Ryom Skov. Forslag til lokalplan nr Vindmøller ved Kærende

Transkript

1 Frederikslundsvej Ryom Skov Vindmøller ved Kærende

2 Yderligere information kan fås hos: SYDDJURS KOMMUNE Planafdelingen Hovedpostadresse: Hovedgaden Rønde Tlf Planafdelingen er lokaliseret i administrationsbygningen i Ebeltoft på Lundbergsvej 2 Kontaktpersoner i Syddjurs Kommune: Chef for plan, udvikling og kultur Tina Degn Rasmussen Udviklingskonsulent Rikke Stæhr Jensen Denne lokalplan kan ses og hentes på: Lokalplanen er udarbejdet af: Udviklingsafdelingen i samarbejde med Sweco Architects A/S Birk Nielsen Søndergade 1B,3. tv DK- Århus C Tlf Kortgrundlag: Matrikelkort og topografiskekort: KMS TK-kort: Kortcenter.dk Ortofotos: COWI HVAD ER EN LOKALPLAN? Lokalplaner skal styre den fremtidige udvikling i et område og give borgerne, erhvervslivet og Byrådet mulighed for at vurdere konkrete tiltag i sammenhæng med planlægningen som helhed. I en lokalplan fastlægger Byrådet bl.a. bestemmelser for, - hvad området og bygningerne skal bruges til, - hvor og hvordan der skal bygges nyt, - hvilke bygninger der skal bevares, - hvordan nye veje, stier og beplantning skal etableres, - hvordan de ubebyggede arealer skal indrettes. Lokalplanen består af: Redegørelsen, hvor baggrunden og formålet med lokalplanen beskrives, og der fortælles om lokalplanens indhold. Herudover redegøres der bl.a. også for de miljømæssige forhold, om hvordan lokalplanen forholder sig til anden planlægning, samt om gennemførelse af lokalplanen kræver tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder. Bestemmelserne, der er konkrete regler for hvordan området må anvendes fremover, og som er bindende for grundejeren og Byrådet. Kortbilag, der viser afgrænsningen af området i forhold til skel, og hvordan området skal disponeres. Kortbilagene hænger nøje sammen med lokalplanbestemmelserne og er bindende for grundejeren og Byrådet. Øvrige bilag, der f.eks. viser erhvervskategorier, støj fra erhverv, trafik, vindmøller eller parkeringsnormer, som uddyber eller illustrerer lokalplanens bestemmelser. Hvornår udarbejdes en lokalplan? Ifølge planloven skal der udarbejdes en lokalplan, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder herunder nedrivning af byggeri. Endvidere skal der udarbejdes en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse, eller når der skal overføres arealer fra landzone til byzone eller til sommerhusområde. Byrådet kan til enhver tid beslutte, at der skal udarbejdes et lokalplanforslag. Lokalplanforslaget Når Byrådet har vedtaget et forslag til lokalplan, skal forslaget i offentlig høring i mindst 8 uger. I den periode har borgerne lejlighed til at komme med bemærkninger, indsigelser eller ændringsforslag. Når den offentlige høring er slut, vurderer Byrådet, i hvilken udstrækning man vil imødekomme eventuelle indsigelser og ændringsforslag. Herefter kan lokalplanen vedtages endeligt. Hvis Byrådet, på baggrund af de indkomne indsigelser eller efter eget ønske, vil foretage så omfattende ændringer, at der reelt er tale om et nyt lokalplanforslag, starter proceduren forfra med offentliggørelse af et nyt lokalplanforslag. Den endelige lokalplan Når Byrådet har vedtaget lokalplanen endeligt og vedtagelsen er offentlig bekendtgjort i avisen, er lokalplanen bindende for de ejendomme, der ligger inden for lokalplanens område. Det betyder, at der ikke må etableres forhold i strid med lokalplanens bestemmelser. Lovlig eksisterende bebyggelse eller lovlig anvendelse, som er etableret før lokalplanforslaget blev offentliggjort, kan fortsætte som hidtil, selvom det er i strid med lokalplanen - også efter ejerskifte. Lokalplanen medfører heller ikke pligt til at gennemføre de bebyggelser eller anlæg, der er beskrevet i planen.

3 INDHOLD REDEGØRELSE... 5 Lokalplanens område...5 Lokalplanens baggrund...5 Lokalplanens indhold...6 Lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning...7 Landsplanlægning...7 Syddjurs Kommuneplan Landzonetilladelser og bonusvirkning...7 VVM og miljøvurdering...7 VE-loven...8 Vindmøllecirkulæret...8 Støj...9 Vej- og stiplanlægning...9 Landbrugsloven...9 Lov om luftfart...9 Naturbeskyttelsesloven...10 Habitats bekendtgørelse...10 Jordforurening...10 Forsyningsforhold...10 Museumsloven...11 Servitutter...11 Tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder...12 Lokalplanens tilvejebringelse...13 Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger...13 LOKALPLANBESTEMMELSER Formål Område og zonestatus Områdets anvendelse Udstykning Vej-, sti- og parkeringsforhold Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Ubebyggede arealer Bonusvirkning Servitutter der ophæves Tekniske forsyninger m.m Forudsætninger for ibrugtagning Lokalplanens retsvirkninger...18 Vedtagelsespåtegninger...19 KORTBILAG KORTBILAG KORTBILAG KORTBILAG KORTBILAG

