Rationelle og effektive sagsgange.

Transkript

1

2

3

4

5 Der har været fokus på kursisternes mødetider i forbindelse med praktik og arbejde og i den forbindelse har der også være løbende fokus på kursisternes fravær. Rationelle og effektive sagsgange. Se kap 3 og punkt 3.3. i vejledningen Indberetning af data til Udlændinge- og Integrationsministeriet Se punkt 3.4 i vejledningen Beskriv hvordan udbyderen/udbyderne og kommunen arbejder sammen for at sikre rationelle og effektive sagsgange, herunder også de særlige forhold, der gælder I kursister. CDI har gennem mange år haft en samarbejdsaftale med Køge og Stevns Kommune, hvori rammerne for samarbejdet er defineret. I den nuværende samarbejdsaftale er fastlagt fire årlige styregruppemøder med deltagelse af ledere og chefer fra hhv. Køge, Stevns og CDI. Parterne mødes derudover ad hoc. Herudover samarbejder CDI tæt med kommunerne med henblik på at sikre rationelle og effektive sagsgange. Dette sker blandt andet ved at benytte fælles IT-systemer som fx Ludus i forhold til fraværsopfølgning og edoc som er et fælles fildelingssystem i Køge Kommune. CDI er desuden initiativtagere ift. udvikling af arbejdsgange, som sikrer effektive sagsgange fx ved at undersøge nye IT-systemer. CDI s medarbejdere deltager sammen med Jobcenteret og Familieafdelingen i Køge Kommune i fælles opkvalificering og supervision. Metoden der benyttes hedder Signs of Safety (SOS), hvor der sammen med sagsbehandlerne og borgeren udarbejdes en plan for den enkelte borger eller hele familien. Denne tilgang sikrer en helhedsorienteret indsats ift. borgeren/familien og som skal sikre, at borgeren/familien tager ansvar for egne mål mhp. at komme i job og dét, at kunne fungere i det danske samfund. Beskriv om udbyderen/udbyderne overholder sin forpligtelse til at indberette data til ministeriet. CDI indberetter hvert kvartal aktiviteter til Udlændinge- og integrationsministeriet Jf. bekendtgørelse om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl. 29, stk. 3. Herudover indberettes oplysninger på forespørgsel. Samarbejdsaftale

6 Indberetning af fravær til kommunen Se punkt 3.2. i vejledningen Beskriv hvordan udbyderen/udbyderne indberetter kursisternes fravær til kommunen. Jobcenteret i Køge Kommune har adgang til CDIs kursistadministrationssystem, og kan herved selv trække data om kursisternes fravær. CDI har aftalt med Stevns Kommune, at CDI hver måned indberetter kursisternes fravær til kommunen. Herudover orienterer CDI løbende kommunerne om fremmøde i det omfang og i det format kommunerne efterspørger. Tilsyn med udbydernes interne administrative procedurer Se punkt 3.1. i vejledningen Redegør kort for udbyderens/udbydernes interne praksis i forhold til overholdelse af regler tilmelding til prøver og fx deltagerbetaling, depositum, administration af klippekort og andet relevant. Angiv, hvis der er udfordringer med danskudbydernes interne administrative procedurer. CDI har ansat en Test- og prøveansvarlig, som har varetager opgaven med overholdelse af de af ministeriets udstukne regler i forbindelse med tilmelding til, afholdelse og administration af modultest og prøver. Test- og prøveansvarlig har ligeledes ansvaret for den praktiske gennemførelse af test og prøver. Den praktiske gennemførelse understøttes samtidig af administrationen på CDI. Modultest gennemføres løbende og udføres af et særligt uddannet tester-team ved hjælp af testsæt, udgivet specifikt til modultest. Modultesten er målrettet intern evaluering og økonomi er forbundet hertil. På CDI tilbyder vi prøve i dansk 1, 2 og 3, og prøverne er afslutning på kursistens uddannelsesforløb. De afholdes to gange om året, og kursisten modtager diplom som afslutning på forløbet. Materialet med tilhørende retningslinjer udgives ligeledes af ministeriet. CDI ser det som en centrets vigtigste opgaver, at såvel modultest som prøver afholdes ifølge regler og retningslinjer.

