Virksomheder J.nr. MST Ref. hahli/vba Den 13. juni Fjernvarme Fyn Fynsværket Havnegade Odense C

Transkript

1 Fjernvarme Fyn Fynsværket Havnegade Odense C Sendt som digital post til CVR-nr Virksomheder J.nr. MST Ref. hahli/vba Den 13. juni 2016 Påbud om ændring af støvgrænse (vilkår C24) samt ændring af støjgrænser (vilkår F2 og F4) Som varslet med brev af 24. maj 2016 påbydes Fjernvarme Fyn Fynsværket, Havnegade 12, 5000 Odense C, hermed følgende ændringer af vilkår i revurderet miljøgodkendelse af 18. december 2009: Ændring emissionsgrænser for støv i vilkår C24 Fra: Afkast af støv fra andre kilder end skorstenene skal forsynes med filter, der sikrer, at emissionen af støv ikke oversiger 25 mg/nm 3. Afkastene skal ske opadrettet. Til: Afkast af støv fra andre kilder end skorstenene skal forsynes med filter, der sikrer, at emissionen af støv ikke oversiger 10 mg/nm 3. Afkastene skal ske opadrettet. Eftervisning af partikelkoncentrationen skal foretages, såfremt tilsynsmyndigheden finder det påkrævet, dog højst 1 gang om året. Virksomheden skal føre journal over forebyggende vedligeholdelsesrutiner. Ændring af støjgrænser i vilkår F2 Fra: Driften af Fynværket inklusive Odense Kraftvarmeværk må ikke bidrage til støjbelastningen i boligområderne 11B10 og 11B11 (Stige) (område betegnelse fra Odense Kommunes Kommuneplan 2009, se endvidere kort i bilag 4) overstige nedenstående grænseværdier. De angivne værdier for støjbelastningen er de ækvivalente, korrigerede lydniveauer i db(a). Kl. Referencetidsrum (Timer) Støjgrænse db(a) Mandag-fredag Lørdag Lørdag Søn- og helligdag Alle dage Alle dage ,5 35 Spidsværdi Støjgrænsen på 35 db(a) i tidsrummet alle dage kan dog overskrides i områderne 11B10, 11B11 og 11B20 (Stige og Anderup) overskrides med op til 5 db om natten i forbindelse med losning af skibe, dog maksimalt 10 dage pr. år. Hvis Fynsværket fremsender fornøden dokumentation for, at yderligere Miljøstyrelsen Strandgade København K / Miljøstyrelsen Lyseng Allé Højbjerg Tlf CVR EAN (drift) (tilskud)

2 dispensation er bydende nødvendig på grund af pludselige, ekstraordinære forhold, der ikke har kunnet forudses, kan tilsynsmyndigheden undtagelsesvis tillade kullosning om natten ud over de 10 dage, dog maksimalt 25 dage pr. år. Til: Driften af Fynværket inklusive Fjernvarme Fyn Affaldsenergi må ikke bidrage til at støjbelastningen i boligområderne 11B10 og 11B11 (Stige) (område betegnelse fra Odense Kommunes Kommuneplan 2009, se endvidere kort i bilag 4) overstige nedenstående grænseværdier. De angivne værdier for støjbelastningen er de ækvivalente, korrigerede lydniveauer i db(a). Kl. Reference tidsrum (Timer) Støjgrænse indtil 1/ db(a) Støjgrænse efter 1/ db(a) Mandag-fredag Lørdag Lørdag Søn- og helligdag Alle dage Alle dage , Spidsværdi Støjgrænsen på 35 db(a) i tidsrummet alle dage må dog i områderne 11B10, 11B11 og 11B20 (Stige og Anderup) overskrides med op til 5 db om natten i forbindelse med losning af skibe, dog maksimalt 10 dage pr. år. Hvis Fynsværket fremsender fornøden dokumentation for, at yderligere dispensation er bydende nødvendig på grund af pludselige, ekstraordinære forhold, der ikke har kunnet forudses, kan tilsynsmyndigheden undtagelsesvis tillade kullosning om natten ud over de 10 dage, dog maksimalt 25 dage pr. år. Ændring af støjgrænser i vilkår F4 Fra: Driften af Fynværket inklusive Odense Kraftvarmeværk må ikke bidrage til støjbelastningen i boligområde 1B11 (Skibhusene) (område