BØRN OG UNGEAFDELINGEN

Transkript

1 BØRN OG UNGEAFDELINGEN. Procedurehåndbog. Udarbejdet af: Christina Rohde og Mads Korsgaard

2 Forord: Formålet med denne procedurehåndbog er, at give medarbejdere i Børn- og Ungeafdelingen i Nordfyns Kommune nogle konkrete og brugbare redskaber til sagsbehandlingen i hverdagen. Procedurehåndbogen er udarbejdet af ledelsen i Nordfyns kommunes Børn- og Ungeafdeling og er således et udtryk for den forventning, som ledelsen har til sagsbehandlingen i de enkelte sager. Håndbogen er bygget op således, at der efter hver paragraf er indsat et hjælpeværktøj i form af et afkrydsningsskema, som kopieres og bruges som støtte til at sikre, at man har husket alle formalia i sagerne. Procedurehåndbogen vil blive revideret én gang årligt af ledelsen.

3 Indholdsfortegnelse 1. Formålet med den særlige støtte til børn og unge Samtale med barnet Betingelser for at foranstalte efter Servicelovens Servicelovens 52, stk. 3, nr Servicelovens 52, stk. 3, nr Servicelovens 52, stk. 3, nr Servicelovens 52, stk. 3, nr Servicelovens 52, stk. 3, nr Servicelovens 52, stk, 3, nr Servicelovens 52, stk. 3, nr Servicelovens 52, stk. 3, nr Servicelovens 52, stk. 3, nr Særlig støtte 52a, stk. 1, nr. 1 og Særlig støtte 52a, stk. 1, nr. 3, 4 og Økonomisk trangsvurdering 16. Forældrepålæg 57a 17. Inddragelse af ungeydelsen 18. Dagtilbudslovens 43, stk. 1, nr Støtteperson og plan for forældre Anbringelse uden samtykke Procedure ifm. forelæggelse for Børn- og ungeudvalget, herunder formandsbeslutning Underretninger Driftsorienteret tilsyn 148 a 24. Personrettet tilsyn 70, stk. 1 og Udlån af baby simulator Aflastning 84 stk Kompetenceplanen

4 Formålet med den særlige støtte til børn og unge, 46 Formålet, som beskrevet i 46, bygger på begrebet særlig støtte til børn og unge. Begrebet skal sammenholdes med den almindelige støtte som ydes til forældrene af sundhedsplejen, daginstitutionerne, skolerne, PPR osv. til alle forældre og børn, ofte som individuel rådgivning og vejledning. Børn, der har behov for særlig støtte, har brug for en mere omfattende og målrettet indsats, en særlig støtte. Støtten skal ydes under hensyn til barnets bedste og så vidt muligt i samarbejde med familien og med dennes medvirken. Den skal ydes tidligt og helhedsorienteret, så problemer så vidt muligt kan forebygges og afhjælpes i hjemmet eller i det nære miljø. Støtten skal bygge på barnet/unges egne ressourcer, og barnet/unges synspunkter skal altid inddrages med passende vægt i overensstemmelse med alder og modenhed Der er fem konkrete ligestillede formål i 46 stk.1, som støtten skal sigte mod. De fem formål går igen i de 6 punkter, som skal undersøges i forbindelse med den børnefaglige undersøgelse efter lovens 50. Det præciseres, at barnet/den unge så vidt muligt skal sikres kontinuitet i opvæksten og vokse op i et trygt omsorgsmiljø, der tilbyder nære og stabile omsorgsrelationer. Det skal så vidt muligt sikres, at barnet/den unge indgår i en sammenhæng, hvor der kan skabes stabil og god voksenkontakt med så få brudte anbringelsesforløb som muligt. Det er i den forbindelse centralt, at de familiemæssige relationer understøttes under hensyn til, hvad der er barnets bedste, og at barnet/den unge så vidt muligt bevarer et stabilt netværk i et eventuelt anbringelsesforløb. Støtten til det enkelte barn/unge skal tilrettelægges, så der tages højde for, at barnets eller den unges mulighed for personlig udvikling og opbygning af sociale relationer sikres. Det understreges dermed, at barnet/den unge kan have behov for hjælp til at udvikle personlige og sociale kompetencer, f.eks. ved at få støtte til at opretholde venskaber og indgå i forskellige sociale netværk, fritidsaktiviteter m.v. Støtten skal tilrettelægges, så den understøtter barnets eller den unges skolegang og integration i uddannelsessystemet. Støtten skal altså også omfatte hensynet til udviklingen af barnets eller den unges faglige kompetencer, så barnet/den unge så vidt muligt kan få en uddannelse og senere hen et arbejde. Det er med udgangspunkt heri vigtigt, at indsatsen fokuserer på, hvordan barnet/den unge kan få en "god skolegang". Med "understøtte" menes således at sikre, at barnet/den unges skolefremmøde er stabilt, sikre lektiehjælp og generelt hjælpe barnet/den unge til en god skolegang både socialt og fagligt. Endvidere er det vigtigt at undgå, at barnet - fx pga. af nyt anbringelsessted eller lignende - har lange perioder, hvor det af forskellige årsager ikke går i skole. Støtten skal fremme barnets eller den unges sundhed og trivsel. Det er afgørende, at der i støtten til udsatte børn og unge tages højde for, at der kan være et særligt behov for at fremme barnets psykiske og fysiske sundhed og trivsel, f.eks. i form af helbredstjek, vejledning om kost og motion samt forebyggelse af overdreven brug af rusmidler m.v. Støtten skal sigte mod at forberede barnet/den unge til et selvstændigt voksenliv. Kommunen skal anlægge et helhedsperspektiv i forhold til den unges tilværelse og udvikling i indsatsen over for det enkelte barn eller den unge.

5 Samtale med barnet, 48 Efter 48 er kommunen forpligtet til at føre en samtale med barnet/ den unge inden der træffes afgørelse efter 51 om tvangsundersøgelse 52 om fastlæggelse af foranstaltninger 52a om økonomisk støtte 56 om forebyggende foranstaltninger uden forældrenes samtykke 57a om forældrepålæg 57b om ungepålæg 58 om tvangsanbringelse 62 om genbehandlingsfrist for tvangssager 63 om tvangsskidt til behandling m.v. af livstruende sygdom 65 stk.2 og 3 om Ankestyrelsens beføjelser uden klage 68 om ophør af foranstaltninger 68a om videreførelse af anbringelse 68b valg af anbringelsessted m.v. 69 om ændring af anbringelsessted m.v. 70 om revision af handleplanen 71 om samvær og kontakt samt 75 om foreløbige tvangsafgørelser (formandsafgørelser). Samtalen efter 48, skal være fagligt forberedt og skal tage særligt hensyn til barnet alder, modenhed og evt. fysiske eller psykiske handicap. Barnet/ den unge skal gøres opmærksom på, at de kan have en bisidder med jf. 48 a. Samtalen skal klarlægge barnets eller den unges egen holdning til den påtænkte afgørelse. Der skal lægges vægt på barnets/ den unges synspunkter, men det er et spørgsmål om faglig relevans der afgør, om synspunkterne skal følges. Der skal udarbejdes et særskilt notat fra børnesamtalen, som følge af den alm. notatpligt. Vejledningens pkt Bemærk, at samtalen efter 48 ikke erstatter barnets mulighed for at udtale sig overfor børn og unge udvalget, jf. 74 stk 2.. Efter en konkret vurdering kan kommunen efter 48, stk. 2, undlade at gennemføre samtalen eller først gennemføre dem efter sin afgørelse. Det kan være i tilfælde, hvor barnet er særlig hårdt presset i forhold til sine nære og risikerer at blive kastehold mellem dem. Barnet/ den unge kan også frivilligt afstå for at udtale sig. I begge disse situationer skal der tilføres journalen en grundig begrundelse.