7

8 Modultaksterne på CDI i Køge Kommune er lavere end landsgennemsnittet. På DU1 er differencen på kr., på DU2 er differencen på kr. og på DU3 er differencen på kr. Hensigtsmæssig udnyttelse af offentlige ressourcer Se punkt 4.2. i vejledningen Beskriv kommunens vurdering af sammenhængen mellem pris og kvalitet i danskuddannelsen. I forhold til de andre sprogcentre i Danmark er CDI Køge gennemsnitlig: - billigere i modultakster - har en højere beståelsesantal - Har et højere karaktergennemsnit ved de afsluttende prøver Det er Køge Kommunes vurdering, at der er en god sammenhæng mellem pris og kvalitet, da modultaksterne er lavere end landsgennemsnittet og beståelsesprocenten er højere end landsgennemsnittet. Se uddybning af dette i øvrige dele af tilsynsrapporten. Udbud Se punkt 4.4. i vejledningen Overordnet vurdering af det økonomiske tilsyn Hvis danskuddannelsestilbuddet har været i udbud i enten 2017 eller 2018, bedes det beskrevet, hvordan driftsaftalen med den nye danskudbyder sikrer en hensigtsmæssig ressourceudnyttelse af offentlige midler. CDI har ikke været i udbud i Beskriv kommunens overordnede vurdering af det økonomiske tilsyn. Angiv eventuelle anbefalinger, opfølgningspunkter og udviklingsmål.

9

10 CDI vægter udvikling af og viden om det arbejdsmarkedsrettede aspekt i danskundervisningen højt og har derfor deltaget i en række udviklingsprojekter inden for området.det nyeste udviklingsprojekt er Med sproget på arbejde, hvor CDI udvikler en App til brug ude på arbejdspladserne med det formål at styrke sprogindlæringen. Projektet er finansieret af Køge Kommune. CDI har desuden fokus på at lette overgangen til det danske uddannelsessystem for kursister, der skal fortsætte i uddannelse, og har bl.a.. et veletableret samarbejde med VUC. To gange om året holder VUC oplæg på CDI for kursister på de afsluttende moduler på DU2 og DU3 om muligheder for uddannelse i Danmark. Herudover arrangeres der for samme kursistgruppe besøg i en almindelig klasse på VUC, så kursisterne kan opleve, hvilke krav og forventninger der er til videre uddannelse efter den afsluttende danskprøve. CDI har på nuværende tidspunkt 4 særforhold for flygtninge og indvandrere, som af forskellige årsager (fx traumer, fysiske eller psykiske udfordringer) ikke profiterer af den ordinære danskundervisning. Kursisterne modtager undervisning 8-12 lektioner om ugen fordelt på 2-3 mødedage. Holdene har et maksimum på 8 kursister, hvilket giver mulighed for differentieret undervisning med udgangspunkt i kursisternes konkrete behov. Herudover tilbyder CDI danskundervisning på virksomheder og har løbende undervisningsforløb både eneundervisning og i hold. I de seneste to år har CDI bl.a. undervist på sygehuse, hoteller, lagervirksomheder og anlægsvirksomheder. Udbyderens målgruppe Beskriv hvilken målgruppe af kursister, kursisttyper (I-kursister og S-kursister), samt fordeling på danskuddannelser, udbyderen/udbyderne har. I 2018 var 68 % af CDIs kursister I-kursister og 32 % var S-kursister. I forhold til kursisttyper havde CDI i % kursister på DU1, 58 % kursister på DU2 og 14 % kursister på DU3. CDI havde i 2018 kursister fra 76 nationaliteter. Der er flest kursister fra Syrien (28,3 %), Eritrea (15.75%) og Polen (7.68%).