betegnelse fra Odense Kommunes Kommuneplan 2009, se endvidere kort i bilag 4) overstige nedenstående grænseværdier. De angivne værdier for støjbelastningen er de ækvivalente, korrigerede lydniveauer i db(a). Kl. Reference tidsrum (Timer) Støjgrænse indtil 1/ db(a) Støjgrænse efter 1/ db(a) Mandag-fredag Lørdag Lørdag Søn- og helligdag Alle dage Alle dage , Spidsværdi Til: Driften af Fynværket inklusive Fjernvarme Fyn Affaldsenergi må ikke bidrage til at støjbelastningen i boligområde 1B11 (Skibhusene) (område betegnelse fra Odense Kommunes Kommuneplan 2009, se endvidere kort i bilag 4) overstiger nedenstående grænseværdier. De angivne værdier for støjbelastningen er de ækvivalente, korrigerede lydniveauer i db(a). 2

3 Kl. Referencetidsrum (Timer) Støjgrænse db(a) Mandag-fredag Lørdag Lørdag Søn- og helligdag Alle dage Alle dage ,5 42 Spidsværdi Støjgrænsen på 42 db(a) i tidsrummet alle dage må dog overskrides med op til 2 db om natten i forbindelse med losning af skibe, dog maksimalt 10 dage pr. år. Hvis Fynsværket fremsender fornøden dokumentation for, at yderligere dispensation er bydende nødvendig på grund af pludselige, ekstraordinære forhold, der ikke har kunnet forudses, kan tilsynsmyndigheden undtagelsesvis dispensere til kullosning ud over de 10 dage, dog maksimalt 25 dage pr. år. Påbuddet skal være efterkommet ved meddelelse af påbuddet, med undtagelse af den del af vilkår F2, hvor der sker en delvis skærpelse gældende fra 1/ Påbuddet gives efter 41, stk. 1 i miljøbeskyttelsesloven 1. Virksomhedens bemærkninger til varsel om påbud Miljøstyrelsen varslede den 24. maj 2016 påbud om ændring af støvvilkår C24 samt støjvilkår F2 og F4. Vi har den 7. juni 2016 modtaget følgende bemærkninger fra Fjernvarme Fyn Fynsværket: Vilkår C24: Fjernvarme Fyn Fynsværket er tidligere varslet om, at Miljøstyrelsen ville ændre emissionsgrænsen sådan som det nu sker. Ændringen sker på baggrund af målerapport fremsendt til Miljøstyrelsen, som viste, at kravene for de relevante afkast overholdes med god margin. Fjernvarme Fyn Fynsværket accepterer derfor den skærpede grænseværdi på 10 mg/nm3 uden kommentarer. Miljøstyrelsen har ingen supplerende kommentarer. Vilkår F2: Ændringen af vilkåret er en opfølgning på den indsendte oversigt over støjdæmpningsmuligheder og priser i medfør af vilkår F5 i den revurderede Miljøgodkendelse fra Ifølge vilkår F2 i den revurderede Miljøgodkendelse var der varslet en grænseværdi på 42 db (A) lørdag eftermiddag, i dagtimerne om søndagen og på helligdage og i alle aftenperioder. På baggrund af den indsendte oversigt over mulighederne for at dæmpe støjen i aftenperioden til 40 db(a) med tilhørende priser, har Miljøstyrelsen i udkastet skærpet den varslede grænseværdi fra 42 db(a) til 41 db (A). 1 Bekendtgørelse om lov om miljøbeskyttelse. Lovbekendtgørelse nr af 19. november

4 Fjernvarme Fyn Fynsværket vil foretage de støjdæmpninger, der er en forudsætning for opfyldelsen af Miljøstyrelsens skærpede grænseværdi. Vi skal ikke desto mindre meget indtrængende anmode Miljøstyrelsen om at undlade den varslede skærpelse af grænseværdien. Årsagen er, at Fjernvarme Fyn Fynsværket står over for en konvertering af brændsler fra kul til biomasse. En konvertering som på baggrund af disse brændslers væsentligt lavere energitæthed kan forudses at medføre et behov for at håndtere væsentligt større brændselsmængder og flere transporter. Herunder også skibs- og/eller pramtransporter af