- Planområde 31.B.10 er udlagt til boligområde. - Det er besluttet på byrådsmødet i april 2018 ikke at planlægge for boliger.

Transkript

1 Skovby Note om en vej frem mod planlægning for Præstbrovej. Status: - Planområde 31.B.10 er udlagt til boligområde. - Det er besluttet på byrådsmødet i april 2018 ikke at planlægge for boliger. - Denne beslutning er udmøntet i et afslag på lokalplanlægning pr. 8/ Afslaget er påklaget til planklagenævnet. Da der er en klar retlig fejl i afslaget, vil afgørelsen blive hjemsendt til fornyet behandling i Kommunen. Formentlig i starten af Der er indsendt 3 separate byggeansøgninger til hver ét hus. I tråd med det foreliggende plangrundlag. - Skanderborg Kommune har sendt 14-forbud i partshøring. Et sådant forbud vil være lovstridigt. - Det er dokumenteret at ved at flytte byggeriet 60 m mod øst undgås alle støjproblematikker. - Borgmesteren har udtalt: Det er selvindlysende for mig, at vi ikke kan træffe beslutninger, der stiller Skovby Møbelfabrik dårligere end de er i dag. MJA 27/ Mål: - At udarbejde en plan for boligbyggeri på matrikel 12s, Skovby by, Skovby, uden at det påvirker Skovby Møblers udfoldelsesmuligheder negativt i forhold til det nuværende. - At gøre projektet så attraktivt, at Christoffer Schou frivilligt afstår byggeretten umiddelbart overfor Skovby Møbler, så længe der produceres på fabrikken. Og samtidig stilles så svagt i erstatningssagen mod Skanderborg Kommune, at sagen ikke anlægges. På næste side er opstillet en vej mod målet som kan fungere. 1

2 Vej mod målet (i kronologisk rækkefølge): - Der svares på partshøring i forhold til det varslede 14 forbud, hvori det tydeliggøres at et sådant forbud ikke lovligt kan nedlægges. Dette er gjort pr 13/ Se bilag. - Byggeansøgning til alle 3 huse stilles i bero 3. Dette gøres i uge 32 (7/8-2018). - De politiske partier mødes 21. august til møde om sagen. - Byggeansøgning til hus 3 annulleres. - Byggeansøgninger til hus 1 og 2 genaktiveres, og der meddeles byggetilladelser. - Der igangsættes forhøring med videre i forhold til at udvide planområde 31.B m mod øst. - Udvidelsen af planområde 31.B.10 mod øst vedtages. - Der udarbejdes lokalplan for boliger i den sydøstlige del af 31.B.10 (se kort). - Lokalplanen vedtages. - Der nedlægges en servitut på arealet lige overfor Skovby Møbler. Som gør at arealet ikke kan bebygges så længe der er produktion på Skovby Møbler, Præstbrovej For at undgå yderligere polemik trækker Christoffer Schou de allerede indgivne klager til planklagenævnet tilbage. Og dermed er sagen slut. Alle er glade. I det følgende forklares kort hvorfor det er smart at gøre det på denne måde. Den viste lokalplanlægning er et eksempel - der findes naturligvis også andre måder at gøre det på. Opførelsen af de tre ansøgte huse kan ikke lovligt forhindres uden undertegnedes frivillige medvirken. Kort over området ses på side 3. 2

3 Forklarende kommentarer til Vej mod målet. - Om støj. Det er dokumenteret at ved at flytte det lokalplanlagte projekt 60 m mod øst fra matrikelgrænsen undgås alle støjproblematikker. Vedhæftet note herom. - Om udvidelse af planområde 31.B.10 mod øst. For at holde afstand til Skovby Møbler mod vest, må de nye boliger flyttes mod øst. Det bør holdes for øje at den østlige grænse flyttes mindst lige så meget som den vestlige. Dette bør gøres ved at udvide planområde 31.B.10, da det vil være uhensigtsmæssigt med grænser mellem flere planområder i samme boligkvarter og på én matrikel. 31.B.10 udvides mindst 60 meter mod øst. - Om 14 forbud. 14 forbud kan ikke lovligt nedlægges under de givne omstændigheder. Dette forudsættes Skanderborg Kommune bekendt, da det fremgår af notatet fra Advokat Alice Westergaard, som kommunen har fået udarbejdet. Min advokat er enig med Alice Westergaard desangående. Et eventuelt 14 forbud vil blive påklaget. Denne klage trækkes ikke tilbage. 3

