Lokalplan nr Lokalplan 203. Forslag. Boliger i Høm. Tillæg nr. 3 til Kommuneplan

Transkript

1 Lokalplan nr. 203 Lokalplan 203 Boliger i Høm Forslag Tillæg nr. 3 til Kommuneplan April 2008

2 Hvad er en lokalplan? En lokalplan er en plan, hvori Byrådet kan fastsætte bindende bestemmelser for et område, f.eks. om - anvendelse, - udstykning, - vej- og stiforhold, - placering og udformning af bebyggelse samt materialer, - bevaring af bygninger og landskabstræk, - sikring af friarealer, - fællesanlæg. Ifølge planloven skal der udarbejdes en lokalplan, inden et større byggeri eller anlægsarbejde eller en større nedrivning sættes igang. Hensigten hermed er at sikre en sammenhæng i planlægningen. Herudover kan Byrådet altid fastlægge nærmere bestemmelser for et område i en lokalplan. Alle har mulighed for at fremsætte indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag, og Byrådet skal tage stilling hertil, inden planen kan vedtages endeligt. Efter Byrådets endelige vedtagelse bliver lokalplanen tinglyst på ejendommene inden for planens område. Offentlighedsperiode Dette lokalplanforslag og tillæg nr. 3 til kommuneplan er offentliggjort den xxx Kommentarer, ændringsforslag eller indsigelser modtages til og med den xxxxx 2008 og bedes sendt til: Byrådet Rådhuset 4100 Ringsted Gyrstinge Allindelille Jystrup Haraldsted Vigersted Benløse Kværkeby Bringstrup Teknisk Forvaltnings adresse: tf@ringsted.dk Kommunens adresse: ringsted@ringsted.dk Kommunens hjemmeside: Lokalplan 203 Høm Vetterslev Tolstrup neslev Nordrup Ørslev 2

3 Indholdsfortegnelse REDEGØRELE... 5 Lokalplanens indhold... 5 Forhold til anden planlægning... 5 Regionplan... 5 ten- og jorddiger...5 Fortidsminder...5 Kommuneplan... 6 Kommuneplantillæg...6 kole og institutioner...6 Kollektiv trafik... 6 El... 6 Kloak... 6 Vand... 6 Naturgas... 6 Varme... 6 Miljøhensyn i byggeriet... 7 Forurenet jord... 7 Grundvand... 7 Jordbrugskommisionen... 7 creening for miljøvurdering... 7 BETEMMELER Lokalplanens formål Lokalplanens område Områdets anvendelse Udstykning Veje stier og parkering Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Ubebyggede arealer Grundejerforening Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse Tilladelse fra andre myndigheder Retsvirkninger a. Midlertidige retsvirkninger Vedtagelser...10 Kommuneplantillæg nr. 4 til Ringsted Kommunes kommuneplan Kortbilag Bilag 1:... Matrikelkort Bilag 2:... Områdets anvendelse 3