4 Strandvejen 56 DK-2900 Hellerup Runa, Beregnet: :16/ N Oversigtskort over området i målforhold 1:

5 Redegørelse REDEGØRELSE LOKALPLANENS OMRÅDE Lokalplanen omfatter et område på ca. 5,8ha beliggende ved Kærende. Mod nord grænser området op mod Frederikslundvej og mod syd af Hovgård Dal og mod øst og vest af henholdsvis Elholt/Navredalbakke og Koed Skov/Ny Ryomgård. N Oversigtskort over området i målforhold 1: LOKALPLANENS BAGGRUND Syddjurs Kommune har modtaget en anmodning om opstilling af vindmøller i området ved Kærende. Anmodningen indeholder opstilling af ialt 3 ens vindmøller på ret linie, se kortbilag 2, med en max. totalhøjde på 130m - en rotordiameter på min. 90m, en navhøjde på min. 79m og en effekt pr. mølle på 3MW. Formålet med denne lokalplan er således, at muliggøre opstillingen af de 3 vindmøller og dermed fremme Byrådets ønske om opstilling af nye vindmøller i Syddjurs Kommune og bidrage til en CO2-neutral energiproduktion. 5

6 Redegørelse LOKALPLANENS INDHOLD Lokalplanen fastlægger de konkrete rammer og retningslinier for opstilling af 3 vindmøller ved Kærende, se kort side 5. De 3 nye vindmøller skal opstilles på en lige linie med en indbyrdes samme afstand mellem 290 og 310m. Disse forhold er nærmere beskrevet i VVM-redegørelsen. Lokalplanens bestemmelser, om at vindmøllerne skal have en effekt på 3MW pr. mølle, skal sikre den optimale udnyttelse af vindressourcen i området. En placering af vindmøller ved Kærende vil, uanset størrelse og udseende, rejse en række problemstillinger, som belyses nærmere i Miljørapporten. Det væsentlige er, at der opnås en så stor balance som muligt mellem den optimale udnyttelse af vindressourcen og reduktion af genevirkningerne på omgivelserne. I lokalplanens bestemmelser stilles krav om møllernes udseende og fremtræden. Alle møller skal have et ensartet udseende, ens rotordiameter, ens farve og ens navhøjde over terræn. Vindmøllernes rotordiameter er fastsat til at ligge på min. 90m og navhøjden er fastsat til min. 79m. Forholdet mellem navhøjde og rotordiameter (intervallet mellem 1:1 og 1: 1,35) sikrer et harmonisk udseende og er inden for det anbefalede interval i Vejledning om planlægning for landzonetilladelse til opstilling af vindmøller. Vindmøllernes totalhøjde fastsættes til max. 130m. Lokalplanen giver mulighed for anlæg af adgangsveje, vendepladser og andre tekniske anlæg, der er nødvendige for etablering og drift af møllerne. Adgangsvejen får status af privat fællesvej, og der skal udarbejdes et vejprojekt til godkendelse inden vejen anlægges. Lokalplanen og VVM-tilladelsen sikrer endvidere, at støjniveaugrænserne samt det anbefalede maksimum for antal reelle skyggetimer overholdes for nabobeboelserne, der ikke har afgivet jord til vindmølleprojektet. Lokalplanen indeholder bonusvirkning i 9, hvorved lokalplanens bestemmelser erstatter de landzonetilladelser til udstykning, bebyggelse eller ændret anvendelse, der ellers vil være nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse. Endelig sikres det gennem lokalplanen, at området vil blive reetableret senest et år efter ophør af vindmølledriften. 6