4 - Om at stille byggeansøgninger i bero. For at give rum til den politiske proces, stilles byggeansøgningerne til alle 3 huse i bero. Alternativt skulle Skanderborg Kommune meddele byggetilladelser, allerede inden den politiske proces, da der ikke lovligt kan nedlægges 14 forbud. - Om byggeansøgning til hus 3. Hus 3 passer ikke ind i den bebyggelsesplan, der ventes at blive fundet politisk fælles grund for. For at bane vejen for den politiske proces trækkes denne ansøgning tilbage. - Om mødet mellem de politiske partier. Borgmesteren har indkaldt lederne af de politiske partier til møde 21/8-2018, for at finde en fælles grund. På dette møde bør det være muligt at aftale punktet til vedtagelse på byrådsmødet 5. september Om byggetilladelser til hus 1 og hus 2. Byggetilladelser til de ansøgte huse kan ikke lovligt nægtes. Hus 1 har den store fordel at det ligger, hvor der i en lokalplanlægningssituation er en marginal konflikt med parkeringsstøj fra Skovby Møbler. Ved at byggetilladelsen meddeles uden (inden) lokalplan, undviges denne problematik. Hus 2 ligger, hvor det er vanskeligt at foretage en arkæologisk forundersøgelse. Da den problematik kan påvirke hele lokalplanen, bør den undgås. Det gøres ved at meddele byggetilladelsen uden (inden) lokalplan. Disse to byggeansøgninger påregnes derfor genaktiveret ultimo august. - Om lokalplan for boliger i 31.B.10. Ved at lokalplanlægge for boliger, opfylder Kommunen sin lovmæssige pligt til at gøre netop dette. Det bør iagttages, at der holdes en tæt dialog med undertegnede om planlægningen, da Kommunen har interesse i, at jeg frivilligt afgiver min ret til at bygge i den vestlige del af området, tæt på Skovby Møbler. Ovennævnte frivillighed opnås ved at flytte den østlige grænse tilstrækkeligt mod øst, og ved at give mulighed for at opføre mindst halvdelen af husene som dobbelthuse med lodret skel. Ved således at stille mig bedre end jeg stod tidligere, sikrer Skanderborg Kommune, at jeg står erstatningsretligt meget svagt. Hvis man ikke iagttager ovenstående, men blot planlægger for et antal huse, som er sammenligneligt med det antal jeg hele tiden har haft ret til at bygge, står jeg meget stærkt i et søgsmål om tab som følge af ulovlig forsinkelse. Forsinkelsen er i skrivende stund mere end 4 år. Det må forventes at den nærmer sig 5 år, inden lokalplanen er endeligt vedtaget. I tillæg hertil risikerer Skanderborg Kommune at blive dømt for blandt andet kvalificeret forhaling og magtfordrejning. 4