flis. Fjernvarme Fyn Fynsværket har på den baggrund i februar 2016 foretaget en indledende beregning af den resulterende virksomhedsstøj i alle målepunkter ved en sandsynlig fremtidig anlægsportefølje og placering. Disse beregninger viser, at den eksterne virksomhedsstøj i målepunktet P4 ved modtagelsen af flis ved havnekajen og de dermed forbundne transportanlæg kun i heldigste fald og under forudsætning af en række meget effektive støjdæmpninger i forbindelse med anlægsændringer og udbud af nye anlæg vil kunne overholde den varslede grænseværdi på 42 db(a). Fjernvarme Fyn skal derfor anmode om, at Miljøstyrelsen fastholder den oprindeligt varslede grænseværdi på 42 db(a) i de omtalte perioder af hensyn til muliggørelsen af den biomassekonvertering der kan forudses at skulle finde sted i de kommende år. Da de indledende foreløbige støjberegninger viser, at der er en overhængende risiko for, at den lavere grænseværdi på 41 db(a) vil skulle lempes i forbindelse med konverteringen, er det Fjernvarme Fyn Fynsværkets vurdering, at det vil være en bedre løsning at fastholde de 42 db(a) som krav. Det er Fjernvarme Fyns håb, at der i nogen grad vil kunne findes belæg for en således ændret afgørelse i godkendelsesbekendtgørelsens rummelighedsbegreb jf. betragtningerne på MST hjemmeside: I den forbindelse accepterer Fjernvarme Fyn Fynsværket naturligvis, at der formuleres en forpligtelse til at tilstræbe at nå en lavere støjemission end de 42 db(a) ved den kommende konvertering under hensyntagen til proportionalitetskrav og tekniske muligheder herunder hensyntagen til hvilke støjkilder, der faktuelt lader sig dæmpe. I den forbindelse er det en ikke uvæsentlig pointe, at støjdæmpninger af aktiviteter i forbindelse med skibsog/eller pramtransporter og losning ved havnekajen med åbent vand ud mod målepunktet af tekniske grunde er yderst vanskeligt realiserbare. Miljøstyrelsen: Med hensyn til Fjernvarme Fyns bekymring i forhold til skærpelse af støjgrænserne, hvor de vilkårsfastsatte støjgrænser fortsat er lempet i forhold til de vejledende støjgrænser, vil denne fortsatte lempelse kun gælde i forhold til de nuværende aktiviteter. Miljøstyrelsens sagsbehandling af Fjernvarme Fyn Fynsværkets overvejelser af planlagte ændringer og udvidelser vil ske på grundlag af en forudgående ansøgning. Ved ændringer og nye aktiviteter er udgangspunktet, at virksomheden skal arbejde hen i mod at overholde de vejledende grænseværdier (jf. f.eks. NMK af 4. juni 2014). En ansøgning om miljøgodkendelse af en udvidelse bør derfor ledsages af en teknisk økonomisk redegørelse for støjdæmpning. 4

5 Vilkår F4: Fjernvarme Fyn Fynsværket kvitterer for høringsudkastets lempelse af de varslede støjgrænser for lørdag eftermiddag, i dagtimerne om søndagen og på helligdage, i alle aftenperioder og om natten. Vi gør dog samtidig opmærksom på, at vi allerede nu kan forudse, at det vil blive endog overordentlig vanskeligt og forbundet med ikke uvæsentlige udgifter at overholde disse lempede støjkrav i forbindelse den fremtidige konvertering til biomasse. De foreløbige beregninger, jf. pkt. 2 viser således, at støjen i målepunktet P6 vil stige fra de nuværende 45 db(a) i dagtimerne til 47,5 db(a) og at støjen ligeledes vil stige med ca. 2 db(a) i de øvrige tidspunkter. Det er imidlertid Fjernvarme Fyn Fynsværkets vurdering, at en så forholdsvis kraftig forøgelse af støjbelastningen i målepunktet ved Færgevej ikke vil være acceptabelt, hvorfor det under