7 Redegørelse LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING OG LOVGIVNING LANDSPLANLÆGNING Staten er ansvarlig for planlægningen af vindmøller på havet, men ikke på land. Derfor er der ikke sket en egentlig landsplanlægning af vindmøller på land, men i 2008 indgik Regeringen en aftale med Kommunernes Landsforening om arealreservation til opstilling af nye landvindmøller med en samlet kapacitet på 150MW på landsplan ved udgangen af SYDDJURS KOMMUNEPLAN 2009 I den gældende kommuneplan vedtaget af Syddjurs Kommunes Byråd den 17. december 2009 og offentliggjort den 23. februar 2010, er der udpeget fire steder som mulige opstillingsområder herunder området ved Kærende og det ansøgte vindmølleprojekt følger således intentionerne i den overordnede kommuneplanlægning. Syddjurs Kommuneplan 2009 har udpeget arealer, der er umiddelbart egnede til opstilling af vindmøller. Udpegningen er ikke et arealudlæg, der giver ret til udarbejdelse af lokalplaner, men et udtryk for en udpegning af et måske egnet område. Udpegningen følges op af en vurdering af og planlægning for de individuelle vindmølleprojekter. Det betyder konkret, at der efterfølgende skal udarbejdes VVM (Vurdering af Virkninger på Miljøet), kommuneplantillæg og lokalplan samt at projektet skal igennem Energistyrelsens tekniske godkendelsesordning. Der er iht. planlovens regler om VVM, udarbejdet et tillæg til Kommuneplan 2009 indeholdende redegørelse, retningslinier samt rammebestemmelser for det aktuelle projekt, som lokalplanen muliggør. I kommuneplantillægget fastsættes endvidere støjkonsekvensområde omkring vindmøllerne. Kommuneplantillæg nr. 13 er fremlagt sideløbende med lokalplanen. LANDZONETILLADELSER OG BONUSVIRKNING Lokalplanområdet fastholdes i landzone. Lokalplanen har bonusvirkning efter planlovens 15, stk. 4. Det vil sige, at de landzonetilladelser efter planlovens 35, stk. 1, som skulle meddeles for at realisere lokalplanens indhold er meddelt samtidig med offentliggørelse af den endelige vedtagelse af denne lokalplan. Se videre herom i lokalplanens 9. VVM OG MILJØVURDERING Syddjurs Kommune har foretaget en miljøvurdering (miljørapport og overvågningsprogram) samt udarbejdet en VVM-redegørelse (Vurdering af Virkninger på Miljøet) for vindmølleprojektets påvirkninger af miljøet. Miljøvurderingen og VVMredegørelsen er samlet i Miljørapporten for projektet. Miljørapport - Vindmøller ved Kærende og er fremlagt sideløbende med kommuneplantillæg og lokalplan. Et ikke-teknisk resumé af miljø rapporten indgår som bilag til kommuneplantillægget, der er fremlagt sideløbende med kommuneplantillæg og lokalplanen. Planlægning for vindmøller sker med udgangspunkt i Planloven (LBK nr. 937 af 24/09/2009), herunder Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning (BEK nr af 7

8 Redegørelse 8 06/12/2006), som fastsætter, at der som forudsætning for opstilling af nye vindmøller med en totalhøjde på over 80 m og/eller opstilling af grupper af vindmøller med flere end 3 møller, skal udarbejdes forslag til kommuneplanretningslinier med en redegørelse, der indeholder en særlig vurdering af anlæggets virkning på miljøet (VVM-redegørelse). I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer (lov nr. 316 af 5. maj 2004) er kommunen forpligtet til at gennemføre en miljøvurdering, hvis en given plan må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Der er derfor foretaget en miljøvurdering af forslaget til kommuneplantillæg og lokalplan. Reglerne for miljøvurdering er i høj grad sammenfaldende med de krav, som stilles til en VVM-redegørelse. De ekstra krav der ligger til en miljøvurdering er høring af berørte myndigheder, forslag til overvågningsprogram og at der i forbindelse med den endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplan og kommuneplantillæg skal udarbejdes en sammenfattende redegørelse. Den skal beskrive hvordan miljøhensyn er integreret i planerne og hvordan miljørapporten og de udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning, samt hvorfor de vedtagne planer er valgt på baggrund af de rimelige alternativer, der har været behandlet. VE-LOVEN Vindmøllerne er omfattet af bestemmelserne i Lov om fremme af vedvarende energi (LOV nr af 27/12/2008). Loven fastsætter, at der inden 4 uger før udløbet af høringsfasen for det offentliggjorte forslag til kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse, skal afholdes et offentligt møde, hvor der redegøres for mølleopstillingens konsekvenser for de omkringliggende faste ejendomme. Ejere, som vurderer, at opstillingen påfører deres ejendom et værditab, skal anmelde kravet inden 4 uger efter mødets afholdelse. Ejere af ejendomme, som er beliggende i en afstand af mere end 6 gange højden af de planlagte møller, skal indbetale et gebyr på kr. for behandling af kravet. En taksationsmyndighed træffer afgørelse om værditabets størrelse på baggrund af en individuel vurdering, med mindre opstilleren af møllerne og ejere af de pågældende ejendomme indgår aftale om værditabets størrelse. Krav på betaling bortfalder, hvis værditabet udgør mindre end 1% af ejendommens værdi, og beløbet kan nedsættes eller bortfalde, hvis ejeren af den faste ejendom har medvirket til tabet. Loven fastsætter også, at inden opstillingen af møllerne påbegyndes, skal der ved annoncering udbydes mindst 20% af ejerandelene til personer med fast bopæl indenfor en afstand af højst 4,5km fra opstillingsstedet for møllerne. Øvrige personer med fast bopæl i den kommune, hvor møllerne opstilles, er ligeledes berettigede til at afgive købstilbud, men kan kun købe andele såfremt de ikke afhændes til den førstnævnte personkreds. Ejerandelene udbydes som udgangspunkt til en pris beregnet ud fra en produktion på 1.000kWh pr. andel. Herudover fastsætter loven blandt andet bestemmelser om en grøn ordning, som giver Byrådet mulighed for at søge om tilskud til anlægsarbejder til styrkelse af landskabelige eller rekreative værdier i kommunen samt til kulturelle og informative aktiviteter i lokale foreninger m.v. med henblik på at fremme accepten af udnyttelsen af vedvarende energikilder i kommunen. Der kan ydes tilskud med et beløb som svarer til 0,4 øre pr. kwh for fuldlasttimer, hvilket indebærer, at lokalplanområdets tre møller vil kunne opnå en samlet ramme på op til ca kr. VINDMØLLECIRKULÆRET Cirkulære nr af 22/05/2009 om planlægning for og landzonetilladelse til opstilling af vindmøller, fastsætter blandt andet, at en lokalplan for et vindmøl-

