Kommuneplantillæg nr. 21 Ikast-Brande Kommuneplan Centerområde, Smallegade og Thorsgade, Ikast

Transkript

1 Centerområde, Smallegade og Thorsgade, Ikast

2 Hvad er et kommuneplantillæg? Byrådet skal udarbejde en kommuneplan, der bl.a. sammenfatter arealanvendelsen og bebyggelsesforholdene i kommunen. Hvis byrådet ønsker at gennemføre en planlægning, der ikke er i overensstemmelse med den gældende kommuneplan, skal byrådet udarbejde et tillæg til kommuneplanen. Tillægget skal ændre kommuneplanen, så der bliver overensstemmelse. Tillægget indeholder en redegørelse, der beskriver baggrunden for tillægget. Derudover indeholder tillægget et afsnit om rammer for lokalplanlægningen. Hvis det berørte område i kommunen ikke er rammelagt i den gældende kommuneplan, opretter tillægget nye rammer. Hvis det berørte område allerede er rammebelagt i kommuneplanen, beskrives de eksisterende rammebestemmelser og de ændrede rammebestemmelser for området. Rammernes afgrænsning vil altid fremgå af kortbilag. Ikast Brande Områdets placering i kommunen. Nørre Snede Planloven bestemmer, at borgene skal kunne tage stilling til et forslag inden endelig vedtagelse. Derfor har et kommuneplantillæg været i offentlig høring i mindst 8 uger inden endelig vedtagelse. Der er i perioden mulighed for at komme med ændringsforslag eller indsigelser. Når der er tale om et endeligt tillæg, kan du se hvornår byrådet har vedtaget tillægget endeligt. Titel Centerområde, Smallegade og Thorsgade, Ikast Endelig vedtaget den 14. december 2015 Udarbejdet af Ikast-Brande Kommune, Planafdelingen, Centerparken 1, 7330 Brande Henvendelse E-post: teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk Ikast-Brande Kommune Planafdelingen Centerparken Brande Tlf.:

3 Indholdsfortegnelse Redegørelse Lokalplanlægning Forhold til Ikast-Brande kommuneplan Eksisterende rammer Eksisterende rammebestemmelser Grundvand Rammer for lokalplanlægningen Rammeområder på kort Miljøvurdering Retsvirkninger Praktiske oplysninger om planprocessen Se bagsiden 3

4 Strøget Grønnegade Sieferts Plads Villavej Centerområde, Smallegade og Thorsgade, Ikast Redegørelse Formålet med tillæg nr. 21 til Ikast-Brande Kommuneplan er at ændre de eksisterende rammebestemmelser for et området mellem Smallegade og Thorsgade i Ikast for at muliggøre et byggeprojekt ved Smallegade. Derudover skal tillægget konsekvensrette en fejl i anvendelsesbestemmelserne for et eksisterende rammeområde til blandet bolig og erhverv ved Mindegade og Nørregade i Ikast. Tillægget er udarbejdet på baggrund af et konkret byggeprojekt, hvor en ejendomsudvikler ønsker at nedrive en ældre erhvervsbygning og opføre en 4 etagers bygning med i alt 10 luksuslejligheder. Den eksisterende erhvervsbygning anvendes i Områdets placering i Ikast Mindegade Nørregade Jens Holdgaards Vej Smallegade Odinsgade Thorsgade Afgrænsning af rammeområder omfattet af tillægget. Luftfoto 2014 Målestok 1:3.000 ved print i A4 4