alle omstændigheder vil være nødvendigt at gennemføre støjdæmpende foranstaltninger i forhold til beregningsforudsætningerne. Da den forøgede støj i forbindelse med biomassekonverteringen primært kan henføres til støj fra lastbiltransporter, er det vores umiddelbare vurdering, at støjen vil være dæmpbar, selv om vi på nuværende tidspunkt ikke kender de præcise muligheder og de dermed forbundne omkostninger. Spørgsmålet forventes afklaret forholdsvis hurtigt i forbindelse med projektering og udbud af en planlagt tilsatsfyring med % halm på den nuværende Blok 7, idet de dermed forbundne støjkilder fra halmtransporter og neddelingsanlæg med tilnærmelse forventes at ville svare til de støjkilder, der må forventes at være dominerende i punktet P6 i forbindelse med den fremtidige konvertering til 100 % biomasse. I tilfælde af uløselige dæmpningstekniske problemer og/eller ikke proportionale omkostninger, vil vi derfor vende tilbage til spørgsmålet i forbindelse med dette projekt. Miljøstyrelsen: Samme kommentar som ved vilkår F2. Naboernes bemærkninger til ændring af vilkår F2 og F4 Miljøstyrelsen har på baggrund af Fjernvarme Fyn Fynværkets støjredegørelse vurderet, at det ikke er proportionalt for Fynsværket at bruge 6 mio. kr. på en støjreduktion af Blok 7, bl.a. fordi der vil skulle ske driftsmæssige ændringer på Blok 7, når tilladelse til udledning af kølevand udløber i naboejendomme ville have oplevet en hørbar reduktion på 3 db i forbindelse med støjreduktionen, og Miljøstyrelsen har derfor vurderet disse som væsentligt og individuelt berørt, og har givet dem ret til at udtale sig i sagen, inden Miljøstyrelsen har truffet nærværende afgørelse. Miljøstyrelsen har ikke modtaget bemærkninger fra de 8 nabobeboelser. Baggrund for påbuddet Ændring af støvgrænse I forlængelse af vilkår C25, om redegørelse om nedbringelse af støv til BAT-niveau, har Fjernvarme Fyn Fynsværket fået foretaget målinger af støveemissioner, udført af akkrediteret firma i oktober Målingerne viser, at virksomhedens emissionsniveau allerede på daværende tidspunkt kunne overholde BAT-niveau. Det oplyses i rapporten, at velfungerende posefilter vil kunne holde støvemission under 1 mg/nm 3. Virksomheden oplyser, at der som opfølgning er udarbejdet de fornødne forebyggende vedligeholdelsesrutiner til sikring af posefiltrenes funktionsevne. Miljøstyrelsen ændrer med nærværende påbud emissionsgrænsen i 5

6 vilkår C24 til 10 mg/nm 3, svarende til BAT-niveau, suppleret med krav om at føre journal over forebyggende vedligeholdelsesrutiner. Ændring af støjgrænser Miljøstyrelsen har i forbindelse med Fynsværkets revurdering i afgørelse af 18. december 2009 påbudt Fynsværket at udarbejde en handleplan senest 1. januar 2011 for, hvorledes støjbelastning i Skibhusene løbende kan nedbringes til de i vilkår F4 anførte støjgrænser efter 1. juli Da revurderingsafgørelsen blev påklaget, har Miljøstyrelsen, i forlængelse af Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af 20. september 2013, i afgørelse af 11. juni 2014 forlænget tidsfrister i vilkår om handleplan til følgende: Fynsværket skal senest den 1. januar 2015 indsende en handleplan for, hvorledes støjbelastning i Skibhusene løbende kan nedbringes til de i vilkår F3 anførte støjgrænser gældende fra 1. juli Miljøstyrelsen modtog den 20. april 2015 en støjhandleplan, som blev forsinket grundet afklaring af ejerskifte og afklaring af Fynsværkets Blok 7 s fremtid i forbindelse med