6 Betingelser for at foranstalte efter servicelovens 52: Som udgangspunkt er der 3 betingelser, der skal være opfyldt, før der kan iværksættes foranstaltninger efter 52, nemlig at det anses for at være af væsentlig betydning af hensyn til et barns eller en ungs særlige behov for støtte. at der er gennemført en 50-undersøgelse. at der foreligger samtykke fra forældremyndighedsindehaveren. Grundbetingelsen om, at foranstaltningen må anses for at være af væsentlig betydning af hensyn til barnets / den unges særlige behov for støtte: Barnets / den unges behov for særlig støtte skal udledes af 50 undersøgelsen og kan defineres som den støtte, der ikke kan ydes af barnets daglige sociale og pædagogiske omgivelser, såsom forældrene, pædagoger, lærere etc., eller via konsulentbistand jf. 11 stk. 3 nr. 1 Det vil sige når barnets vanskeligheder ikke længere kan afhjælpes i normalsystemet. Det er nødvendigt med en dyberegående undersøgelse og en række særlige hjælpeforanstaltninger, der kræver særligt uddannet personale, økonomiske midler samt særlig planlægning og opfølgning. Behovet skal være væsentligt, hvilket er udtryk for en vis alvor i problemet og for en proportionalitet mellem dette og indsatsen. Der henvises til betingelse for 50 undersøgelse. Samtykke fra forældremyndigheden og den unge over 15 år: Iværksættelse af foranstaltninger efter 52 stk. 3 kræver som udgangspunkt samtykke fra forældremyndighedsindehaver/ne. Der kan dog etableres visse foranstaltninger uden samtykke, jf. 56 uden at der er tale om direkte tvangsforanstaltninger. Det er imidlertid en forudsætning, at der foreligger forhold der sandsynliggør, at der vil kunne opnås et positivt resultat af foranstaltningen trods den udviste modstand. Det drejer sig om: Beslutning om iværksættelse af støtte efter 52, stk. 3 nr. 1. Beslutning om iværksættelse af behandling af barnet/den unges problemer jf. 52, stk. 3, nr. 3. Beslutning om udpegning af en fast kontaktperson for barnet/den unge eller for hele familien jf. 52, stk. 3, nr. 6. Samtykke skal fremgå af handleplan eller samtykkeerklæring (BU 843)

7 Generelt om 52, stk. 3 nr. 1 Som en foranstaltning efter 52 stk.3 nr.1 kan kommunen iværksætte ophold i dagtilbud, fritidshjem, ungdomsklub, uddannelsessted el.lign.. Den del der omhandler konsulentbistand, skal bevilges efter 11 stk. 3, som ikke kræver en forudgående undersøgelse jf. 50. Der kan fx være tale om, at barnet skal søge daginstitution, ungdomsklub, en bestemt skole eller uddannelsessted eller deltage i bestemte forenings- eller fritidsaktiviteter. Iværksættelse af ophold i dagtilbud, uddannelsessted m.v. uden samtykke: Efter 56 kan der, når det anses for at være af væsentlig betydning for barnet/den unge, træffes beslutning om ophold i dagtilbud, fritidshjem, ungdomsklub, uddannelsessted el.lign, uanset forældremyndighedsindehaveren ikke ønsker dette. Det er dog en forudsætning, at der foreligger forhold der sandsynliggør, at der vil kunne opnås et positivt resultat af foranstaltningen trods den udviste modstand. Udgifter i forbindelse med foranstaltningen: De udgifter, der kan opstå i forbindelse med foranstaltningen, kan fx være udgift til dagtilbud eller udgifter til et klubkontingent. Disse udgifter kan, hvis familien ikke selv har midlerne dertil, afholdes jf. 52 a, stk. 1, nr. 2. Bemærk, at hvis der er tale om ophold i dagtilbud efter dagtilbudsloven, skal der først søges økonomisk friplads efter dagtilbudsloven. Hjælp til udgifter i forbindelse med særlig støtte, 52 a, stk. 1, nr. 1 og 2. En evt. restbetaling vil kunne afholdes som socialpædagogisk friplads. Se checkliste:

8 Barnets / den unges navn og cpr. nr.: 52 stk. 3 nr. 1 Trangsvurdering. (BU 501_480) Såfremt familien er særlig vanskeligt stillet økonomisk følges nedenstående.. Samtykkeerklæring underskrevet af forældremyndighedsindehaver(e) og den unge hvis fyldt 15 år (SG 015 Indhentning af oplysninger og BU 843 iværksættelse af 50) 50 undersøgelse udfærdiget den: Gennemgået med forældre den: (Skabelon i KMD) Børnesamtale 48 fundet sted den: Handleplan 140 vedrørende barnet/den unge underskrevet af forældre og barn, der er fyldt 15. (Skabelon i KMD) Hvis udgiften overstiger egen kompetence skal sagen foreligges på gruppemøde og der skal udarbejdes indstilling til nærmeste leder (Skabelon i KMD) Afgørelse og vejledning om klageadgang efter 166 og 167 til barnet, der er fyldt 12 år (BU 840) (Kopi til Dagtilbudsafdelingen) Erklæring om oplysningspligt er medsendt afgørelsen til forældrene (skabelon i KMD) Aftale for opfølgning (3 måneder efter iværksættelse indsæt advis i B&V sag)

9 Generelt om 52, stk. 3 nr. 2 Som en foranstaltning efter 52 stk. 3 nr. 2 kan der iværksættes praktisk, pædagogisk eller anden støtte i hjemmet. Foranstaltningen tager primært sigte på forskellige former for støtte i hjemmet ("hjemme-hos" ordninger) med det formål at sørge for, at familien holdes samlet, herunder at gøre familien i stand til at tage vare på barnet eller den unge. Opgaverne er mangeartede, idet det er den enkelte families behov, der bestemmer, hvordan opgaverne løses. Omfanget af ordningen kan variere fra et par timer dagligt til et enkelt besøg 1-2 timer en gang om ugen eller hver 14. dag alt efter, hvor stor en indsats der er behov for. Der er ingen tidsbegrænsning for varigheden af ordningen. Den ophører, når familien er selvhjulpen eller når denne form for støtte ikke længere anses for at være den rette foranstaltning. Vær opmærksom på, at foranstaltningen også kan anvendes under barnets ophold uden for hjemmet. Praktisk og pædagogisk støtte i forbindelse med forældrepålæg : I forbindelse med skærpelsen af reglerne om forældrepålæg og bestemmelsen om ungepålæg fra 1/7-09, der mulighed for, jf. 57a stk. 4, at træffe beslutning om iværksættelse af fx praktisk eller pædagogisk støtte i hjemmet jf. 52 stk. 3 nr. 2, uanset forældrene ikke vil give deres samtykke hertil. Det er dog en betingelse, at det vurderes, at formålet med konsulentbistanden kan opnås Udgifter i forbindelse med foranstaltningen : Der kan være afledte udgifter i forbindelse med foranstaltningen De afledte udgifter er de udgifter der kan opstå i forbindelse med foranstaltningen. Dette kan f.eks. være familiens udgifter vedr. udflugter, deltagelse i kursusvirksomhed eller lign. som indgår i støttepersonens virke. Såfremt familien ikke selv har midler til at afholde udgiften, kan der ydes hjælp til dækning heraf efter 52a stk. 1 nr. 2. Støtten er trangsbestemt, hvilket betyder, at udgifter i forbindelse med foranstaltningen skal afholdes af forældrene i det omfang, de har midler til det. Det afgørende kriterium herfor er, om udgiften vil bringe et i øvrigt rimeligt budget ud af balance. Se checkliste:

