DAGSORDEN. Handicaprådet. Møde nr. : 02/2010 Sted : Rådssalen, Rådhuset, Torvet 3, Grenaa Dato : 25. februar 2010 Start kl. : 15:30 Slut kl.

Transkript

1 Handicaprådet DAGSORDEN Møde nr. : 02/2010 Sted : Rådssalen, Rådhuset, Torvet 3, Grenaa Dato : 25. februar 2010 Start kl. : 15:30 Slut kl. : 18:00 Handicaprådet Jens Holst (formand) (Telefon: / ) Preben Fruelund Kaj Aagaard Anne Pedersen Alice Brask Peter von Kohl Pia Bjerregaard Kai Hansen Henrik Stig Winnie Åkesson Deltog X X X X X X Afbud X X X Norddjurs Kommune

2 Indholdsfortegnelse 1. Godkendelse af referat fra sidste møde den januar Orientering fra socialområdet Til høring - anmeldt tilsyn Reflex den 25. november Til høring - anmeldt tilsyn, bofællesskabet Ålunden den 16. november Dialogmøde med voksen- og plejeudvalget Til høring - Kvalitetsstandarder for A-ydelser på høreområdet Til høring - Valgfri servicebetaling Til høring Ældrepolitik, kommissorium Socialdirektør Kenneth Koed Nielsen Siden Sidst Henvendelser fra Borgere Nyt fra bruger- og pårørenderådene Eventuelt Norddjurs Kommune

3 1. Godkendelse af referat fra sidste møde den januar 2010 En særlig velkomst til Pia Bjerregaard. På sidste møde i handicaprådet, informerede både formanden og borgmesteren om de særlige forhold der er gældende i forhold til handicaprådets sammensætning. Disse forhold er nu bragt i orden, og kommunalbestyrelsen har besluttet at Anette Rasmussen erstattes af Pia Bjerregaaard. Godkendt. 1

4 2. Orientering fra socialområdet ved socialchef Margit Tang Møller - Norddjurs Kommunes nye rusmiddelcenter på Sønderport i Grenaa. - Norddjurs Kommunes køb af ydelser på kommunikationsområdet hos Region Midtjylland og køb af specialrådgivning på syns- og hjælpemiddelområdet hos Århus Kommune. - Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for Visitering af blinde og svagtseende til handicapkørsel. - Det nye rusmiddelcenter skal udbredes til hele kommunen. Der vil blive iværksat tiltag vedrørende forebyggelse på skolerne og blandt kontanthjælpsmodtagere. - På spørgsmål fra rådet, om der evt. kan indføres kvalitetsopfølgning på køb af kommunikationsydelser hos Region Midtjylland, svarer socialdirektøren, at det er en god idé, som regionen selv kan have interesse i. Regionen skal levere, hvad kommunen betaler for, og hvis noget smutter, vil han gerne vide det. Blandt andet er der klager på leveringstid, dårlig support og undervisning, og pc er virker ikke optimalt. Det besluttes, at Kaj Aagaard og Jens Holst laver en skrivelse til regionen vedrørende brugertilfredshed. Skrivelsen sendes via forvaltningen. - Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan er et godt arbejdsredskab, også for Handicaprådet. I år er der særlig opmærksomhed på kvalitetsstandarder. De skal være skrevet, så borgerne kan forstå, hvad der står. Det bemærkes fra rådet, at standarderne kan være svære at finde på kommunens hjemmeside. Socialchefen er enig i, at hjemmesiden trænger til revision. 2

5 - I Norddjurs Kommune er blinde ikke omfattet af regionens handicapkørsel, men kommunerne administrerer reglen om svært bevægelseshæmmede forskelligt, det vil sige, at i nogle kommuner er blinde omfattet af handicapkørslen. I plejeområdet er man ved at lave en pjece, som beskriver de forskellige kørselsordninger. Det besluttes at handicaprådet beder kommunen om at revidere kvalitetsstandarden for handicapkørsel, således at målgruppen for regionskørsel udvides til også at omfatte blinde og svagtseende. Skrivelsen, som Kaj Aagaard og Jens Holst laver, sættes på næste møde i handicaprådet til godkendelse. Transport med taxa-ordninger i kommunen er på vej i udbud. 3

