EU-UDBUD 2014/S Skolekørsel i Skive Kommune

Transkript

1 EU-UDBUD 2014/S Skolekørsel i Skive Kommune Skive Kommune April Skive

2 Indholdsfortegnelse 1. Indledning Generel beskrivelse af udbuddet Udbudsansvarlig Udbuddets omfang Tildeling af konkrete ordrer Kontraktindgåelse Udbudsbetingelser Udbudsform Formkrav Sprog Ejendomsret Spørgsmål til udbudsmaterialet Tilbudsfrist Åbning af de indkomne tilbud Vedståelsesfrist for tilbud Aftalegrundlag Delaftaler Alternative bud Konsortier Ordregivers forbehold Tilbudsgivers forbehold Serviceattest Udvælgelseskriterier Tildelingskriterium Tilbudsdisposition Kravspecifikation Materiel Kørslens udførelse Køreplanlægning Vejrlig Samarbejde mellem hovedleverandør og underentreprenør Regler i køretøjer Samarbejde Faglige/personlige kompetencer Børneattester Magtanvendelse Opstart Kontrakt Parterne Kontraktgrundlag Kontraktens omfang Kontraktperiode Optioner Kontakt mellem parterne Tildeling af konkrete ordrer Bestilling af varer Levering og leveringsbetingelser Fakturering Priser Prisregulering Betalingsbetingelser Statistik Side 2 af 36

3 15 Underleverandører Overdragelse af rettigheder, forpligtelser og fordringer Tredjemandsrettigheder Forsinkelser Mangler Produktansvar, erstatningsansvar og forsikring Konkurs m.v Opfyldelseshindringer, herunder force majeure Ændring af ydelsessammensætning Tavshedspligt og offentliggørelse af kontrakten Ændringer i kontrakten Lovvalg og afgørelse af tvister Offentlige påbud Miljø Etik og socialt ansvar Underskrift Bilag Bilag 1 Vejledende tidsplan Bilag 2 Tro og love erklæringer Bilag 3 Kort beskrivelse af virksomheden Bilag 4 Tilbudsliste (delaftale 1-8) Bilag 5 Aktindsigt Bilag 6 Konsortieerklæring Bilag 7 Børneattester Bilag 8 Ferieplan 2014/ Bilag 9 - Oversigt over kørsel Oversigt over kørsel: Delaftale Bilag Skoler Anslået køretid Delaftale 1 Bilag Glyngøre, Durup og Roslev Ca timer Delaftale 2 Bilag Højslev, Nr. Søby og Ørslevkloster Ca. 833 timer Delaftale 3 Bilag Breum og Fursund Ca. 433 timer Delaftale 4 Bilag Ådalskolen og Hem Ca. 640 timer Delaftale 5 Bilag Vestsalling Skole og Dagtilbud Ca timer Delaftale 6 Bilag 26 Durup Svømmehal Ca. 235 timer Delaftale 7 Bilag 27 Skive Badeland Ca. 245 timer Delaftale 8 Bilag 28 Alle Ukendt Side 3 af 36

4 1. Indledning 1.1 Generel beskrivelse af udbuddet Udbuddet vedrører udførelse af skolekørsel i Skive Kommune. Kørslen hører under Kultur- og Familieforvaltningen, Skoleafdelingen. Det udbydes som fast skolekørsel af kørselsberettigede elever, og administreres af Skive Kommune i samarbejde med skolerne. Kørsel til og fra svømning, ekskursioner, lejr eller skolearrangementer indgår også i materialet. 1.2 Udbudsansvarlig Karina Kjeldgaard er kontaktperson og ansvarlig for processen i forbindelse med gennemførelsen af udbuddet. Indtil underskrift af kontrakten varetages al kommunikation vedrørende udbuddet af: Skive Kommune Skoleafdelingen Att.: Karina Kjeldgaard Torvegade Skive Spørgsmål til udbudsmaterialet skal ske i henhold til afsnit Udbuddets omfang Skive Kommune udbyder kørsel til og fra skoler/undervisningssteder i Skive Kommune, hvor det ikke er muligt at benytte offentlige transportmidler. Kørslen kan udføres af minibusser eller busser. Med udgangspunkt i destinationerne for kørslen er udbuddet opdelt i en række delaftaler. Der forventes indgået en aftale med én leverandør inden for hver delaftale. Samme leverandør kan byde på og vinde flere delaftaler. For perioden 1. august 2014 til 31. juli 2016, med mulighed for forlængelse i 2 x 12 måneder. Opgaven har i den nuværende kørselsordning, som ligger til grund for udbuddet, et økonomisk volumen på cirka 5 millioner kr. pr. år det vil sige 20 millioner i kontraktperioden inkl. optioner. Det samlede årlige forbrug omfattet af udbuddet, fremgår af bilag 9 (oversigt over kørsler). Det anførte forbrug inden for de enkelte ydelser er skønnede kørsler, udregnet på baggrund af tidligere aktivitet og forventede aktivitetsændringer. Det forventede årlige forbrug er således alene et estimat, som ikke er bindende for Skive Kommune. Resultatet af nærværende udbudsforretning samt den faktiske driftssituation kan give anledning til ændringer. Skive Kommune forpligter sig ikke ud over sit faktuelle behov. I henhold til Udbudsdirektivets artikel 9, stk. 5 litra b, forbeholder Skive Kommune sig ret til at anvende delydelsesreglen til at foretage køb af op til 20 % af den samlede kontraktværdi ved anden leverandør end ved den leverandør, der vinder udbuddet såfremt dette tilbud er billigere. Kravspecifikation for de af udbuddet omfattede produkter fremgår af udbudsmaterialets kapitel 4. Leverings- og betalingsbetingelser samt eventuelle optioner på aftaleforlængelse fremgår af udbudsmaterialets kapitel 5. Side 4 af 36