kølevandssagen. Miljøstyrelsen bad om supplerende oplysninger i den 9. oktober 2015 og præciserede efterfølgende den 11. november 2015, at Fjernvarme Fyn Fynsværket skulle være opmærksom på at medregne støj fra skibe, i overensstemmelse med Miljøstyrelsens hyrdebrev af 31. maj Forud for fastsættelse af støjgrænser skal der foreligge en redegørelse fra virksomheden vedrørende de tekniske muligheder og omkostninger samt tidsplan. Dette grundlag forelå ikke, da Miljøstyrelsen i 2009 fastsatte, at virksomheden skulle nå ned på de vejledende støjgrænser inden for en fastsat tidsfrist. Støjredegørelsen viser, at virksomheden ved at investere ca. 23 mio. kr. stadig ikke når ned på de varslede støjgrænser i vilkår F4 for 1. juli Det er derfor Miljøstyrelsens vurdering, at sagen i forhold til vilkår F4 ikke var tilstrækkeligt belyst, og at det med de nye faktiske oplysninger er nødvendigt at omgøre afgørelsen med støjgrænserne i vilkår F4, således at støjgrænserne skærpes i forhold til de nugældende støjgrænser, uden dog at nå helt ned på de vejledende støjgrænser. Det betyder, at Fjernvarme Fyn Fynsværket forsat skal have fokus på støjbegrænsende foranstaltninger, og at virksomheden ikke vil kunne foretage ændringer, der vil give anledning til forøgelse af støjbidraget til omgivelserne. Oplysninger i sagen Der er udført beregning af ekstern støj fra anlæggene ejet af Fjernvarme Fyn, Fynsværket og Fjernvarme Fyn, Affaldsenergi. De to anlæg har fælles støjkrav, da de tidligere har udgjort én samlet virksomhed. Da der i forbindelse med opsplitningen ikke skete driftsmæssige ændringer, fortsatte de to anlæg med fælles støjvilkår. Af bilag 1 ses et sammendrag af støjberegninger og støjdæmpende foranstaltninger, der er blevet gennemført ved Fynsværket siden revurderingen i 2009, og af bilag 2 ses placering af kontrolpunkter, der er anvendt i Fynsværkets støjredegørelser. Den seneste beregning januar 2016 er foretaget i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledning for beregning af ekstern støj fra virksomheder. Rapportens bilag 1 viser ISO-støjkurver, som understøtter, at referencepunkterne repræsenterer de mest støjbelastede positioner. 6

7 Referencepunkt P2 er en undtagelse, hvilket dog ikke får afgørende betydning, da referencepunkt P6 er det mest støjbelastede punkt mht. støjvilkår F4. De beregnede støjniveauer ultimo 2014 overskrider ikke de nugældende støjkrav i miljøgodkendelsen. Fynsværket har siden revurderingen løbende arbejdet på at reducere støjen fra værket. Af tabel 1 ses en opgørelse i forhold til kontrolpunkterne over den samlede støjreduktion, der sket siden Tabel 1: Støjreduktion siden revurderingen i 2009 P1 Windelsvej 125 (støjvilkår F1) P2 Skibhusvej 404 (støjvilkår F4) P3 Nistedgård (støjvilkår F3) P4 Stige Rørkrogen (støjvilkår F2) P5 Anderup (støjvilkår F1) P6 Færgevej 6 (støjvilkår F4) P7 Tanggårdvej 9 (støjvilkår F3) Tidsrum Dag Nat Støjbelastning i 2009 L [db(a)]* 35,6 34,8 33,7 40,2 40,1 39,4 42,2 42,2 40,5 47,7 47,7 40,6 38,7 38,6 37,1 45,2 45,2 44,7 51,8 51,8 45,3 Støjbelastning 2014 ultimo 34,6 33,6 30,6 39,1 38,2 36,9 41,4 41,3 38,1 41,4 41, ,9 36,7 33,1 45,8 43,4 42,3 44,2 44,2 40,6 Kravværdier gældende 45/ / / / / Reduktion siden revurdering ,0 1,2 3,1 1,1 1,9 2,5 0,8 0,9 2,4 6,3 6,3 2,6 1,8 1,9 4-0,6 1,8 2,4 7,6 7,6 4,7 *) Inkl. impulstillæg dag og aften ved P4 og P7 Immissionspunkt Immissionspunkt I tabel 2 er støjbelastning ultimo 2014 sammenholdt med de varslede kravværdier