Åben dagsorden Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget Arbejdsmarkedsforvaltningen - Økonomi og Planlægning

Transkript

1 Åben dagsorden Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget Arbejdsmarkedsforvaltningen - Økonomi og Planlægning Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 08:00 Mødet afsluttet: kl. Mødested: Ungesekretariatet, Amtmandstoften 2, 9800 Hjørring Fraværende: Bemærkninger Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Budget Kommunikation - Ungegarantien 6 3 Målsætninger til Beskæftigelsesplan Ankestyrelsens klagestatistik. Andet halvår s Kulturdag den 14. september Orientering, Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget i Hjørring 15 Kommune Seneste analyser vedr. Investeringsstrategien 16

2 Side S Budget Resumé Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget behandler det endelige budgetforslag for Budget , og oversender dette til Økonomiudvalget. Sagsfremstilling Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget skal beslutte udvalgets endelige budgetforslag for Budget , som skal oversendes til Økonomiudvalget. I det budgetforslag som hermed fremlægges til Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalgets godkendelse, er den budgetmæssige konsekvens af følgende elementer indarbejdet: Grundbudgetteringen af forsørgelsesydelserne og FGU Fremrykningen af kapacitetstilpasninger og effektiviseringer Udvidelser vedrørende Ungestrategien Budgetansvar for grundtilskud vedrørende integrationsborgere Grundbudgetteringen af forsørgelsesydelser og FGU Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget godkendte grundbudgetteringen på møde den 12. august, og dermed indarbejdes denne i udvalgets budgetforslag. Fremrykning af kapacitetstilpasninger og effektiviseringer Jævnfør Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalgets beslutning den 12. august indarbejdes den budgetmæssige konsekvens af kapacitetstilpasninger og effektiviseringer i udvalgets budgetforslag. Udvidelser vedrørende Ungestrategien Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget og Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget besluttede på fællesmøde den 12. august at fremsende udvidelser vedrørende Ungestrategien til Økonomiudvalget, så disse kan indgå i den videre budgetproces. Økonomiudvalget besluttede på møde den 26. august, at udvidelserne vedrørende Ungestrategien indarbejdes i udgiftsrammerne for Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget og Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget (med mulighed for ændret prioritering i forbindelse med vedtagelse af budget 2020). Finansieringen af udvidelserne vedrørende

3 Ungestrategien sker ved ovenstående kapacitetstilpasninger og effektiviseringer på arbejdsmarkedsområdet, som allerede er vedtaget af Byrådet. Side 3. Budgetansvar for grundtilskud vedrørende integrationsborgere Budgettet er korrigeret for Økonomiudvalgets beslutning om at flytte budgetansvaret for grundtilskud for integrationsborgere tilbage til Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget. Reguleringen er et indtægtskrav, og svarer til det forventede grundtilskud i perioden Budgetforslaget er bygget op efter den nye serviceområdestruktur, som Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget besluttede på mødet den 17. juni Som en del af Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalgets budgetforslag, skal der udarbejdes to sæt budgetbemærkninger henholdsvis de generelle og specifikke budgetbemærkninger. Disse budgetbemærkninger er vedlagt som bilag 1 og 2. Lovgrundlag LBK nr. 47. af 15. januar 2019 om Kommunernes styrelse Økonomi I tabel 1 herunder ses Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalgets oprindelige ramme, og de reguleringer, som påvirker rammen: Tabel 1: Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalgets budgetramme og reguleringer, mio. kr. (19-pl)