5 Udbudsgrundlaget kan ændre sig i løbet af kontraktperioden som følge af forhold såsom ændringer i lovgivning, serviceniveau, demografi samt oprettelse/nedlæggelse af skoler eller tilbud. Udbuddet omhandler 3 typer kørsler: kørsel af skoleelever til/fra folkeskolerne/undervisningsstederne i Skive Kommune (delaftale 1 5) kørsel til/fra svømmeundervisning (delaftale 6 7)) kørsel til/fra ekskursioner, lejr eller forskellige skolearrangementer (delaftale 8) Skoleruterne: Kørslen udbydes som kørsel i faste ruter, og administreres af de enkelte skoler sammen med Skive Kommune. Kørselsberettigede elever er ud fra Folkeskolelovens kriterier. Der er tale om kørsel planlagt ud fra de kørselsberettigede elevers geografi. Hvem der skal transporteres på de enkelte ruter fastlægges af skolerne og kommune. Den detaljerede rute fastlægges af entreprenøren. Der vil ikke forekomme nogen form for billettering. Kørslerne udbydes i 8 delaftaler med udgangspunkt i geografi. Svømmekørsel: Denne kørsel foregår i skoletiden mellem skolerne og svømmehaller. Det er typisk en eller to klasser, som transporteres samtidigt. Eleverne skal transporteres begge veje. Kørslen planlægges for et år ad gangen, og planlægningen afhænger af aftalen kommunen og svømmehallen mellem. Skive Kommune sikrer, at skolen allerede inden skoleårets begyndelse har planlagt mest mulig kørsel, således at entreprenøren kan modtage disse oplysninger. Svømmekørsel kan godt kun foregå en del af skoleåret. Det er meget vigtigt at køreplanen overholdes, så eleverne får den undervisning, de har krav på, og når tilbage til skolen til næste undervisningstime. På grund af renovering i Skive Badeland forventes svømmeundervisningen til dette sted for skoleåret 2014/2015 først at starte Kørsel, lejr, ekskursioner eller forskellige skolearrangementer: Skive Kommunes skoler har forskellige aktiviteter ud af huset i løbet af et skoleår. Det kan variere, hvortil de skal køres, samt hvor mange elever der skal med. Denne type kørsel ligger som regel mellem ringetiderne morgen og eftermiddag. 1.4 Tildeling af konkrete ordrer Befordring af elever til og fra folkeskolerne vil blive bestilt én gang årligt i forbindelse med nyt skoleår. Planerne skal være relativt faste og lægges på skolernes hjemmeside. 1.5 Kontraktindgåelse I tilfælde af tilbudsgivers tildeling af kontrakt indgås den i kapitel 5 vedlagte kontrakt. Kontrakten regulerer vilkår i aftaleperioden og er en integreret del af det samlede udbudsmateriale. Kontrakten skal ikke udfyldes af tilbudsgiver. Den udfyldes af Skive Kommune i tilfælde af en kontraktindgåelse. Side 5 af 36

6 2. Udbudsbetingelser 2.1 Udbudsform Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts Formkrav Tilbuddet skal fremsendes skriftligt i ét eksemplar. Det samlede tilbud skal desuden fremsendes i ét elektronisk eksemplar på USB. Tilbudsmateriale modtaget på accepteres ikke som fremsendelse af det elektroniske eksemplar. I tilfælde af uoverensstemmelse mellem det skriftlige og det elektroniske materiale gælder det skriftlige tilbud. Den vedlagte tilbudsliste i bilag 4 skal benyttes i forbindelse med tilbudsafgivningen. Alle forhold i udbudsmaterialet skal være indregnet i tilbuddet. 2.3 Sprog Tilbud, bilag samt al kommunikation i udbuds- og aftaleperioden skal være på dansk og i danske kroner excl. moms. 2.4 Ejendomsret Tilbudsmaterialet med tilhørende bilag betragtes som Skive Kommunes ejendom, og vil ikke blive returneret eller udleveret. Der ydes ikke godtgørelse for afgivelse af tilbud eller for udarbejdelse af tilbudsmateriale. 2.5 Spørgsmål til udbudsmaterialet Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder afklaret ved at stille spørgsmål til udbudsmaterialet. Alle henvendelser og spørgsmål vedrørende udbuddet skal være skriftlige og rettes til Karina Kjeldgaard, pr. kkje@skivekommune.dk med emnet: "Spørgsmål - EU udbud 2014/S senest den kl Alle spørgsmål og besvarelser vil i anonymiseret form være at finde på Spørgsmål modtaget inden ovenstående tidsfrist vil blive besvaret løbende og senest 6 dage inden udløbet af tilbudsfristen Spørgsmål, der modtages efter tidsfristens udløb, vil også blive besvaret, såfremt spørgsmålets karakter, ikke gør det uforholdsmæssigt byrdefuldt at besvare dem senest 6 dage inden tilbudsfristens udløb. Potentielle tilbudsgivere har selv ansvaret for at holde sig ajour med spørgsmål og svar. Der udsendes ikke svar på anden måde end på den ovenfor nævnte hjemmeside. 2.6 Tilbudsfrist Tilbuddet skal være mærket: Tilbud EU udbud 2014/S og Må kun åbnes af Skoleafdelingen. Forsendelsen skal være lukket. Tilbuddet skal være ordregiver i hænde senest den kl på følgende adresse: Skive Kommune Skoleafdelingen Side 6 af 36

7 Torvegade Skive Att.: Karina Kjeldgaard Tilbudsgiver bærer selv ansvaret for, at tilbuddet når rettidigt frem. Ved overskridelse af tilbudsfristen returneres tilbuddet i uåbnet stand, såfremt det tydeligt fremgår, hvem afsenderen er. 2.7 Åbning af de indkomne tilbud Der vil ikke være adgang til at overvære åbningen af tilbuddene. 2.8 Vedståelsesfrist for tilbud Tilbuddet skal være gældende til og med 6 måneder fra tilbudsfristen. Vedståelsesfristen gælder uanset ordregivers fremsendelse af hensigtserklæring om indgåelse af aftale, og ophører således ikke, før ordregiver og vindende tilbudsgiver har indgået aftale. 2.9 Aftalegrundlag Aftale om udførelse af de af udbuddet omfattede kørsler indgås på grundlag af nærværende udbudsmateriale med eventuelle rettelser, spørgsmål og svar samt vedlagte aftale. Disse dokumenter fastlægger de forpligtelser og rettigheder, der vil være gældende mellem parterne i forbindelse med opfyldelse af aftalen Delaftaler Der udbydes i alt 8 delaftaler. Der kan afgives tilbud på en, flere eller alle udbudte delaftaler. Der kan ikke afgives bud på dele af den enkelte delaftale Alternative bud Der kan ikke afgives alternative bud, og der kan kun afgives et tilbud pr tilbudsgiver til hver delaftale Konsortier Ved sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortium) skal oplysningerne under udbudsmaterialets afsnit 2.16 Udvælgelseskriterier gives for hver deltager i konsortiet. Det er konsortiets samlede egnethed, der vurderes. Tilbud afgivet af et konsortium skal vedlægges en udfyldt og underskrevet konsortieerklæring. Se bilag 6. Herved erklærer tilbudsgivere, at de i fællesskab afgiver tilbud som et konsortium, og hæfter solidarisk i forhold til ordregiver. Samtidig fremgår det af erklæringen med hvilken tilbudsgiver ordregiver kan føre afklarende drøftelser med bindende virkning for konsortiets øvrige deltagere Ordregivers forbehold Skive Kommune tager forbehold for omfanget af den udbudte kørsel. Kørselsomfanget vil således inden for samtlige delaftaler kunne ændre sig. Omfanget af kørsel i bilag 10-27, delaftaler, oversigt og særlige forhold er estimeret på baggrund af forbrug i 2013 og er udelukkende vejledende for, hvordan kørselsbehovet kan være inden for hver aftale. Omfanget er på ingen måde bindende for Skive Kommune. Skive Kommune tager desuden forbehold for ændringer i ringe- og mødetider, antallet af passagerer, antallet af afhentnings- og afleveringsadresser samt adresseændringer. Ved tilkomst Side 7 af 36