gældende fra 1. juli Overskridelser i forhold til de varslede kravværdier fra 2018 er fremhævet med fed skrift. Støjberegningerne har vist, at de varslede kravværdier fastsat i vilkår F4 ikke kan efterleves ved kontrolpunkt P6 ved Færgevej 6, mens det for kontrolpunkt P2 er muligt at overholde støjkravet, hvis der ses bort fra natlosning. Tabel 2: Beregnet støjbelastning i forhold til kravværdier for 2018 P4 P1 P2 P3 Stige Windelsvej 125 Skibhusvej 404 Nistedgård Rørkrogen (støjvilkår F1)* (støjvilkår F4) (støjvilkår F3)* (støjvilkår F2)* P5 Anderup (støjvilkår F1)* P6 Færgevej 6 (støjvilkår F4) n P7 Tanggårdvej 9 (støjvilkår F3)* Tidspunkt Dag Nat Støjbelastning 2014 ultimo 34,6 33,6 30,6 39,1 38,2 36,9 41,4 41,3 38,1 41,4 41, ,9 36,7 33,1 45,8 43,4 42,3 44,2 44,2 40,6 Støjbelastning 2014 ultimo uden losning , , , , , ,3 Kravværdier 1. juli / / *) Tillæg 5 db natlosning op til 10 dage 55/ / / / Fjernvarme Fyn Fynsværket har derfor udarbejdet en mere detaljeret beregning af ekstern støj fra Fynsværket januar I tabel 3 nedenfor er en opsummering af resultaterne for kontrolpunkterne P2 og P6, hvor kravværdierne for 1. juli 2018 overskrides. n 55/

8 Tabel 3: Beregnet støjbelastning for P2, Skibhusvej 404, og P6, Færgevej 6. Beregning ekstern støj fra Fynsværket jan Mandag-fredag kl Støjgræn P2 Skibhusvej 404 P6 Færgevej 6 se 1. juli Beregnet Usikkerhed Signifikant Beregnet Usikkerhed Signifikant Lr db(a) overskridel Lr db(a) overskridel 2018 se se 45 38,8 1,9 Nej 44,6 2,3 Nej Lørdag kl ,8 1,9 Nej 44,5 2,2 Nej Lørdag kl ,2 1,9 Nej 42,9 2,4 Ja Søn- og helligdage kl ,2 1,9 Nej 42,9 2,4 Ja Alle dage kl (lør- og søndag) Alle dage kl (lørdag) Alle dag kl uden natlosning 40 38,4 (38,2) 1,9 Nej 43,5 (42,9) 2,3 (2,4) Ja 35 36,9 1,9 Nej 42,3 2,5 Ja (2,6) 35 35,4 1,9 Nej 41,9 2,7 Ja Kontrolpunkt P2 Skibhusvej: I kontrolpunkt P2 er støjgrænse om natten lige akkurat overholdt, når usikkerheden trækkes fra i eftervisningssituationen. Det ses også, at der ved beregning af støjen uden tillæg for natlosning er en reduktion i støjbelastningen på 1,5 db(a). Kontrolpunkt P6 Færgevej: I kontrolpunkt P6 sker der i forbindelse med natlosning en forøgelse af støjbelastningen på 0,4 db(a). Men selv uden tillæg af natlosning og under hensyntagen til usikkerheden, er der en signifikant overskridelse af kravværdi for 1. juli Fynsværket har i forhold til kontrolpunkt F6 i støjredegørelsen fra december 2014 fundet frem til, at den altdominerende støjbelastende kilde her er renselufttankene på taget af filterbygningen blok 7. Renselufttank-anlægget består af 12 tanke, der allerede er støjdæmpet med bulderhuse. Yderligere inddækning af lufttrykrørene vil måske reducere støjen med nogle db, men en tilstrækkelig dæmpning på yderligere 15 db vil kræve, at hele anlægget indkapsles i bygningen. Dette er budgetteret til et beløb på kr., hvor 12 boliger vil opleve en reduktion, heraf 8 med en hørbar reduktion på 3dB. Den nuværende driftsform på Blok 7 er afhængig af godkendelsen til at udlede kølevand. Denne tilladelse udløber ved udgangen af 2020, hvor Fynsværket vil være nødt til at foretage driftsmæssige ændringer. I forbindelse med disse driftsændringer vil der være et fokus på muligheder for støjreduktion, hvorfor det ikke vil være proportionelt at påbyde støjbegrænsende foranstaltninger på blok 7 på nuværende tidspunkt. Hele virksomheden vil desuden skulle revurderes, når EU kommissionen offentliggør BAT-konklusioner for store