9 Redegørelse leområde skal indeholde bestemmelser om møllernes præcise placering, antal, mindste og største totalhøjde samt udseende. Cirkulæret fastsætter, at der ikke må planlægges for opstilling af vindmøller nærmere nabobeboelse end 4 gange møllens totalhøjde. Dette afstandskrav svarer til 520m for de planlagte møller, og det fremgår af miljørapporten, at afstandskravet kan overholdes. Ved planlægning for vindmøller nærmere end 28 gange totalhøjden fra eksisterende eller planlagte vindmøller, skal redegørelsen for planforslaget belyse anlæggenes samlede påvirkning af landskabet. Der er nærmere redegjort for det visuelle samspil med de øvrige vindmøller i det omkringliggende landskab i miljørapporten. I vejledningen til cirkulæret anbefales, at ingen nabobeboelser bliver påført mere end 10 timers reelt skyggekast pr. år. Dette indgår som et krav i kommuneplanen, og det fremgår af miljørapporten og VVM-tilladelsen, at grænseværdien vil kunne overholdes. Vejledningen angiver desuden, at ved planlægning for vindmøller nærmere end 28 gange møllens højde fra særlige kulturhistoriske eller geologiske landskabselementer skal redegørelsen for planforslaget så vidt muligt belyse den visuelle påvirkning, herunder indsyn og udsyn for det pågældende landskabselement. Der er nærmere redegjort for disse forhold i miljørapporten. Der henvises endvidere til, at placeringen af vindmøller skal tage hensyn til trafikken og trafiksikkerheden på de overordnede og vigtige veje, således at vindmøller ikke placeres nærmere vejen end 4 gange møllens totalhøjde, og således at vindmøller ikke placeres i vejens sigtelinje, hvis det vurderes at kunne fjerne trafikanternes opmærksomhed fra vejen og dens forløb. Dette indgår som et krav i kommuneplanen. Det fremgår af miljørapporten, at afstandskravet overholdes, og at vindmøllerne ikke placeres i sigtelinjen på de nærmeste overordnede veje. STØJ Inden opstilling af møllerne skal projektet anmeldes til Syddjurs Kommune i henhold til Miljøministeriets bekendtgørelse om støj fra vindmøller (BEK nr af 14/12/2006). Ifølge denne bekendtgørelse må støjbelastningen fra vindmøller ved udendørs opholdsarealer i umiddelbar tilknytning til nabobeboelser i det åbne land ikke overstige 44 db(a) ved 8 m/s og 42 db(a) ved 6 m/s. Ved udendørs opholdsarealer i boligområder og anden støjfølsom arealanvendelse må støjbelastningen ikke overstige 39 db(a) ved 8 m/s og 37 db(a) ved 6m/s. Der henvises til VVM-redegørelsen og kommuneplantillæg nr. 13. VEJ- OG STIPLANLÆGNING Lokalplanområdet vejbetjenes fra Frederikslundsvej. Lokalplanen udlægger areal til vejadgang, vendepladser og andre tekniske anlæg, der er nødvendige for etablering og drift af møllerne. Dette skal tinglyses på matriklerne, mens vejtilkørelsen til den offentlige vej skal godkendes af Syddjurs Kommune. LANDBRUGSLOVEN Opstilling af vindmøller med et grundareal på mere end 25m 2 eller opstilling af flere end 5 vindmøller (hver med et grundareal på indtil 25m 2 ) på en landbrugsejendom, kræver Jordbrugskommsssionens tilladelse. LOV OM LUFTFART Vindmøller med en totalhøjde på 100m eller mere skal anmeldes til Statens Luftfartsvæsen før opførelsen påbegyndes, jf. bestemmelserne i Lov om luftfart, 67a. 9