8 af nye destinationer er det Skive Kommune, som fastsætter, om der skal oprettes en ny delaftale, eller destinationen skal inkluderes i eksisterende aftale. Skive Kommune tager forbehold for at grundlaget for dette udbud kan ændres væsentligt ved administrative eller politiske beslutninger. Tilbudsgiver skal være opmærksom på, at dette kan medføre, at hele eller dele af aftalerne bortfalder. Materialet er udtryk for et øjebliksbillede, i det der over tid kan ske ændringer i kørselsomfanget i såvel opad som nedadgående retning. Næste skoleårs kørselsbehov er ikke fuldt ud kendt ved kontraktens indgåelse. De kørselsberettige elever, som har ret til befordring, er ikke forpligtede til at benytte kommunens tilbud, men kan til enhver tid vælge andre måder at blive transporteret på Tilbudsgivers forbehold Hvis tilbudsgiver mener, at udbudsmaterialet er uklart eller er i tvivl om forståelsen af udbudsmaterialet, opfordres tilbudsgiver til at stille spørgsmål som beskrevet i udbudsmaterialets afsnit 2.5. Tilbudsgiver bør i videst muligt omfang undgå at tage højde for eventuelle uklarheder i udbudsmaterialet eller tvivl vedrørende dette ved at tage forbehold i sit tilbud. Det præciseres, at forbehold der ikke kan prissættes, vil medføre, at Skive Kommune har pligt til at se bort fra tilbuddet. Tilbudsgiver bør derfor nøje overveje, om tilbuddet skal indeholde forbehold til udbudsmaterialet, idet ethvert forbehold indebærer en risiko for, at Skive Kommune er berettiget og/eller forpligtet til ikke at lade tilbuddet indgå i tilbudsvurderingen. Eventuelle forbehold skal udtrykkeligt fremgå af tilbuddet. Ved forbehold skal det anføres, hvilke konkrete formuleringer tilbudsgiver i stedet vil indgå på. Faglige forbehold, såsom branchens standardforbehold, vil blive behandlet som ethvert andet forbehold Serviceattest Vindende tilbudsgiver skal mod forlangende og inden kontraktens indgåelse fremsende en kopi af serviceattest fra Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, hvor det fremgår, at tilbudsgiver ikke er udelukket fra at byde i henhold til artikel 45 i Udbudsdirektivet. Serviceattesten må max være 6 måneder gammel regnet fra tilbudsfristen. Tilbudsgiver må påregne op til 2 ugers ekspeditionstid forbindelse med rekvirering af serviceattest fra Erhvervs- og Selskabsstyrelsen. Tilbudsgivere fra andre medlemsstater kan aflevere en tilsvarende attest. Hvis den pågældende medlemsstat ikke udsteder en sådan attest, kan tilbudsgiver aflevere dokumentation i henhold til artikel 45 i udbudsdirektivet Udvælgelseskriterier Den nedenfor angivne dokumentation skal vedlægges tilbuddet. Tilbudsgivers personlige forhold Udfyldt og underskrevet tro og love erklæring om, i hvilket omfang tilbudsgiver har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige (jf. Finansministeriets lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997). Fortrykt formular er vedlagt som bilag 2 og skal benyttes ved tilbudsafgivelsen. Side 8 af 36

9 Underskrevet erklæring om, at virksomheden ikke er udelukket fra at afgive tilbud i henhold til artikel 45 i direktiv nr. 2004/18/EF af Fortrykt formular er vedlagt som bilag 2 og skal benyttes ved tilbudsafgivelsen. Tilbudsgiver skal vedlægge en kort beskrivelse af virksomheden (bilag 3) Økonomisk og finansiel formåen I muligt omfang, dvs. afhængigt af hvornår tilbudsgiver blev etableret eller startede sin virksomhed, virksomhedens seneste tre afsluttede årsregnskaber. Kopi af tilbudsgivers gyldige erhvervsansvarsforsikring med en dækningssum på minimum DKR. 5 millioner. Teknisk og/eller faglig formåen Tilbudsgiver skal i det omfang det er nødvendigt for lovligt at kunne udføre ordren i forbindelse med busser og minibusser opfylde kvalifikationskravene i lov om buskørsel, jf. bekendtgørelse nr af 8. september Der skal derfor enten i kopiform vedlægges tilbuddet de nødvendige tilladelser efter Buslovens 1, stk. 1 (grundtilladelse) samt kopi af tilladelse for det nødvendige antal busser eller alternativt hertil et forhåndstilsagn fra Trafikstyrelsen. Hvis der ønskes at gøre brug af eventuelle underentreprenører skal ligeledes opfylde ovenstående. Tilbudsgiver skal vedlægge kopi af registreringsattester til de busser/minibusser, der skal bruges til kørslen. Eventuelle underentreprenører skal opfylde Buslovens kvalifikationskrav og tilladelse efter Busloven, det skal dokumenteres på samme måde som for entreprenører der selv udfører kørslen Tildelingskriterium Tildelingskriteriet er laveste pris. Tildelingskriteriet er laveste pris samlet set pr. delaftale. Laveste pris for tilbud vil være den årlige omkostning for gennemførelse af kørslen opgjort efter det kørselsomfang, der er angivet i udbudsmaterialet. Ved bedømmelsen af prisen, vil der blive lagt vægt på de af tilbudsgiver oplyste priser jf. det nedenstående. Tilbuddet skal afgives i danske kr. ekskl. moms, men inkl. alle øvrige udgifter. Prisen afregnes fra afhentningssted til destinationen. Der afregnes ikke for tomkørsel. Tilbud skal afgives ved udfyldning af tilbudslisten (bilag 4). Tilbud skal afgives i form af nettopriser. Der er i alt 8 delaftaler. Tilbudsgiver kan vælge at byde på én eller flere pakker. Der kan IKKE bydes på enkelte kørsler inden for en delaftale. Side 9 af 36