6 3. Til høring - anmeldt tilsyn Reflex den 25. november 2009./. Tilsynsrapporten er vedlagt som bilag. Formanden indstiller, at tilsynsrapporten tages til efterretning, og at tilsynsrapportens konklusion fremhæves i høringssvaret. Godkendt. 4

7 4. Til høring - anmeldt tilsyn, bofællesskabet Ålunden den 16. november 2009./. Tilsynsrapporten er vedlagt som bilag. Formanden indstiller at tilsynsrapporten tages til efterretning. Godkendt. 5

8 5. Dialogmøde med voksen- og plejeudvalget Voksen- og Plejeudvalget har i 2010 planlagt to dialogmøder med handicaprådet. Det første finder sted tirsdag den 23. marts 2010 kl i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa. Handicaprådets medlemmer bedes til mødet overveje, hvilke emner der ønskes drøftet med voksen- og plejeudvalget, da disse emner vil blive fremsendt skriftligt inden dialogmødet. Formanden indstiller følgende forslag: - Handicappris Norddjurs Kommune. - Annullering af tidligere udmøntede besparelser på bostøtte og dagstilbud til psykisk handicappede i Norddjurs Kommune. - Tilgængelighedspolitik. - Genop- og vedligeholdelsestræning. - Budget Med hensyn til handicapprisen, skal udspil vedrørende kriterier komme fra handicaprådet. - For at være bedre klædt på til dialogmødet omkring genop- og vedligeholdelsestræning, kunne det være en god idé at invitere Ellen Kjeller fra trænings- og hjælpemiddelområdet med på et kommende møde i handicaprådet. - Processen omkring budget 2011 kan tages op med socialdirektøren i et senere møde i handicaprådet. Socialdirektøren henviser til, at der kun er 5 kvarter til dialogen, hvorfor punkterne skal præciseres og uddybes. Fra rådet melder følgende medlemmer sig til at deltage i dialogmødet: Peter von Kohl, Preben Fruelund, Alice Brask, Kai Hansen og Jens Holst. 6

9 Mødet flyttes fra gæstekantinen til rådssalen, da der her forefindes højttaleranlæg. 7

10 6. Til høring - Kvalitetsstandarder for A-ydelser på høreområdet På høreområdet skelner man mellem ukomplicerede A-ydelser og de mere specialiserede B-ydelser. A-ydelserne består primært af undervisning af borgerne i høreapparatets anvendelse og justering. Norddjurs Kommune indgår sammen med Favrskov Kommune, Randers Kommune og Syddjurs Kommune i Høresamarbejde Midt, der er et tværkommunalt samarbejde om leveringen af A- ydelserne. B-G-ydelserne leveres af Høreinstituttet i Århus, der er en institution under Region Midtjylland../. Til orientering er samarbejdsaftalen for Høresamarbejde Midt vedlagt som bilag. Høresamarbejde Midt har udarbejdet en række kvalitetsstandarder for A-ydelserne, der er samlet i et fælles ydelseskatalog, der sikrer et ensartet serviceniveau for borgerne i de fire kommuner../. Kvalitetsstandarderne er vedlagt som bilag. Formålet med kommunesamarbejdet er at sikre en mere lokal forankring og en højere kvalitet af servicetilbuddet på den ikke-specialiserede del af høreområdet. I relation til ønsket om en lokal forankring af servicetilbuddene kan det oplyses, at det fra Norddjurs Høreforening er blevet påpeget, at de medarbejdere, der leverer A-ydelser til borgerne i den østlige del af kommunen bør placeres i lokaler i umiddelbar nærhed af audiologisk afdeling på Grenaa Sygehus. På nuværende tidspunkt er medarbejderne placeret i hjælpemiddeldepotets kontorlokaler på Kalorievej i Grenaa. Socialforvaltningen er meget opmærksom på, at der kan være tale om en uhensigtsmæssig placering, og vil derfor nøje følge udviklingen og undersøge mulighederne for på sigt at finde mere centralt placerede lokaler. Socialdirektør Kenneth Koed Nielsen deltager i behandlingen af dette punkt. Formanden indstiller at der på mødet udarbejdes et høringssvar. 8