4 Lokalplanområde for boliger i Høm Næstvedvej Ditlevshøj Lokalplan 203 Østergade Hømvej 4

5 REDEGØRELE I henhold til planlovens 16 skal en lokalplan ledsages af en redegørelse, som beskriver lokalplanens forhold til anden planlægning, og som angiver, om lokalplanens virkeliggørelse er afhængig af tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder end byrådet. De egentlige bestemmelser findes i lokalplanens 2. del. For at lette forståelsen af lokalplanen indeholder redegørelsen desuden en beskrivelse af eksisterende forhold i og omkring lokalplanområdet, og der gives en kort beskrivelse af hovedindholdet og intentionerne med planen. Lokalplanens indhold Lokalplanen omfatter en større udvidelse af et eksisterende parcelhusområde syd for Ditlevshøj. amtidig udlægges et større areal til en ny børneinstitution. Mod vest afgrænses lokalplansområdet af eksisterende nyere parcelhusbyggeri. Mod nord afgrænses området af Ditlevshøj og mod syd af Østergade. yd for Østergade udlægges areal til et regnvandsbassin, der indgår som en del af de rekreative områder. Den skrå afgrænsning af området mod sydøst er begrundet i en vejresevation til en fremtidig omfartsvej syd om Høm. Området vejbetjenes af en ny stamvej som er en forlængelse af Høm Byvej. Langs med stamvejen anlægges en sti med rabat mod vejen, der beplantes med en højstammet beplantning. tamvejen sikrer vej- og stiadgang til børneinstitutionen. Fra vejen udgår boligveje i form af vejbøjler til 3 boligområder. Vejene skal anlægges som stilleveje med hastighedsdæmpende foranstaltninger der sikrer at trafikken siver langsomt gennem området. trukturen med vejbøjler danner grundlag for, at der kan etableres et sammenhængende net af fælles friarealer iform af grønninger der bindes sammen af et stisystem. I friarealerne indgår samtidig regnvandsbassiner ved Ditlevshøj og Østergade. Omkring børnehaven og vestskellet mod den eksisterende bebyggelse skal der etableres et 3m bredt beplantningsbælte. De fælles friarealer skal udlægges med en markant beplantning i form af højstammede træer og busket beplantning. Beplantningerne skal udformes efter en samlet plan som skal godkendes samtidig med byggemodningsprojektet. I området må der indrettes en bolig på hver ejendom og bebyggelsesprocenten må højst være 30 %. Tage skal udføres med en taghældning på grader i én etage evt. med udnyttelig tagetage. Der åbnes desuden mulighed for at bygge med ensidig taghældning og listedækket paptag. Forhold til anden planlægning Landsplandirektiv "Regionplan for Vestsjællands Amt" Lokalplanområdet er i overensstemmelse med Landsplandirektiv Regionplanen for Vestsjællands Amt. ten- og jorddiger Lokalplanen omfatter et sten- og jorddige der er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 4, hvorfor der ikke må foretages ændringer i tilstanden af diget. Fortidsminder ydvestsjællands Museums arkiver viser, at størstedelen af lokalplanområdet ligger indenfor kultursarvsarealet ved Høm landsby. Lige øst for lokalplanområdet er der udgravet 7 langhuse fra sen vikingetid - tidlig middelalder, og det må formodes, at disse bebyggelsesspor fortsætter ind på det aktuelle areal. 5

