSI har givet langt bedre resultater end ventet. I juli 2016 blev SMV-vinduet således forstærket med 500 mio. EUR inden for rammerne af de eksisterende parametre i forordning (EU) nr. 2015/1017. En større del af finansieringen bør kanaliseres ud til SMV i betragtning af det meget store behov for EFSI-finansiering af små og mellemstore virksomheder: 40 % af forhøjelsen af EFSI's risikobærende kapacitet bør målrettes til at lette SMV's adgang til finansiering. inden medio Understreger, at alle de projekter, der modtager støtte fra EFSI, fortsat skal gøre det selv efter Det Forenede Kongeriges udtræden af EU. Der har især været en hurtig markedsabsorption under SMV-vinduet, hvor EFSI har givet langt bedre resultater end ventet. I juli 2016 blev SMV-vinduet således forstærket med 500 mio. EUR inden for rammerne af de eksisterende parametre i forordning (EU) nr. 2015/1017. En større del af finansieringen bør kanaliseres ud til SMV i betragtning af det meget store behov for EFSI-finansiering af små og mellemstore virksomheder: 40 % af forhøjelsen af EFSI's risikobærende kapacitet bør målrettes til at lette SMV's adgang til finansiering. 86 Tamás Deutsch Betragtning 4 a (ny) (4a) Artikel 18, stk. 6 og artikel 18, stk. 7, i forordning (EU) nr. 2015/1017 indeholder hjemmel til, at der kan fremsættes forslag om at ændre denne forordning senest den 5. juli 2018, og krav om, at et sådant forslag skal understøttes af en uafhængig vurdering af, om EFSI "opnår sin målsætning og bibeholdelse af en investeringsstøtteordning er begrundet." Den uafhængig evaluering af anvendelsen af forordningen, som blev foretaget af eksterne eksperter, blev først offentliggjort efter om en forlængelse af EFSI. PE v /144 AM\ docx

23 87 Maria Spyraki, Eva Kaili Betragtning 5 (5) Den 28. juni 2016 udtalte Det Europæiske Råd, at "Investeringsplanen for Europa, navnlig Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer (EFSI), har allerede skabt konkrete resultater og er et vigtigt skridt i indsatsen for at mobilisere private investeringer og samtidig gøre intelligent brug af de knappe budgetmidler. Kommissionen har i sinde snart at fremsætte forslag om EFSI's fremtid, og Europa-Parlamentet og Rådet bør behandle forslagene som en hastesag". (5) Den 28. juni 2016 udtalte Det Europæiske Råd, at "Investeringsplanen for Europa, navnlig Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer (EFSI), har allerede skabt konkrete resultater og er et vigtigt skridt i indsatsen for at mobilisere private investeringer og samtidig gøre intelligent brug af de knappe budgetmidler. Indtil den 30. juni, 2016 tegnede Det Forenede Kongerige, Italien og Spanien sig for 63% af det underskrevne beløb under IIW, mens EU15-landene tegnede sig for 91 %. Under SMV-vinduet tegnede Italien, Frankrig og Tyskland, sig for 54% af det underskrevne beløb (ekskl. projoker dækkende flere lande) mens EU15-landene tegnede sig for 93 %.. For at forbedre balancen i EFSI-støtten bør medlemsstaterne udpege og støtte nationale erhvervsbanker, mens EIB desuden bør indsætte regionsspecifikke specialiserede taskforce-grupper og EIAH bør lettet kombinationen af ESI-fondene med EFSI i samhørighedsregioner. 88 Marco Zanni Betragtning 5 (5) Siden Investeringsplanen for Europa blev fremlagt i november , er betingelserne for et investeringsopsving blevet bedre, og tilliden til den europæiske (5) Den 28. juni 2016 udtalte Det Europæiske Råd, uden dog at råde over den forventede uafhængige vurdering, som skulle levere præcise og objektive AM\ docx 23/144 PE v01-00