11 Preben Fruelund gennemgår de udsendte bilag og kommenterer nogle formuleringer. Socialdirektøren orienterer om, at den almindelige forpligtigelse stadig er der. Kvalitetsstandarden laves for at præcisere serviceniveauet ikke for at reducere. Standarden tages op hvert år. Høreområdet bliver snart placeret i Posthaven blandt andet efter ønske fra ældrerådet. Udlevering af batterier vil uændret ske flere steder. Preben Fruelund og Jens Holst udarbejder høringssvar. 9

12 7. Til høring - Valgfri servicebetaling Socialafdelingen har udarbejdet et forslag til overordnede retningslinier for fastlæggelsen af den valgfrie servicebetaling i botilbud på handicap- og psykiatriområdet. Retningslinierne er blevet godkendt af kommunens revision Ernst & Young. Med udgangspunkt i retningslinierne er der udarbejdet forslag til konkrete prislister for de valgfrie ydelser i samtlige botilbud på handicap- og psykiatriområdet../. Forslaget til overordnede retningslinier og prislisterne for de valgfrie ydelser i de enkelte botilbud er vedlagt som bilag. Formanden indstiller at der på mødet udarbejdes et høringssvar. Socialchefen orienterer om, at der på handicap- og psykiatriområdet har været mange ændringer i forbindelse med kommunesammenlægning, og der har været behov for harmonisering og oprydning. For 1½ år siden ændredes organisationen på området, og der vil ske yderligere ændringer. Med hensyn til de valgfrie serviceydelser er det brugernes penge der forvaltes. Serviceniveauet er forskelligt fra sted til sted. Derfor er taksterne forskellige. Det er vigtigt at være opmærksom på, at kerneområderne er at passe borgerne og få en dagligdag til at fungere. Der arbejdes med at udfærdige en kvalitetsstandard for botilbud. Denne vil bl.a. fastlægge standarden for rejser og udflugter. Der orienteres om, at taksterne i de enkelte botilbud p.t. gennemgås nøje i samarbejde med kommunens revision. Der udfærdiges en samlet rapport. Orienteringen tages til efterretning. Handicaprådet vil gerne holdes orienteret i sagen. 10

13 Handicaprådet udtrykker tilfredshed med, at der er udarbejdet en pjece for de enkelte botilbud. Jens Holst udfærdiger høringssvar. 11

14 8. Til høring Ældrepolitik, kommissorium Socialforvaltningen har udarbejdet et forslag til et kommissorium for det kommende arbejde med udformningen af en ældrepolitik i Norddjurs Kommune../. Forslaget til kommissorium er vedlagt som bilag. Formålet med at udarbejde en ældrepolitik er at få opstillet en række overordnede mål og visioner, der kan danne en samlet ramme for de mange aktiviteter og servicetilbud på ældreområdet. Ældrepolitikken skal samtidig fungere som et grundlag for samarbejde og dialog mellem de mange interessenter på ældreområdet, og den skal medvirke til at skabe forståelse for og afstemme forventningerne til serviceniveauet og den fremtidige udvikling på området. I forslaget til kommissorium er det indarbejdet, at mål og visioner for den kommunale indsats på demensområdet skal indgå som en særlig del af ældrepolitikken../. Ældrerådet har fremsendt en skrivelse vedrørende indholdet i en ældrepolitik, der er vedlagt som bilag. Formanden indstiller at ovenstående tages til efterretning. Kommissoriet drøftes. En god chance for et godt samarbejde med ældrerådet, blandt andet i forhold til at finde snitflader til handicappolitikken. Alice Brask deltager som handicaprådets repræsentant i arbejdsgruppen vedrørende ældrepolitikken. 12