10 3. Tilbudsdisposition Tilbudsdispositionen indeholder en referenceramme for udformningen af tilbud og er ligeledes en huskeliste for tilbudsgiver. Formålet er at sikre sammenlignelighed i besvarelserne samt, at alle relevante forhold bliver behandlet i tilbuddet. Vedrørende forbehold skal disse samlet oplyses under tilbudsdispositionens afsnit 2. Afsnit Indhold 1 Indledning, herunder angivelse af dato, tilbudsgiverens navn, adresse, CVR nummer og kontaktperson (herunder og telefonnummer). Det skal fremgå, at tilbuddet vedstås i seks måneder fra tilbudsfristen. 2 Eventuelle forbehold. Tilbudsgiver skal klart redegøre for eventuelle forbehold til de i udbudsmaterialet indeholdte krav og ønsker, herunder forbehold til kontrakten. Der henvises i øvrigt til udbudsmaterialets afsnit 2.14 Tilbudsgivers forbehold. 3 Konsortium. Tilbudsgiver skal angive, hvis tilbuddet afgives af et konsortium. Det skal af tilbuddet fremgå, med hvilken tilbudsgiver ordregiver kan føre afklarende drøftelser med bindende virkning for de(n) øvrige tilbudsgiver(e) samt, at alle tilbudsgivere i konsortiet accepterer solidarisk hæftelse. Fortrykt formular er vedlagt som bilag 6 og skal benyttes ved tilbudsafgivelsen. 4 Udvælgelseskriterier. Tilbudsgiver skal vedlægge tilbuddet nedenstående dokumentation for at vise, at virksomheden er egnet til at løfte den udbudte opgave. Tilbudsgivers personlige forhold: Udfyldt og underskrevet tro og love erklæring om, i hvilket omfang tilbudsgiver har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige (jf. Finansministeriets lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997). Fortrykt formular er vedlagt som bilag 2 og skal benyttes ved tilbudsafgivelsen. Underskrevet erklæring om, at virksomheden ikke er udelukket fra at afgive tilbud i henhold til artikel 45 i direktiv nr. 2004/18/EF af Fortrykt formular er vedlagt som bilag 2 og skal benyttes ved tilbudsafgivelsen. Tilbudsgiver skal vedlægge en kort beskrivelse af virksomheden (bilag 3) Økonomisk og finansiel kapacitet: I muligt omfang, dvs. afhængigt af hvornår tilbudsgiver blev etableret eller startede sin virksomhed, virksomhedens seneste tre afsluttede årsregnskaber. Kopi af tilbudsgivers gyldige erhvervsansvarsforsikring med en dækningssum på minimum DKR. 5 millioner. Teknisk kapacitet: Tilbudsgiver skal i det omfang det er nødvendigt for lovligt at kunne udføre ordren i forbindelse med busser og minibusser opfylde kvalifikationskravene i lov om buskørsel, jf. bekendtgørelse nr af 8. september Der skal derfor enten i kopiform vedlægges tilbuddet de nødvendige tilladelser efter Buslovens 1, stk. 1 (grundtilladelse) samt kopi af tilladelse for det nødvendige antal busser eller Side 10 af 36

11 alternativt hertil et forhåndstilsagn fra Trafikstyrelsen. Hvis der ønskes at gøre brug af eventuelle underentreprenører skal disse ligeledes opfylde ovenstående. Tilbudsgiver skal vedlægge kopi af registreringsattester til de busser/minibusser, der skal bruges til kørslen. Eventuelle underentreprenører skal opfylde Buslovens kvalifikationskrav og tilladelse efter Busloven, det skal dokumenteres på samme måde som for entreprenører der selv udfører kørslen. 5 Tildelingskriterier. Tildelingskriteriet er laveste pris. Tilbud skal afgives ved udfyldning af tilbudslisten (bilag 4). Tilbud skal afgives i form af nettopriser. Side 11 af 36

12 4. Kravspecifikation 4.1 Materiel Til brug for transporten skal tilbudsgiver stille det til den samlede opgave nødvendige materiel til rådighed. Krav til busstørrelse er ikke præcist angivet i aftalerne. Der er sat antal elever på, som forventes skal benytte ruterne, og det er derved op til tilbudsgiver at meddele hvilken størrelse bus der skal bruges til at håndtere opgaven. Vognmanden er pligtig til at indsætte nødvendigt reservemateriel, såfremt der sker skade eller nedbrud på eksisterende materiel. Køretøjer der anvendes lejlighedsvis (reservebusser), kan afvige fra den angivne standard, hvis Skive Kommune kan acceptere afvigelserne. Det er vognmandens ansvar, at det anvendte materiel overholder de til enhver tid gældende myndighedskrav og lovgivning. Vognmanden skal forestå og er ansvarlig for vedligeholdelse af materiel og udstyr, der benyttes til udførelse af entreprisen. Køretøjer skal endvidere opfylde krav om indretning og færdselssikkerhed som myndighederne måtte stille hertil. Der må ikke befordres flere passagerer end vognen er godkendt til. Skive Kommune henstiller til, at leverandørerne fastlægger deres ruter således, at der køres den kortets mulige rute, således at miljøbelastningen begrænses mest muligt. Der henstilles endvidere til, at tomgang undgås i videst muligt omfang. Køretøjerne skal endvidere opfylde EURO 4 norm som standard. De anvendte køretøjer skal have en god standard, og de skal være rengjorte og vedligeholdte. Kørertøjer der indsættes i aftaleperioden, skal mindst være af den standard der er angivet i tilbuddet for de busser de afløser. Alle køretøjer skal være udstyret med kommunikationsudstyr eks. Mobiltelefon, således at den kan kaldes. De formelle krav til sikkerhedsseler skal til enhver tid svare til den pågældende lovgivning for køretøjets type og alder. Der skal forefindes lovmæssigt og relevant sikkeheds- og førstehjælpsudstyr, for eksempel pulverslukker, førstehjælpskasse med mere. Der skal være et velfungerende indeklima/temperaturreguleringssystem. Køretøjerne skal være røgfrie. Skive Kommune lægger vægt på, at tilbudsgiver selv kan dokumentere at de stillede kvalitetskrav opfyldes og at opfølgningen foregår i tæt dialog mellem Skive Kommune og tilbudsgiver. Skive Kommune forbeholder sig dog ret til at foretage inspektion i de af entreprenøren til kørslen benyttede busser. Side 12 af 36