4 I forhold til Økonomiudvalgets rammeudmelding pr. 26. august foretages der en udgiftsneutral korrektion af rammen for Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget samt Økonomiudvalget. Korrektionen er på 1,7 mio. kr. i 2020 og 0,6 mio. kr. i , hvilket er den del af kapacitetstilpasningerne og effektiviseringerne, som vedrører Arbejdsmarkedsforvaltningen på konto 6 under Økonomiudvalget. Der er desuden i forhold til rammeudmeldingen et merprovenu af kapacitetstilpasningerne og effektiviseringerne på 0,1 mio. kr. i 2020, når disse har finansieret udvidelserne vedrørende Ungestrategien. Side 4. Det bemærkes, at budgetforslaget jævnfør Økonomiudvalgets beslutning fremsendes i 2019 priser og eksklusiv DUT-reguleringer. I det endelige budget vil budgetterne blive korrigeret til 2020 priser og for eventuelle DUT-reguleringer. Forvaltningen korrigerer budgetbemærkningerne med pl- og DUT-reguleringer, når Økonomiudvalget her besluttet disse. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Kapacitetstilpasninger og effektiviseringer vil reducere antallet af årsværk med ca. 22. Processen og kriterierne for den personalemæssige tilpasningsproces har både før og efter sommerferien været drøftet i Område-MED, senest på møde den 19. august. Medarbejdersiden har desuden udarbejdet et høringssvar herom, som er vedlagt som bilag 3. Prioriteringerne vedrørende Ungestrategien øger samlet antallet af årsværk med 17,5 årsværk i 2020 og 22,5 årsværk i 2021 og frem. Heraf 4 årsværk i 2020 og 6 årsværk i 2021 og frem under arbejdsmarkeds- og uddannelsesområdet, mens de øvrige årsværk ansættes under børne- og undervisningsområdet. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag 1. Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalgets generelle budgetbemærkninger 2. Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalgets specifikke budgetbemærkninger 3. Høringssvar fra medarbejdersiden vedr. kapacitetstilpasninger og effektiviseringer

5 Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget godkender budgetforslag og budgetbemærkninger, og oversender disse til Økonomiudvalget. Side 5. Beslutning

6 Side A Kommunikation - Ungegarantien Resumé Udvalget orienteres om status på kommunikation om ungegarantien. Sagsfremstilling Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget orienteres om nyt vedrørende ungegarantien: 1. Kommunikation om Ungegarantien: Generelle fysiske kommunikationsmidler Elektronisk kommunikation Opsøgende kommunikation rettet mod de unge En overordnet kommunikationsplan er under udarbejdelse. 2. Aftalekoncept i forhold til garantipartnerne Lovgrundlag Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser

7 Bilag: Ingen. Side 7. Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget tager orienteringen til efterretning Beslutning

8 Side P Målsætninger til Beskæftigelsesplan 2020 Resumé Kommunerne skal hvert år udarbejde en beskæftigelsesplan for det kommende år. Beskæftigelsesministeren udmelder hvert år en række vejledende målsætninger, der sammen med lokale målsætninger danner baggrund for planen. Beskæftigelsesplanen for 2020 skal godkendes i Byrådet senest ved årsskiftet. Sagsfremstilling 1. Sagens baggrund Indholdet af beskæftigelsesplanen sker blandt andet med udgangspunkt i de vejledende beskæftigelsespolitiske mål, der hvert år udmeldes af beskæftigelsesministeren. Der er derudover mulighed for at indarbejde lokale målsætninger og gøre planens indhold flerårigt. 2. Vejledende ministermål for 2020 For 2020 har ministeren udmeldt disse tre vejledende mål: 1. Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft 2. Flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende 3. Flere personer med handicap skal i beskæftigelse De tre målsætninger er alle en videreførelse af målene for 2019, som lå til grund for Beskæftigelsesplan Ministerens brev til landets jobcentre m.fl. er vedlagt som bilag Lokale målsætninger for 2020 I forbindelse med Beskæftigelsesplan 2019 besluttede Arbejdsmarkedsudvalget som lokale målsætninger at fokusere på tre områder: Udvikling af en ny sammenhængende ungestrategi Styrket uddannelsesvejledning til de unge Styrket erhvervsvejledning i folkeskolen

9 Som nye fokusområder i forbindelse med budget 2020 har udvalget særligt fokus på: Implementering af sporene i Ungestrategien Omstilling af Hjørringmodellen fra udviklingsprojekt til effektiv drift Flere flygtninge og familiesammenførte kvinder i job og uddannelse Fortsat fokus på målrettet opkvalificering af ledige Side 9. Det foreslås, at de ovennævnte lokale fokusområder indarbejdes i Beskæftigelsesplan 2020, idet de samtidig har sammenhæng med ministerens vejledende målsætninger. 4. Den videre proces Udkast til Beskæftigelsesplan 2020 vil blive forelagt Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget medio november. Endelig godkendelse af planen skal senest ske på Byrådets møde den 18. december Lovgrundlag 4 i Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. Økonomi Ingen bemærkninger Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Bilag 1. Ministerens beskæftigelsespolitiske mål for 2020

