Tilladelsesordning for udlejningsvirksomhed på Susåen

Transkript

1 Tilladelsesordning for udlejningsvirksomhed på Susåen Generel del: Næstved, Sorø og Ringsted Kommuner fastsætter i medfør af 14 i bekendtgørelse nr. 414 af m.s.æ. om ikke-erhvervsmæssig sejlads på Susåen med sidevandløb og på Tystrup-Bavelse Søerne (herefter benævnt sejladsbekendtgørelsen ) nedennævnte vilkår for tilladelsesordninger for udlejningsvirksomhed. Vilkårene erstatter tidligere grundlag for udstedelse af tilladelse til udlejningsvirksomhed udstedt af Sorø, Ringsted og Næstved Kommuner. Der må kun drives udlejningsvirksomhed, når der er opnået tilladelse efter nedenstående. Tilladelser kan ikke anses for udstedt, hvis der ikke er svaret på ansøgningen. Kommunerne kan i særlige tilfælde godkende, at tilladelser bortforpagtes, overdrages el. lign. til tredjemand der opfylder krav for udlejningsvirksomhed på Susåen. Tilladelser udstedes for sæsonen 2011 til 2015 inkl. Definitioner: Isætningplads: Ved isætningsplads forstås en plads, hvor fartøjerne kan transporteres til og fra i bil og hvor der er mulighed for isætning/optagning af fartøjer. Pladsens etablering skal være godkendt af relevante myndigheder. Isætningspladser kan være beliggende i tilknytning til rastepladser eller lejrpladser eller være en del af disse. Rasteplads: Ved rasteplads forstås en plads, hvor det er muligt at stoppe og holde rast under sejladsen. Overnatning er ikke tilladt. Pladsens etablering skal være godkendt af relevante myndigheder. Lejrplads: Ved lejrplads forstås en plads hvor det er muligt at stoppe og holde rast under sejladsen samt at overnatte. Pladsens etablering skal være godkendt af relevante myndigheder. Ændringer i ansøgers forhold: Hvis ansøger ikke længere opfylder minimumskravene for udlejningsvirksomhed kan kommunerne tilbagekalde tilladelsen. Hvis ansøger ikke længere kan opretholde det tildelte antal point, kan der ske en forholdsmæssig afkortning i ansøgers tilladelser. Kommunerne beslutter, om således tiloversblevne tilladelser skal udbydes på ny i den igangværende tilladelsesperiode. Ansøgning: Skriftlig ansøgning skal være Næstved Kommune i hænde inden den xx kl. xx Ansøger skal på tro og love erklære, at de afgivne oplysninger er korrekte og skal på given foranledning dokumentere dette overfor kommunerne. De i ansøgningen beskrevne forhold skal foreligge senest ved sæsonstart den Ansøger skal erklære at ville opfylde de stillede krav for udøvelse af udlejningsvirksomheden. Side 1 af 7

2 Tilladelse til udlejning af fartøjer til langturssejlads i henhold til bestemmelserne i sejladsbekendtgørelsen kan meddeles ansøgere efter nedenstående tildelingskriterier: Kvalifikationskrav: Ansøger skal i hele tilladelsesperioden kunne dokumentere at råde over (eje, leje, forpagte m.v.) 2 godkendte isætningspladser, der er forsynet med affalds-stativ/container el.lign., bord-bænkesæt og toilet. Ansøger skal i hele tilladelsesperioden kunne dokumentere at råde over (eje/forpagte/leje m.v.) minimum 2 godkendte rastepladser, der er forsynet med affalds-stativ/container el.lign. og toilet. Ansøger skal i hele tilladelsesperioden kunne dokumentere at råde over (eje/forpagte/leje m.v.) minimum 3 godkendte lejrpladser. Lejrpladser skal være forsynet med toiletforhold og adgang til tank- eller drikkevand. Toiletter skal være rengjorte og der skal være tilgængelig logbog til dokumentation. En plads kan kun medregnes en gang enten som rasteplads eller lejrplads. Isætningspladser, rastepladser og lejrpladser kan kun indgå i én ansøgning om tilladelse til udlejning af fartøjer til langturssejlads. Pladserne skal være beliggende på den tilladte sejladstrækning som angivet på bilag 1 og 2 i sejladsbekendtgørelsen. Ansøger skal erklære, at ville opfylde de nedenfor stillede krav for udøvelsen af virksomheden (driftskrav). Ansøger skal opfylde oplysningspligten i kapitel 3 i lov nr. 384 af 2009 om tjenesteydelser i det indre marked samt i kapitel 3 og 4 i bekendtgørelse nr af om tjenesteyderes pligt til at give oplysninger til tjenestemodtagere. Tildelingskriterier 1. Antal godkendte raste- og lejrpladser, der har en indbyrdes geografisk spredning, udløser maksimalt 40 point efter en fordeling i nedenstående skema: Lejrpladser Rastepladser 2. plads 3. plads 10 point 4. plads 20 point 5. plads 10 point Der ydes ikke point for de tre første lejrpladser og de to første rastepladser eller mere end 5 lejrpladser og mere end 3 rastepladser. 2. Faciliteterne på lejrpladserne udløser maksimalt 40 point. Faciliteterne på pladserne vægtes objektivt og faciliteter beregnes for hver plads for sig. Side 2 af 7

3 Faciliteter Point Lejrpladser med bord-bænkesæt 1 Lejrpladser med adgang til rindende drikkevand 2 Toilet med træk og slip 3 Lejrpladser med bålplads 1 Stationær grill 1 3. Faciliteterne på rastepladserne udløser maksimalt 30 point. Faciliteterne på pladserne vægtes objektivt og faciliteter beregnes for hver plads for sig. Faciliteter Point Adgang til drikkevand 4 Ekstra bord-bænkesæt (dog max 4 ekstra sæt) 1 point pr. sæt Stationær grill 1 Bålplads 1 Kommunernes tildeling af tilladelser på baggrund af Grundlag for vurdering af ansøgninger om tilladelse til udlejning af fartøjer til langturssejlads sker på følgende måde: Det er kommunernes vurdering, at det vil være nødvendigt med et vist volumen for de enkelte udlejere, for at kunne leve op til kommunernes drifts- og kvalifikationskrav og for at kunne efterkomme brugernes behov. Der vil derfor ikke blive udstedt tilladelser til mindre end 10 fartøjer. Der tildeles maksimalt 150 tilladelser i alt, jf. sejladsbekendtgørelsens 8. Vægtningen af antal tildelte fartøjer sker ud fra forholdstal mellem summen af de samlede antal point for ansøgerne og de tilrådeværende fartøjer. Medfører vægtningen, at der vil skulle tildeles mindre end 10 fartøjer til en ansøger, udgår denne ansøger samt dennes tildelte antal point af vægtningen. Har en ansøger ansøgt om et mindre antal fartøjer end vedkommende vil være berettiget til efter vægtningen foretages der en forholdsmæssig regulering. Eksempel: 5 ansøgere har ansøgt om tilladelse til udlejning af fartøjer til langturssejlads. Efter en konkret vurdering af ansøgningsmaterialet, har kommunerne tildelt følgende point til ansøgerne. Ansøger nr point (150/354)* 72 = 30 fartøjer Ansøger nr point (150/354)* 58 = 24 fartøjer Ansøger nr point (150/354)* 66 = 27 fartøjer Ansøger nr point (150/354)* 78 = 32 fartøjer Ansøger nr point (150/354)* 80 = 33 fartøjer Summen af pointtildelingen til de 5 ansøgere er 354. Ved 150 tilrådeværende fartøjer svarer et point til 0,42 fartøjer. Der foretages nedrunding af decimaler. Hvis der efter nedrunding er ulighed mellem de tilrådeværende fartøjer og de tildelte fartøjer, sker udligning i antallet af fartøjer for de ansøgere der har den laveste score med en til hver, startende med den laveste score. Side 3 af 7