13 4.2 Kørslens udførelse Tilbudsgiver er ansvarlig for kørslens planmæssige gennemførelse med mindre udefra kommende begivenheder entreprenøren ikke kan afværge eller afhjælpe, hindrer dette. Ved driftsstop, sygdom eller lignende skal tilbudsgiver indsætte reservebus, reservechauffør eller træffe aftale med en anden entreprenør om kørslens gennemførelse. Såfremt en bus bliver indblandet i et færdselsuheld der medfører personskade eller skade på materiellet i et sådant omfang at kørslen ikke umiddelbart kan fortsætte, er chaufføren/entreprenøren forpligtet til så hurtigt som muligt at underrette både skolen og Skive Kommune. I tilfælde hvor færdselsuheldet medfører personskade, skal der optages politirapport. Ekstra kørsel for skolen ud over den faste køreplan aftales med Skive Kommune Tilbudsgiver er ansvarlig for at de chauffører der anvendes til kørslen, ved uddannelse eller instruktion er i stand til at betjene det udstyr der findes i vognen, og kender reglerne for transport af elever. De skal ligeledes have det nødvendige geografiske kendskab. Der skal udpeges en kørselsleder som Skive Kommune og skolen i driftstiden altid kan komme i kontakt med. Ved forsinkelser skal der gives besked til skolen hurtigst muligt. Kørslen skal fortrinsvis udføres med samme chauffør medmindre sygdom o. lign. gør det nødvendigt at indsætte reservechauffør. Entreprenøren har pligt til at give navn og adresse på de chauffører der benyttes. Framelding af enkelte elever ved sygdom eller lignende over længere tid sker direkte fra skolen til entreprenøren/chaufføren. Gældende arbejdsmiljøregler skal overholdes. 4.3 Køreplanlægning Skive Kommune og tilbudsgiver planlægger kørslen for hvert skoleår. Skive Kommune kan ikke garantere et bestemt kørselsomfang til den enkelte. Kørselsomfanget vil udelukkende afhænge af elevernes bopælsadresser. Der lægges vægt på at den samlede kørsel optimeres mest muligt ud fra økonomi og sammensætning af køretøjer. Befordringen skal ske mellem skole og hjem eller dettes nærhed i henhold til Folkeskolelovens 26. Ved trafikfarlige veje skal eleverne som hovedregel hentes ved offentlig vej, det vil sige, at eleverne selv sørger for transport til og fra offentlig vej. Hvis eleverne sættes af på den forkerte side af vejen, skal chaufføren følge børnene over vejen Elever må maksimalt gå halvdelen af afstandskriteriet gældende for dennes klassetrin, til bussens holdeplads. Skive Kommune kan dog i visse tilfælde vurdere, at et barn ikke kan gå så langt som halvdelen af afstandskriteriet. Afstandskriterierne er som følgende: klassetrin - længere skolevej end 2,5 km klassetrin - længere skolevej end 6,0 km klassetrin - længere skolevej end 7,0 km Side 13 af 36

14 Transporttider hver vej for den enkelte elev må ikke overstige minutter. Afvigelse herfra skal godkendes af kommunen. Eleverne må højst vente minutter efter skoletid. Ventetid før første time på skolen vurderes og besluttes af skolen i samarbejde med vognmanden. Vognmanden skal før og efter undervisning tilstræbe den lavest mulige ventetid for eleverne. Ruterne revideres som minimum ved starten af hvert skoleår på baggrund af nye skoleskemaer, men vognmanden skal være indstillet på, at der løbende kan forekomme ændringer. Der skal være mulighed for at skolerne efter nærmere aftale med vognmanden kan ændre afhentningstidspunkterne. Vognmanden har dog altid mulighed for at ændre i ruterne, hvis det viser sig hensigtsmæssigt. Den detaljerede rute fastlægges af vognmanden, således at der eventuel kan ske en koordineret kørsel og samtidig en så kort transporttid og ventetid som muligt for den enkelte elev. Det forventes at vognmanden har den fornødne kapacitet til at effektuere ændringer umiddelbart efter, at de er oplyst. Er det nye elever der skal på ruten, vil det være en uges varsel. Er det større ændringer aftales en dato for effektiveringen med Skive Kommune. Der køres på hverdage mandag til fredag, dog ikke på skolernes fridage. (se skolernes ferieplan i bilag Vejrlig Tilbudsgiver skal være indstillet på at vejrligsproblemer kan ændre kørslen. Ved stærkt snefald eller lignende i løbet af dagen skal der være mulighed for, at eleverne bliver kørt hjem udenfor sædvanlig hjemtransporttid. Entreprenøren afgør efter en kritisk vurdering af situationen om det er forsvarligt at gennemføre kørslen i tilfælde af dårligt vejr (snestorm, dårligt føre o.lign.). Kan en kørsel ikke gennemføres, kontaktes både skolen og Skive Kommune. Hvis vejrlig eller lignende medfører at børn ikke kan afleveres, skal chaufføren sikre at børn køres tilbage til skolen med mindre der arrangeres anden modtagelse. Skive Kommune kontaktes altid i sådanne tilfælde. Børn der ikke kan klare sig selv, må aldrig efterlades alene. Kørslen kan aflyses om morgenen, når det findes uforsvarligt at køre grundet vejrlig. Vognmanden har pligt til fra kl at varsle skolens kontaktperson, så en eventuel meddelelse kan blive lagt på skolens hjemmeside 4.5 Samarbejde mellem hovedleverandør og underentreprenør Der indgås kontrakt med én leverandør pr delaftale.. Såfremt der forventes anvendt underentreprenører skal det fremgå af tilbuddet, hvem der entreres med. Kontrakthavende vognmand er i forhold til Skive Kommune i alle henseender vedrørende det herværende udbud og efterfølgende drift, ansvarlig for eventuelle underentreprenører. Ansvaret for at samarbejde mellem Skive Kommune og eventuelle underleverandører foregår uden problemer påhviler således kontrakthavende vognmand. Denne er tillige pligtig til at være helt orienteret om praktiske aftaler, som eventuelle underentreprenører har lavet med samarbejdspartnere. Kontrakthavende vognmand er i alle sammenhænge ansvarlig for, at underentreprenører kan opfylde de krav, der er stillet i udbudsmaterialet herunder også stillede lovkrav og tilladelser. Side 14 af 36

15 Skive Kommune vil i alle sammenhænge og ved tvistigheder alene henvende sig til kontrakthavende vognmand, som er den ansvarlige for handlingspart for sådannes løsning. Skive Kommune forbeholder sig ret til at kunne afvise en underentreprenør, såfremt der er årsag hertil. Overdrages kontrakthavende vognmands virksomhed i kontraktperioden under hensyntagen til kontraktens 21, til anden side, er den kontrakthavende vognmand pligtig til at bistå en ny leverandør og Skive Kommune, så overgangen sker uden gener for Skive Kommunes elever. Arbejdets udførelse vil efter en eventuel overdragelse skulle ske på de gældende kontraktvilkår. 4.6 Regler i køretøjer Der gælder som udgangspunkt almindelige regler for offentlig transport. Chaufføren skal tilstræbe at der i bussen hersker god ro og orden. Chaufførens fortolkning af rejsebestemmelserne er umiddelbart gældende. Chaufføren har ansvaret for at det overholdes. Elever der forulemper øvrige elever eller chaufføren og ikke retter sig efter chaufførens anvisninger, kan afvises eller sættes af køretøjet. Hvis dette forekommer skal hændelsen snarest muligt rapporteres fra chauffør til vognmand og skolen, således at forældre der henvender sig kan få en beskrivelse af hændelsen samt en begrundelse for sanktionen. Drikkevarer ud over vand må ikke nydes i busserne. Der må ikke spises is, slik eller andet i busserne. Bussen må ikke forlades, når der er elever i den ud over hjælp til af og påstigning af andre elever. Eleverne medbringer personlige ejendele på eget ansvar. 4.7 Samarbejde Vognmanden skal være indstillet på et samarbejde med såvel Skive Kommune, de enkelte skoler og forældre. Chaufføren bør udvise konduite og fleksibilitet. Chaufførerne skal være velsoignerede, optræde venligt og kunne tale og forstå dansk. Chaufføren skal i det omfang det vil være nødvendigt følge en elev over vejen. Eksempelvis i tilfælde af at på- og afstigning på trafikfarlige veje sker i den modsatte side af passagerernes bestemmelsessted, skal chaufføren hjælpe alle børn i alderen 0. klasse til og med 7. klasse over vejen. Aftalte opsamlingssteder og afsætningssteder skal overholdes. Hvis en chauffør giver anledning til alvorlig eller gentagen kritik, er Skive Kommune berettiget til at kræve at den pågældende chauffør fjernes fra af aftalen omfattede kørsel. 4.8 Faglige/personlige kompetencer Chaufføren skal udstråle positiv holdning til eleverne og udvise accept af eleverne. Side 15 af 36