6 Det anbefales derfor, at bygherre indhenter museets udtalelse jf. musuemslovens 25 forud for jordarbejder for at imødegå unødige udgifter til arkæologiske undersøgelser og standsninger af jordarbejderne jf. museumslovens 27. Kommuneplan I Ringsted Kommuneplan er arealet udlagt til boligformål med tilhørende fællesanlæg så som en børneinstitution. Området er omfattet af bestemmelserne for område 6B4 med følgende rammebestemmelser: "Områderne skal anvendes til parcelhuse og tætlav boligbebyggelse. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 1½ etage og ikke højere end 8,5m. For tæt-lav boliger kan der udstykkes grunde ned til 400 m² inkl. andel af fælles friareal. Der skal fastsættes bestemmelser om beplantning langs områdets afgrænsning mod det åbne land." Intentioner for område 6B4: "Området skal udbygges med mindre grupper af parcelhuse og tæt-lav boliger, som hver især har et fælles materialevalg og arkitektonisk udtryk. Der skal sikres friarealer og grønne kiler ind i området, som giver indtryk af et "grønt" kvarter med tæt adgang til naturen." kole og institutioner Børnene i Høm tilbydes skolegang på Vetterslev- Høm kole, der ligger mellem Vetterslev og Høm. kolen har en fritidsordning (FO). Eleverne kan gå på skolen fra børnehaveklasse til og med 7. klasse, hvorefter de fortsætter i klasse på dr. Parkskolen i Ringsted yd. Pasning af de yngste børn i Høm, varetages primært af lokale dagplejere, mens daginstitutioner i det nærliggende dr. Parkområde indtil videre dækker behovet for pasning af de 3-6 årige børn. Kollektiv trafik Området betjenes med busser der afgår fra stoppested ved Næstvedvej, ca. 250 m vest for lokalplanområdet. Her forbinder flere linjer Høm med Ringsted Bymidte og station samt Næstved. El Området forsynes med el fra EA-NVE. Kloak pildevand fra området skal føres til kommunalt rensningsanlæg. Efter en konkret vurdering kan der gives tilladelse til, at regnvand på den enkelte grund nedsives eller opsamles og genbruges. Kommuneplantillæg Lokalplanens områdeafgrænsning er ikke i overensstemmelse med kommuneplanens afgrænsning idet et mindre område syd for Østergade inddrages til regnvandsbassin. amtidig beskæres arealet mod sydøst af en byggelinie mod en kommende omfartsvej. Ændringerne betragtes som mindre væsentlige. For at sikre overensstemmelse med kommuneplanen er der udarbejdet et tillæg nr. 3 til Kommuneplan med en ny område afgrænsning af område 6B4. Kommuneplantillægget offentliggøres samtidig med lokalplanen. Vand Området forsynes med vand fra lokalt vandværk, Høm Vandværk. Naturgas Ifølge Ringsted Kommunes Varmeplan er området udlagt til naturgasforsyning ved individuel opvarmning. Ejendomme skal tilsluttes før ibrugtagen. Der er mulighed for at supplere med solvarme og lignende. Yderligere oplysninger om kloak, vand, fjernvarme og naturgas fås hos kommunens driftafdeling. 6

7 Miljøhensyn i byggeriet Ringsted Kommune ønsker, at der i forbindelse med byggeri tages hensyn til miljøet og anvendes løsninger, som begrænser brugen af miljøfarlige stoffer og begrænser ressourceforbruget, eksempelvis til opvarmning og ventilation. Byrådet har vedtaget et sæt retningslinier; Miljøhensyn i byggeriet, som gælder når kommunen sælger grunde, samt ved kommunalt eller støttet byggeri. I private udstykninger er det ikke noget krav, at man følger miljøretningslinierne, men bygherrer opfordres til at bruge dem som inspiration til at vælge miljørigtige løsninger. Hæftet Miljøhensyn i byggeriet fås ved henvendelse til Teknisk Forvaltning. Jordbrugskommisionen Der er landbrugspligt på den del af lokalplanområdet der er i landzone. Der må derfor ikke foretages ændringer af eksisterende forhold, før landbrugspligten ophæves for dette areal. Ophævelsen af landbrugspligten gennemføres i forbindelse med udstykningen af området efter Landbrugslovens 6, stk. 1, nr. 1. creening for miljøvurdering Lokalplanområdet er miljøscreenet og der er ikke fundet grundlag for at gennemføre en miljøvurdering. Forurenet jord Der er ikke inden for lokalplanområdet kendskab til eller kortlagt forurening. Området har hidtil været anvendt til landbrug. Generelt skal man være opmærksom på, at ejer eller bruger er ansvarlig for, at de øverste 50 cm jord er uforurenet, eller at der etableres fast, varig belægning, når ubebyggede arealer tages i brug til bolig, børneinstitution, offentlig legeplads, kolonihave eller sommerhus. Ejeres eller brugers vurdering skal blandt andet afklare, om der er behov for at søge yderligere oplysninger, herunder foretage analyser, og om der er behov for bortgravning eller etablering af varig, tæt belægning. Hvis der i forbindelse med bygge- og anlægsarbejde konstateres tegn på jordforurening, skal arbejdet standses og kommunens tekniske forvaltning underrettes i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 21 og Jordforureningslovens 71. Grundvand Lokalplanområdet ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser. Derfor må der ikke inden for området etableres aktiviteter eller anlæg, der indebærer risiko for nedsivning af forurenede stoffer til grundvandet. 7