10 Redegørelse Statens Luftfartsvæsen har i dette tilfælde krævet lavintensivt fast rødt lys, som lever op til specifikationerne til low-intensity, type A anført i bilag 1 til bestemmelser om civil luftfart, BL Det skal være aktivt døgnet rundt og placeres øverst på generatorhuset (nacellen) og lyset skal altid uanset møllevingernes placering, være synligt 360 grader i et vandret plan, hvilket betyder at der skal placeres 2 lys. Dele af vindmøllens overflade skal som minimum være farven hvid, jf. BL3-10, pkt Lyset er tilsvarende en 8,5 watts pære og bliver ofte beskrevet som en baglygte i himlen, der ikke giver skyggegener ved jorden. NATURBESKYTTELSESLOVEN Naturbeskyttelsesloven (LBK nr. 933 af 24/09/2009) beskytter naturtyper ( 3-områder), og fastlægger beskyttelseslinjer for bl.a. kyster, skove og fortidsminder. I henhold til loven må der ikke foretages indgreb i de beskyttede naturtyper. Omkring projektområdet findes et mindre antal småsøer, enge, moser og overdrev, der er registreret som beskyttede naturtyper efter Naturbeskyttelseslovens 3. Ingen af møllerne påtænkes placeret i umiddelbar tilknytning til arealer omfattet af Naturbeskyttelseslovens generelle bestemmelser. Den nordligste beliggende mølle ligger indenfor skovbyggelinien og vil derfor forudsætte en dispensation fra Syddjurs Kommune. En dispensation for opstilling af vindmøllen er givet. HABITATS BEKENDTGØRELSE I henhold til bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (BEK nr. 408 af 1. maj 2007), kan et planforslag ikke vedtages, hvis gennemførelsen af planen kan betyde: At planen skader Natura2000-områder At yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for dyrearter, der er optaget i habitatdirektivets bilag IV, litra a) kan blive beskadiget eller ødelagt eller At de plantearter, der er optaget i habitatdirektivets bilag IV, litra b) i alle livsstadier, kan blive ødelagt. Lokalplanområdet ligger 10-15km fra de nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde (Natura2000), og på grund af afstanden vil vindmøllerne ikke kunne påvirke disse områder. I Miljørapporten er der foretaget en konsekvensvurdering i forhold til strengt beskyttede dyre- og plantearter, som er optaget på habitatdirektivets bilag IV. Konklusionen er at der ingen effekt vil være på bilag IV arter, dog vil der være en chance for tab af enkelte individer af flagermus, men der vil ingen skade ske på deres yngle- og rasteområder, hvilket er det væsentlige i forhold til bilag IV dyrearter. JORDFORURENING Der er ikke kendskab til, at der inden for lokalplanområdet er deponeret affald eller er sket forurening af jorden. Området er således ikke kortlagt som forurenet. FORSYNINGSFORHOLD Mølleområdet skal ikke varme- eller vandforsynes. Vindmøllerne skal tilsluttes det kollektive elforsyningsnet i Danmark. 10

11 Redegørelse MUSEUMSLOVEN Museumsloven pålægger kommunen at inddrage det lokale museum i lokalplanlægningen med henblik på, at der i høringsfasen kan gennemføres en forundersøgelse med hensyn til eventuelle bevaringsværdier. For Syddjurs Kommunes område varetages opgavene efter museumsloven af Museet for Syddjurs, Juulsbakke 1, 8400 Ebeltoft, tlf Når Museet for Syddjurs har modtaget en anmodning, skal det fremkomme med en udtalelse med stillingtagen til, hvorvidt det arbejde, som anmodningen vedrører, indebærer en risiko for ødelæggelse af væsentlige fortidsminder. Forud for iværksættelse af enhver form for jordarbejde skal der i henhold til Museumslovens ske orientering af Museet for Syddjurs om det påtænkte jordarbejde. Såfremt der under bygge- og anlægsarbejder i området påtræffes jordfaste fortidsminder, danefæ eller andre forhistoriske spor, skal det anmeldes til Museet for Syddjurs. SERVITUTTER Matr. nr. 1a, Kærende By, Koed: Tinglyste servitutter: Dok. om færdselsret mv. Uden betydning for lokalplanens indhold Dok. om luftledning på master mv. Ikke til hinder for prioritering, Vedr. 5A mv. Aflyses ikke Aflyses ikke Uden betydning for lokalplanens indhold Dok. om højspænding mv. Ikke til hinder for prioritering, Vedr. 1A mv. Aflyses ikke Uden betydning for lokalplanens indhold Dok. om kabelgrav mv., Ikke til hinder for prioritering, Vedr. 5A Uden betydning for lokalplanens indhold Dok. om kabeltrace mv. Ikke til hinder for prioritering. Uden betydning for lokalplanens indhold Dok. omkabeltrace mv. Ikke til hinder for prioritering. Uden betydning for lokalplanens indhold Dok. om fredning af Gjerrildstien mv. vedr. 1A. Uden betydning for lokalplanens indhold Dekl. ang. tilladelse til salg. Uden betydning for lokalplanens indhold Dok. om kabeltrace og transformerstation mv., Ikke til hinder for prioritering. Vedr. 5A. Aflyses ikke Aflyses ikke Aflyses ikke Aflyses ikke Aflyses ikke Aflyses ikke Uden betydning for lokalplanens indhold. Private byggeservitutter og tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanens 11