16 Chaufføren skal tilstræbe præcis kommunikation med eleverne. Chaufføren skal ikke tale konkrete sager med eleverne. Chaufføren skal være bevidst om at være rollemodel. 4.9 Børneattester Alle, der har professionel berøring med børn under 15 år, skal have en ren børneattest. Børneattestloven, lov nr. 444 af 23. maj Børneattester indeholder oplysninger om overtrædelser af straffelovens regler om seksuelle krænkelser af børn under 15 år. Det betyder at vognmanden skal sikre sig at der ligger børneattester på samtlige chauffører såvel ansatte hos kontrakthavende vognmand som hos underleverandører. Attesterne skal indhentes efter samtykke fra chaufføren. Se bilag Magtanvendelse Fysisk og psykisk magtanvendelse, ydmygende eller anden form for nedværdigende behandling af passagerne må ikke finde sted. Undtagelsesvis kan det blive nødvendigt at anvende fysisk magt, hvis en elev udviser voldsom eller truende adfærd i en sådan grad, at der er nærliggende risiko for at eleven vil gøre skade på sig selv eller andre. Denne magtanvendelse skal altid indskrænkes til det absolut nødvendigste og skal gennemføres på lempeligst mulige måde. Har magtanvendelse fundet sted, skal lederen på den relevante skole underrettes Opstart Efter vinderen er fundet til den enkelte delaftale, tager Skive Kommune i samarbejde med skolerne initiativ til et møde mellem skolen og den entreprenør, der har vundet kørslen. På dette møde planlægges kørslen for det første år af kontraktperioden skoleåret 2014/2015. Det vil være ud fra de køreplaner der fastlægges, at kørslen skal udføres. Kørselsomfanget vil udelukkende afhænge af elevernes bopælsadresser samt opsamlingssteder. Desuden udveksles navne og telefonnumre på kontaktpersoner før befordringens ikrafttræden. Side 16 af 36

17 5. Kontrakt Kontrakt vedr. udførelse af skolekørsel for Skive Kommune 1 Parterne Nærværende kontrakt er indgået mellem ORDREGIVER CVR.nr Kultur- og Familieafdelingen Skoleafdelingen Torvegade Skive og KONTRAKTHAVER [CVR. Nr.] [Virksomhed] [Adresse] [Postnr.] [By] 2 Kontraktgrundlag Nærværende kontrakt er indgået i henhold til udbud indgået efter udbudsbekendtgørelsesnummer: 2014/S Kontrakten beskriver Skive Kommunes og kontrakthavers forpligtigelser og rettigheder. Aftalegrundlaget består i prioriteret rækkefølge af: A. Aftale mellem kontrakthaver og ordregiver B. Supplerende oplysninger, herunder evt. rettelsesdokumenter samt spørgsmål og svar. C. Kontrakthavers tilbud af [dd.mm.åååå] D. Udbudsbekendtgørelse E. Udbudsmateriale med bilag fra ordregiver af [mm.åååå] 3 Kontraktens omfang Kontrakthaver forpligter sig ved nærværende aftale til at levere de i aftalen nævnte kørsler på de beskrevne vilkår og til de anførte priser. Den estimerede omsætning er under forbehold af fortsat grundlag til det pågældende område i aftaleperioden fra ansvarlig myndighed. Der tages endvidere forbehold for ændringer af leveringsadresser. 4 Kontraktperiode Aftalen er gældende fra den 1. august 2014 og er uopsigelig for begge parter indtil den 31. juli Der er pr. skoleåret 2014/2015 kørselsstart 11. august 2014, og der tages udgangspunkt i 200 skoledage pr. år. Side 17 af 36

18 Skive Kommune er imidlertid berettiget til at opsige kontrakten med 3 måneders varsel, såfremt en administrativ myndighed, herunder, men ikke begrænset til, Klagenævnet for Udbud, Konkurrencestyrelsen eller Europa Kommissionen eller en dansk eller europæisk retsinstans træffer afgørelse/dom om, at beslutningen om tildeling af rammeaftalen annulleres eller erklæres for uden virkning. Skive Kommune er i den forbindelse ikke ansvarlig for driftstab eller andet indirekte tab i den resterende aftaleperiode. Skive Kommunes ret til at opsige gælder uanset, at afgørelsen/dommen ankes. 5 Optioner Skive Kommune kan forlænge kontrakten i op til 2 x 12 måneder Forlængelse sker i givet fald på uændrede vilkår. Meddelelse herom skal gives til kontrakthaver senest 6 måneder før aftaleudløb, i modsat fald ophører kontrakten uden særskilt opsigelse. Såfremt optionen udnyttes, ophører kontrakten uden særskilt opsigelse ved optionens udløb. 6 Kontakt mellem parterne Parterne udpeger hver især de personer, der varetager den daglige kontakt i relation til aftalen. Skive Kommune og/eller skolerne vil tage initiativ til et møde mellem skolen og kontrakthaver. På dette møde planlægges kørslen for det første år af kontraktperioden skoleåret 2014/2015. Det vil være ud fra de køreplaner der fastlægges, at kørslen skal udføres. Der forventes en hjælpsom og serviceminded adfærd, og at der fra kontrakthavers side lægges op til en positiv dialog om den enkelte skoles kørselsbehov. På hver af partnernes initiativ foretages en fælles evaluering af samarbejdet mellem kontrakthaver og Skive Kommune. Samarbejdet evalueres under alle omstændigheder efter 6 måneder fra rammeaftalens ikrafttræden. 7 Tildeling af konkrete ordrer Kørslen vil blive bestilt én gang årligt i forbindelse med nyt skoleår. Planerne skal være relativt faste og lægges på skolernes hjemmesider. Der kan eventuelt forekomme løbende ændringer. Kørslen omhandlende ekskursioner, lejr eller forskellige skolearrangementer vil være skolernes individuelle behov i løbet af et skoleår. 8 Bestilling af varer Bestilling af kørsel eller ændringer af bestilt kørsel skal kunne afgives via vognmandens mail eller telefon. 9 Levering og leveringsbetingelser Fremgår af kravspecifikationen afsnit 4 10 Fakturering I henhold til LBK nr. 798 af 28. juni 2007 om offentlige betalinger mv. samt LBK nr. 354 af den 26. marts 2010 om information i og transport af OIOUBL elektronisk regning til brug for elektronisk afregning med offentlige myndigheder skal alle fakturaer gebyrfrit fremsendes elektronisk. Alle fakturaer og kreditnotaer skal fremsendes i OIOUBL-format og via Nemhandel-infrastrukturen Side 18 af 36