5 - Om servitut. For at sikre Skovby Møbler mod nybyggeri tæt på fabrikken nedlægges en servitut. Denne kan først nedlægges, når al planlægning er på plads. Fordelen ved en servitut, fremfor et kommuneplantillæg er, at den ikke skal meddeles erhvervsstyrelsen. Man kan frygte, at erhvervsstyrelsen vil nedlægge veto mod udvidelsen af 31.B.10 mod øst, når der samtidig lukkes for byggeri mod vest. Et veto er ikke i nogens interesse, da det vil medføre et retsopgør, som nævnt ovenfor. Det er tillige vigtigt, at der opretholdes kommuneplanramme for området lige over for møbelfabrikken, og at det ikke får en selvstændig planramme. Skulle området få en selvstændig planramme, vil det de facto være at betragte som et rekreativt område. Et sådant vil stramme støjkravene til Skovby Møbler betragteligt. - Om indgivne klager. De er indgivet to klager til planklagenævnet i foråret Den første klage over Skanderborg Kommune omhandler en række forhold, som vurderes ulovlige. Herunder kvalificeret forsinkelse, manglende iagttagelse af Kommunens forpligtelser iht. Planloven, ulovlig sammenblanding af hjemmelsgrundlag og flere andre forhold. Den anden klage er indgivet over den afgørelse om afslag på planlægning, som Skanderborg Kommune traf i april i år. I afgørelsen er der en klar retlig fejl, hvilket betyder at sagen med sikkerhed vil blive hjemsendt til fornyet behandling af Kommunen. Sandsynligvis primo Dette kan kun undgås ved at jeg trækker klagen tilbage. Skulle Kommunen nedlægge et 14 forbud, vil dette udløse den tredje klage. - Om sagens afslutning. Når jeg har de to byggetilladelser, og en god lokalplan som beskrevet, trækker jeg klagerne tilbage. Indtil det er på plads, er jeg nødt at fastholde klagerne. Skulle sagen mod forventning gå i hårdknude, vil Planklagenævnets respons på de indgivne klager naturligt indgå i det efterfølgende retsopgør. Jeg håber at alt ordner sig i indeværende år. Så jeg inden jul kan trække de indgivne klager tilbage. Inden Planklagenævnet har truffet afgørelser. Det vil spare os alle for et langt, pinligt og dyrt retsopgør. Mvh Christoffer Schou Bilag: Høringssvar 14 forbud, Note om støj. 5

6 6

7 KØNIG ADVOKATER 7

8 Skovby 4/ Note om støj. Denne note er ment til at give et hurtigt overblik over støjproblematikken ved at planlægge for boliger på Præstbrovej 43. Den grundlæggende bekymring er, at man ved at planlægge for boliger på Præstbrovej 43 kan komme til at planlægge ind i en konflikt mellem de nye boliger og Skovby Møblers fabrik på den anden side af vejen. Niras er ved at udarbejde en Miljørapport Ekstern støj på Skovby Møbler, Præstbrovej. Beregningerne viser at der ikke er konflikter i forhold til Præstbrovej 43 om dagen og om aftenen. Men at der er en problematik om natten (22-07)på hverdage. Dette skyldes medarbejderparkering, som ligger ud til Præstbrovej. Beregninger, foretaget af certificerede støjingeniører, viser at denne problematik kan undviges ved enten at skærme støjen på fabrikkens grund, eller ved at flytte de nye boliger længere væk fra parkeringspladsen. Hvis man vælger den sidste løsning, vil det være uden konsekvenser for Skovby Møbler. Til højre er kort, som viser det område som støjsikkert kan lokalplanlægges, med beregningspunkter på parkeringsstøjen. Foretaget af 103 Ingeniører ApS. Grænsen er 35 dba. Det ses af kortet, at parkeringsstøjen 60 meter fra vejen er under 34 dba. Problemet er dermed løst. Vedlagt er rapporten fra Ingeniørerne. 8

9 Bilag: Beregninger af støj ved punkterne 12 og 13 fra 103 Ingeniører Aps. 9

10 4. december 2017 Telefon: Ref: REH QA: SNT Dok: REH Beregningspunkter uden st jskê rm St jbidrag fra medarbejder parkering 9 Receiver Fl LAeq, 0,5h db(a) Punkt 2 Stuen 40,9 Punkt 3 Stuen 41,9 Punkt 12 Stuen 33,8 Punkt 13 Stuen 33,3 103 Lyd & Vibration Osterbro 4 DK-5690 Tommerup DENMARK 3 SoundPLAN 7.4 Østerbro Tommerup Tlf.: CVR nr.: info@103.dk Rådgivende ingeniørselskab Side 1 af 4 10

11 Beregningspunkter med 2 m. støjskærm Støjbidrag fra medarbejder parkering 9 Receiver Fl LAeq, 0,5h db(a) Punkt 2 Stuen 35,8 Punkt 3 Stuen 35,6 Punkt 12 Stuen 30,8 Punkt 13 Stuen 29,7 103 Lyd & Vibration Osterbro 4 DK-5690 Tommerup DENMARK 3 SoundPLAN 7.4 Side 2 af 4 11

12 Oversigt med støjskærm (grøn streg) Side 3 af 4 12

13 Eksempel på støjskærm Side 4 af 4 13