15 9. Socialdirektør Kenneth Koed Nielsen. Socialdirektør Kenneth Koed Nielsen deltager fra klokken i handicaprådets møde. Socialdirektøren vil i forlængelse af sidste møde i handicaprådet uddybe følgende: - Forretningsgangene i handicaprådet. - Forventninsafstemning mellem socialforvaltningen og handicaprådet. - Socialforvaltningens ansvarsområder. - Handicaprådets kompetencer. Den centrale opgave for handicaprådet er at være høringsorgan. Der er næsten altid i voksenog plejeudvalget tale om dobbelt sagsbehandling. Typisk er en sag på udvalget derefter til høring og igen på udvalgets dagsorden med høringssvar. Det er derfor, der er brug for en klar arbejdsplan. Eksempler på høringssager er kvalitetsstandarder, tilsyn og budgetfasen. Handicaprådet er ligeledes en dialogpartner i forhold til voksen- og plejeudvalget. Handicaprådet må meget gerne være igangsætter og inspirator og gerne udfordre måden, tingene gøres på. Handicapprisen er et eksempel på forslag, som er kommet fra handicaprådet. Det er en god idé at handicaprådet inviterer fagfolk og forvaltningsfolk for at få uddybet emner. Øvrig deltagelse i rådets møder er ikke hensigtsmæssigt og heller ikke nødvendigt, da rådet ikke har behov for specialviden, men skal udtale sig mere principielt. Desuden kommer kvalitetsstandarder m.v. til høring hvert år. Fra rådet opfordres til, at der gøres noget ved kommunens hjemmeside. Socialdirektøren bliver bedt om at tage opfordringen med til direktionen. Han er enig i, at der er brug for forbedringer både i forhold til den tekniske indretning og til vedligeholdelse, f.eks. at kvalitetsstandarder straks lægges ind. Men det er et ressourcespørgsmål. 13

16 10. Siden Sidst./. - Høringssvar tilsynsrapport 2009 Voldby Plejehjem 28. oktober Til orientering. 14

17 11. Henvendelser fra Borgere - Gensidig orientering. Det besluttes fremover at fjerne dette punkt fra dagsordenen. I stedet sættes eventuelle henvendelser på som selvstændige punkter. 15

18 12. Nyt fra bruger- og pårørenderådene - Gensidig orientering. - Peter von Kohl har været til møder i Glesborg og i Voldby. I Voldby fylder det, at plejehjemmet nu er blevet kommunalt samt at det skal flyttes til Ørum. Peter synes det er dejligt at få lov til at være med til møderne. - Alice Brask har været til møde på Trekanten og er glad for at være tilbage. Et emne har været, at det er svært at tyde lovstof. - Preben Fruelund har endnu ikke været til møde i Ålunden. - Kaj Aagaard har været til møde på Centervej i Auning. Rammer og priser er fastlagt. Socialchefen pointerer, at handicaprådets medlemmer ikke har specielle opgaver i bruger- pårørenderådene i forhold til, hvad de øvrige medlemmer af bruger- pårørenderådene har. 16

19 13. Eventuelt - Alice Brask beder om, at der opfordres til at udfylde de spørgeskemaer, som regionen har udsendt til et stort antal borgere om, hvordan vi har det. Socialdirektøren fortæller, at der er udmeldt fra forvaltningen til kommunens ældre borgere, at de kan få hjælp til udfyldelsen af skemaet. - Alice Brask har indstillet Skejby-byggeriet til lighedsprisen. - Alice Brask har været til Hjerne-dag. - Kai Hansen deltager i en arbejdsgruppe, som er i gang med at lave en fritidspolitik. Denne vil senere komme til høring i handicaprådet. - Socialdirektøren ser meget gerne repræsentanter fra handicaprådet som aktive deltagere i diverse styregrupper m.v. Lige nu arbejdes der i voksen- og plejeudvalget med ældrepolitikken og med handicap- og psykiatriområdet. Desuden bliver der på tværs af voksen- og plejeudvalget og arbejdsmarkedsudvalget sat fokus på gruppen af meget svage unge. - Socialdirektøren vil gerne, hvis handicaprådet i næste møde vil sætte tid af til at blive orienteret om, hvordan området voksen handicap og psykiatri er organiseret. 17