4 Ansøger nr fartøjer forhøjes til 31 fartøjer Ansøger nr fartøjer forhøjes til 25 fartøjer Ansøger nr fartøjer forhøjes til 28 fartøjer Ansøger nr fartøjer forhøjes til 33 fartøjer Ansøger nr fartøjer 33 fartøjer I nævnte eksempel medfører afrundingen, at der i alt er 146 fartøjer, hvorefter de sidste fartøjer udlignes til de laveste scorer. Driftskrav Herudover stilles følgende krav til udøvelsen af udlejningsvirksomheden: 1. Pligt til at give kunder kort introduktion til den forestående sejlads hvad angår sikkerhed, landgangssteder, færdsel til lands og vands, fiskeri mv. 2. Pligt til at indgå lejeaftale med kunder, hvor bl.a. reglerne i ovennævnte punkt fremgår. 3. Pligt til at etablere tilkaldeordning fra kl til solnedgang i hele udlejningsæsonen for kunder, bredejere eller andre for akut opståede problemer. Tilkaldeordningen kan etableres i samarbejde med andre. 4. Pligt til at føre tilsyn med pladserne 5. Pligt til at renholde og vedligeholde pladser og faciliteter i nødvendigt omfang, herunder afhente affald 6. Pligt til at tilbyde kunder brænde, evt. mod betaling 7. Pligt til at udstyre hver kano med affaldssække 8. Pligt til at udlevere folder I kano på Susåen (minimum en folder pr. kano) 9. Pligt til at orientere kunder om, at de kan blive afvist, hvis de medbringer større mængder alkohol, ghettoblastere, hunde uden snor, eller hvis de i øvrigt ud fra deres opførsel skønnes at kunne genere andre sejlende og/eller bredejere. Der gøres skriftligt opmærksom på denne regel, når der sendes bekræftelse af bestillinger. 10. Pligt til at udstyre alle kanoer, som tilladelsen omfatter, med gyldig nummerplade, firmanavn og telefonnummer på fartøjets højre side i forhold til sejlretningen. 11. Pligt til at deltage i oprydningsordning på Susåen 12. Pligt til at indsende en opgørelse, senest den 30. november hvert år, over det samlede antal langturs- og timesejladser for året. Opgørelsen sendes til Næstved Kommune, Kontoret for Natur og Vand, Rådmandshaven 20, 4700 Næstved. 13. Pligt til at stille isætnings-, lejr og rastepladser med faciliteter til rådighed for alle kanosejlere. 14. Pligt til at give øvrige udlejere adgang til isætnings-, lejr og rastepladser i det omfang det er nødvendigt for kunne udøve deres erhverv, herunder isætte/optage fartøjer. 15. Pligt til at oplyse om ændringer, der medfører, at betingelserne for tilladelsen ikke længere er opfyldt. Side 4 af 7

5 Tilladelse til udlejning af fartøjer der udlejes på timebasis i henhold til bestemmelserne i sejladsbekendtgørelsen kan meddeles ansøgere efter nedenstående tildelingskriterier: Ansøger skal i hele tilladelsesperioden kunne dokumentere at råde over (eje, leje, forpagte m.v.) en godkendt isætningsplads, der er forsynet med affalds-stativ/container el.lign., bordbænkesæt, toilet. Herudover tildeles point for følgende: 1. Godkendte rastepladser (maksimalt 40 points). Der gives 20 points pr. rasteplads, dog maksimalt points for 2 pladser. Betingelser for at en rasteplads kan medregnes: Ansøger skal kunne dokumentere at råde over (eje, leje, forpagte m.v.) pladsen i hele tilladelsesperioden. Pladsen skal være godkendt. Pladsen skal være forsynet med affaldsstativ, bord-bænkesæt samt toilet. Pladsen skal være beliggende på den tilladte sejladstrækning for fartøjer udlejet på timebasis i henhold til sejladsbekendtgørelsen. 2. Faciliteter på rastepladserne (faciliteter beregnes for hver plads for sig)(maksimalt 40 points). Faciliteter Point Adgang til drikkevand 10 Ekstra bord-bænkesæt (dog max 4 ekstra 2 sæt) point pr. sæt Stationær grill 1 Bålplads 1 Der tildeles maksimalt 35 tilladelser i alt, jf. sejladsbekendtgørelsens 8. Det er kommunernes vurdering, at det vil være nødvendigt med et vist volumen for de enkelte udlejere, for at kunne leve op til kommunernes drifts- og kvalifikationskrav og for at kunne efterkomme brugernes behov. Der vil derfor ikke blive udstedt tilladelser til mindre end 5 fartøjer. Tilladelser til udlejning af fartøjer der udlejes på timebasis fordeles mellem ansøgninger, der er indkommet inden xx dato. Fordelingen sker efter forholdstal mellem summen af de samlede antal point for ansøgerne og de tilrådeværende tilladelser. Der foretages nedrunding af decimaler. Hvis der efter nedrunding er ulighed mellem de tilrådeværende tilladelser og de tildelte tilladelser, sker udligning i antallet af tilladelser for de ansøgere, der har den laveste score med en til hver, startende med den laveste score. Medfører vægtningen at der vil skulle tildeles mindre end 5 tilladelser til en ansøger udgår denne ansøger samt dennes tildelte antal af vægtningen. Side 5 af 7

6 Eksempel: 5 ansøgere har søgt om tilladelse og de har tilsammen opnået 250 points. Det svarer til 0,14 tilladelse pr. points (35 tilladelser : 250 points = 0,14). Ansøger Point Tilladelser Ansøger nr x0,14 = 11,2 Ansøger nr x0,14 = 9,8 Ansøger nr x0,14 = 7 Ansøger nr x0,14 = 4,2 = 0 Ansøger nr x0,14 = 2,8 = 0 Nedrundingen af decimaler medfører, at der er i alt 33 tilladelser, hvorfor de sidste to tilladelser udlignes til de laveste to scorer ansøger nr. 4 og nr. 5. Vægtningen medfører herefter, at der ville skulle tildeles mindre end 5 tilladelser til ansøger nr. 5. Det tildelte antal points til denne ansøgere 20 udgår og vægtningen bliver herefter 0,15 (35 tilladelser : 230 points = 0,15). Udlejer Point Tilladelser Ansøger nr x0,14= 11,2 / 80x0,15 = 12 Ansøger nr x0,14 = 9,8 / 70x0,15 = 10,5 Ansøger nr x0,14=7 / 50x0,15 = 7,5 Ansøger nr x0,14 = 4,2 /30x0,15 = 4,5 Nedrundingen af decimaler medfører, at der er i alt 33 tilladelser, hvorfor de sidste to tilladelser udlignes til de laveste to scorer ansøger nr. 3 og nr. 4. Tilladelser fordeles herefter således, at ansøger nr. 1 får 12 tilladelser, ansøger nr. 2 får 10 tilladelser, ansøger nr. 3 får 8 tilladelser og ansøger nr. 4 får 5 tilladelser. Herudover stilles følgende krav til udøvelsen af udlejningsvirksomheden: 1. Pligt til at give kunder kort introduktion til den forestående sejlads hvad angår sikkerhed, landgangssteder, færdsel til lands og vands, fiskeri mv. 2. Pligt til at indgå lejeaftale med kunder, hvor bl.a. reglerne i ovennævnte punkt fremgår. 3. Pligt til at etablere tilkaldeordning fra kl til solnedgang i hele udlejningsæsonen for kunder, bredejere eller andre for akut opståede problemer. Tilkaldeordningen kan etableres i samarbejde med andre. 4. Pligt til at føre tilsyn med pladserne 5. Pligt til at renholde og vedligeholde pladser og faciliteter i nødvendigt omfang, herunder afhente affald 6. Pligt til at tilbyde kunder brænde, evt. mod betaling 7. Pligt til at udstyre hver kano med affaldssække 8. Pligt til at udlevere folder I kano på Susåen (minimum en folder pr. kano) 9. Pligt til at orientere kunder om, at de kan blive afvist, hvis de medbringer større mængder alkohol, ghettoblastere, hunde uden snor, eller hvis de i øvrigt ud fra deres opførsel skønnes at kunne genere andre sejlende og/eller bredejere. Der gøres skriftligt opmærksom på denne regel, når der sendes bekræftelse af bestillinger. 10. Pligt til at udstyre alle kanoer, som tilladelsen omfatter, med gyldig nummerplade, firmanavn og telefonnummer på fartøjets højre side i forhold til sejlretningen. Side 6 af 7

7 11. Pligt til at deltage i oprydningsordning på Susåen 12. Pligt til at indsende en opgørelse, senest den 30. november hvert år, over det samlede antal langturs- og timesejladser for året. Opgørelsen sendes til Næstved Kommune, Kontoret for Natur og Vand, Rådmandshaven 20, 4700 Næstved. 13. Pligt til at stille isætnings- og rastepladser med faciliteter til rådighed for alle kanosejlere. 14. Pligt til at give øvrige udlejere adgang til isætnings- og rastepladser i det omfang, det er nødvendigt for kunne udøve deres erhverv, herunder isætte/optage fartøjer. 15. Pligt til at oplyse om ændringer, der medfører, at betingelserne for tilladelsen ikke længere er opfyldt. Ansøger skal erklære, at ville opfylde de ovenfor stillede krav til udøvelsen af udlejningsvirksomheden. Ansøger skal opfylde oplysningspligten i kapitel 3 i lov nr. 384 af 2009 om tjenesteydelser i det indre marked samt i kapitel 3 og 4 i bekendtgørelse nr af om tjenesteyderes pligt til at give oplysninger til tjenestemodtagere. Side 7 af 7