VVM afgørelse Egedal Auto

Transkript

1 Egedal Autodele ApS Hassellunden Smørum VVM afgørelse Egedal Auto Afgørelse om ikke-vvm-pligt til etablering af Autoophug/genbrug på ejendommen Hassellunden 3, 2765 Smørum, matr. nr. 20f Smørumnedre by, Smørum. Nørskov Miljøteknik ApS har på vegne af Egedal Autodele ApS den 6. september 2015 ansøgt om tilladelse til etablering af Autoophug/genbrug i eksisterende bygning på ejendommen Hassellunden 3, 2765 Smørum, matr. nr. 20f, Smørumnedre by, Smørum. Der søges om miljøbehandling af op til biler/år. Egedal Kommune har med afgørelse af 29. januar 2016 meddelt miljøgodkendelse til etableringen iht. godkendelsesbekendtgørelsens bilag 2, pkt. K209. Projektet er omfattet af VVM bekendtgørelsens bilag 2, pkt. 12e, Skrotoplagring, herunder oplagring af biler til ophugning. Nørskov Miljøteknik ApS har den 25. november 2015 fremsendt VVM-anmeldelse af projektet, jf. VVM-bekendtgørelsens 2 og bilag 5. Den Sagsnummer: 15/19661 Lone Davies-Nielsen Direkte tlf: Mail: Lone.Davies-Nielsen@egekom.dk Egedal Kommune har dags dato, jf. VVM-bekendtgørelsens 2, stk. 2 afgjort, at etablering af Autoophug i det ansøgte omfang i ansøgte bygning ikke er omfattet af Planlovens 11g om en særlig vurdering af virkningerne på miljøet (VVM). Kommunen vurderer i VVM-screeningen af det ansøgte, at virksomhedens aktiviteter ikke antages at påvirke miljøet væsentligt. VVM-screeningen er gennemført efter kriterierne i VVM-bekendtgørelsen, Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 6. november 2014, bilag 3. VVMscreeningen er vedlagt som bilag. Planafdelingen vurderer, at virksomhedens aktiviteter kan etableres og drives indenfor lokalplanens bestemmelser på baggrund af oplysninger givet i ansøgning, herunder oplysninger om, at der ikke vil ske støjende aktiviteter eller opbevaring af affald mv. udendørs. Der kan dog ikke forekomme salg af biler. Herudover kan byrådet kræve, at der opsættes hegn omkring skæmmende oplagring og containere mv. Afgørelsen offentliggøres på Egedal Kommunes hjemmeside ww.egedalkommune.dk onsdag den 17. februar Egedal Rådhus Dronning Dagmars Vej Ølstykke Åbningstid Mandag - onsdag Torsdag Fredag Telefon Mail kommune@egekom.dk Web egedalkommune.dk Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. planlovens 58, stk. 1, nr. 4 inden for 4 uger fra den dato afgørelsen offentliggøres. Natur- og Miljøklagenævnet tager stilling til retlige spørgsmål.

2 Der klages ved at oprette en klage i Klageportalen på eller Når der klages, skal der betales et gebyr på kr På Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside findes en vejledning i, hvilke oplysninger en klage skal indeholde samt kontakt information til hjælp med oprettelse af klagen. Klager, der indsendes udenom Klageportalen vil som udgangspunkt blive afvist. Man kan søge om at blive fritaget for at bruge Klageportalen, hvis der er en særlig grund til det. Ansøgning herom skal sendes til kommunen, som sender den videre til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen har ikke opsættende virkning, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer det. Natur- og Miljøklagenævnet afgør klagen, og nævnets afgørelse kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Hvis sagen ønskes afprøvet ved domstolene, skal søgsmål være anlagt inden 6 måneder efter Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse. Med venlig hilsen Lone Davies-Nielsen Planlægger Direkte tlf Center for Plan, Kultur og Erhverv Egedal Kommune Bilag: VVM-anmeldelse VVM-screening Kopi af afgørelsen sendt til: Ejer af matriklen: Stila Ejendom A/S, Hassellunden 3, 2765 Smørum, lene@stila.dk Ansøgers Konsulent: Nørskov Miljøteknik ApS, Poul Jørgensen, Næstved Landevej 2, 4250 Næstved, poul@isostandard.dk Lejer på ejendommen: Egedal Autodele ApS, v/ Anne Nygaard Mottelson, Koldbyvej 16, 2610 Rødovre side 2 af 10

3 VVM-Screening Etablering af Autoophug, Egedal Autodele ApS efter Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 6. november Projektbeskrivelse Ansøger Nørskov Miljøteknik Aps, Poul Jørgensen, tlf på vegne af Egedal Autodele ApS, Hassellunden 3, 2765 Smørum Anlæg Godkendelsesbekendtgørelsens pkt. K209, Autoophugning (Autogenbrug). VVM bekendtgørelsens bilag 2, pkt. 12e Skrotoplagring, herunder oplagring af biler til ophugning Placering Hassellunden 3, 2765 Smørum, matr. nr. 20f Smørumnedre by, Smørum. Ejer Lejer: Egedal Autodele ApS Ejer af ejendommen: Stila Ejendom A/S, Hassellunden 3, 2765 Smørum Tlf: /4490 Indledning Egedal Kommune har modtaget ansøgning om miljøgodkendelse til etablering og drift af en ny virksomhed, der foretager særskilt behandling af udtjente motorkøretøjer (autogenbrug/ophug) i eksisterende bygning. Afgørelse Egedal Kommune vurderer, at virksomhedens aktiviteter ikke antages at påvirke miljøet væsentligt og kan etableres uden en særlig vurdering af virkningerne på miljøet (VVM). Projektet Projektet omfatter etablering af autoophug/genbrug for behandling af op til person- og varebiler pr. år i eksisterende bygning på adressen Hassellunden 3, 2765 Smørum. Aktiviteterne vil ske i umiddelbart tilknytning til eksisterende bygning. Projektet omfatter ikke bygningsmæssige ændringer. De fleste aktiviteter vil foregå indendørs i bygningen. Udendørs vil der være oplag af ikke forurenende emner (feks miljøbehandlede biler, containere/paller med restprodukter/affald samt ophuggede karosserier som afventer bortskaffelse til metalgenindvinding (i schredderanlæg)) Egedal Autodele ligger i erhvervsområde, Hassellunden, som er et af Egedal Kommunes erhvervsområder. Området er udlagt for lettere industri og værkstedsvirksomheder. Der søges om tilladelse til opbevaring af op til 20 ikke miljøbehandlede biler indendørs i værkstedet samt 20 miljøbehandlede biler på befæstet areal syd for bygningen. side 3 af 10

4 Der søges endvidere om modtagelse af op til 200 biler pr. år til videresalg efter lettere mekanisk reparation. Der vil ikke ske maling eller undervognsbehandling. Spildevand og overfladevand afledes til offentligt spildevandsystem, som er separatkloakeret i området. Der etableres ikke udendørs vaskeplads. Placering af ansøgte autoophug. 2. Hvad er VVM VVM betyder Vurdering af Virkninger på Miljøet og er en planlægningsproces, der skal gennemføres før større projekter og anlæg kan sættes i gang. Der skal udarbejdes en VVM-redegørelse for et projekt eller anlæg, hvis det: 1. enten er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 1 (Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 6. november 2014). 2. eller er omfattet af VVM-bekendtgørelses bilag 2 og at det på grund af dets art, dimensioner eller placering må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. En vurdering af bilag 2- projekters miljøpåvirkning - screening - skal ske ud fra kriterierne i VVM-bekendtgørelsens bilag 3. VVM-bekendtgørelsens bilag 3 er vist i skema 1 og 2. Den skematiske fremstilling giver et overblik over, hvilke miljø- og planmæssige kriterier der eventuelt kan udløse VVM-pligt. Skema 1 vedrører projektets karakteristika og geografiske placering. Skema 2 omfatter den potentielle miljøpåvirkning. Skema 2 kan opfattes som en konklusion af væsentligheden af de miljøpåvirkninger, der er fundet i skema 1. side 4 af 10

5 3. VVM-screening af projektet VVM bekendtgørelsens bilag 1: Projektet er ikke omfattet af bilag 1. VVM bekendtgørelsens bilag 2: Egedal Kommune vurderer at projektet er omfattet af bilag 2, jf. punkt nr. 12e Skrotoplagring, herunder oplagring af biler til ophugning Vurdering af miljøpåvirkning og planforhold I nedenstående skema 1 gennemgås, hvilke miljø- og planmæssige kriterier, projektet skal vurderes ud fra i VVM-screeningen, jf. VVMbekendtgørelsens bilag 3. I efterfølgende skema 2 beskrives projektets potentielle miljøpåvirkning og væsentligheden af de miljøpåvirkninger der er gennemgået i skema 1. Skema 1 Kan projektet få en indvirkning på miljøet med hensyn til følgende kriterier? 1. Projektets karakteristika Ja Nej Bemærkninger til vurderingen a. Projektets dimensioner Der er tale om en ny virksomhed, hvor der skrottes biler og varebiler årligt og der foregår kun i mindre omfang flatning. Der vil højst være 20 biler under miljøbehandling. Derudover foregår der i mindre omfang istandsættelse/reparation af biler til videresalg fra virksomheden. Virksomheden indrettes i eksisterende bygning. Alle forureningsparametre reguleres af standardvilkårene og supplerende vilkår i Egedal kommunes miljøgodkendelse. b. Anvendelsen af naturressourcer (anlægsfasen og drift) Virksomheden etableres i bestående bygning og eksisterende arealer, herunder befæstede arealer omkring bygningen anvendes til opbevaring af miljøbehandlede biler. Der anvendes ingen naturressourcer i anlægs- eller driftsfasen. c. Affaldsproduktion Affaldet, som består af en række fraktioner fra miljøbehandlingen, herunder farligt affald og væsker kildesorteres og bortskaffes til genanvendelse eller destruktion på godkendte anlæg. Miljøbehandlede biler, max 20 biler, henstilles på pladsen udenfor bygningen indtil afhentning. d. Forurening og gener (støj, lugt, lys) Støjende processer ved adskillelse af biler foregår indendørs. Miljøgodkendelsen indeholder støjvilkår, der sikrer, at grænseværdier for støj overholdes i støjfølsomme om- side 5 af 10

6 e. Risikoen for uheld, navnlig under hensyntagen til de anvendte stoffer og teknologier råder omkring virksomheden. Derudover vil virksomheden udlede støv i mindre mængder. Ved overholdelse godkendelsens vilkår vil immissionskrav overholdes. Virksomhedens aktiviteter indeholder ingen specielt risikofyldte processer. Alle aktiviteter, der kan medføre risiko for uheld sker indendørs på tæt belægning. Der anvendes ingen hjælpestoffer (kemikalier) i processen. Aftapning af væsker fra køretøjer samt opbevaring af flydende affald sker således, at der er mulighed for opsamling af eventuelt spild. Overholdelse af specifikke vilkår i miljøgodkendelsen vil sikre, at opbevaringen ikke medfører væsentlig påvirkning af miljøet. Kan projektet få en indvirkning på miljøet med hensyn til følgende kriterier? 2. Projektets placering. Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der bliver berørt af projektet. Ja Nej Bemærkninger til vurderingen a. Nuværende arealanvendelse (herunder overensstemmelse med lokalplan, deklarationer, KP og zoneforhold, fredning, beskyttelseslinje mv.) Ejendommen hvor virksomheden etableres er omfattet af Egedal kommunes planramme E2-03 (kommuneplan ). Området er omfattet af Ledøje-Smørum kommunes lokalplan nr af 26. april 2015 Del af erhvervsområdet Hassellunden, som fastsætter at området kan anvendes til erhvervsformål, lettere industri. Planafdelingen vurderer, at virksomhedens aktiviteter kan etableres og drives indenfor lokalplanens bestemmelser på baggrund af oplysninger givet i ansøgning, herunder oplysninger om, at der ikke vil ske støjende aktiviteter eller opbevaring af affald mv. udendørs. Der kan dog ikke forekomme salg af biler. Herudover kan byrådet kræve, at der opsættes hegn omkring skæmmende oplagring og containere mv. b. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området (også ressourceudnyttelse i fremtiden) Ikke relevant ifht. Natur. Nærmeste naturområder ligger langt fra virksomheden. Området er præget af glaciale aflejringer med lerlagstykkelse under ejedommen, som vurderes at være mellem meter. Grundvandet i det primære magasin, er ca. i kote 17 og strømmer mod nordøst. Nærmeste almene vandværk er Stangkær Vandværk, som ligger godt 500 meter nord for virksomheden. Virksomhedens aktiviteter vil ikke medføre en trussel mod grundvandet idet alle aktiviteter der kan medføre side 6 af 10

7 påvirkninger foregår indendørs på tæt betongulv uden afløb. c. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på: 1. Vådområder/vandområder Ikke relevant for området 2. Kystområder Ingen påvirkning, da området er uden for kystnærhedsområdet. 3. Skovområder Ingen påvirkning, da der ikke er skovområder i erhvervsområdet. 4. Reservater og naturparker Ikke relevant i Egedal kommune 5. Vadehavsområdet Ikke relevant i Egedal kommune 6. Områder, der er registreret, beskyttet eller fredet Nationalt Der er ikke vandløb eller naturområder i umiddelbar nærhed eller på virksomhedens område. Nærmeste vandløb er Grønsø å, som ligger 450 m syd for virksomheden. Vandløbet er i Vandplan 2015 målsat med god økologisk tilstand, DVFI 5. Målsætningen er ikke opfyldt, jf. vandplanen (DVFI4). Der afledes ikke overfladevand fra området til vandløbet. Der ligger enkelte mindre søer og et moseområde hhv. 550 m sydvest for, 680 m øst nordøst for, 1150 m nordvest for og 840 m sydvest for virksomheden. Det vurderes, at virksomheden pga. afstanden til naturområderne, ikke vil medføre påvirkninger af disse. Internationalt Egedal Autodele ApS etableres uden for et Natura 2000-område. Nærmeste Natura 2000-område er Øvre Mølleådal, Furesø og Frederiksdal Skov, som er EF Habitatområde nr. 123 godt 9 km norsøst for virksomheden. Området er samtidig EF- Fuglebeskyttelsesområde nr. 109, Furesø med vaserne og Farum sø. Roskilde Fjord som er EF-habitatområde nr. 120 ligger ca. 11 km vest for virksomheden. Området er samtidig EF-Fuglebeskyttelsesområde Roskilde Fjord, Kattinge Vig og Kattinge Sø nr En negativ påvirkning af Natura 2000 områderne vurderes pga. afstanden ikke mu- side 7 af 10

8 lig. Beskyttede arter 7. Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet (f.eks. støj, luftforurening, overfladevand og grundvand) 8. Tætbefolkede områder (eksempelvis gener som støj) Egedal Kommune har ikke kendskab til forekomst af dyre- eller plantearter inden for virksomhedens område, som er optaget på Habitatdirektivets bilag IV. Ingen registreret forurening af overfladevand i området. Der er påvist BAM i begge af Stangkærs boringen. Der vurderes ikke at være nogen påvirkning af aktiviteten. Der gode til og fra kørselsforhold for trafik i området via Skebjergvej /Hassellunden. Der vurderes ikke, at være trafikale problemer ved virksomheden. Grænseværdierne er derfor fastsat svarende til de vejledende grænseværdier for områdetype 2, som omfatter almindelig erhvervs- og industrivirksomheder. Omkring virksomheden ligger en række boligområder, herunder Smørumnedre langs Råbrovej vest for virksomheden omfattet af lokalplan (Kærhavegård), boligområde Smørumnedre midt nord for virksomheden omfattet af lokalplan (Stangkær) og boligområde Skebjergvejlille Smørum syd for virksomheden omfattet af kommuneplanramme B1-27. Området er ikke lokalplanlagt. Grænseværdierne er derfor fastsat svarende til de vejledende grænseværdier for områdetype 5, som boligområder. I erhvervsområde omfattet af lokalplan umiddelbart nord for virksomheden er den faktiske anvendelse blandet bolig og erhverv. Grænseværdierne er derfor fastsat svarende til de vejledende grænseværdier for områdetype 3, Blandet bolig og Erhverv. For områderne for offentlige formål, Egelunden sydøst for virksomheden omfattet af lokalplan , som udlægger delområde II til offentlige formål, såsom institutioner, klubvirksomhed, værksteder, byggelegeplads, rekreative anlæg og tekniske anlæg, herunder genbrugsstation. side 8 af 10

9 9. Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt 3. Kumulative forhold a. Er der andre anlæg eller aktiviteter i området, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet? Det rekreative område, idrætsområde Smørumnedre flodvej, Smørum parkvej øst for virksomheden omfattet af lokalplan er støjgrænserne fastsat som områdetype 3. Tilkørselsforholdende til virksomheden er gode og adgang sker via Skebjergvej/Hassellunden. Området er forholdsvist trafikeret. Af ansøgningen fremgår, at omfanget af daglige transporter vil være daglige biler til og fra virksomheden. Der er i ansøgningen anført, at der ikke etableres støjende udendørsaktiviteter (eks. Flatning eller lign.). Alle aktiviteter sker inden døre. Virksomheden placeres i et eksisterende erhvervsområde og vurderes ikke at påvirke landskaber eller kulturmiljøer. Der er i området, hvor virksomheden etableres flere andre tilsvarende aktiviteter, f.eks Smørum Autoland. Egedal kommune vurderer ikke, at virksomhedens påvirkninger, alene eller i kumulation med øvrige aktiviteter vil kunne medføre væsentlige virkninger på miljøet. Dette under forudsætning af, at virksomheden drives iht. og ved overholdelse af vilkårene i virksomhedens miljøgodkendelse, som meddeles samtidig med VVM afgørelsen. Kommentarer til skema 1: Med baggrund i vurderingen ved udarbejdelsen af skema 1 vurderer Egedal Kommune, at projektet vil medføre potentielle miljøpåvirkninger i form af produktion af støv og affald samt støj fra virksomhedens processer og transportaktiviteter. Disse miljøpåvirkninger beskrives nærmere i følgende skema. Væsentlighed af potentielle miljøpåvirkninger Skema 2 omfatter den potentielle miljøpåvirkning og væsentligheden af de miljøpåvirkninger der er indfanget i skema 1. side 9 af 10

10 Skema 2 Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning. Har den forventede miljøpåvirkning et omfang der gør, at den bør vurderes nærmere? (geografisk område og antal personer der berøres) Har den forventede miljøpåvirkning grænseoverskridende karakter? (nabokommuner) Har den forventede miljøpåvirkning en grad eller kompleksitet der gør, at den bør vurderes nærmere? Har den forventede miljøpåvirkning en sandsynlighed der gør, at den bør vurderes nærmere? Har den forventede miljøpåvirkning en varighed, hyppighed og irreversibilitet der gør, at den bør vurderes nærmere? Egedal Kommune vurderer at projektet kan medføre potentielle miljøpåvirkninger i form af produktion af støv og affald samt støj fra virksomhedens processer og transportaktiviteter. Påvirkningen vurderes dog til at være kortvarig og reversibel, hvorfor der ikke er tale om en væsentlig påvirkning. Væsentlighed af potentielle miljøpåvirkninger Ad skema 2 fremgår, da der ikke er vurderet at være nogen miljømæssig indvirkning i skema Sammenfatning og konklusion Sammenfatningen viser kommunens gennemgang af potentielle miljøpåvirkninger af ansøgte projekt, at projektet ikke, ved overholdelse af miljøgodkendelsens vilkår, selvstændigt eller i kumulation med andre aktiviteter i området, vil kunne medføre væsentlige eller irreversible miljøpåvirkninger. Egedal Kommune afgør derfor, at der ikke udarbejdes en VVMredegørelse for projektet. Screeningsresultatet kan ændres, hvis projektets forudsætninger ændres. Projektansøger kan i tvivlstilfælde kontakte Egedal Kommune for at få en vurdering. side 10 af 10