24 økonomi og vækst i Europa er ved at vende tilbage. Kommissionen har i sinde snart at fremsætte forslag om EFSI's fremtid, og Europa-Parlamentet og Rådet bør behandle forslagene som en hastesag". oplysninger, at "Investeringsplanen for Europa, navnlig Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer (EFSI), har allerede skabt konkrete resultater og er et vigtigt skridt i indsatsen for at mobilisere private investeringer og samtidig gøre intelligent brug af de knappe budgetmidler. Kommissionen har i sinde snart at fremsætte forslag om EFSI's fremtid, og Europa-Parlamentet og Rådet bør behandle forslagene som en hastesag". Disse konklusioner er blevet modsagt både af rapporten af 11. november 2016 fra Den Europæiske Revisionsret og af den uafhængige rapport fra EY, der ligeledes blev offentliggjort i november. Af rapporten fremgår det, at det, da EFSI først lige er blevet lanceret, er det for tidligt at forudsige, om det vil opnå sine politiske mål, tilføre værdi til økonomien, miljøet og samfundet, bidrage til at reducere arbejdsløsheden og fremme væksten. Or. it 89 Simona Bonafè Betragtning 5 (5) Den 28. juni 2016 udtalte Det Europæiske Råd, at "Investeringsplanen for Europa, navnlig Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer (EFSI), har allerede skabt konkrete resultater og er et vigtigt skridt i indsatsen for at mobilisere private investeringer og samtidig gøre intelligent brug af de knappe budgetmidler. Kommissionen har i sinde snart at fremsætte forslag om EFSI's fremtid, og Europa-Parlamentet og Rådet bør behandle forslagene som en hastesag". (5) Den 28. juni 2016 udtalte Det Europæiske Råd, at "Investeringsplanen for Europa, navnlig Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer (EFSI), har allerede skabt konkrete resultater og er et vigtigt skridt i indsatsen for at mobilisere private investeringer og samtidig gøre intelligent brug af de knappe budgetmidler. Kommissionen har i sinde snart at fremsætte forslag om EFSI's fremtid, og Europa-Parlamentet og Rådet bør behandle forslagene som en hastesag". Det er imidlertid nødvendigt, at projekternes PE v /144 AM\ docx

25 sektormæssige og regionale penetration forbedres yderligere. På baggrund af denne nødvendighed, de eksisterende finansielle gnidninger, de strukturelle forhindringer og de gældende reguleringsrammer bør Kommissionen videreføre værdifulde initiativer for at hjælpe til med at mobilisere private investeringer, ved bl.a. at skabe mulighed for gennemførelse af de nødvendige ændringer så finansinstitutterne kan medtage flere infrastrukturprojekter i deres porteføljer. Or. it 90 Marco Valli, Rosa D'Amato Betragtning 5 (5) Den 28. juni 2016 udtalte Det Europæiske Råd, at "Investeringsplanen for Europa, navnlig Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer (EFSI), har allerede skabt konkrete resultater og er et vigtigt skridt i indsatsen for at mobilisere private investeringer og samtidig gøre intelligent brug af de knappe budgetmidler. Kommissionen har i sinde snart at fremsætte forslag om EFSI's fremtid, og Europa-Parlamentet og Rådet bør behandle forslagene som en hastesag". (5) Den 28. juni 2016 udtalte Det Europæiske Råd, uden dog at råde over den forventede uafhængige vurdering, som skulle levere præcise og objektive oplysninger, at "Investeringsplanen for Europa, navnlig Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer (EFSI), har allerede skabt konkrete resultater og er et vigtigt skridt i indsatsen for at mobilisere private investeringer og samtidig gøre intelligent brug af de knappe budgetmidler. Kommissionen har i sinde snart at fremsætte forslag om EFSI's fremtid, og Europa-Parlamentet og Rådet bør behandle forslagene som en hastesag". Or. it 91 Marco Zanni AM\ docx 25/144 PE v01-00

26 Betragtning 6 (6) EFSI blev i første omgang oprettet for tre år med det formål at mobilisere investeringer på mindst 315 mia. EUR. I betragtning af den succes, EFSI har haft, ønsker Kommissionen en fordobling af fonden, både med hensyn til dens varighed og dens finansielle kapacitet. Forlængelsen af fonden dækker hele perioden med den nuværende flerårige finansielle ramme og ventes at ville mobilisere investeringer på i alt mindst en halv billion EUR inden udgangen af For at gøre EFSI endnu mere slagkraftig og nå op på en fordobling af investeringsmålet bør medlemsstaterne se det som en prioriteret opgave også at bidrage hertil. (6) EFSI blev i første omgang oprettet for tre år med det formål at mobilisere investeringer på mindst 315 mia. EUR. Programmet har ikke opfyldt kravene med hensyn til at sikre kvaliteten, additionalitet og økonomisk og samfundsmæssigt nytte samt bæredygtighed af de finansierede projekter. På trods af dette har Kommissionen knap et år efter, at EFSI blev taget i brug, og uden den uafhængige evaluering, som EFSI s eventuelle forlængelse var betinget af, fremsat et forslag om en fordobling af EFSI, både hvad angår varighed og af finansiel kapacitet. Europa-Parlamentet bør derfor afvise den tilsigtede forlængelse af Kommissionens lovforslag. Or. it 92 Marco Valli, Rosa D'Amato Betragtning 6 (6) EFSI blev i første omgang oprettet for tre år med det formål at mobilisere investeringer på mindst 315 mia. EUR. I betragtning af den succes, EFSI har haft, ønsker Kommissionen en fordobling af fonden, både med hensyn til dens varighed og dens finansielle kapacitet. Forlængelsen af fonden dækker hele perioden med den nuværende flerårige finansielle ramme og ventes at ville mobilisere investeringer på i alt mindst en halv billion EUR inden udgangen af For at gøre EFSI endnu mere (6) EFSI blev i første omgang oprettet for tre år med det formål at mobilisere investeringer på mindst 315 mia. EUR. Det er ikke lykkedes planen at udfylde investeringsunderskuddet i Europa og har ikke været utilstrækkeligt diversificeret både geografisk og sektormæssigt til at rette op på den suboptimale fordeling af investeringerne, idet den er blevet anvendt til finansiering af projekter med en høj miljøbelastning og tvivlsom additionalitet. På trods af dette har Kommissionen knap et år efter, at EFSI blev taget i brug, og PE v /144 AM\ docx