12 Redegørelse indhold, fortrænges af lokalplanen iht. planlovens 18. Andre private servitutter kan eksproprieres efter planlovens 47, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af planen. TILLADELSER ELLER DISPENSATIONER FRA ANDRE MYNDIGHEDER Projekter til anlæg med totalhøjde over 100m skal anmeldes til Statens Luftfartsvæsen, som skal have udstedt en attest om, at hindringen ikke skønnes at ville frembyde fare for lufttrafikkens sikkerhed, før opførelsen kan påbegyndes, jf. Lov om luftfart, 67a. Hvis grundarealet bliver mere end 25m 2 skal Jordbrugskommissionen give tilladelse til opstilling af vindmøller, arealer til fundament, arbejdsplads og adgangsveje, da området er landbrugsjord. Ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Det kan f.eks. dreje sig om elkabler, telefon-, tele- og TV-kabler, vandledninger, fjernvarmeledninger, gasledninger og spildevandsledninger. Herudover er lokalplanens virkeliggørelse ikke afhængig af tilladelser fra andre myndigheder end Syddjurs Kommune. 12

13 Bestemmelser LOKALPLANENS TILVEJEBRINGELSE Denne lokalplan er udarbejdet i perioden fra august 2010 til november 2010, i samarbejde med Sweco Architects A/S, Birk Nielsen som konsulent. Byrådet har den 16. dec godkendt lokalplanan som forslag. Forslaget fremlægges i ni ugers offentlig høring i perioden fra den 21. dec til den 22. feb I høringsperioden kan borgere og foreninger m.fl. fremkomme med bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser. Lokalplanforslaget er offentligt bekendtgjort den 21. dec i Adresseavisen Syddjurs og Ebeltoft Folketidende, der omdeles hver tirsdag til samtlige husstande i Syddjurs Kommune. Samtidig med offentliggørelsen er forslaget fremsendt til ejere, lejere og brugere af ejendomme i og omkring området lokalplanområdet samt en række myndigheder og foreninger m.fl. Der afholdes offentligt borgermøde om lokalplanforslaget med tilhørende forslag til kommuneplantillæg og miljørapport kl. 19:00, onsdag den 12. jan i Ny Ryomgård, Frederikslundvej 4, 8850 Ryomgård. Lokalplanforslaget kan ses på Syddjurs Kommunes borgerservicecentre, på kommunens hjemmeside på samt på Miljøministeriets portal for planlægning på Bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser skal være Syddjurs Kommune i hænde senest den 22. feb. 2011, inden for åbningstiden. Bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser kan sendes skriftligt med almindelig post til Syddjurs Kommunes hovedpostadresse: Syddjurs Kommune, Hovedgaden 77, 8410 Rønde, eller med til kommunens -adresse: syddjurs@syddjurs.dk Herefter tager Byrådet endeligt stilling til lokalplanen og vurderer, om der skal ske ændringer som følge af de indkomne bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser, eller om forslaget skal vedtages endeligt uden ændringer. Når lokalplanen er vedtaget endeligt i Byrådet vil det endelige plan være gældende fra og med den dato hvor den endelige vedtagelse offentliggøres i avisen. LOKALPLANFORSLAGETS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af Byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter Planloven et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra lokalplanforslagets offentliggørelse og indtil den endeligt vedtagne lokalplan er offentliggjort, dog højst i ét år. 13

14 Bestemmelser LOKALPLANBESTEMMELSER I henhold til Lov om planlægning (lovbekendtgørelsen nr af 20. oktober 2008) fastsættes følgende lokalplanbestemmelser for det område, som er beskrevet i lokalplanens 2. 1 FORMÅL Lokalplanens formål er, 1.1 at der som et samlet projekt kan opstilles 3 nye vindmøller inden for det udlagte lokalplanområde 1.2 at sikre udlæg af adgangsvej og vendeplads samt andre tekniske anlæg, såsom teknik/kabelhuse, som er nødvendige for vindmøllernes etablering og drift 1.3 at der ved placering og udformning af de nye vindmøller tages særlig hensyn til forebebyggelse af gener fra støj, reflekser, og skyggekast fra vindmøllerne i forhold til omkringliggende beboelser 1.4 at sikre at vindmøllerne opstilles på en lige linie med ens navhøjde i forhold til terræn, ens rotordiameter og ensartet indbyrdes afstand 1.5 at sikre at vindmøllerne indpasses så hensigtsmæssigt som muligt i forhold til landskabet, kulturhistoriske interesser, fortidsminder, naturområder og rekreative områder og de landbrugsmæssige interesser 1.6 at sikre at vindmøllernes tårntype, proportioner, farve, glanstal og omdrejningsretning er ensartet 1.7 at fastsætte vilkår for fjernelse af de 3 vindmøller med dertilhørende tekniske anlæg ved ophør af elproduktion i lokalplanområdet. 2 OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Området er afgrænset som vist på kortbilag nr. 2 og omfatter del af matr. nr. 1a, Kærende By, Koed samt alle parceller, der efter den x. x 2011 [dato for offentliggørelse] udstykkes i området. 2.2 Lokalplanområdet fastholdes i landzone. 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Lokalplanen fastlægger områdets anvendelse til vindmølledrift. 3.2 Lokalplanområdet skal anvendes til opstilling af vindmøller, anlæg af adgangsvej og andre anlæg herunder teknikhuse, der er nødvendige for driften af møllerne samt fortsat landbrugsdrift. 3.3 Adgangsveje, arbejds- og vendepladser samt tekni/kabelskabe og andre tekniske anlæg må ikke berøre arealer, der er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3 samt diger, der er omfattet af Museumslovens 29a. 14