11 Undervisningens fleksibilitet Se punkt i vejledningen Beskriv i hvor høj grad undervisningen er fleksibel, herunder om der er mulighed for dag-, aften- og weekendundervisning mv. Vurder på baggrund af det, om undervisningen lever op til de generelle og lokale mål. CDI leverer undervisning formiddag, eftermiddag og aften alle hverdage. Undervisning i weekenden kan etableres efter ønske fra samarbejdskommunerne. Herudover leverer CDI fleksibilitet i undervisningen ift. holdstørrelser og undervisningsform. Holdstørrelse og undervisningsform tager altid udgangspunkt i den konkrete målgruppe. Der er løbende indtag på CDI. Kursister indsluses på og udsluses fra holdene således, at niveauet modsvarer den enkelte kursists individuelle niveau og kompetencer. Undervisningsmetoder og fleksibelt tilrettelagte og individuelt tilpassede undervisningsforløb understøtter sammen med det løbende indtag den enkelte kursists læringshastighed og progression. CDI anvender læringsplatformen ItsLearning, hvor alle hold har deres eget klasserum. Her kan kursisterne læse dagens undervisningsprogram, vigtige informationer og se det materiale, der arbejdes med i klassen. Opgaver og øvelser er altid tilgængelige, hvilket - foruden at skabe overskuelighed og gennemsigtighed - skaber fleksibilitet for kursisterne. Fx hvis de er forhindret i at møde op til undervisningen. Ligeledes giver det kursisterne mulighed for at repetere opgaver og øvelser efter behov.

12 Udbyderens samarbejdspartnere Se punkt i vejledningen Beskriv udbyderens/udbydernes samarbejde med lokale aktører som fx offentlige og private virksomheder, uddannelsesinstitutioner og kulturinstitutioner. Vurder på baggrund af det, om det samlet set lever op til de generelle og lokale mål. CDI tror på integration og sproglæring gennem kultur og foreningsliv og har derfor et mangeårigt samarbejde med Køge Billedskole og Kunstmuseet KØS. Medarbejdere fra Køge Billedskole er bl.a. fast ugentlig tilstede på CDI, hvor de laver kunst med kursisterne. Kunsten bliver efterfølgende udstillet på Køge Bibliotekerne, hvor kursisterne også får mulighed for at indgå i forskellige kulturelle arrangementer, hvor de kan fortælle om dem selv og deres vej til Danmark. Den grundlæggende idé er, at kursisterne gennem sprog- og kultur kan synliggøre sig selv og lave en interkulturel kobling mellem deres oprindelsesland og Danmark. CDI har fokus på at gøre kursisterne til aktive medborger i lokalsamfundet og underviser i medborgerskab i danskundervisningen. Kursisterne får samtidig mulighed for at blive trænet i de demokratiske processer via deltagelse i CDI s kursistråd og Miljøråd. I begge råd sidder lærerrepræsentanter, der kan støtte og vejlede. Der er etableret samarbejdsrelationer med frivillige i både Køge og Stevns Kommuner. Dette brede samarbejde. muliggør at kursisterne inkluderes i det danske foreningsliv, og bliver en aktiv medspiller i deres lokalsamfund. CDI har bl.a. etableret samarbejde med Dansk Røde Kors, Red Barnet Ungdom, DFUNK, Dansk Flygtningehjælps koordinationsgruppe Køge, Ll. Skensveds Flygtningevenner og Borup Flygtningevenner. CDI fokuserer desuden på kursisternes muligheder for, at udvide deres danskkundskaber i fritiden. Projekt Livsmøder på tværs, der løber i perioden 2018/2019 med midler fra Sundheds- og Ældreministeriet, er den del af denne indsats. Kursister fra CDI matches med ældre fra Køge Kommunes plejecentre, og mødes en gang om ugen til samtaler. Mødet med de ældre er en unik mulighed for kursisterne i, at øve og lære dansk i fritiden, og mødet med den ældre styrker kursistens danskkundskaber, integration og forebygger samtidig ensomhed hos de ældre projektdeltagere. CDI tilbyder samtidig opkvalificering og rådgivning til ægtefælleforsørgede, der ikke længere er omfattet af integrationsloven. Projekt Perspektiv, der er støttet af midler fra SIRI, skal sikre at ægtefælleforsørgede integreres bedre og bryder den sociale isolation.