27 slagkraftig og nå op på en fordobling af investeringsmålet bør medlemsstaterne se det som en prioriteret opgave også at bidrage hertil. uden den uafhængige evaluering, som EFSI s eventuelle forlængelse var betinget af, fremsat et forslag om en fordobling af EFSI, både hvad angår varighed og af finansiel kapacitet. Or. it 93 Jordi Solé, Bas Eickhout Betragtning 6 (6) EFSI blev i første omgang oprettet for tre år med det formål at mobilisere investeringer på mindst 315 mia. EUR. I betragtning af den succes, EFSI har haft, ønsker Kommissionen en fordobling af fonden, både med hensyn til dens varighed og dens finansielle kapacitet. Forlængelsen af fonden dækker hele perioden med den nuværende flerårige finansielle ramme og ventes at ville mobilisere investeringer på i alt mindst en halv billion EUR inden udgangen af For at gøre EFSI endnu mere slagkraftig og nå op på en fordobling af investeringsmålet bør medlemsstaterne se det som en prioriteret opgave også at bidrage hertil. (6) EFSI blev i første omgang oprettet for tre år med det formål at mobilisere investeringer på mindst 315 mia. EUR. Den 11. november 2016 konkluderede Den Europæiske Revisionsret, at det endnu var for tidligt at måle de økonomiske, sociale og miljømæssige konsekvenser eller at drage konklusioner om, hvorvidt EFSI opfyldte sine mål. Der bør foretages en grundig konsekvensanalyse, som skal danne grundlaget for beslutningen om, hvorvidt EFSI skal forlænges. 94 Sander Loones, Roberts Zīle, Bernd Kölmel for ECR-Gruppen Betragtning 6 AM\ docx 27/144 PE v01-00

28 (6) EFSI blev i første omgang oprettet for tre år med det formål at mobilisere investeringer på mindst 315 mia. EUR. I betragtning af den succes, EFSI har haft, ønsker Kommissionen en fordobling af fonden, både med hensyn til dens varighed og dens finansielle kapacitet. Forlængelsen af fonden dækker hele perioden med den nuværende flerårige finansielle ramme og ventes at ville mobilisere investeringer på i alt mindst en halv billion EUR inden udgangen af For at gøre EFSI endnu mere slagkraftig og nå op på en fordobling af investeringsmålet bør medlemsstaterne se det som en prioriteret opgave også at bidrage hertil. (6) EFSI blev i første omgang oprettet for tre år med det formål at mobilisere investeringer på mindst 315 mia. EUR. Presset om at opfylde dette kvantitative mål har somme tider sejret over additionaliteten af de udvalgte projekter. Kommissionen ønsker derfor at forlænge investeringsperioden for EFSI og hæve additionalitetsniveauet. Forlængelsen af fonden dækker hele perioden med den nuværende flerårige finansielle ramme. For at gøre EFSI endnu mere slagkraftig kunne medlemsstaterne også bidrage hertil. 95 Jonás Fernández Betragtning 6 (6) EFSI blev i første omgang oprettet for tre år med det formål at mobilisere investeringer på mindst 315 mia. EUR. I betragtning af den succes, EFSI har haft, ønsker Kommissionen en fordobling af fonden, både med hensyn til dens varighed og dens finansielle kapacitet. Forlængelsen af fonden dækker hele perioden med den nuværende flerårige finansielle ramme og ventes at ville mobilisere investeringer på i alt mindst en halv billion EUR inden udgangen af For at gøre EFSI endnu mere slagkraftig og nå op på en fordobling af investeringsmålet bør medlemsstaterne se det som en prioriteret opgave også at bidrage hertil. (6) EFSI blev i første omgang oprettet for tre år med det formål at mobilisere investeringer på mindst 315 mia. EUR. betragtning af dens succes, EFSI har haft, ønsker Kommissionen at øge den EFSI s finansielle kapacitet og forlænge dens varighed på ubestemt tid. Forlængelsen af fonden med hensyn til den garanti, som EU-budgettet dækker, omfatter hele perioden med den nuværende flerårige finansielle ramme og ventes at ville mobilisere investeringer på i alt mindst en halv billion EUR inden udgangen af For at gøre EFSI endnu mere slagkraftig og nå op på en multiplicering af investeringsmålet bør medlemsstaterne se det som en prioriteret opgave også at bidrage hertil med mindst 1,0 % af BNP. PE v /144 AM\ docx