8 BETEMMELER 3.2 Der udlægges areal til fælles friarealer som vist på kortbilag 2. Lokalplanens bestemmelser og kortbilag er umiddelbart bindende for borgerne og tinglyses på samtlige ejendomme inden for området. I henhold til planloven fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1 Lokalplanens formål Lokalplanens formål er at; Udlægge området til boliger i form af parcelhuse. Udlægge areal til en børneinstitution. Udlægge områder til fælles friareal for hele området. Fastlægge bebyggelsesregulerende bestemmelser. Overføre arealet til byzone. 2 Lokalplanens område 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter matr.nr. 2cd, 2t, del af 2d, del af 3au og del af 4af, Høm By, Høm samt alle parceller, der efter den 1/ udstykkes herfra. 2.2 Med lokalplanens endelige vedtagelse overføres arealet fra landzone til byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Området inddeles i 3 delområder; Delområde 1: Må kun anvendes til børneinstitution. 4 Udstykning 4.1 Område 2 må kun udstykkes i overensstemmelse med den på kortbilag 2 viste ud stykningsplan med 80 parceller. 5 Veje, stier og parkering Veje 5.1 Der udlægges areal til en stamvej A-B som vist på kortbilag 2. Vejen udlægges i en bredde af 11 m med et befæstet vejareal på 5m og en sti på 2m ifølge princippet vist på skitse A. 5.2 Fra stamvejen udlægges areal til boligveje som vist på kortbilag 2. Vejeneudlægges som boligveje i en bredde af 7m med et befæstet areal på 4,5m. Veje til kotelet grunde udlægges i en bredde af 6m med et befæstet areal på 4,5m. 5.3 Der skal etableres hastighedsdæmpende foranstaltninger som vist på kortbilag 2. tier 5.4 Gennem de fælles friarealer skal der etableres 2m brede grusstier i princippet som vist på kortbilag Belysning af veje og stier skal udføres med parkbelysning. 5.6 Alle veje og stier inden for lokalplanområdet skal anlægges efter en samlet plan godkendt af Ringsted Kommune. Delområde 2: Må kun anvendes til boligformål - parcelhuse. Delområde 3: Må kun anvendes til regnvandsbassin og friareal. kitse A - vejprofil 8

9 Parkering 5.7 Der udlægges areal til gæsteparkering som vist på kortbilag På den enkelte grund skal der etableres 2 parkeringspladser. 5.9 Der må kun etableres én overkørsel til hver ejendom i en bredde af maks. 5m Henstilling af køretøjer over 3500 kg, lystbåde, campingvogne og lignende må ikke finde sted på grunde eller vejarealer. 6 Bebyggelsens omfang og placering 6.1 Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige Al bebyggelse, herunder garager og carporte, skal opføres mindst 5m fra skel. 6.3 Bebyggelse skal opføres i én etage med mulighed for udnyttelig tagetage med en tag hældning på eller i én etage med ensidig taghældning mellem 5 og 15. Bygningshøjden må ikke overstige 8,5m. 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 7.1 Udvendige bygningssider skal udføres i teglsten i blank mur der evt. vandskures eller pudses i jordfarver. 7.2 Tage skal udføres med røde uglaserede lertegl eller med listedækket paptag ved bebyggelse i én etage. 7.3 Garager, carporte, udhuse og lignende skal enten udføres som en integreret del af boligen med samme taghældning eller som fritstående bygninger med saddeltag eller ensidig taghældning 7.4 Der må ikke opsættes antenner, herunder parabolantenner, som er synlige fra veje og stier. 8 Ubebyggede arealer 8.1 Fælles friarealer skal anlægges med stier og beplantning efter en samlet plan. Beplantning skal udføres som en kombination af højstammede træer og busket beplantning. 8.2 Terrænet må ikke reguleres med mere end +/- 0,5m i forhold til eksisterende terræn. 8.3 Langs vej A-B skal der i rabatten mod vejen etableres en højstammet beplantning. 8.4 Det beskyttede dige indgår i de fælles friarealer. 8.5 Langs afgrænsningen af lokalplanområdet og omkring børneinstitutionen, skal der etab leres et 3m bredt beplantningsbælte. Jvf. kortbilag Hegn i skel skal udføres som hæk i en højde af max. 180 cm. 9 Grundejerforening 9.1 For område 2 og 3 skal der etableres en grundejerforening med medlemspligt for samtlige grundejere. Grundejerforeningen skal forestå drift og vedligeholdelse af de fælles friarealer, veje, stier og beplantninger. Grundejerforeningen skal stiftes, når 25 % af grundene er solgt eller når Byrådet forlanger det. Grundejerforeningens vedtægter og ændrin ger heri skal godkendes af Byrådet. Grundejerforeningen skal tilskødes fælles friarealer, beplantningsbælter, veje og stier, når de er anlagt. 10 Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse 10.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før der er etableret vej og stiarealer i henhold til Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før der 9