19 OIORASP. Fakturaer og kreditnotaer skal som minimum fremsendes under forretningsprofilen Procurement-Bilsim-1.0. Fakturaer sendes elektronisk til rekvirerende afdeling/institution (jf. EAN-nummer: ). Fakturaen skal indeholde: Udstedelsesdato (fakturadato) Fakturanummer (Nummer der kan identificere fakturaen) Leverandørens CVR/SE-nummer Leverandørens navn og adresse samt ordregivers navn og adresse Hvilken delaftale, skole, rute og udførelsesdato af de leverede ydelser Pris pr. delaftale eksklusiv moms Rekvirent hos ordregiver Ordregiver er berettiget til at udskyde betalingen, hvis faktura ikke modtages elektronisk, eller hvis ovenstående oplysninger mangler. CVR/SE-nummer: CVR/SE-nummeret som fakturaen afsendes fra, skal være i fuld overensstemmelse med det CVR/SE-nummer, som er opgivet i kontrakthavers tilbud, og som fremgår af rammeaftalen. Priser: Fakturapriser skal være nettopriser, som er fuldstændig identiske med de priser, som er aftalt i delaftalen (Dvs. ingen rabatter, ingen afgifter som ikke er indregnet i nettopriserne). Mængde: Den fakturerede rute skal angives således, at der er fuld overensstemmelse med aftalen omkring ruten. Entydige linjer: Leverandør må ikke indsætte ekstra linjer, så som afgifter, tillæg eller fradrag/rabatter. Hvis der er tillæg eller fradrag, jf. delaftalen, skal disse specificeres i særligt indhold, jf. OIOUBL formatet. Der kan kun tilføjes gebyr i det omfang, at dette fremgår af delaftalen. Betaling sker i henhold til de afgivne priser på kontrakthavers vedlagte tilbud. Betalingen for den udførte kørsel sker 1 gang pr. måned bagud. Kontrakthaver forestår alle forhold omkring fakturering. Den samlede tilbudssum pr år udbetales med en tolvtedel pr måned, reguleret månedligt i overensstemmelse med den i 12 beskrevne prisregulering. Køretiden, der er angivet ved kontraktens ikrafttræden, kan frit ænders med op til 20 % i kontraktperioden i både op- og nedadgående retning. Ved ændring herudover reguleres afregningen med den timepris, der er tilbudt. Ved driftstop på grund af arbejdskonflikt, blokade eller lignende, vil betalingen bortfalde fuldt ud. Skive Kommune vil kun modtage én faktura fra kontrakthaver pr. måned pr delaftale, hvor det fremgår hvad der er udført. Prisreguleringen skal fremstå for sig på fakturaen. Side 19 af 36

20 11 Priser For bestillinger foretaget i henhold til kontrakten gælder de i kontrakthavers tilbud af [dd.mm.åååå] angivne enhedspriser. De tilbudte priser for ekstrakørsel reguleres i overensstemmelse med den i 12 beskrevne prisregulering. 12 Prisregulering Til prisregulering skal anvendes omkostningsindeks, som er aftalt mellem Danske Busvognmænd og Dansk Kollektiv Trafik. Dette indeks skal danne grundlag for kontraktreguleringen fremover. Indekset findes på Tilbuddet angives i prisniveauet for april 2014, svarende til omkostningsindeks 109,8. Omkostningsindekset offentliggøres månedligt og er baseret på løn-, pris og renteindeks fra Danmarks Statistik. Der foretages en månedlig prisregulering i henhold til indeks i såvel opad som nedadgående retning. I tilfælde af omkostningsindekset er faldende skal dette uden ophold komme Skive Kommune til gode. Priserne skal være faste den første måned regnet fra aftalens start. Herefter kan der ske dokumenterede prisreguleringer månedligt. Første prisregulering kan ske med virkning fra den Prisregulering gældende fra kan maksimalt svare til udviklingen i ovenstående omkostningsindeks fra august 2014 til september Tilsvarende reguleringsformel gælder for evt. følgende prisreguleringer. Kontrakthaver kan dog til enhver tid kræve, at lovgivningsmæssigt fastsatte afgifter og afgiftsstigninger, som bliver kendt efter, at kontrakten er indgået, og som bliver pålagt kontrakthaver i forhold til de af kontrakten omfattende produkter, tillægges de aftalte priser. Prisregulering sker på kontrakthaves foranledning ved meddelelse af indekstal og den procentvise regulering, der ønskes foretaget. Såfremt prisreguleringen vedrører lovgivningsmæssigt fastsatte afgiftsændringer, skal dokumentation for afgiftsændringerne fremsendes. 13 Betalingsbetingelser Betalingen for den udførte kørsel sker 1 gang pr. måned bagud. Skive Kommunes betalingsbetingelser er 30 dage netto fra korrekt modtaget faktura. 14 Statistik På kommunens forespørgsler skal der kunne udleveres rutebeskrivelse med tider samt oversigt over, hvilke elever der transporteres sammen på enkelte ruter. 15 Underleverandører Såfremt kontrakthaver anvender underleverandører til opfyldelsen af kontrakten, garanterer kontrakthaver for opfyldelsen af kontrakten i samme omfang, som hvis kontrakthaver selv havde udført leverancen. Endvidere skal kontrakthaver sikre, at eventuelle udenlandske underleverandører er anmeldt i RUT (Registret for udenlandske tjenesteydere). Dokumentation herfor, skal sendes til Skive Kommune forinden anvendelsen af udenlandske underleverandører påbegyndes. Side 20 af 36