15 Bestemmelser 4 UDSTYKNING 4.1 Der kan udstykkes en parcel til hver vindmølle. Hver parcel skal have et grundareal svarende til minimum møllens fundament. 4.2 Ved udstykning skal vejadgang til de udstykkede arealer udlægges som privat fællesvej eller udmatrikuleres. 4.3 Det er en betingelse for udstykning af en vindmølleparcel og eventuelt tilhørende adgangsvej, at ejeren af vindmølleparcellen forpligtes til senest 2 år efter ophør af vindmølledriften at foranledige og bekoste matrikulær sammenlægning med tilgrænsende bestående landbrugsejendom. Der skal tinglyses deklaration med Syddjurs Kommune som påtaleberettiget. 5 VEJ-, STI- OG PARKERINGSFORHOLD 5.1 Der etableres vejadgang til vindmølleområdet fra Frederikslundvej. Vejret til vindmøllerne skal tinglyses som private fællesveje, hvis de ejes af andre end ejerne af de ejendomme, hvor de er opført, eller hvis der i øvrigt sker adgang over anden mands ejendom. Deklarationen skal indeholde oplysninger om vedligeholdelse, renholdelse og vinterrydning af adgangen, samt en udgiftsfordeling til dette. 5.2 Inden for lokalplanområdet udlægges veje og vendepladser til de enkelte møller med principperne som vist på kortbilag Veje, arbejds- og vendepladser skal være kørefaste og udføres i grus 5.4 Veje udlægges i 10m. 5.5 Permanente vendepladser ved de nye vindmøller skal udføres med dimensionerne 20 x 40m (800m 2 ). 5.6 Der må ikke opsættes permanent belysning af arealerne inden for lokalplanområdet. 6 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 6.1 Inden for lokalplanområdet skal der placeres 3 nye vindmøller, der er ens og placeres samtidig. 6.2 Vindmøllerne skal placeres på en lige linie med en indbyrdes samme afstand mellem 290 og 310m, som vist på kortbilag De nye møller skal have samme rotordiameter og samme navhøjde over terræn. Rotordiameteren er fastsat til min. 90m og navhøjden til min. 79 meter. Forholdet mellem navhøjde og rotordiameter skal ligge i intervallet mellem 1:1 og 1:1,35. Vindmøllernes fundamenter skal tildækkes så højst 1m af soklen er synlig over terræn. 6.4 Vindmøllernes totalhøjde er fastlagt til min. 125m og max.130m. 6.5 Transformere skal indbygges i generatorhuset (nacellen) eller i tårnet på de enkelte møller. 15

16 Bestemmelser 6.6 Der kan opføres et til tre fælles teknik-/kabelskabe i forbindelse med nettilslutning af vindmølleområdet. Teknik-/kabelskabe skal placeres i umiddelbar nærhed af møllerne. Teknik-/kabelskabe må maksimalt have et grundareal på 30m 2 og en højde på 3m. 7 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 7.1 Vindmøllerne skal have et ensartet udseende, opføres på rørtårn og have tre vinger, hvis omdrejningsretning set forfra skal være med uret. 7.2 De nye møller skal fremstå med samme farve(ral 7035) og må ikke være reflekterende. Vingerne skal antirefleksbehandles, så overfladen har et glanstal på max. 30% i henhold til DS/EN ISO Der må ikke opsættes reklamer, flag eller skilte inden for lokalplanområdet, dog tillades standard logoet for mølleproducenten på hver side af møllernes generatorhus (nacelle). 7.4 Vindmøllerne skal afmærkes af hensyn til lufttrafikken efter krav fra Statens Luftfartsvæsen. Afmærkningen af hver mølle omfatter to lavintensive, fast, røde lys på candela, som monteres øverst på generatorhuset (nacellen), så lyset altid er synligt 360 grader i et vandret plan. Anden permanent belysning af møllerne med tilhørende anlæg er ikke tilladt. 7.5 Teknik-/kabelhuse til vindmøllerne skal have et ensartet udseende herunder arkitektur, materialer og farve. Teknik-/kabelhuse skal fremstå i en dæmpede farve indenfor farverne grøn, brun eller grå farve, der videst muligt falder ind i omgivelserne. 8 UBEBYGGEDE AREALER 8.1 Der må maksimalt ske terrænregulering på +/- 0,5m. 8.2 Ubebyggede arealer må ikke anvendes til oplag. 8.3 Omkring eventuelle teknik-/kabelhuse o.a. skal der etableres afskærmende beplantning. 9 BONUSVIRKNING 9.1 I henhold til planlovens 15, stk. 4, fastsættes hermed bestemmelse om, at nedenfor nævnte landzonetilladelse i henhold til lovens 35, stk. 1, anses for meddelt ved den offentlige bekendtgørelse af den endeligt vedtagne lokalplan 9.2 Landzonetilladelse til etablering af 3 stk. vindmøller, opført på en lige linie, på max. 130m totalhøjde med tilhørende teknik-/kabelhuse, som 16