13 Via praktikker på lokaler virksomheder, forberedende virksomhedsrettede forløb, undervisning i samfundsforståelse, vejledning og henvisning til (dansk)uddannelse mv. understøttes de ægtefælleforsørgedes tilknytning til arbejdsmarkedet. CDI samarbejder desuden med forskellige uddannelsesinstitutioner aktuelt med Køge Handelsskole og EUC Sjælland i forbindelse med det brancherettede forløb Klar til Fremtiden. CDI samarbejder endvidere med FVU på Køge Handelsskole og VUC i forhold til at lave brobygning til uddannelsessystemet. CDI samarbejder med offentlige og private virksomheder i forbindelse med kursisternes praktikker samt ved at tilbyde danskundervisning på arbejdspladsen. Undervisningens omfang Se punkt i vejledningen Beskriv undervisningens omfang. Kom i den sammenhæng ind på, hvor mange timers undervisning der udbydes på de tre danskuddannelser, samt hvilke forskellige elementer undervisningen består af. Vurder på baggrund af det, om omfanget lever op til de generelle og lokale mål. På CDI gives der 255 lektioner til et modul på DU1 og 205 lektioner til et modul på DU2 og 3. Der gives 120 lektioner pr. modul til kursister på aftenhold. Fælles for de tre danskuddannelser er, at undervisningen er organiseret omkring temaer og så vidt muligt tager udgangspunkt i kursisternes hverdags- og arbejdsliv. Fagbeskrivelsen under Bekendtgørelse 1524 angiver hovedtemaerne i de tre danskuddannelser. På CDI arbejdes der med temaerne ud fra forskellige metoder, fx projektorienteret og/eller ud fra lærebogsmateriale. Temaundervisningen gentages og udbygges og danner dermed en cirkel i modsætning til et lineært forløb.

14 På DU1 vægtes kursist-lærerkontakten højt i undervisningen. Herudover er brug af IPads, mobiltelefoner og pc en integreret del af undervisningen. På DU2 og DU3 vægtes kursistsamarbejdet højt. Der arbejdes ofte i grupper, hvor kursisterne, foruden det danske sprog, styrker deres kompetencer i at samarbejde, udvise initiativ, tage ansvar og turde bruge sproget ved fremlæggelser med mere. Brug af digitale medier er en naturlig del af undervisningen. Både som et redskab for danskindlæring og som et redskab i hverdagen som digital borger. Fælles for de tre danskuddannelser er, at undervisningen er organiseret omkring temaer og så vidt muligt tager udgangspunkt i kursisternes hverdags- og arbejdsliv. Fagbeskrivelsen under Bekendtgørelse 1524 angiver hovedtemaerne i de tre danskuddannelser. På CDI arbejdes der med temaerne ud fra forskellige metoder, fx projektorienteret og/eller ud fra lærebogsmateriale. Temaundervisningen gentages og udbygges og danner dermed en cirkel i modsætning til et lineært forløb. IT er en vigtig del af undervisningen på CDI og anvendes både på DU1, DU2 og DU3. Tavleundervisningen er organiseret omkring Smartboards. Smartboardet giver kursisterne mulighed for at fremlægge deres projektarbejde enten via PC eller ipad. Der arbejdes med forskellige træningsprogrammer på ipad og PC fx book creater.