10 Barnets / den unges navn og cpr. nr.: 52 stk. 3 nr. 2 Samtykkeerklæring underskrevet af forældremyndighedsindehaver(e) og den unge hvis fyldt 15 år (SG 015 Indhentning af oplysninger og BU 843 iværksættelse af 50) 50 undersøgelse udfærdiget den: Gennemgået med forældre den: (Skabelon i KMD) Børnesamtale 48 fundet sted den: Handleplan 140 vedrørende barnet/den unge underskrevet af forældre og barn, der er fyldt 15. (Skabelon i KMD) Hvis familiehus så fremsendes handleplan og undersøgelse til visitation i familiehuset Afgørelse og vejledning om klageadgang efter 166 og 167 til forældre og barnet, der er fyldt 12 år (BU 840) Erklæring om oplysningspligt er medsendt afgørelsen til forældrene (skabelon i KMD) Aftale for opfølgning (3 måneder efter iværksættelse indsæt advis i B&V sag) Trangsvurdering såfremt der er afledte udgifter af indsatsen (BU 501_480)

11 Generelt om 52, stk. 3, nr. 3 Tilbuddet rettes til hele familien og skal støtte familien i udviklingen af egen ansvarlighed og forbedre deres handlemuligheder over for egne problemer. Problemer og mål beskrives og aftales i samarbejde med forældrene og nedfældes i kontraktform. Denne revideres i løbet af behandlingen i takt med forældrenes ændrede forståelse af egen situation. Midlerne er praktiske dagligdags opgaver, leg og spil, hvor reglerne aftales forud, suppleret med familie- og gruppesamtaler og individuel støtte. Familiebehandlingen kan foregå som ambulant behandling, i familiens eget hjem eller i barnets daginstitution. Familiebehandlingen kan også tilbydes familien i tilknytning til, at barnet/den unge er anbragt uden for hjemmet. Fra 1/7-09 har det været muligt at etablere familiebehandling som led i både et forældrepålæg, 57a og et ungepålæg, 57 b Iværksættelse uden samtykke Det er muligt at iværksætte behandling af barnet/den unges problemer, jf. 56, selv om, at der ikke kan opnås samtykke fra forældremyndighedens indehaver. Det skal være af væsentlig betydning for at kunne løse problemerne og det skal vurderes, at formålet kan opnås uanset det manglende samtykke. Der kan eksempelvis være tale om, at to forældremyndighedsindehavere ikke bor sammen, og kun den ene vil give samtykke, eller at forældremyndighedsindehaveren selv har udsat sit barn for grov omsorgssvigt eller overgreb, og derfor ikke er interesseret i at lade barnet behandle for et problem, vedkommende er mistænkt eller anklaget for. Kommunen bør dog stadig så vidt muligt informere forældremyndighedsindehaveren om behandlingsforløbet og om øvrige sagsskridt, herunder sikre sig at forældremyndighedsindehaveren forstår kommunens bevæggrunde og tiltag. Udgifter i forbindelse med foranstaltningen : Efter 52.a stk. 1. nr. 2 kan kommunen yde økonomisk støtte til udgifter i forbindelse med foranstaltninger efter 52, stk. 3, nr. 3, hvis forældremyndighedsindehaveren ikke selv har midler til det. Støtten er trangsbestemt, hvilket betyder, at udgifter i forbindelse med foranstaltningen skal afholdes af forældrene i det omfang, de har midler til det. Det afgørende kriterium herfor er, om udgiften vil bringe et i øvrigt rimeligt budget ud af balance. Sektoransvar Vær opmærksom på, at udgifter til støttepædagog eller lærer afholdes af skolevæsenet eller dagtilbudsordningen og ikke efter 52a Støtten er trangsbestemt, hvilket betyder, at udgifter i forbindelse med foranstaltningen skal afholdes af forældrene i det omfang, de har midler til det. Det afgørende kriterium herfor er, om udgiften vil bringe et i øvrigt rimeligt budget ud af balance. Se checkliste:

12 Barnets / den unges navn og cpr. nr.: 52 stk. 3 nr. 3 Samtykkeerklæring underskrevet af forældremyndighedsindehaver(e) og den unge hvis fyldt 15 år (SG 015 Indhentning af oplysninger og BU 843 iværksættelse af 50) 50 undersøgelse udfærdiget den: Gennemgået med forældre den: (Skabelon i KMD) Børnesamtale 48 fundet sted den: Handleplan 140 vedrørende barnet/den unge underskrevet af forældre og barn, der er fyldt 15. (Skabelon i KMD) Hvis familiehus så fremsendes handleplan og undersøgelse til visitation i familiehuset Afgørelse og vejledning om klageadgang efter 166 og 167 til forældre og barnet, der er fyldt 12 år (BU 840) Erklæring om oplysningspligt er medsendt afgørelsen til forældrene (skabelon i KMD) Aftale for opfølgning (3 måneder efter iværksættelse indsæt advis i B&V sag) Trangsvurdering såfremt der er afledte udgifter af indsatsen (BU 501_480)