5 dag til forskelligartede erhvervsfunktioner som fotoatelier, lager og avisdistributionscentral. Den nye beboelsesbygning skal opføres på ejendommen Smallegade nr. 4 beliggende på matr. nr. 1ek, Suderbæk By, Ikast. Projektområdet omfatter også arealet på Thorsgade nr. 7 og 9 beliggende på matr. nr. 1cæ og 1 cg, begge Suderbæk By, Ikast. Da det ikke er i overensstemmelse med de gældende rammebestemmelser i kommuneplanen at opføre en bygning i 4 etager med en bebyggelsesprocent på op til 175 i området, skal det eksisterende plangrundlag ændres. Lokalplanlægning Der fremlægges parallelt med kommuneplantillæg nr. 21 en lokalplan nr. 328, hvor der er redegjort nærmere for udstykning, placering og udformning af ny bebyggelse samt benyttelse af eksisterende byggeri. Et forslag til kommuneplantillæg nr. 21 til Ikast-Brande Kommuneplan var i offentlig høring sideløbende med et forslag til lokalplan nr Forhold til Ikast-Brande kommuneplan I ligger projektområdet mellem Smallegade og Thorsgade inden for bymidteafgrænsningen, og arealet er udlagt til centerområde i rammeområde nr. 1.C1.20. Da afgrænsningen af dette rammeområde ikke følger matrikelskelet mod vest, er en meget lille del af projektområdet også omfattet af rammeområde nr. 1.C1.8 der ligeledes er udlagt til centerområde (se kort på side 6). I det eksisterende rammeområde nr. 1.C1.20 er der mulighed for at anvende området til centerområde til bycenterformål. Det betyder bl.a. at området kan anvendes til kultur- og servicefunktioner, offentlige funktioner og erhverv i miljøklasse 1-3 samt til boliger der kan forenes med centerfunktioner. I rammeområde nr. 1.C1.20 er der mulighed for at bygge i 3 etager med en bebyggelsesprocent på 90 og en maksimal højde på 12 meter målt fra naturligt terræn. De ønskede ændringer er ikke i overensstemmelse med de eksisterende rammebestemmelser for rammeområdet. Derfor er der udarbejdet et tillæg nr. 21 til kommuneplanen, som ændrer plangrundlaget og muliggør det ønskede etagebyggeri. I tillægget udskilles et nyt rammeområde fra det eksisterende rammeområde nr. 1.C1.20. Det nye rammeområde får nr. 1.C1.21. Ligeledes justeres den østlige afgrænsning af det eksisterende rammeområde nr. 1.C1.8 så det følger matrikelskel. Hermed er det ansøgte projekt i Smallegade kun omfattet af det 5

6 nye rammeområde nr. 1.C1.21. Bestemmelserne for rammeområde nr. 1.C1.20 og 1.C1.8 fastholdes uændret. Afgrænsningen af rammeområdene 1.C1.20 og 1.C1.8 fremgår af kort på side 11. Anvendelsen af det nye rammeområde nr. 1.C1.21 fastholdes til centerområde til bycenterformål, men rammebestemmelserne ændres så de muliggør byggeri i 4 etager med en bebyggelsesprocent på 175 og en maksimal højde på 15 meter målt fra naturligt terræn. Bestemmelserne for det nye rammeområde 1.C1.21 fremgår på side 9 og afgrænsning af kort på side 11. I er der udlagt et rammeområde nr. 1.B5.26 til blandet bolig og erhverv beliggende mellem Mindegade, Nørregade og Jens Holdgaards Vej. Rammen blev ændret til fra centerområde til blandet bolig og erhverv i forbindelse med revision af bymidteafgræsningen ved vedtagelsen af Kommuneplanen i I forbindelse med revisionen af kommuneplanen er der sket en fejl i angivelsen af anvendelsesbestemmelserne for rammeområdet, og det fremgår derfor stadig som centerområde i rammebestemmelserne. Med tillægget foretages der derfor en konsekvensrettelse af rammeområdet, så anvendelsen fremgår som tiltænkt til blandet bolig og erhverv. De øvrige bestemmelser for rammeområde nr. 1.B5.26 fastholdes uændret. Afgrænsningen af rammeområde nr. 1.B5.26 fastholdes ligeledes uændret. Eksisterende rammer 1.B O O C1.7 1.C1.6 Smallegade Villavej 1.B5.15 Kildevej Teknisk anlæg Område til offentlige formål Sommerhusområde Rekreativt område Centerområde Erhvervsområde Blandet bolig og erhverv Boligområde 1.C1.8 1.C1.20 Thorsgade 1.B B5.1 1.B5.16 Grønnegade Målestok 1:4.000 ved print i A4 1.C1.5 Strøget 1.B5.5 1.C C C C1.13 Vestergade Kort der viser de eksisterende rammer i Kommuneplan Den røde markering viser de rammer som tillægget ændrer. 6

7 Bestemmelserne for rammeområde nr. 1.B5.26 fremgår af side 10. Afgrænsningen af rammeområde 1.B5.26 fremgår af kort på side 12. Eksisterende rammebestemmelser Med vedtagelse af dette tillæg bliver følgende rammebestemmelser ændret: For det nye rammeområde nr. 1.C1.21: Bebyggelsesprocenten ændres fra 90 til 200. Den maksimale bygningshøjde ændres fra 12 til 15 meter Det maksimale antal etager ændres fra 3 til 4. Parkeringskravet ændres fra at der skal udlægges 1 p-plads pr. bolig og 1 p-plads pr. 50 m² øvrigt etageareal til at der skal udlægges 1 p-plads pr. bolig og 1 p-plads pr. medarbejder/bruger. For det eksisterende rammeområde nr. 1.B5.26: Den generelle anvendelse ændres fra centerområde til blandet bolig og erhverv. byområde. Grundvand Rammeområdet er beliggende indenfor Ikast Vandværks indvindingsopland, område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) og nitratfølsomme indvindingsoplande (NFI). Jordbunden består hovedsageligt af grovsandet jord, så den giver ikke nogen god beskyttelse for de øvre grundvandsmagasiner. Se kort på side 8. Selv om de statslige vandplaner er ophævet, varetages statens interesser i planlægning i forhold til rent drikkevand/grundvand i overensstemmelse med planlægningsprincipperne i den statslige udmelding til vandplanernes retningslinje 40 og 41 - med baggrund i den statslige interesse om rent drikkevand/grundvand. Grundvands- og drikkevandsinteresserne i området er omfattet af retningslinjer i i. Retningslinjerne skal være med til at sikre at arealanvendelsen ikke ændres, så den er i strid med Statens gældende vandplaner og at udviklingen i området ikke tilsidesætter hensynet til beskyttelsen af grundvandet. Kommuneplantillægget redegør for de lokale grundvandsforhold. Ikast-Brande Kommune har lavet en grundvandsredegørelse, som redegør for grundvandsinteresserne i den samlede kommune. Grundvandsredegørelse er vedtaget i februar Den samlede grundvandsredegørelse kan ses på kommunens hjemmeside eller ved at trykke på dette link: Grundvandsredegørelse. 7

8 Med dette tillæg ændres anvendelsesbestemmelserne for rammeområdet ikke, da det fortsat vil være udlagt til centerområde. Den faktiske anvendelse af området ændres dog fra blandede erhvervsfunktioner som distributionscentral, lager og fotograf eller lignende til boligformål. Ændringerne anses for uvæsentlige i forhold til grundvandsbeskyttelse, da anvendelsen til boligformål ikke er mere grundvandstruende end den tidligere anvendelse til erhverv. Anvendelsen af rammeområdet kan derimod udgøre en mindre risiko for jord- og grundvandsforurening. For at sikre grundvandsbeskyttelse, stilles der i lokalplanlægnin- Målestok 1: ved print i A4 Planområde Områder, særlig drikkevandsinteresse (OSD) Indvindingsoplande Planområde Målestok 1: ved print i A4 Nitratfølsomme indvindingsområder (NFI) Meter 8

9 Rammer for lokalplanlægningen Ramme nr. 1.C1.21 Centerområde, Smallegade og Thorsgade, Ikast Fremtidig anvendelse: Generel anvendelse: Centerområde pe i k anvendelse: Bycenter Zonestatus: Nuværende: Byzone Fremtidig: Byzone Maks. bebyggelsesprocent: Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 175% Maks. antal etager: Maks. bygningshøjde: Min. miljøklasse: Maks. miljøklasse: Bebyggelsen må opføres i maksimalt 4 etager. Bebyggelsen må ikke overstige en højde på 15 meter, målt fra det omkringliggende terræn. 1 3 Notat om bebyggelsens omfang og udformning: Tekniske installationer (f.eks. ventilation) er undtaget fra bestemmelsen om maksimal bygningshøjde. Notat om opholdsog friarealer: Der skal udlægges et areal til udendørs opholds- og friareal på minimum 25 % af boligetagearealet og 10 % af det øvrige etageareal. Opholds- og friarealer må ikke placeres uden for den enkelte ejendom eller uden for rammeområdet. Notat om infrastruktur: Der skal udlægges 1 p-plads pr. bolig og 1 p-plads pr. medarbejder/bruger. Notat: Rammeområdet er en del af bymidten. 9

10 Rammer for lokalplanlægningen Ramme nr. 1.B5.26 Blandet bolig og erhverv, Mindegade og Nørregade, Ikast Fremtidig anvendelse: Generel anvendelse: Blandet bolig og erhverv pe i k anvendelse: Blandet byområde Zonestatus: Nuværende: Byzone Fremtidig: Byzone Maks. bebyggelsesprocent: Maks. antal etager: Maks. bygningshøjde: Min. miljøklasse: Maks. miljøklasse: Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 80 % Bebyggelsen må opføres i maksimalt 2 etager. Bebyggelsen må ikke overstige en højde på 8,5 meter, målt fra det omkringliggende terræn. 1 3 Notat om bebyggelsens omfang og udformning: Notat om opholdsog friarealer: Der er mulighed for udnyttelse af tagetagen. Der skal udlægges et areal til udendørs opholds- og friareal på minimum 50 % af boligetagearealet og 10 % af det øvrige etageareal. Opholds- og friarealer må ikke placeres uden for den enkelte ejendom eller uden for rammeområdet. Notat om infrastruktur: Der skal udlægges 1 p-plads pr. bolig og 1 p-plads pr. medarbejder/bruger. Notat: Grundstørrelse ved åben lav boligbebyggelse skal være mindst 700 m². Ved tæt lav boligbebyggelse skal det samlede areal til den enkelte bolig inklusiv det tilhørende friareal være mindst 400 m². 10

11 Villavej Rammeområder på kort N Smallegade 1.C1.8 1.C C1.20 Thorsgade Målestok 1:1.000 ved print i A4 Signaturforklaring Afgrænsning af nyt rammeområde Revideret afgrænsning af eksisterende rammeområde Matrikelskel Optaget vej Ophævet afgrænsning 11

12 Villavej Rammeområder på kort N Mindegade Nørregade 1.B5.26 Jens Holdgaards Vej Målestok 1:1.000 ved print i A4 Signaturforklaring Afgrænsning af revideret rammeområde Matrikelskel Optaget vej 12

13 Miljøvurdering Forslaget til tillæg nr. 21 er omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer jf. lovbekendtgørelse nr. 939 af 03. juli Planforslaget er derfor screenet med det resultat, at det ikke skal miljøvurderes i henhold til lovens 3 stk. 2. Ændringerne i området vurderes ikke at få væsentlige indvirkninger på miljøet. Oplysninger om screeningen samt klagevejledning blev offentliggjort, sammen med offentliggørelsen af forslag til tillæg nr. 21. Retsvirkninger tillæg nr. 21 til offentliggøres i henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013) Planlovens 12, stk. 2 og 3, giver byrådet mulighed for at udstede forbud mod udstyknings- og byggeønsker samt ønsker om at ændre anvendelse. Kommuneplanen eller tillægget dertil skal dog først være endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort, dvs. annonceret i avisen. Bestemmelsen i 12, stk. 2 angår kun byzonearealer. Den giver byrådet mulighed for at modsætte sig udstykning og bebyggelse, som ganske vist ikke er i strid med kommuneplanens rammebestemmelser, men hvis gennemførelse på det pågældende tidspunkt vil være i strid med rækkefølgeangivelserne i planen. Bestemmelsen i 12, stk. 3 angår både byzonearealer og sommerhusområder. Bestemmelsen gør det muligt for byrådet at forhindre ny bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, der er i strid med rammebestemmelserne. 13

14 Praktiske oplysninger - om planprocessen Måned xx Høringsperiode Et forslag til kommuneplantillæg nr. 21 Centerområde, Smallegade og Thorsgade, Ikast var i offentlig høring i perioden fra den 16. september og frem til den 11. november På hjemmesiden kan du se og downloade tillægget. Derudover kan du se hvilke muligheder du har, hvis du ønsker at klage. Har du spørgsmål til tillægget, er du velkommen til at kontakte kommunen på: teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk eller på tlf.: VEDTAGET VEDTAGET Vedtagelse Centerområde, Smallegade og Thorsgade, Ikast er: Godkendt som forslag den 14. september 2015 Forslaget er offentliggjort den 16. september 2015 Vedtaget endeligt den 14. december 2015 Offentligt bekendtgjort den 6. januar 2016