15 Beskæftigelsesrettet danskundervisning Beskriv på hvilken måde udbyderen/udbyderne arbejder med beskæftigelsesrettet danskundervisning. Undervisningen på CDI er målrettet, så kursisterne hurtigst mulig kommer i selvforsørgelse i form af beskæftigelse eller uddannelse. Derfor tager undervisningen udgangspunkt i brancher med jobmuligheder og lokale forhold. Der inviteres gæstelærere fra lokale virksomheder ind i den daglige undervisning, og der arrangeres virksomhedsbesøg. Ligeledes arbejdes med jobansøgninger, og alle kursister udarbejder et CV, der udbygges løbende og lægges ind på Jobnet. CDI vægter udvikling af og viden om det arbejdsmarkedsrettede aspekt i danskundervisningen højt og har derfor deltaget i en række udviklingsprojekter inden for området. Blandt andet Dansk+, der var et samarbejde mellem DA, KL, LO og en række kommuner. Målet med projekt Dansk+ var, at give indvandrere og flygtninge mulighed for at træne det danske sprog på en arbejdsplads ved at tilbyde sprogpraktik med tilknyttet sprogmakker på fuldtid. Også det nordiske udviklingsprojekt, Sprogbroen, hvor CDI var tovholder, har haft fokus på brobygning mellem sproget på arbejdspladsen og danskundervisningen. Aktuelt udvikler CDI, i samarbejde med lokale virksomheder, en App til brug ude på arbejdspladserne med det formål at styrke sprogindlæringen. Projektet Med Sproget på arbejde, er finansieret af Køge Kommunes digitaliseringspulje.

16

17 Lokalernes indretning Se punkt i vejledningen Relevant tilgængelig information Se punkt i vejledningen Beskriv indretningen af udbyders undervisningslokaler, samt på hvilken måde disse medvirker til at skabe de nødvendige voksenpædagogiske rammer for undervisningen. Kom i den forbindelse ind på muligheden for forskellige aktiviteter, såsom fx gruppebaserede aktiviteter, selvstudie, specialundervisning og tilgængelighed for handicappede. Det er ligeledes relevant, om der er adgang til pc, projektor, smartboard osv. Undervisningslokalerne fremstår lyse og tidssvarende og med døre og vægge af glas, der skaber åbenhed og transparens ud til et stort fællesrum, der ligger centralt i bygningen. De større lokaler er indrettede med en flytbar bordopstilling, hvor kursister sidder i grupper, hvilket inviterer til at arbejde i mindre grupper og til interaktion kursister imellem. I de mindre og mere smalle lokaler står bordene i en lang række med front mod tavlen. Dette inviterer til mere lærerstyring og individuelt arbejde. Indretningen understøtter undervisningen, som varierer mellem aktiviteter, hvor kursisterne arbejder individuelt, i par/grupper og plenum. Alle lokaler er udstyret med smartboards, tavler med plakater og diverse oversigter over tal, bogstaver, reoler med kursistmapper, ordbøger mm. Indretningen understøtter et voksent pædagogisk læringsmiljø og giver mulighed for at skabe de rette læreprocesser. Beskriv i hvor høj grad relevant information er tilgængelig hos udbyderen, herunder fx information om undervisningsmuligheder, hold, depositum, deltagerbetaling og prøver. Inddrag herunder information til S-kursister. Vurder på den baggrund, om informationen er tilstrækkelig og tilgængelig for kursisterne. CDI har en hjemmeside, hvor der kan findes information om undervisningsmuligheder, hold, depositum, deltagerbetaling og prøver. CDI har desuden en aktiv facebookside, hvor kursisterne blandt andet kan læse nyheder om kommende arrangementer, ændringer i lovgivning osv. CDI anvender desuden læringsplatformen Itslearning, hvor alle hold har deres eget klasserum. Her kan kursisterne læse dagens undervisningsprogram, se vigtige informationer og få overblik over det materiale, der arbejdes med i klassen. Opgaver og øvelser er altid tilgængelige, hvilket skaber overskuelighed og gennemsigtighed for kursisterne - også Se bilag Pædagogisk tilsyn på Center for Dansk og Integration, d oktober