13 Generelt om døgnophold efter 52, stk. 3, nr. 4 Bestemmelsen giver hjemmel til, at hele familien eller enkelte af dens medlemmer sammen med barnet eller den unge kan få ophold uden for hjemmet. Tilbuddet rettes til hele familien og skal støtte familien i udviklingen af egen ansvarlighed og forbedre deres handlemuligheder over for egne problemer. Problemer og mål beskrives og aftales i samarbejde med forældrene og nedfældes i kontraktform. Denne revideres i løbet af behandlingen i takt med forældrenes ændrede forståelse af egen situation. Midlerne er praktiske dagligdags opgaver, leg og spil, hvor reglerne aftales forud, suppleret med familie- og gruppesamtaler og individuel støtte. Opholdet skal ske på en døgninstitution, i en plejefamilie, på et andet godkendt opholdssted eller i et godkendt botilbud. Udgifter i forbindelse med foranstaltningen: Efter 52a stk. 1 nr. 2 kan kommunen yde økonomisk støtte til afledte udgifter i forbindelse med foranstaltninger efter 52, stk. 3, nr. 4, hvis forældremyndighedsindehaveren ikke selv har midler til det. Udgifterne kan være en direkte følge af foranstaltningen f.eks. dækning af tabt arbejdsfortjeneste for forældrene under opholdet, men de kan også være en direkte eller indirekte følge af foranstaltningen f.eks. kost og transport, fritidsforanstaltninger, efterskoleophold etc. Støtten er trangsbestemt, hvilket betyder, at udgifter i forbindelse med foranstaltningen skal afholdes af forældrene i det omfang, de har midler til det. Det afgørende kriterium herfor er, om udgiften vil bringe et i øvrigt rimeligt budget ud af balance. Konsekvenser for andre sociale ydelser herunder børneydelserne: I de tilfælde, hvor det drejer sig om personer der modtager kontanthjælp, vil kontanthjælpsudbetalingen fortsætte og der opkræves betaling for de ydelser pgl. modtager under opholdet efter kommunens vurdering, f.eks. kost og øvrige personlige fornødenheder. Der skal aldrig kræves betaling for selve behandlingsudgiften og der bør kun kræves betaling for logi, såfremt pågældende familie ikke har udgifter til bolig andetsteds. I så fald skal der foretages en ændret kontanthjælpsberegning. personer der modtager social pension, vil udbetalingen af social pension fortsætte og der opkræves betaling for de ydelser pgl. modtager under opholdet efter kommunens vurdering, f.eks. kost og øvrige personlige fornødenheder. Der skal aldrig kræves betaling for selve behandlingsudgiften og der bør kun kræves betaling for logi, såfremt pågældende familie ikke har udgifter til bolig andetsteds. Børneydelser. Efter børnetilskudslovens 5 stk. 1 nr. 4, samt lov om en børne- og ungeydelse 2 nr. 4, kan der ikke udbetales børneydelser, når barnet sammen med forældremyndighedens indehaver opholder sig i døgninstitution m.v. efter 52 stk. 3 nr. 4. Det fremgår imidlertid både af loven og af vejledningen om udbetaling af børnetilskud, at dette hviler på den forudsætning, at familien ikke har udgifter til forsørgelse af barnet under opholdet og at det offentlige skal betale samtlige udgifter til kost og logi, for at barnet anses for forsørget af offentlige midler. Det fremgår endvidere af vejledning om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag af 11/10-07, pkt. 8, at hvis et barn opholder sig i en døgninstitution efter serviceloven, sammen med den, der har forældremyndigheden, eller har del i den, anses barnet som udgangspunkt for forsørget af offentlige midler. Kommunen skal dog altid konkret vurdere, om barnet må anses for at være forsørget af offentlige midler.

14 Barnets / den unges navn og cpr. nr.: 52 stk. 3 nr. 4 Samtykkeerklæring underskrevet af forældremyndighedsindehaver(e) og den unge hvis fyldt 15 år (SG 015 Indhentning af oplysninger og BU 843 iværksættelse af 50) 50 undersøgelse udfærdiget den: Gennemgået med forældre den: (Skabelon i KMD) Børnesamtale 48 fundet sted den: Handleplan 140 vedrørende barnet/den unge underskrevet af forældre og barn, der er fyldt 15. (Skabelon i KMD) Hvis udgiften overstiger egen kompetence skal sagen foreligges på gruppemøde og der skal udarbejdes indstilling til nærmeste leder (Skabelon i KMD) Afgørelse og vejledning om klageadgang efter 166 og 167 forældre og til barnet, der er fyldt 12 år (BU 840) Erklæring om oplysningspligt er medsendt afgørelsen til forældrene (skabelon i KMD) Aftale for opfølgning (3 måneder efter iværksættelse indsæt advis i B&V sag) Underretning om inddragelse af børnefamilieydelser (BU 991), som afleveres til Borgerservice. Trangsvurdering såfremt der er afledte udgifter af indsatsen (BU 501_480)

15 Generelt om aflastning efter 52, stk. 3, nr. 5 : Formålet med en aflastningsordning kan være aflastning af familien yde støtte til forældrene i opdragelsen af barnet yde støtte til forskellige former for optræning for barnet. Aflastning vil, efter vejledningen, kunne strække sig fra kortere ophold på 1-2 dage til 2-3 uger af gangen, typisk weekends og ferieperioder. Aflastningsfamiliens funktion er først og fremmest at passe barnet og lade det indgå i familiens liv. Der kan også være tale om specielle pasningsbehov eller behandlingsopgaver. Krav om godkendelse af plejefamilie, opholdssted m.v. Aflastningsophold skal altid foregå i godkendte anbringelsessteder Økonomiske konsekvenser for forældrene: Uanset at aflastningsordningen sker i netværksplejefamilie, i en kommunal plejefamilie, en plejefamilie, på en døgninstitution eller på et godkendt opholdssted, gælder betalingsreglerne ikke. Der fastsættes ingen forældrebetaling. Børneydelserne bevares idet der ikke er tale om anbringelse. Hvis forældrene får udgifter i forbindelse med aflastningsordningen, f.eks. transportudgifter, specielt udstyr til brug i aflastningsordningen eller lign., kan disse udgifter afholdes efter 52a stk. 1 nr. 2, der er trangsbestemt Hvis det drejer sig om handicappede børn omfattet af personkredsen i 41, vil de afledede udgifter (f.eks. transportudgifter) kunne afholdes efter 41, hvis betingelserne herfor er opfyldt. Afgrænsningsproblematikker: Afgrænsning mellem 52, stk. 3, nr. 5 og 52, stk. 3, nr. 7: Aflastning efter 52 stk. 3 nr. 5, er beregnet til ophold af kortere varighed og kan ikke henføres under anbringelsesreglerne. Det vil sige, at såfremt barnet er mere i aflastning end hjemme vil der være tale om en anbringelse, hvor Kommunen har den primære forsørgelse. Bemærk at aflastning i forbindelse med anbringelse efter 52 stk. 3 nr. 7, er et integreret led i døgnanbringelsen og det er plejefamilien der aflastes. Derfor bør en eventuel aftale om aflastning indgå i den plejeaftale, der udfærdiges inden anbringelsen af barnet. Afgrænsning overfor 41: Selvom 41, er specialbestemmelsen for hjælp til børn og unge under 18 år med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller indgribende kronisk eller langvarig lidelse, vil aflastningsophold som døgnforanstaltning altid skulle ydes efter enten 84 stk 1 eller 52 stk 3 nr. 5. Se nedenfor i forhold til, hvilke af disse to bestemmelser, der skal anvendes i den konkrete situation. Hvis aflastning sker i eget hjem ved ansættelse af en hjælper, kan der ydes tilskud jf. 41. Afgrænsning overfor 84: Når der er brug for aflastning af et barn med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, må det afvejes, om det er barnets særlige behov for støtte, der ligger til grund for aflastningen, eller om det er forældrene, der skal aflastes. Hvis det er forældrene, der har behov for aflastning er det ikke efter reglerne i kap. 11 men skal tilbydes jf 84. Se checkliste:

16 Barnets / den unges navn og cpr. nr.: 52 stk. 3 nr. 5 Samtykkeerklæring underskrevet af forældremyndighedsindehaver(e) og den unge hvis fyldt 15 år (SG 015 Indhentning af oplysninger og BU 843 iværksættelse af 50) 50 undersøgelse udfærdiget den: Gennemgået med forældre den: (Skabelon i KMD) Børnesamtale 48 fundet sted den: Handleplan 140 vedrørende barnet/den unge underskrevet af forældre og barn, der er fyldt 15. (Skabelon i KMD) Hvis udgiften overstiger egen kompetence skal sagen foreligges på gruppemøde og der skal udarbejdes indstilling til nærmeste leder (Skabelon i KMD) Kontakt til familieplejeafsnit for matchning samt udarbejdelse af kontrakt. Afgørelse og vejledning om klageadgang efter 166 og 167 til forældre og barnet, der er fyldt 12 år (BU 840) Erklæring om oplysningspligt er medsendt afgørelsen til forældrene (skabelon i KMD) Aftale for opfølgning (3 måneder efter iværksættelse indsæt advis i B&V sag) Trangsvurdering såfremt der er afledte udgifter af indsatsen (BU 501_480)