10 Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget godkender at de lokale målsætninger indarbejdes i Beskæftigelsesplan 2020 Side 10. Beslutning

11 Side G Ankestyrelsens klagestatistik. Andet halvår 2018 Resumé Der er udarbejdet oversigt over Ankestyrelsens afgørelser af påklagede afgørelser fra Jobcenter Hjørring i andet halvår Oversigten er suppleret med uddybende redegørelser vedrørende de forhold, hvor styrelsen har ændret / ophævet kommunens afgørelse eller hjemvist sagen til fornyet behandling i kommunen. Oversigt og redegørelser fremlægges til udvalgets behandling. Sagsfremstilling Ankestyrelsen gør en række statistikker tilgængelig på sin hjemmeside, herunder kvartalsstatistikker over klager over Jobcentrets afgørelser på beskæftigelsesområdet. I nedenstående tabel gengives Ankestyrelsens afgørelser i de realitetsbehandlede klager over afgørelser truffet af Jobcenter Hjørring i andet halvår Der er alene medtaget klager, der ikke er blevet afvist fordi der er klaget for sent, eller klager, der er henvist til anden myndighed. Oversigten omfatter ikke sager afgjort i Ydelsesafdelingen, der hører under Økonomiudvalgets ressort. Som det fremgår af oversigten, har styrelsen i perioden realitetsbehandlet 23 klager, hvoraf Jobcentrets afgørelser er blevet stadfæstet i 16 tilfælde - svarende til 70 procent.

12 Redegørelser vedrørende ændrede afgørelser og hjemviste sager vedlagt i bilag. Der henvises til bilaget for en uddybning. Side 12. Lovgrundlag Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag: 1. Uddybende beskrivelser vedrørende Ankestyrelsens klagesagsbehandling andet halvår 2018 Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget tager orienteringen til efterretning Beslutning

13 Side P s Kulturdag den 14. september 2019 Resumé Integrationsrådet orienterer om status for s Kulturdag, der afvikles den 14. september 2019 på Hjørring VUC og HF. Sagsfremstilling Kulturdagen er en dag, hvor Integrationsrådet inviterer alle interesserede i til at komme og opleve nogle af de mange kulturer, der bor og lever i. Integrationsrådet har indgået aftale med frivillige fra 12 forskellige lande, der vil præsentere deres kultur ved hjælp af smagsprøver, danseopvisninger, musik, kunstudstillinger, personlige fortællinger mv. Endvidere overrækkes Integrationsprisen "Integrationsrådets Påskønnelse" til to virksomheder, som har gjort en særligt påskønnelsesværdig indsats for at integrere kommunens internationale borgere på arbejdsmarkedet. Det er første gang, at Integrationsrådet afvikler Kulturdagen i. Kulturdagen erstatter "s Integrationsdag", der har været afholdt halvårligt siden /. Invitation til Kulturdagen er vedlagt som bilag 1. For yderligere oplysninger henvises endvidere til Kulturdagens Facebookside: "s Kulturdag". Lovgrundlag Økonomi Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget vedtog i mødet den 17. juni 2019 at støtte Kulturdagen med kr.

14 Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Side 14. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget tager orienteringen til efterretning. Beslutning

15 Side G Orientering, Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget i 2019 Sagsfremstilling Formanden Medlemmerne Forvaltningen

16 Side P Seneste analyser vedr. Investeringsstrategien Resumé Aalborg Universitet præsenterer de seneste analyseresultater vedrørende Investeringsstrategien. Sagsfremstilling Post. doc. Rasmus Ravn, Aalborg Universitet, præsenterer de seneste analyseresultater vedrørende Investeringsstrategien. Lovgrundlag Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag: Ingen.

17 Side 17. Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget tager orienteringen til efterretning. Beslutning

18 Side 18. Underskrifter Thomas Klimek Per Hyldig Mogens Bjerre Carsten Andersen Helmuth Zickert Claus Mørkbak Højrup Mette Jensen