10 er etableret fælles friarealer og beplantning i henhold til en godkendt etapeplan Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før der er tilsluttet naturgasnet Ny bebyggelse skal tilsluttes et fælles antenne anlæg. 11 Tilladelse fra andre myndigheder 11.1 Jordbrugskommissionen skal ophæve landbrugspligten for matr.nr. xx, xx. 12 Retsvirkninger 12.1 Når en lokalplan er vedtaget endeligt og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge 18 i planloven kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Lokalplanen tinglyses på de ejendomme, der er omfattet af planen. Eksisterende, lovlig anvendelse kan fortsætte som hidtil Byrådet kan i henhold til 19 i planloven meddele dispensation fra lokalplanens be stemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregå ende afvigelser kan kun gennemføres ved en ny lokalplan. 12a Midlertidige retsvirkninger 12.1a Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af Byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter lov om planlægning 17 stk. 1 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse eller ændring af anvendelsen. Den eksisterende, lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil. 12.2aNår fristen for fremsættelse af indsigelser er udløbet, kan der eventuelt efter planlovens 17 stk. 2 opnås tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget. 12.3aDisse midlertidige retsvirkninger gælder fra lokalplanforslagets offentliggørelse og indtil den endeligt vedtagne lokalplan er offentlig gjort. Dog ikke længere end et år fra tidspunktet for offentliggørelse af forslaget. 13 Vedtagelser 13.1 Byrådet vedtog den xx.xx.200x at udsende forslag til lokalplan nr. xxx til offentlig høring i perioden xx. xxxx 200x til og med den xx.xxxx 200x I henhold til 47 i planloven kan der fore tages ekspropriation af private ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriation vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af lokal planen. 10

11 Forslag til kommuneplantillæg nr. 4 til Kommuneplan Ny områdeafgrænsning af område 6B4 Baggrunden for ny afgrænsning af lokalplanområdet er, at der i kommuneplanen ikke er taget højde for arealreservation til en mulig fremtidig omfartsvej øst for Høm, hvilket har betydning for lokalplanområdet mod øst. Desuden er der inddraget et mindre areal syd for Østergade for at give plads til et større regnvandsbassin. Høm N Høm N Næstvedvej Næstvedvej Ellehøj 6B1 Ellehøj 6B1 Ditlevshøj 6B5 6B3 6B4 6B5 6B3 6B4 6D1 6B2 Østergade 6D1 6B2 Østergade Fredning Hømvej Fredning Hømvej Gældende lokalplan Gældende lokalplan Overføres til byzone Overføres til byzone tøjbelastet område tøjbelastet område Kort 1: lokalplanområdets afgrænsning i kommeplanen. Kort 2: ny afgrænsning af lokalplanområde. 11

12

13