17 Generelt om fast kontaktperson efter 52 stk. 3 nr. 6: En fast kontaktperson er en person, der tildeles til at yde rådgivning, vejledning og støtte til et barn eller en ung med et særligt behov herfor. Foranstaltningen kan også tilbydes børn og unge, der er kriminalitetstruede eller har begået kriminalitet og som imødekommer de behov for en fast voksenkontakt, forældrene ikke vurderes at kunne opfylde fuldt ud. Kontaktperson kan ydes i forhold til en bred vifte af opgaver, fx: bistå barnet eller den unge fx med hensyn til uddannelse og udnyttelse af fritiden, dog henledes på sektoransvar ift. skole/uddannelsesinstitution yde støtte på det helt nære personlige plan være til rådighed, når barnet eller den unge har behov for en voksen til at tale med, blive opmuntret af eller læsse bekymringer over på stille krav til barnet eller den unge korrigere eller om nødvendigt stoppe barnet eller den unge, hvis denne udviser uacceptabel adfærd fungere som mentor for f.eks. unge kriminelle Foranstaltningen iværksættes, så vidt muligt, i forståelse med barnet eller den unge og hjemmet og betyder ingen indskrænkning i forældremyndighed. En fast kontaktperson kan opretholdes og, under visse betingelser, tildeles til det fyldte 23. år med den unges samtykke. Bemærk, at fra 1/1-11 skal unge, der har været anbragt uden for hjemmet uden samtykke, tilbydes fast kontaktperson, jf 76 stk.5. Undtaget er dog unge, der tilbydes støtte i form af opretholdelse af døgnopholdet. Kontaktpersonens særlige forudsætninger: Kontaktpersonens særlige forudsætninger må være at det er en person, barnet eller den unge med tryghed vil henvende sig til. at personen allerede har eller hurtigt kan etablere et nært tillidsforhold til barnet eller den unge. at personen derfor ofte vil være at finde i barnets eller den unges nære omgivelser, f.eks. en lærer, en sportstræner, en klubpædagog eller lign. at kontaktpersonen til en familie med anden etnisk baggrund evt. skal vælges blandt velintegrerede i samme gruppe, så pgl. kan virke som rollemodel. Aflønning af kontaktpersonen: Kontaktpersonens arbejdsindsats vil variere med den enkelte opgave. Variationen kan være fra få timer om ugen til fuldstændig frikøb af personen fra dennes tidligere arbejde. Da bestemmelsen er en sammenskrivning af de tidligere bestemmelser om personlig rådgiver jf. dagældende 52, stk. 3, nr. 6 og 52, stk. 3, nr. 7, vil der formodentligt være mulighed for at aflønne efter en fast takst, der er fastsat af de kommunale organisationer. Såfremt der er tale om et delvis eller fuldstændig frikøb af en medarbejder til netop denne opgave, vil honoraret som udgangspunkt svare til den løn, der derved falder bort.

18 Udpegning uden forældremyndighedens samtykke: Som udgangspunkt kræves samtykke fra forældremyndighedsindehaveren. Hvis der er fælles forældremyndighed, skal begge forældre give samtykke, også selvom de ikke bor sammen. Afgørelse om en fast kontaktperson til et barn eller en ung kan træffes uden forældremyndighedsindehaverens samtykke, jf. 56. Betingelsen herfor er at formålet med foranstaltningen vurderes at kunne opnås uanset der ikke foreligger samtykke og at det vurderes at være af væsentlig betydning af hensyn til barnets/den unges eller hele familiens særlige behov for støtte Om iværksættelse i forbindelse med forældre- eller ungepålæg, som også kan ske uden samtykke fra forældremyndigheden, se Forældrepålæg eller Ungepålæg. Foranstaltningens ophør og forlængelse: Som udgangspunkt ophører foranstaltningen, når den unge fylder 18 år. En fast kontaktperson kan dog efter 76, opretholdes eller tildeles igen efter det fyldte 18. år, såfremt den unge er indforstået med det, og det anses for at være af væsentlig betydning af hensyn til den unges behov for støtte jf. 76 stk. 1. Kontaktpersonen kan tildeles efter det fyldte 18. år, hvis den unge var tildelt fast kontaktperson inden det 18. år, jf. 76 stk. 2 den unge umiddelbart inden det 18. år er anbragt uden for hjemmet, jf. 76 stk. 3 nr. 2 den unge fortryder tidligere at have afvist støtte og behovet fortsat er til stede, eller den unges situation ændrer sig, så der senere opstår et behov for støtte, eller støtte er ophørt og behovet herfor opstår igen, jf. 76 stk. 4 Såfremt den unge var anbragt uden for hjemmet uden samtykke umiddelbart før det 18. år, skal kommunen tilbyde kontaktperson jf. 76 stk. 5. I alle situationer skal tilbuddene ophøre, når de ikke længere opfylder deres formål eller den unge fylder 23 år, jf. 76 stk. 6. Bemærk: Alternative muligheder: Mentorordning LAB 78: Med henblik på at fremme, at personer kan opnå eller fastholde aktiviteter, tilbud, ansættelse i fleksjob eller i ordinær ansættelse, kan der ydes støtte til en mentorfunktion. Stk. 2. Personer under 30 år, der er omfattet af en indsats efter loven, kan få støtte til en mentorfunktion, hvis de begynder et ordinært uddannelsesforløb på almindelige vilkår. Støttekontaktperson (over 18 år) SL 99: Kommunen sørger for tilbud om en støtte- og kontaktperson til personer med sindslidelser, til personer med et stof- eller alkoholmisbrug og til personer med særlige sociale problemer, som ikke har eller ikke kan opholde sig i egen bolig. Støttekontaktperson (over 18 år) SL 85: Kommunen sørger for tilbud om en støtte- og kontaktperson til personer med sindslidelser, til personer med et stof- eller alkoholmisbrug og til personer med særlige sociale problemer, som ikke har eller ikke kan opholde sig i egen bolig.

19 Ledsagerordning SL 45: Kommunalbestyrelsen skal tilbyde 15 timers ledsagelse om måneden til unge mellem 16 og 18 år, som ikke kan færdes alene på grund af betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. UU Mentor: Tildeles via UU-vejleder til unge der med målrettet personlig støtte vil kunne gennemføre en ungdomsuddannelse SU Mentor: Via uddannelsesinstitutionerne Se checkliste:

20 Barnets / den unges navn og cpr. nr.: 52 stk. 3 nr. 6 Samtykkeerklæring underskrevet af forældremyndighedsindehaver(e) og den unge hvis fyldt 15 år (SG 015 Indhentning af oplysninger og BU 843 iværksættelse af 50) 50 undersøgelse udfærdiget den: Gennemgået med forældre den: (Skabelon i KMD) Børnesamtale 48 fundet sted den: Handleplan 140 vedrørende barnet/den unge underskrevet af forældre og barn, der er fyldt 15. (Skabelon i KMD) Hvis udgiften overstiger egen kompetence skal sagen foreligges på gruppemøde og der skal udarbejdes indstilling til nærmeste leder (Skabelon i KMD) Afgørelse og vejledning om klageadgang efter 166 og 167 til forældre og barnet, der er fyldt 12 år (BU 840) Erklæring om oplysningspligt er medsendt afgørelsen til forældrene (skabelon i KMD) Indhentelse af straffe-og børneattest på kontaktperson (PA 510 og POL 274_000) Udformning af kontrakt (skabelon i KMD) Kontrakt skal underskrives af kontaktperson og tilknyttes sagen. Kopi til Løn og intern service. Aftale for opfølgning (3 måneder efter iværksættelse indsæt advis i B&V sag) Trangsvurdering såfremt der er afledte udgifter af indsatsen (BU 501_480)

21 Generelt om anbringelse uden for hjemmet 52 stk. 3 nr. 7: 52 stk. 3 nr. 7 styrer alle anbringelser, uanset om de sker med samtykke efter 52 stk. 1 eller uden samtykke efter 58 eller 68a. En anbringelse uden for hjemmet efter 52 stk. 3 nr. 7 kræver, som nævnt, samtykke fra forældremyndighedsindehaveren og den unge over 15 år. Hvis der ikke kan opnås samtykke fra forældremyndighedsindehaveren og den unge over 15 år, kan anbringelse efter 52, stk. 3, nr. 7 kun ske hvis betingelserne i 58 er opfyldt. Før og under anbringelsen: Kommunen har en række opgaver i forbindelse med anbringelsen, som fremgår af 68b: Kommunen skal træffe afgørelse om valg af konkret anbringelsessted i overensstemmelse med handleplanen, jf Samtidig med valg af anbringelsessted skal der tages stilling til barnets eller den unges skolegang. Er anbringelsesstedet beliggende i en anden kommune end barnets eller den unges opholdskommune, har opholdskommunen pligt til at underrette den stedlige kommune forud for anbringelsen. Stk. 2. Ved valg af anbringelsessted skal kommunen vælge det anbringelsessted, som bedst kan imødekomme barnets eller den unges behov. Kommunen skal lægge vægt på anbringelsesstedets mulighed for at tilbyde nære og stabile voksenrelationer og herunder vurdere, om en anbringelse i en plejefamilie, jf. 66, nr. 1-3, er mest hensigtsmæssig. Stk. 3. Hvis barnet eller den unge har søskende, der er anbragt uden for hjemmet, skal kommunen vælge samme anbringelsessted, medmindre de øvrige søskendes eller barnets eller den unges behov eller andre væsentlige forhold taler imod dette. Stk. 4. Forud for anbringelsen skal kommunen hjælpe barnet eller den unge med at finde en person i barnets eller den unges familie eller netværk, som kan udpeges til at være dennes støtteperson under anbringelsen. Kommunen kan efter behov dække støttepersonens udgifter til telefon, transport og lign, men ingen lønudgift. Som grundlag for anbringelsen skal der udarbejdes en handleplan, jf Med udgangspunkt i denne, tilrettelægges/aftales: anbringelsens formål anbringelsens forventede varighed barnets/den unges skolegang anbringelsesstedets kontakt til forældre og andre i barnets/den unges netværk barnets/den unges samvær med forældre og andre af barnets/den unges netværkspersoner. støttepersonens kontakt med barnet/den unge. Vedr. ydelser til barnet/den unge under anbringelsen - se Taksttabel Vedr. ydelser til anbringelsesstedet - se Taksttabel samt tillæg til plejefamiliekontrakt. Efter 54 skal kommunen skal tilbyde forældremyndighedens indehaver en støtteperson i forbindelse med barnets eller den unges anbringelse uden for hjemmet. Bemærk at kommunen herudover også skal træffe afgørelse om støtte til forældrene efter 52 stk. 3 eller efter anden lovgivning i forbindelse med anbringelsen. Se særskilt procedure herfor. Vedr. fastsættelse af forældrenes egenbetaling - se særskilt procedure herfor. Se checkliste:

22 Barnets / den unges navn og cpr. nr.: 52 stk. 3 nr. 7 Samtykkeerklæring underskrevet af forældremyndighedsindehaver(e) og den unge hvis fyldt 15 år (SG 015 Indhentning af oplysninger og BU 843 iværksættelse af 50) 50 undersøgelse udfærdiget den: Gennemgået med forældre den: (Skabelon i KMD) Børnesamtale 48 fundet sted den: Drøftelse på gruppemøde og med nærmeste leder. Samtale med barnet om støtteperson fra familie/netværk og aftaler med denne Handleplan 140 vedrørende barnet/den unge underskrevet af forældre og barn, der er fyldt 15. (Skabelon i KMD) Husk markering af felt til samtykke. Handleplan for støtte til forældrene efter 52, stk. 3 eller anden lovgivning ( 54, stk. 2) og tilbud om støtteperson til forældrene jf. 54, stk. 1 samt evt. plan herfor ( 70, stk. 4) I alle anbringelsessager skal der udarbejdes indstilling til nærmeste leder (Skabelon i KMD) Egnet skoleplacering, hvis det er et skolebarn, underrette evt. ny kommune. Inddragelse af PPR og skoleforvaltning via kopi af indstilling som gives til visitationsudvalget Kontakt til familieplejeafsnit for matchning samt udarbejdelse af kontrakt. Ved anden leverandør kontakt til familieplejeafsnit for gennemgang af kontrakt. (Særligt omkring Floravænget og Langebyhus Kontakt nærmeste leder) Underretning om inddragelse af børne- og ungeydelse, børnetilskud og børnebidrag (BU 991), som afleveres til Borgerservice. Fastsætte forældrebetaling jf SL 159, medmindre der er tale om videreført anbringelse (se særskilt procedure) Indberetning til Ankestyrelsen Afgørelse og vejledning om klageadgang efter 166 og 167 til forældre og barnet, der er fyldt 12 år (BU 840) Erklæring om oplysningspligt er medsendt afgørelsen til forældrene (skabelon i KMD) Orientering til sekretariatet i Børn-og ungeafdelingen ang. udgiften på anbringelsen Aftale for opfølgning (3 måneder efter iværksættelse indsæt advis i B&V sag)

23 Generelt om formidling af praktiktilbud, 52, stk. 3, nr. 8: Efter 52 stk. 3 nr. 8 kan kommuner formidle et praktiktilbud hos en offentlig eller privat arbejdsgiver og udbetale en godtgørelse til den unge. Bestemmelsens formål er at fastholde socialt belastede unges tilknytning til uddannelsessystemet og arbejdsmarkedet - med andre ord støtte dem til en positiv arbejdsidentitet. Bestemmelsens personkreds af særligt socialt belastede unge, som foruden betingelserne i 52 har problemer med at begå sig i livet og er udsat for risiko for at udvikle negativ arbejdsidentitet har problemer i forhold til deres familie og hvis netværk i øvrigt består af kammerater med samme problemer ofte også har problemer med at fastholde kontakten til skolesystemet. Bestemmelsen gælder kun for unge under 18 år. Bemærk: I forbindelse med skærpelsen af reglerne om forældrepålæg og indførsel af ungepålæg fra 1/7-09, er bestemmelsen om ungepålæg 57 b indført. Efter bestemmelsen kan der træffes beslutning om iværksættelse af fx praktiktilbud efter 52 stk. 3, nr. 8, uanset samtykke. Det er en betingelse, at det vurderes, at formålet med indsatsen kan opnås. Godtgørelsen og forholdet til forældrenes forsørgelsespligt: Godtgørelsen skal fastsættes således, at den ikke tilsidesætter forældrenes forsørgelsespligt. Der kan derfor på den ene side ikke være tale om en egentlig løn, men på den anden side et beløb, stort nok til at bidrage til fastholdelse af den unges motivation for praktiktilbuddet Aktuel sats: se takst tabel. Godtgørelsen er skattepligtig indkomst. Bemærk, at godtgørelsen kan påvirke forældrenes boligstøtte, hvis den unge arbejder mange timer ugentlig. Godtgørelsen under en evt. anbringelse: Det skal bemærkes, at godtgørelsen der udbetales under en ungs anbringelse uden for hjemmet, skal betragtes som arbejdsindtægt for den unge, jf. bek. nr. 610 af 15/6-06, 12 stk. 2. Virksomhedspraktik efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (LAB): Det er herudover muligt at tilbyde virksomhedspraktik efter lov om aktiv beskæftigelsesindsats (LAB) til en ung, hvor praktikordningen og praktikgodtgørelsen efter servicelovens 52 ikke er tilstrækkelig til, at den unge kommer på rette spor og får den fornødne tilknytning til arbejdsmarkedet. Det skal ske i samarbejde med jobcentret, som har kompetencen til at give den unge dette tilbud. Der henvises til LAB 2 stk. 9, hvor særligt udsatte unge under 18 år har mulighed for virksomhedspraktik efter lovens 75b og c. Se checkliste:

24 Barnets / den unges navn og cpr. nr.: 52 stk. 3 nr. 8. Samtykkeerklæring underskrevet af forældremyndighedsindehaver(e) og den unge hvis fyldt 15 år (SG 015 Indhentning af oplysninger og BU 843 iværksættelse af 50) 50 undersøgelse udfærdiget den: Gennemgået med forældre den: (Skabelon i KMD) Børnesamtale 48 fundet sted den: Handleplan 140 vedrørende barnet/den unge underskrevet af forældre og barn, der er fyldt 15. (Skabelon i KMD) Hvis udgiften overstiger egen kompetence skal sagen foreligges på gruppemøde og der skal udarbejdes indstilling til nærmeste leder (Skabelon i KMD) Vedr. takst henvises til taksttabel. Afgørelse og vejledning om klageadgang efter 166 og 167 til forældre og barnet, der er fyldt 12 år (BU 840) Udarbejdelse af kontrakt med praktikplads samt overvejelse om indhentelse af børneattest på arbejdsgiver (POL 274_000) Aftale for opfølgning (3 måneder efter iværksættelse indsæt advis i B&V sag) Trangsvurdering såfremt der er afledte udgifter af indsatsen (BU 501_480) Erklæring om oplysningspligt er medsendt afgørelsen til forældrene (skabelon i KMD)

25 Generelt om anden hjælp efter 52, stk. 3, nr. 9: Der kan ydes anden hjælp efter 52, stk. 3, nr. 9. Hjælpen efter denne bestemmelse har til formål at yde rådgivning, behandling, praktisk eller pædagogisk støtte. Der er tale om en slags "diverse bestemmelse", som giver videre rammer for at iværksætte foranstaltninger, der ikke lige passer ind i ordlyden af de andre bestemmelser i 52, stk. 3. Bemærk, at bestemmelsen ikke kan bruges til anbringelse uden for hjemmet, hvilket kan udledes af ordlyden "anden hjælp". I forbindelse med skærpelsen af reglerne om forældrepålæg og indførsel af ungepålæg fra 1/7-09, er der i bestemmelsen om forældrepålæg, 57 a stk. 4, samt bestemmelsen om ungepålæg 57b, givet mulighed for iværksættelse af fx anden hjælp efter 52 stk. 3 nr. 9, uanset manglende samtykke hertil. Det er, som nævnt, en betingelse, at det vurderes, at formålet med hjælpen kan opnås. Udgifter i forbindelse med foranstaltningen: Afledte udgifter er de udgifter, der kan opstå i forbindelse med foranstaltningen. Hvis det f.eks. bestemmes, at barnet skal deltage i en sportsaktivitet, er den afledte udgift således betalingen herfor. Almindeligvis vil de børnepolitiske ydelser kunne dække børnenes fritidsaktiviteter. Har familien ikke selv midler, kan der ydes hjælp til dækning af udgiften efter 52a stk. 1 nr. 2. Støtten er trangsbestemt, hvilket betyder, at udgifter i forbindelse med foranstaltningen skal afholdes af forældrene i det omfang, de har midler til det. Det afgørende kriterium herfor er, om udgiften vil bringe et i øvrigt rimeligt budget ud af balance. Se checkliste:

26 Barnets / den unges navn og cpr. nr.: 52 stk. 3 nr. 9. Trangsvurdering. (BU 501_480) Såfremt familien er særlig vanskeligt stillet økonomisk følges nedenstående.. Samtykkeerklæring underskrevet af forældremyndighedsindehaver(e) og den unge hvis fyldt 15 år (SG 015 Indhentning af oplysninger og BU 843 iværksættelse af 50) 50 undersøgelse udfærdiget den: Gennemgået med forældre den: (Skabelon i KMD) Børnesamtale 48 fundet sted den: Handleplan 140 vedrørende barnet/den unge underskrevet af forældre og barn, der er fyldt 15. (Skabelon i KMD) Hvis udgiften overstiger egen kompetence skal sagen foreligges på gruppemøde og der skal udarbejdes indstilling til nærmeste leder (Skabelon i KMD) Afgørelse og vejledning om klageadgang efter 166 og 167 til forældre og barnet, der er fyldt 12 år (BU 840) Erklæring om oplysningspligt er medsendt afgørelsen til forældrene (skabelon i KMD) Aftale for opfølgning (3 måneder efter iværksættelse indsæt advis i B&V sag)

27 Støtte efter 52a stk. 1 og 2 omfatter: Generelt om støtte efter 52 a, stk. 1, nr. 1 og 2: Udgifter i forbindelse med konsulentbistand efter 11, stk. 3 Udgifter i forbindelse med foranstaltninger efter 52, stk. 3, hvis støtten erstatter en ellers mere indgribende og omfattende foranstaltning efter 52, stk. 3 Det er ikke en betingelse, at der er udarbejdet en børnefaglig undersøgelse jf. 50 eller handleplan jf. 140, når der ydes støtte efter 52a. Det er en forudsætning for at yde hjælp efter 52a At der er gennemført en samtale med barnet eller den unge jf. 48. At familie og netværk inddrages At der indhentes skole- eller dagtilbudsudtalelse At der foreligger samtykke fra forældremyndighedsindehaveren. Bemærk, at 52a stk. 1 nr. 2, ikke giver mulighed for i almindelighed at yde økonomisk støtte eller forsørgelse til børnefamilier. Betingelserne i 52a stk. 1, skal være opfyldt. Bemærk også, at sektoransvarlighedsprincippet er gældende. Det er derfor f.eks. skolemyndighederne, der er ansvarlige for tiltag i skoleregi. Støttelærer eller støttepædagog i skolen kan således ikke bevilges efter 52a stk. 1 nr. 2. Udgifter i forbindelse med konsulentbistand efter 11, stk. 3: Konsulentbistand efter 11 stk. 3, kræver ingen forudgående børnefaglig undersøgelse, jf. 50. Der træffes heller ikke en egentlig afgørelse om at yde konsulentbistand, men det fremgår af. 11 stk. 3, at det er en forudsætning, at konsulentbistanden er af væsentlig betydning for et barns eller en ungs særlige behov for støtte. Konsulentbistanden vil kunne tilbydes i de tilfælde, hvor det drejer sig om løsning af konkrete, afgrænsede problemstillinger, som giver sig udslag i et særligt støttebehov hos barnet eller den unge. Afledte udgifter af 11 stk. 3 dækkes efter 52a stk. 1 nr. 2 efter en trangsvurdering. Særligt i forhold til Følgeudgifter: Alle følgeudgifter der relaterer sig til foranstaltninger efter servicelovens 52 skal anvises efter foranstaltningsparagraffen. Eks.vis transport til samvær under anbringelse skal anvises efter 52 stk.3 nr. 7, og ikke 52a. Særligt i forhold til dagtilbud: Det er besluttet at sociale fripladser i Nordfyns Kommune behandles efter servicelovens 52 stk. 3 nr. 1 eller alternativt dagtilbudslovens 43 stk. 4 (Se procedure vedr. denne.) Det er således ikke muligt, at anvende 52a til dette formål.

28 Særligt i forbindelse med efterskoleophold efter 52a, stk.1, nr. 2: I forhold til efterskoleophold skal der gøres særskilt opmærksom på, at bestemmelsen i servicelovens 52a, stk. 1, nr. 2 også giver mulighed for at yde hjælp til dækning af forældrenes udgifter ved barnets eller den unges kost- eller efterskoleophold, uden at der skal ske en egentlig anbringelse af barnet eller den unge uden for hjemmet. Et efterskoleophold kan i nogle tilfælde være tilstrækkeligt til at dække behovet for særlig støtte hos både børn og unge med funktionsnedsættelser og med sociale problemer. Bestemmelsen i servicelovens 52a, stk. 1, nr. 2, vil derfor kunne anvendes i en række tilfælde, hvor barnet eller den unge har et særligt behov for støtte, jf. servicelovens 52, stk. 1, men hvor barnets eller den unges problemer er mindre alvorlige end det, der danner grundlag for en anbringelse uden for hjemmet. Bestemmelsen kan ikke anvendes i de tilfælde, hvor barnets eller den unges behov er af en karakter, hvor der er grundlag for en anbringelse. Afgrænsningen må bero på, om der er behov for den opfølgning og hertil hørende beslutningskompetence for kommunen, som følger af en afgørelse om anbringelse. Forældrenes egenbetaling: Da forældrene fortsat får udbetalt de børnepolitiske ydelser under barnets ophold på efterskolen, vil forældrene skulle have en egenbetaling på kostbeløbet x 20 dage. I 2012 er det kr. 920,- om måneden.

29 Barnets / den unges navn og cpr. nr.: 52a stk. 1 nr. 1 og 2. Trangsvurdering såfremt der er afledte udgifter af indsatsen (BU 501_480) Samtykkeerklæring underskrevet af forældremyndighedsindehaver(e) og den unge hvis fyldt 15 år (SG 015 Indhentning af oplysninger) Børnesamtale 48 fundet sted den: Samtale med forældrene afholdt den: Indhentet udtalelse fra skole eller daginst. den: Hvis udgiften overstiger egen kompetence skal sagen foreligges på gruppemøde og der skal udarbejdes indstilling til nærmeste leder (Skabelon i KMD) Afgørelse og vejledning om klageadgang efter 166 til forældre (skabelon i KMD) Erklæring om oplysningspligt er medsendt afgørelsen til forældrene (skabelon i KMD) Aftale for opfølgning (6 måneder efter iværksættelse indsæt advis i B&V sag).

30 Generelt om støtte efter 52 a, stk. 1, nr. 3, 4 og 5: Støtte efter 52a stk. 1 nr. 3, 4 og 5 omfatter: Udgifter, der bevirker, at en anbringelse uden for hjemmet kan undgås, eller at en hjemgivelse kan fremskyndes, jf. 52a, stk. 1 nr. 3. Udgifter, der kan bidrage til en stabil kontakt mellem forældre og barn under barnets anbringelse udenfor hjemmet, jf. 52a, stk. 1 nr. 4. (Der anvises i dette tilfælde under anbringelsesparagraffen) Udgifter i forbindelse med prævention, når denne ydes som led i rådgivning om familieplanlægning, jf. 52a, stk. 1 nr. 5. Det er ikke længere en selvstændig betingelse, at der er udarbejdet en børnefaglig undersøgelse jf. 50 eller handleplan jf. 140, når der ydes økonomisk støtte i forbindelse med foranstaltninger. Der vil dog ofte være tale om situationer, hvor der i forvejen er foretaget en børnefaglig undersøgelse jf. 50, eller en situation, hvor en sådan undersøgelse vil være på vej. Det er en forudsætning for at yde hjælp efter 52a At der er gennemført en samtale med barnet eller den unge jf. 48. At familie og netværk inddrages At der indhentes skole- ell dagtilbudsudtalelse At der foreligger samtykke fra forældremyndighedsindehaveren. Støtten ydes uafhængigt af forældremyndighedsindehaverens økonomiske forhold. Udgifter, der har til formål at undgå en anbringelse eller at fremskynde en hjemgivelse. : Det er en forudsætning for at 52 stk. 1 nr. 4 kan anvendes, at der er en klar sammenhæng mellem ydelsen af hjælp og muligheden for at undgå anbringelse/fremme hjemgivelse. Dette skal tydeligt fremgå af sagsfremstillingen. Der skal være tale om, at en anbringelse uden for hjemmet er en reel forestående mulighed eller at en hjemgivelse bliver mulig. Der vil således være tale om situationer med kortvarig hjælp. Der kan ikke ydes hjælp til løbende forsørgelsesudgifter. Udgifter, der kan bidrage til stabil kontakt mellem forældre og barn ved anbringelse: Bestemmelsen i 52a stk. 1 nr. 4 kan anvendes, hvis forbindelsen mellem det anbragte barn og forældremyndighedsindehaveren vanskeliggøres af økonomiske grunde. Der skal være en klar sammenhæng mellem den hjælp, der ydes og kontakten mellem barn og forældre. (Der anvises i dette tilfælde under anbringelsesparagraffen) Der er som udgangspunkt ikke mulighed for at yde støtte til fx fødselsdags- eller julegaver. Udgifter i forbindelse med prævention: Bestemmelsen i 52a stk. 1 nr. 5 kan anvendes, når der er ydet rådgivning om familieplanlægning, jf. 11 stk. 3 nr. 2. Det er hensigten at kunne yde støtte til prævention i familier, hvor der i forvejen er et eller flere børn med særlige støttebehov, og hvor der er ydet rådgivning om familieplanlægning.