29 Or. es 96 Jonás Fernández Betragtning 6 (6) EFSI blev i første omgang oprettet for tre år med det formål at mobilisere investeringer på mindst 315 mia. EUR. I betragtning af den succes, EFSI har haft, ønsker Kommissionen en fordobling af fonden, både med hensyn til dens varighed og dens finansielle kapacitet. Forlængelsen af fonden dækker hele perioden med den nuværende flerårige finansielle ramme og ventes at ville mobilisere investeringer på i alt mindst en halv billion EUR inden udgangen af For at gøre EFSI endnu mere slagkraftig og nå op på en fordobling af investeringsmålet bør medlemsstaterne se det som en prioriteret opgave også at bidrage hertil. (6) EFSI blev i første omgang oprettet for tre år med det formål at mobilisere investeringer på mindst 315 mia. EUR. I betragtning af den succes, EFSI har haft, ønsker Kommissionen en fordobling af fonden, både med hensyn til dens varighed og dens finansielle kapacitet. Forlængelsen af fonden dækker hele perioden med den nuværende flerårige finansielle ramme og ventes at ville mobilisere investeringer på i alt mindst en halv billion EUR inden udgangen af For at gøre EFSI endnu mere slagkraftig og nå op på en fordobling af investeringsmålet ser medlemsstaterne det som en prioriteret opgave også at bidrage hertil. Or. es 97 Alfred Sant Betragtning 6 (6) EFSI blev i første omgang oprettet for tre år med det formål at mobilisere investeringer på mindst 315 mia. EUR. I betragtning af den succes, EFSI har haft, ønsker Kommissionen en fordobling af fonden, både med hensyn til dens varighed og dens finansielle kapacitet. Forlængelsen af fonden dækker hele perioden med den (6) EFSI blev i første omgang oprettet for tre år med det formål at mobilisere investeringer på mindst 315 mia. EUR. I betragtning af den delvise succes, EFSI har haft, ønsker Kommissionen en fordobling af fonden, både med hensyn til dens varighed og dens finansielle kapacitet. Forlængelsen af fonden dækker hele AM\ docx 29/144 PE v01-00

30 nuværende flerårige finansielle ramme og ventes at ville mobilisere investeringer på i alt mindst en halv billion EUR inden udgangen af For at gøre EFSI endnu mere slagkraftig og nå op på en fordobling af investeringsmålet bør medlemsstaterne se det som en prioriteret opgave også at bidrage hertil. perioden med den nuværende flerårige finansielle ramme og ventes at ville mobilisere investeringer på i alt mindst en halv billion EUR inden udgangen af For at gøre EFSI endnu mere slagkraftig og nå op på en fordobling af investeringsmålet bør medlemsstaterne se det som en prioriteret opgave også at bidrage hertil. Især bør medlemsstater med finanspolitisk råderum tilskyndes til at gennemføre mere en ekspansiv finanspolitik ved at gøre fuld brug af de værktøjer i Investeringsplanen for Europa og ved at bidrage til EFSI. 98 Enrique Calvet Chambon Betragtning 6 (6) EFSI blev i første omgang oprettet for tre år med det formål at mobilisere investeringer på mindst 315 mia. EUR. I betragtning af den succes, EFSI har haft, ønsker Kommissionen en fordobling af fonden, både med hensyn til dens varighed og dens finansielle kapacitet. Forlængelsen af fonden dækker hele perioden med den nuværende flerårige finansielle ramme og ventes at ville mobilisere investeringer på i alt mindst en halv billion EUR inden udgangen af For at gøre EFSI endnu mere slagkraftig og nå op på en fordobling af investeringsmålet bør medlemsstaterne se det som en prioriteret opgave også at bidrage hertil. (6) EFSI blev i første omgang oprettet som en katastrofeplan for tre år med det formål at mobilisere investeringer på mindst 315 mia. EUR. I betragtning af den succes, EFSI har haft, ønsker Kommissionen en fordobling af fonden, både med hensyn til dens varighed og dens finansielle kapacitet. Forlængelsen af fonden dækker hele perioden med den nuværende flerårige finansielle ramme og ventes at ville mobilisere investeringer på i alt mindst en halv billion EUR inden udgangen af For at gøre EFSI endnu mere slagkraftig og nå op på en fordobling af investeringsmålet bør medlemsstaterne se det som en prioriteret opgave også at bidrage hertil. PE v /144 AM\ docx

31 99 Ivana Maletić, Eva Maydell Betragtning 6 a (ny) (6a) EFSI er en af grundpillerne i den altomfattende Investeringsplan for Europa, og gennemførelsen af den kan ikke lykkes uden en indsats for at styrke det indre marked, skabe et gunstigt erhvervsklima og gennemføre strukturreformer. Hertil kommer, at velstrukturerede projekter som led i investerings- og udviklingsplaner på medlemsstatsplan er af afgørende betydning for en vellykket anvendelse af EFSI. 100 Marco Valli, Rosa D'Amato Betragtning 7 (7) For årene efter 2020 har Kommissionen til hensigt at fremlægge de forslag, der er nødvendige for at sikre et fortsat holdbart niveau i strategiske investeringer. udgår Or. it 101 Sander Loones, Roberts Zīle, Bernd Kölmel for ECR-Gruppen Betragtning 7 AM\ docx 31/144 PE v01-00

32 (7) For årene efter 2020 har Kommissionen til hensigt at fremlægge de forslag, der er nødvendige for at sikre et fortsat holdbart niveau i strategiske investeringer. (7) EFSI er beregnet til at tackle investeringsunderskuddet og er derfor i sagens natur et midlertidigt instrument, hvorfor drøftelserne om en forlængelse eller gnidningsløs udfasning af fonden efter 2020 bør være baseret på rapporter fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet med en uafhængige vurdering af, hvor vellykket EFSI har været, især med hensyn til additionaliteten af projekterne og investeringssituation generelt i EU. 102 Pervenche Berès Betragtning 7 (7) For årene efter 2020 har Kommissionen til hensigt at fremlægge de forslag, der er nødvendige for at sikre et fortsat holdbart niveau i strategiske investeringer. (7) For årene efter 2020 har Kommissionen til hensigt at fremlægge de nødvendige forslag, herunder som en prioritet indførelse af finanspolitisk kapacitet i euroområdet for at udfylde det nuværende investeringsunderskud i EU og sikre finansieringen af langsigtede projekter til støtte for overgangen til en ressourceeffektiv og kulstoffattig økonomi i EU. 103 Eva Maydell, Ivana Maletić Betragtning 7 PE v /144 AM\ docx

33 (7) For årene efter 2020 har Kommissionen til hensigt at fremlægge de forslag, der er nødvendige for at sikre et fortsat holdbart niveau i strategiske investeringer. (7) I den flerårige finansielle ramme for årene efter 2020 har Kommissionen til hensigt at fremlægge de forslag, der er nødvendige for at sikre et fortsat holdbart niveau i strategiske investeringer baseret på en vurdering af EFSI s drift og dens kvalitative effekt på investeringslandskabet i EU. 104 Neena Gill Betragtning 7 (7) For årene efter 2020 har Kommissionen til hensigt at fremlægge de forslag, der er nødvendige for at sikre et fortsat holdbart niveau i strategiske investeringer. (7) For årene efter 2020 fremlægger Kommissionen de forslag, der er nødvendige for at sikre et fortsat holdbart niveau i strategiske investeringer. 105 Enrique Calvet Chambon Betragtning 7 (7) For årene efter 2020 har Kommissionen til hensigt at fremlægge de forslag, der er nødvendige for at sikre et fortsat holdbart niveau i strategiske investeringer. (7) For årene efter 2020 har Kommissionen til hensigt at fremlægge de forslag, der er nødvendige for at sikre et fortsat holdbart niveau i strategiske investeringer. Kommissionen foretager en omfattende konsekvensanalyse for at begrunde et kommende forslag. AM\ docx 33/144 PE v01-00