18

19 Kursistundersøgelser Se punkt i vejledningen Fremmøde og fravær Se punkt i vejledningen Beskriv om kommunen anvender kursistundersøgelser, herunder hvorvidt det er udbyderens/udbydernes egen kursistundersøgelse. CDI har siden 2015 gennemført løbende brugertilfredshedsundersøgelser. Brugerundersøgelserne gennemføres pr. hold elektronisk hvert forår og efterår. Resultaterne lægger op til dialog på holdene og følges desuden op af et fagligt dialogmøde mellem underviser og leder omkring eventuelle justeringer af undervisningens form og indhold. Målet med brugertilfredshedsundersøgelserne er at sikre inddragelse af vores brugere samtidig med, at det giver os viden om, hvordan vi kan skabe gode resultater med vores undervisning. Beskriv fraværsprocenten på alle tre danskuddannelser, samt hvad sprogcentret specifikt gør for at nedbringe fraværet og motivere kursisterne til i højere grad at møde op til undervisningen. Mødeprocent i 2018 er på DU %, DU %, DU %. CDI oplever, ligesom mange af landets øvrige sprogcentre, at kursisternes fremmøde er dalende på grund af de lovgivningsmæssigt øgede krav om beskæftigelse. Fraværet skyldes særligt skiftende arbejdstider i praktik, løntilskud eller ordinær beskæftigelse. Ved at tilbyde den enkelte kursist Blended learning og en kombination af dag- og aftenundervisning, der tilpasses kursistens arbejdssituation, sikrer CDI størst mulig fremmødeprocent på alle danskuddannelserne. Samtidig med at kommunernes integrations- og beskæftigelsespolitik understøttes. CDI har faste rammer for gennemførelsen af et modul. Dette indebærer blandt andet, at CDI håndhæver regler for, hvor mange lektioner kursisten tilbydes på et modul. Samt at der kun er to chancer for at bestå en modultest. I det øjeblik kursisten består en modeltest meddeles kursisten datoen for næste modultest. Dette er med til at ansvarliggøre kursisterne for egen progression og læring.

20 Gennemførselshastighed Se punkt i vejledningen Udfyld tabellen nedenfor og beskriv kursisternes gennemførselshastighed pr. danskuddannelse. Uddyb med informationer om gennemførselshastighed pr. modul (se vejledningens bilag 2). Gennemførselshastigheden betegner det gennemsnitlige antal skemalagte undervisningslektioner pr. kursist før bestået modultest (der skelnes ikke mellem forskellige typer kursister). Vurder på baggrund af det sprogcentrets gennemførselshastighed sammenlignet med landsgennemsnittet. Uddannelse Landsgennemsnit (2017) Sprogcentrets gennemførselshastighed DU DU DU Kursisterne på CDI brugte i 2017 i gennemsnit flere lektioner pr. modul end landsgennemsnittet. Dette billede har ændret sig henover 2018, hvor CDI jf. afsnittet ovenfor har håndhævet skarpere krav ift. kursisternes progression. I 2018 har kursisterne på DU1 i gennemsnit modtaget undervisning 232 lektioner, DU2 166 lektioner og DU3 142 lektioner. Prøvekarakterer Se punkt i vejledningen Overordnet vurdering af undervisningens indhold og kvalitet Udfyld tabellen nedenfor og beskriv kursisternes karaktergennemsnit for hver danskuddannelse. Vurder på baggrund af det sprogskolens karaktergennemsnit sammenlignet med landsgennemsnittet. Uddannelse Landsgennemsnit (2017) CDI s karaktergennemsnit DU1 6,1 6.9 DU2 6,7 7.6 DU3 6,7 6.2 I forhold til karakterer ved den afsluttende prøve, ligger CDI-Køge over landsgennemsnittet på DU1 og DU2, som er CDI s største grupper. Beskriv kommunens overordnede vurdering af undervisningens indhold og kvalitet. Angiv eventuelle anbefalinger, opfølgningspunkter og udviklingsmål.

21

22 Der er fokus på at udnytte kompetencer på tværs af CDI s team (administration, integration og de selvstyrende lærerteam). Dette sker løbende samt i fast, månedlig ramme på personalemøderne hvor relevante tværgående temaer drøftes. Overordnet vurdering af lærerkvalifikationer og kompetenceudvikling Beskriv kommunens overordnede vurdering af undervisernes lærerkvalifikationer og muligheder for kompetenceudvikling. Angiv eventuelle anbefalinger, opfølgningspunkter og udviklingsmål. Jf. det pædagogiske tilsyn er lærerkvalifikationerne på et højt niveau og Køge Kommune bemærker, at lærerne har gode mulighed for kompetenceudvikling.