17 Bestemmelser vist på kortbilag 2 samt overholdelse af bestemmelserne i lokalplanens 2, 3, 4, 5, 6, 7 og Ved reetablering efter endt drift af vindmøllerne skal vindmøller, vejanlæg og andre tekniske anlæg fjernes. Fundamentet til vindmøllerne skal fjernes i en dybde af min. 1m. Arealet skal herefter reetableres til landbrugsmæssig drift. Dette skal ske uden udgift for det offentlige. Hvis fjernelse og reetablering ikke er sket inden et år, kan kommunen lade arbejdet udføre for vindmølleejers regning. 10 SERVITUTTER DER OPHÆVES 10.1 Der ophæves ingen servitutter. 11 TEKNISKE FORSYNINGER M.M Eksisterende ledninger skal respekteres eller omlægges efter aftale med ledningsejer Elkabler og kommunikationskabler må alene udføres som jordkabler Nettilslutning skal ske via jordkabler. En afstand på min. 1m fra ledningsmidten skal friholdes for byggeri samt træer og buske med dybtgående rødder, med mindre der er tale om en beskyttet naturtype. Ved endt drift skal nettilslutningen afkobles, men kablet kan bibeholdes i jorden. 12 FORUDSÆTNINGER FOR IBRUGTAGNING 12.1 Vindmøller med en totalhøjde på over 100m skal anmeldes til Statens Luftfartsvæsen. Opførelsen af vindmøllerne må ikke påbegyndes, før projektet er anmeldt til Statens Luftfartsvæsen, og der efterfølgende er givet tilladelse med betingelse om afmærkning jfr. 67a i Lov om luftfart Vindmøllerne skal være tilsluttet elnettet Der skal ved beregninger dokumenteres, at det udendørs støjniveau overholder Miljøministeriets grænseværdier for støj. Grænseværdierne er jf. Miljøministeriets bekendtgørelse om støj fra vindmøller (BEK nr af 14.december 2006), at støjbelastningen fra vindmøller ved udendørs opholdsarealer i umiddelbar tilknytning til nabobeboelser i det åbne land ikke overstiger 44dB(A) ved 8m/s og 42dB(A) ved 6m/s. Ved udendørs opholdsarealer i boligområder og anden støjfølsom arealanvendelse må støjbelastningen ikke overstige 39dB(A) ved 8m/s og 37dB(A) ved 6m/s Der er anlagt veje og vendepladser som beskrevet i At der er givet de fornødne dispensationer i forhold til skovbyggelinie for den nordligst beliggende vindmølle Inden vindmøllerne kan tages i brug, skal området være ryddet for byggeaffald. 17

18 Bestemmelser 13 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER 13.1 Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af lokalplanen kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv en pligt til at udføre de anlæg med videre, der er indeholdt i planen Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen, kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Se herom i planlovens 19. Når en dispensation berører personer, foreninger mv. med interesse i sagen, skal disse orienteres om den påtænkte dispensation og have 14 dages frist til at fremkomme med bemærkninger herom, førend dispensationen kan gives. Se herom i planlovens En bestemmelse i en lokalplan, hvis indhold er fastlagt efter regler eller beslutninger efter 3 i planloven eller en aftale med en statslig eller regional myndighed, kan kun fraviges med miljøministerens henholdsvis den pågældende myndigheds samtykke. Se herom i planlovens Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bestemmelser i byggeloven, udstykningsloven og planloven m.fl. 18

19 Bestemmelser VEDTAGELSESPÅTEGNINGER Således vedtaget som lokalplanforslag af Byrådet i Syddjurs Kommune den 16. december På Byrådets vegne Ebeltoft, den Kirstine Bille Borgmester Nich Bendtsen Kommunaldirektør 19

20 g 2f 26i 6h 9b 9c November 5h 2010 Kortbilag 2p 2r 26a 25 N 2s 2b 13a 9a 14a 15a 16a 5d 5g 5a 5f 7000x 4f 10b 10c 24a 2e26b 10a 27b 7000b 13b 9e 14c 23 27a 2a 5a 15b 16b 17b e 5c 2v 5c 21b 20b 19b 22 21c 20c 19c 1a 21a 20a 19a 1b 2ay 2a 1d 22d 1h KORTBILAG 1 22b 22c 1m 2i Matrikelkort med lokalplanafgrænsning Målforhold: 1: a 22f 1g Lokalplanen kan ses i sammenhæng med anden gældende planlægning på Miljøministeriets portal for planlægning, på 1p 20

21 Kortbilag N Vejudlæg 10m X: Y: Radius 60m X: Y: X: Y: KORTBILAG 2 Lokalplankort, områdets anvendelse Målforhold: 1:

22 Kortbilag N Vejudlæg 10m X: Y: Radius 60m X: Y: KORTBILAG 3 Lokalplankort, områdets anvendelse Målforhold: 1: X: Y:

23 Kortbilag N KORTBILAG 4 Ortofoto Målforhold 1:

24 Kortbilag N Beskyttet dige Skovbyggelinje Beskyttet natur ( 3) KORTBILAG 5 Beskyttede område ved lokalplanområde Målforhold: 1: