Kommuneplantillæg nr. 16 Ikast-Brande Kommuneplan Blandet bolig og erhverv, Møllegade, Ikast

Transkript

1 Blandet bolig og erhverv, Møllegade, Ikast

2 Hvad er et kommuneplantillæg? Byrådet skal udarbejde en kommuneplan, der bl.a. sammenfatter arealanvendelsen og bebyggelsesforholdene i kommunen. Ikast Brande Nørre Snede Hvis byrådet ønsker at gennemføre en planlægning, der ikke er i overensstemmelse med den gældende kommuneplan, skal byrådet udarbejde et tillæg til kommuneplanen. Tillægget skal ændre kommuneplanen, så der bliver overensstemmelse. Tillægget indeholder en redegørelse, der beskriver baggrunden for tillægget. Derudover indeholder tillægget et afsnit om rammer for lokalplanlægningen. Områdets placering i kommunen. Hvis det berørte område i kommunen ikke er rammelagt i den gældende kommuneplan, opretter tillægget nye rammer. Hvis det berørte område allerede er rammebelagt i kommuneplanen, beskrives de eksisterende rammebestemmelser og de ændrede rammebestemmelser for området. Rammernes afgrænsning vil altid fremgå af kortbilag. Hvis der er tale om et forslag til tillæg, kan du se, hvornår byrådet har vedtaget forslaget. Og du kan se, hvornår tillægget er i offentlig høring. Hvis der er tale om det endelige tillæg, kan du også læse, hvornår byrådet har vedtaget tillægget endeligt. Planloven bestemmer, at borgene skal kunne tage stilling til et forslag inden endelig vedtagelse. Derfor sendes et kommuneplantillæg i offentlig høring i mindst 8 uger. Der er i perioden mulighed for at komme med ændringsforslag eller indsigelser. Titel Blandet bolig og erhverv, Møllegade, Ikast Endelig vedtaget den 22. juni Udarbejdet af Ikast-Brande Kommune, Planafdelingen Henvendelse E-post: teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk Ikast-Brande Kommune Planafdelingen Centerparken Brande Tlf.:

3 Indholdsfortegnelse Redegørelse Lokalplanlægning Forhold til Ikast-Brande kommuneplan Rammer for lokalplanlægningen Miljøvurdering Retsvirkninger Praktiske oplysninger om planprocessen Se bagsiden 3

4 4

5 Blandet bolig og erhverv, Møllegade, Ikast Redegørelse Formålet med tillæg nr. 16 til Ikast-Brande Kommuneplan er at ændre planlægningen for et område ved Møllegade i det centrale Ikast. Ikast-Brande Byråd vurderer, at den centrale placering er et godt udgangspunkt for en bymæssig fortætning og tidssvarende, bynære boliger. Med tillægget bliver kommuneplanens rammeområde nr. 1.B5.10, som er udlagt til Blandet bolig og erhverv, skilt ud i tre dele. En stor del af rammeområdet bliver skilt ud i et nyt rammeområde for at give mulighed for at opføre etageboliger i op til 3 etager. Det nye rammeområde får nr. 1.B5.30 og bliver også udlagt til: Blandet bolig og erhverv. Områdets placering i Ikast. Rådhusstrædet Møllegade Gl. S kolev e j Kongeveje n Ny afgrænsning af rammeområder i tillægget. Luftfoto 2014 Målestok 1:3.000 ved print i A4 5

6 I den nordvestligste del af rammeområde nr. 1.B5.10 bliver 159 m 2 lagt ind i det eksisterende rammeområde nr. 1.C1.19 for at give mulighed for at opføre en 7 etagers boligbebyggelse på ejendommen Møllegade nr. 26. Byggeriet kræver en bebyggelsesprocent på op til 175. Da de ønskede ændringer ikke er i overensstemmelse med de gældende rammebestemmelser i kommuneplanen, skal det eksisterende plangrundlag ændres med dette tillæg. Lokalplanlægning Der fremlægges parallelt med forslag til kommuneplantillæg nr. 16 et forslag til lokalplan nr. 305, hvor der er redegjort nærmere for udstykning, placering og udformning af ny bebyggelse samt benyttelse af eksisterende byggeri. Forslag til kommuneplantillæg nr. 16 til Ikast-Brande Kommuneplan sendes i offentlig høring sideløbende med forslag til lokalplan nr Forhold til Ikast-Brande kommuneplan I er planområdet omfattet af rammeområde nr. 1.B5.10 og rammeområde nr. 1.C1.19. De ønskede ændringer er ikke i overensstemmelse med kommuneplanen, derfor er der udarbejdet tillæg nr. 16, som ændrer plangrundlaget. Rammeområde nr. 1.B5.10 er udlagt til: Blandet bolig og erhverv - Blandet byområde (se kort på modstående side). De gældende rammebestemmelser for området giver kun mulighed for at opføre etageboliger i to etager med en bebyggelsesprocent på højst 80. Med Tillæg nr. 16 bliver en del af rammeområdet taget ud og lagt ind i et nyt rammeområde, nr. 1.B5.30, som også bliver udlagt til: Blandet bolig og erhverv - Blandet byområde. Tillægget giver bl.a. mulighed for at opføre etageboligbyggeri i tre etager med en byggelsesprocent på 100%. Det eksisterende rammeområde nr. 1.B5.10 bliver således reduceret, men de gældende bestemmelser for det eksisterende rammeområde bliver fastholdt, som de er i dag. Rammeområde nr. 1.C1.19 er udlagt til Centerområde - Bycenter. Rammeområdets gældende bestemmelser giver blandt andet mulighed for at opføre byggeri i op til 7 etager, og bebyggelsesprocenten for rammeområdet er fastsat til 175 %. Det ønskede nye 7 etagers boligbyggeri på Møllegade 26 er i overensstemmelse med de eksisterende bestemmelser for rammeområde nr. 1.C1.19. Da byggeriet kræver tilkøb af 159 m 2 6

7 fra rammeområde nr. 1.B5.10, bliver det tilkøbte areal lagt ind i rammeområde nr. 1.C1.19. Rammeområde nr. 1.C1.19 får dermed en ny afgrænsning mod sydvest. Kommuneplanens eksisterende bymidteafgrænsning ændres ikke. Bestemmelserne for rammeområderne fremgår af side De nye afgrænsninger af rammeområderne fremgår af kortet på side 15. Eksisterende rammeområder ade Mølleg Gl Sk oleve j ade arksg Danm Kongeve je n Målestok 1:3.000 ved print i A4 7

8 Eksisterende rammebestemmelser Med vedtagelse af dette tillæg bliver følgende rammebestemmelser ændret for den del af rammeområde nr. 1.B5.10, der bliver udskilt i et nyt rammeområde: Bebyggelsesprocent: 80 Max. antal etager: 2 Bebyggelsens omfang og udformning: Der er mulighed for udnyttelse af tagetagen Opholds- og friarealer: Der skal udlægges et areal til udendørs opholds- og friareal på minimum 50 % af boligetagearealet og 10 % af det øvrige etageareal. Opholds- og friarealer må ikke placeres uden for den enkelte ejendom eller uden for rammeområdet. Infrastruktur: Der skal udlægges 1 p-plads pr. bolig og 1 p- plads pr. medarbejder/bruger. For resten af rammeområde nr. 1.B5.10 bliver de gældende bestemmelser fastholdt. De gældende rammebestemmelser for rammemråde nr. 1.C1.19 bliver heller ikke ændret. Grundvand Rammeområdet er beliggende indenfor indvindingsoplande til både Hammerum Vandværk, Østre Vandværk, Nordre Vandværk og Ikast Vandforsyning - Bøgildværket. Desuden ligger planområdet inden for et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) og inden for nitratfølsomme indvindingsoplande (NFI). Jorden består hovedsageligt af sand. Statens interesser i planlægning i forhold til rent drikkevand/ grundvand varetages i overensstemmelse med planlægningsprincipperne i Statslig udmelding til vandplanernes retningslinjer 40 og 41 i forhold til byudvikling og anden ændret anvendelse i områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD) og indvindingsoplande samt Bilag 1 hertil, udgivet oktober Retningslinjerne danner grundlaget for planlægning og anvendelse af arealer inden for OSD og indvindingsoplande. Retningslinje 40 siger: Ved placering og indretning af anlæg indenfor allerede kommune- og lokalplanlagte erhvervsarealer samt ved udlæg af nye arealer til aktiviteter og virksomheder, der kan indebære en risiko for forurening af grundvandet, herunder deponering af forurenet jord, skal der tages hensyn til beskyttelse af såvel udnyttede som ikke udnyttede grundvandsressourcer i områder med særlige drikkevandinteresser samt indenfor indvindingsoplande til almene vandforsyninger. Særligt grundvandstruende aktiviteter må som udgangspunkt ikke placeres inden for områder med særlige drikkevandsinteresser eller indvindingsoplande til almene vandforsyninger med krav om drikkevandskvalitet, der ligger uden for disse. Som særligt grundvandstruende aktiviteter anses fx etablering af deponeringsanlæg og andre virksomheder, hvor der forekommer oplag 8

9 af eller anvendelse af mobile forureningskomponenter, herunder organiske opløsningsmidler, pesticider og olieprodukter. Retningslinje 41 siger: Områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse skal så vidt muligt friholdes for udlæg af arealer til byudvikling. Der kan dog udlægges arealer til byudvikling, hvis det kan godtgøres, at der ikke er alternative placeringer, og at byudviklingen ikke indebærer en væsentlig risiko for forurening af grundvandet. Ved byudvikling i områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse skal det af kommune- og lokalplaners retningslinjer fremgå, hvordan grundvandsinteresserne beskyttes. Ændringerne af anvendelsesbestemmelserne anses for uvæsentlig i forhold til grundvandsbeskyttelse, da anvendelsen ikke bliver ændret. De ændrede rammebestemmelser vurderes ikke at være mere grundvandstruende. Kommuneplanens retningslinjer for Grundvand og drikkevandsinteresser I, som blev endeligt vedtaget i november 2013 er der retningslinjerne for Grundvand og drikkevandsinteresser : 1. I de udpegede områder må arealanvendelsen ikke ændres, så den er i strid med Statens gældende vandplaner. 2. I de udpegede områder - og særligt i hygiejnezonen samt de grundvandsdannende oplande - skal kommunen sikre, at der bliver taget hensyn til grundvandsbeskyttelse i alle afgørelser. 3. For at undgå skader på natur, vandløb eller grundvandsmagasiner må vandindvindingen ikke være så stor, at den er i strid med Statens gældende vandplaner. 4. Ved placering og indretning af anlæg inden for allerede kommune- og lokalplanlagte erhvervsarealer samt ved udlæg af nye arealer til aktiviteter og virksomheder, der kan indebære en risiko for forurening af grundvandet, herunder deponering af forurenet jord, skal der tages hensyn til beskyttelse af såvel udnyttede som ikke udnyttede grundvandsressourcer i områder med særlige drikkevandinteresser samt inden for indvindingsoplande til almene vandforsyninger. Særligt grundvandstruende aktiviteter må som udgangspunkt ikke placeres inden for områder med særlige drikkevandsinteresser eller indvindingsoplande til almene vandforsyninger med krav om drikkevands-kvalitet, der ligger uden for disse. Som særligt grundvandstruende aktiviteter anses fx etablering af deponeringsanlæg og andre virksomheder, hvor der forekommer oplag af eller anvendelse af mobile forureningskomponenter, herunder organiske opløsningsmidler, pesticider og olieprodukter. 9

10 5.Områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse skal så vidt muligt friholdes for udlæg af arealer til byudvikling. Der kan dog udlægges arealer til byudvikling, hvis det kan godtgøres, at der ikke er alternative placeringer, og at byudviklingen ikke indebærer en væsentlig risiko for forurening af grundvandet. Ved byudvikling i områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse skal det af kommune- og lokalplaners retningslinjer fremgå, hvordan grundvandsinteresserne beskyttes. På næste side kan man se et udsnit af det kort, der er knyttet til retningslinjerne for Grundvand og drikkevandsinteresser i. I kommuneplantillægget omfatter redegørelsen for grundvandet de lokale forhold. Ikast-Brande Kommune har tidligere udarbejdet en redegørelse, som redegør for grundvandsinteresserne i den samlede kommune. Den samlede redegørelse kan ses på kommunens hjemmeside: 10

11 Møllegade Danmarks Arealinformation Signaturforklaring Indvindingsoplande til almene vandværker Nitratfolsomme indvindingsområder - seneste viden 11

12 Eksisterende rammer for lokalplanlægningen Ramme nr. 1.B5.10 Blandet bolig og erhverv, Møllegade til Kongevejen, Ikast Fremtidig anvendelse: Generel anvendelse: Blandet bolig og erhverv Specifik anvendelse: Blandet byområde Zonestatus: Nuværende: Byzone Fremtidig: Byzone Max. bebyggelsesprocent: Max antal etager: Max. bygningshøjde: Min. miljøklasse: Max. miljøklasse: Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 80 %. Bebyggelsen må opføres i maksimalt 2 etager. Bebyggelsen må ikke overstige en højde på 10 meter, målt fra det omkringliggende terræn. 1 3 Notat om områdets anvendelse: Notat om bebyggelsens omfang og udformning: Der må højst være 40% erhverv ud af det mulige etageareal i området. Der er mulighed for udnyttelse af tagetagen. Notat om opholdsog friarealer: Der skal udlægges et areal til udendørs opholds- og friareal på minimum 50 % af boligetagearealet og 10 % af det øvrige etageareal. Opholds- og friarealer må ikke placeres uden for den enkelte ejendom eller uden for rammeområdet. Notat om infrastruktur: Notat: Der skal udlægges 1 p-plads pr. bolig og 1 p-plads pr. medarbejder/bruger. Grundstørrelse ved åben lav boligbebyggelse skal være mindst 700 m². Ved tæt lav boligbebyggelse skal det samlede areal til den enkelte bolig inklusiv det tilhørende friareal være mindst 400 m². 12

13 Eksisterende rammer for lokalplanlægningen Ramme nr. 1.C1.19 Centerområde, Møllegade, Ikast Fremtidig anvendelse: Generel anvendelse: Centerområde Specifik anvendelse: Bycenter Zonestatus: Nuværende: Byzone Fremtidig: Byzone Max. bebyggelsesprocent: Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 175 %. Max antal etager: Bebyggelsen må opføres i maksimalt 7 etager. Max. bygningshøjde: Bebyggelsen må ikke overstige en højde på meter, målt fra det omkringliggende terræn. Min. miljøklasse: Max. miljøklasse: 1 3 Notat om opholdsog friarealer: Der skal udlægges et areal til udendørs opholds- og friareal på minimum 25 % af boligetagearealet og 10 % af det øvrige etageareal. Opholds- og friarealer må ikke placeres uden for den enkelte ejendom eller uden for rammeområdet. Notat om infrastruktur: Der skal udlægges 1 p-plads pr. bolig og 1 p-plads pr. 50 m² øvrigt etageareal. Notat: Rammeområdet er en del af bymidten.i rammeområdet som helhed må der opføres eller indrettes dagligvarebutikker og udvalgsvarebutikker med et samlet butiksareal på højst m2. Den tilladte størrelse for den enkelte butik i rammeområdet må højst være 2000m² for dagligvarer og 1500m² for udvalgsvarer. 13

14 Ny ramme for lokalplanlægningen Ramme nr. 1.B5.30 Blandet bolig og erhverv, Møllegade Vest, Ikast Fremtidig anvendelse: Generel anvendelse: Blandet bolig og erhverv Specifik anvendelse: Blandet byområde Zonestatus: Nuværende: Byzone Fremtidig: Byzone Max. bebyggelsesprocent: Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 100 %. Max antal etager: Max. bygningshøjde: Min. miljøklasse: Max. miljøklasse: Bebyggelsen må opføres i maksimalt 3 etager. Bebyggelsen må ikke overstige en højde på 10 meter, målt fra det omkringliggende terræn. 2 3 Notat om områdets anvendelse: Notat om opholdsog friarealer: Notat om infrastruktur: Der må ikke opføres åben lav eller tæt lav boligbebyggelse i rammeområdet. Erhvervsarealet i rammeområdet må højst udgøre 40% af det samlede etageareal. Der kan etableres spisested på hjørnet af Møllegade og Kongevejen. Der skal udlægges opholds- og friarealer på mindst 30% af etagearealet. Ved erhverv skal der udlægges areal til udendørs opholds- og friareal på minimum 10% af etagearealet til erhvervsområdets ansatte. Der skal etableres 1 p-plads pr. bolig og 1 p-plads pr. 50 m 2 erhverv. Hvis det ikke er muligt at etablere det nødvendige antal p-pladser på egen grund, er der mulighed for at indbetale til kommunens parkeringsfond for de manglende p-pladser. 14

15 Rådhusstrædet N 1.C1.19 Møllegade Gl. S kolev e j 1.B B5.10 Kongev e jen Målestok 1:2.500 ved print i A4 0 Signaturforklaring Meter Afgrænsning af nyt rammeområde Matrikelskel Revideret afgrænsning af eksisterende rammeområde Optaget vej Ophævet afgræsning 15

16 Miljøvurdering Planforslaget er omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer jf. lovbekendtgørelse nr. 939 af 03. juli Planforslaget er derfor screenet med det resultat, at det ikke skal miljøvurderes i henhold til lovens 3 stk. 2. Anvendelsen af planområdet er den samme som før, de ændrede bestemmelser for området vurderes derfor ikke at få væsentlige indvirkninger på miljøet. Oplysninger om screeningen samt klagevejledning blev offentliggjort, sammen med forslag til tillæg nr. 16. Retsvirkninger Tillæg nr. 16 til offentliggøres i henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013) Planlovens 12, stk. 2 og 3, giver byrådet mulighed for at udstede forbud mod udstyknings- og byggeønsker samt ønsker om at ændre anvendelse. Kommuneplanen eller tillægget dertil skal dog først være endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort, dvs. annonceret i avisen. Bestemmelsen i 12, stk. 2 angår kun byzonearealer. Den giver byrådet mulighed for at modsætte sig udstykning og bebyggelse, som ganske vist ikke er i strid med kommuneplanens rammebestemmelser, men hvis gennemførelse på det pågældende tidspunkt vil være i strid med rækkefølgeangivelserne i planen. Bestemmelsen i 12, stk. 3 angår både byzonearealer og sommerhusområder. Bestemmelsen gør det muligt for byrådet at forhindre ny bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, der er i strid med rammebestemmelserne. 16

17 17

18 Praktiske oplysninger - om planprocessen Måned xx Høringsperiode, Blandet bolig og erhverv, Møllegade, Ikast, var i offentlig høring i perioden fra den 11. marts 2015 og frem til den 05. maj På hjemmesiden kan du se og downloade tillægget. Derudover kan du se, hvilke muligheder du har, hvis du ønsker at klage. Har du spørgsmål til tillægget, er du velkommen til at kontakte kommunen på: teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk eller på tlf.: VEDTAGET VEDTAGET Vedtagelse, Blandet bolig og erhverv, Møllegade, Ikast, er: Vedtaget som forslag den 02. marts 2015 Vedtaget endeligt den 22. juni 2015 Offentligt bekendtgjort den 01. juli Ikast-Brande Kommune - Planafdelingen - Centerparken Brande