fyringsanlæg (forventes at komme i 2017), og her vil muligheder for støjreduktion også blive taget op, og virksomheden vil kunne forvente vilkår om at udarbejde en ny handlingsplan for støjreduktioner. Kontrolpunkt P4 Stige: I forbindelse med støjredegørelsen har Fynsværket identificeret mulighed for at reducere støjen yderligere i forhold til kontrolpunkt P4 Stige, Rørkrogen. Det er muligt at støjdæmpe Siwertell ship-unloaderen ved tykkere støjdæmpning og evt. støjdæmpe en del af transportsystemet. Denne udgift er budgetteret til

9 kr. Herved forventes det, at støjkilden dæmpes med 3 db. Samtidig vil det være muligt at ændre kørslen af Liebherr dozeren. Omkostninger til dæmpning af de to kilder er budgetteret til kr. Denne dæmpning forventes at bringe støjen i P4 ned på 40,2 db db og tæt på den vejledende støjgrænse på 40 db. Miljøstyrelsen bad derfor om supplerende oplysninger, i forhold til, hvor mange boliger, der ville få glæde af en sådan dæmpning. Den supplerende redegørelse modtaget 10. marts 2016 viste, at ca. 6 boliger vil få glæde af reduktionen, hvoraf der i en bolig vil kunne opleves en hørbar forbedring på over 3 db. Da kontrolpunkterne i udgangspunktet repræsenterer de mest støjbelastede positioner, forventer Miljøstyrelsen, at reduktionen betyder, at støjgrænserne i vilkår F2 kan komme tætter på de vejledende støjgrænser. Støjudbredelseskortet i den supplerende besvarelse af 10. marts 2016 understøtter, at der sker en reduktion. Udklip af støjudbredelse før og efter støjdæmpningen ses i figur 1. Miljøstyrelsen vurderer, at forskellen i forhold til beregning for referencepunkt skyldes den større usikkerhed, der er på konturkort i forhold til de mere præcise beregningsforudsætninger, der kan indarbejdes i et referencepunkt. Selv om der derfor kun er tale om en mindre ændring, hvor støjgrænsen for området kan nedsættes med 1 db, finder Miljøstyrelsen, at dette i forhold til udgiften på kr. er proportionelt, da virksomheden i mange år har arbejdet på at reducere støjen, hvorfor det er forventeligt, at de sidste justeringer ned mod den vejledende grænseværdi kommer til at ske med små skridt. Figur 1: Støjbelastning i Stige i aftenperiode når der losses kul uden og med Siwertwell ship unloader støjdæmpet med 3 db Klagevejledning Påbuddet kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af virksomheden enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald kommunalbestyrelsen Sundhedsstyrelsen landsdækkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har meddelt Miljøministeren, at de ønsker underretning om afgørelsen Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, 9

10 typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være modtaget senest den 11. juli Du kan læse mere om gebyrordningen og klage på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside ( En klage har opsættende virkning, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Et eventuelt søgsmål i forhold til påbuddet skal anlægges ved domstolene inden 6 måneder, fra påbuddet er meddelt. Offentliggørelse og annoncering Afgørelsen kan ses på eller kan fås ved henvendelse til Miljøstyrelsen Virksomheder. Spørgsmål om afgørelsen besvares på eller mst@mst.dk. Påbuddet vil udelukkende blive annonceret på Med venlig hilsen Hanne Holst Linulf hahli@mst.dk Kopi til: Udsendelsesliste: Danmarks Naturfredningsforening Friluftsrådet Odense Kommune, Miljø Særligt berørt nabobeboelse. dn@dn.dk kreds@friluftsraadet.dk odense@odense.dk Færgevej 2A, 4 og 6, 5000 Odense C Skibhusvej 408, 414B, 416, 418A og 419, 5000 Odense C CVR.nr CVR.nr CVR.nr

11 Bilag 1: Støjberegninger gennemført for Fynsværket efter revurderingen Nedenfor er en oversigt over Fynsværket støjredegørelser (udarbejdet af Miljøstyrelsen). Vattenfall A/S Fynsværket. Beregning af ekstern støj 2009, 20. marts 2009 Støjberegningen viser, at Fynsværket trods gennemførte støjdæmpninger i perioden overskrider det vilkårsfastsatte grænseværdier i ved målepunkt P4, Stige Rørkrogen. UDKLIP FRA STØJREDEGØRELSEN: Vattenfall A/S Fynsværket. Beregning af ekstern støj pr. maj 2012, 31. maj 2012 Støjberegningen omfatter både Fynsværket og Affaldsenergi (den gang kaldet Odense Kraftvarmeværk), og er baseret på kildestyrkebestemmelse af ca. 140 støjkilder. Beregningen viser, at støjbelastningen ikke overskrider miljøgodkendelsens gældende støjgrænser. Siden de tidligere støjberegninger i marts 2009 er Blok 3 taget ud af drift, hovedkølevandspumperne til Blok 7 er blevet inddækket, Blok 8 er idriftsat, der er etableret anlæg for tilsatsfyring med træflis, og der er igangsat støjdæmpning af blokventilationen på Blok 8 (sidstnævnte reduktion ikke medtaget i beregningen). UDKLIP FRA STØJREDEGØRELSEN: Miljøstyrelsen Strandgade København K / Miljøstyrelsen Lyseng Allé Højbjerg Tlf CVR EAN (drift) (tilskud)

12 Vattenfall A/S Fynsværket. Redegørelse for reduktion af støjbelastningerne til omgivelserne, 3. april 2013 Det oplyses i rapporten, at der i efteråret 2012 er udført støjdæmpning af blokventilationen på Blok 8, og at i alt 9 støjkilder på kedel- og turbinetag er støjdæmpet. Desuden er flis tilsatsfyringen på Blok 8 indstillet og 5 støjkilder er dermed udgået. UDKLIP FRA STØJREDEGØRELSEN: Det uddybes endvidere, at Fynsværket ved indkøb af maskiner stiller udbudskrav i forhold til støj, hvorfor Fynsværket ikke har få specielt støjende komponenter der skal støjdæmpes, men mange ligeværdige kilder. Vattenfall A/S Fynsværket. Støjredegørelse dec. 2014, 6. januar 2015 Siden redegørelsen fra 2013 er DeNOx anlæg på Blok 8 etableret og tilføjet til beregningerne, der er sket bygningsændringer, den hydrauliske kulkran (Mantsinen) er støjdæmpet yderligere, blokventilationen på Blok 8 er støjdæmpet yderligere og indsugningerne på kedelbygningen har fået foretaget støjdæmpende ændringer. UDKLIP FRA STØJREDEGØRELSEN: Fjernvarme Fyn Fynsværket. Beregning af eksterns støj fra Fynsværket jan. 2016, 25. januar 2016 Om beregningsmetode er oplyst, at beregninger af den eksterne støj er foretaget i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledning for beregning af ekstern støj fra virksomheder. I bilag 1 i støjrapporten er isokurver for lydtrykniveauet. Redegørelsen indeholder beregninger for alle kontrolpunkter med og uden natlosning, i tidsrum svarende til opdelingen anvendt i miljøgodkendelsens vilkår om støj. Der er refereret til støjmålinger for hørbare impulser i 2006, 2011 samt 2012, hvor det konkluderes, at der ikke er konstateret tydlige hørbare impulser. Derfor er der ikke tillæg for dette. Det er vurderet, at kravet til maksimal spidsværdi om natten på hhv. 50 og 55 db(a) er overholdt, da der i natperioden ikke er støjkilder, der kortvarigt udsender kraftig støj, og at spidsværdierne derfor er tæt på eller lig med de beregnede værdier. 12

13 Bilag 2: Placering af kontrolpunkter i Fynsværkets støjredegørelser (kopi af figur fra Fynsværkets støjredegørelser) 13