21 16 Overdragelse af rettigheder, forpligtelser og fordringer Kontrakthavers rettigheder og forpligtelser i henhold til denne kontrakt kan hverken helt eller delvist overlades til anden/andre leverandør(er) uden forudgående skriftlig samtykke med Skive Kommune. Manglende overholdelse af bestemmelsen anses som en væsentlig misligholdelse, der berettiger Skive Kommune til at hæve kontrakten. 17 Tredjemandsrettigheder Kontrakthaver indestår for, at kontrakthavers ydelser ikke krænker andres rettigheder, herunder ejendomsrettigheder, patenter eller ophavsrettigheder. Rejser tredjemand krav mod en part med påstand om retskrænkelse, skal parten give den anden part skriftlig meddelelse herom. Kontrakthaver overtager herefter sagen og samtlige hermed forbundne omkostninger og er pligtig i enhver henseende at holde Skive Kommune skadesløs. Hvis tredjemands rettigheder hindrer kontrakthavers opfyldelse af kontrakten i et omfang, som er væsentligt for Skive Kommune, er ordregiver berettiget til skriftligt at hæve kontrakten med omgående virkning, og kontrakthaver vil herefter blive erstatningsansvarlig for det tab, Skive Kommune lider som følge af denne ophævelse. 18 Forsinkelser Opstår der gentagne gange forsinkelser, vil der blive afholdt møde omkring årsagen hertil mellem skolen, entreprenøren og Skive Kommune. Ved gentagne forsinkelser, er Skive Kommune berettiget til efter forudgående skriftligt varsel, at ophæve kontrakten. 19 Mangler Kontrakthaver er ansvarlig for mangler ved de af kontrakten omfattede ydelse efter dansk rets almindelige regler. Kontrakthaver afholder samtlige omkostninger i forbindelse med afhjælpningen. Hvis kontrakthaver tilkaldes til afhjælpning af fejl, der skyldes forhold, for hvilke Skive Kommune bærer risikoen, afholder ordregiver alle omkostninger. Undlader kontrakthaver, på trods af skriftlig anmodning herom, at opfylde sine ovennævnte forpligtelser til at foretage afhjælpning, er Skive Kommune berettiget til, efter eget valg, at lade afhjælpning foretage af tredjemand for kontrakthavers regning, at kræve forholdsmæssigt afslag eller hæve ordren. Hæves ordren helt eller delvis, er ordregiveren berettiget til at foretage dækningskøb for kontrakthavers regning. Det forudsættes, at reglerne herom kan bringes i anvendelse samtidig, således at erstatning, dækningskøb, forholdsmæssigt afslag mv. ikke udelukker hinanden. Kontrakthaver er ligeledes erstatningsansvarlig for direkte tab opstået som følge af mangler. Hvis leverede ydelse gentagne gange er mangelfulde, eller hvis kontrakthaver gentagne gange undlader at foretage afhjælpning, er Skive Kommune berettiget til efter forudgående skriftligt varsel at ophæve kontrakten helt eller delvist med omgående virkning. Kontrakthaver vil herefter være erstatningsansvarlig for de tab, Skive Kommune lider som følge af denne ophævelse. Side 21 af 36

22 Manglende påberåbelse af misligholdelse medfører ikke bortfald af retten til senere påberåbelse heraf. 20 Produktansvar, erstatningsansvar og forsikring Kontrakthaver er i overensstemmelse med dansk lov om erhvervs- og produktansvar og dansk rets almindelige regler ansvarlig over for Skive Kommune for den skade, som kontrakthaver påfører Skive Kommunes ejendom og/eller personale. Kontrakthaver er pligtig til at holde Skive kommune skadesløs for ethvert krav, herunder sagsomkostninger, som måtte blive rejst imod Skive Kommune af tredjemand, og som er forårsaget af mangler ved leverancen eller kontrakthavers skadevoldende adfærd. Kontrakthaver er i hele kontraktens løbetid forpligtet til at opretholde en sædvanlig erhvervs- og produktansvarsforsikring med en minimumsdækning som nævnt i udbudsmaterialet. Kontrakthaver skal på Skive Kommunes anmodning godtgøre forsikringens eksistens og omfang. 21 Konkurs m.v. Konkurs, betalingsvanskeligheder, insolvens, rekonstruktionsbehandling eller væsentligt forringede økonomiske forhold i øvrigt, som giver Skive Kommune begrundet mistanke om, at kontrakthaver ikke er i stand til at varetage sin forpligtelse overfor Skive Kommune i kontraktperioden vil blive betragtet som væsentlig misligholdelse, og vil berettige Skive Kommune til omgående at ophæve kontrakten. Såfremt boet har ret til at indtræde i kontrakten i medfør af konkurslovens bestemmelser, skal boet efter forespørgsel uden ugrundet ophold give skriftlig meddelelse om, hvorvidt boet vil indtræde. 22 Opfyldelseshindringer, herunder force majeure I tilfælde af force majeure suspenderes parternes forpligtelser så længe force majeure er til stede og i det omfang force majeure er til hinder for kontrakthavers opfyldelse af sine forpligtelser. Som force majeure regnes ikke vejrlig, strejke og lockout (opremsningen er ikke udtømmende). Den af parterne, der ønsker at påberåbe sig force majeure skal give den anden part skriftlig meddelelse herom, så snart force majeure kendes eller konstateres, medmindre force majeure i sig selv umuliggør meddelelsen. Meddelelsen skal angive: Årsagen til force majeure situationen Forventet varighed af force majeure situationen Indsats fra kontrakthavers side for at kunne genoptage leveringen. 23 Ændring af ydelsessammensætning Såfremt ændringer i lovgivningen og/eller myndighedskrav medfører, at der skal foretages korrektioner/ændringer i ydelsernes sammensætning, er kontrakthaver pligtig til omgående at informere Skive Kommune herom samt omgående at ændre ydelserne som påkrævet. 24 Tavshedspligt og offentliggørelse af kontrakten Nærværende kontrakt er fortrolig, og kan hverken helt eller delvist offentliggøres uden, at parterne på forhånd og skriftligt har aftalt, hvad der kan/skal offentliggøres. Side 22 af 36

23 Ovenstående bestemmelse gælder ikke, såfremt tredjemand forlanger og får medhold i begæring om aktindsigt i dele af eller hele kontrakten i henhold til forvaltningslovens eller offentlighedslovens almindelige regler om aktindsigt. Udtalelser til pressen, der vedrører enten kontrakten eller den anden kontraktpart, skal godkendes af modparten inden udtalelsen foretages. Kontrakthaveren og dennes ansatte er forpligtet til at bevare absolut tavshed over for tredjemand om denne kontrakts indhold. Dette gælder også efter kontraktens udløb. Manglende overholdelse af bestemmelsen anses for at være en væsentlig misligholdelse, hvilket berettiger Skive Kommune til at ophæve kontrakten med omgående virkning. Kontrakthaver sikrer, at der altid opbevares en underskrevet tavshedspligterklæring for alle medarbejdere og underleverandører, som er beskæftiget med den i kontrakten omhandlende opgave for Skive Kommune. 25 Ændringer i kontrakten Nærværende kontrakt, herunder bilag til kontrakten, kan kun ændres ved skriftlig aftale mellem Skive Kommune og kontrakthaver. Indførte ændringer, der ikke må forrykke udbudsgrundlaget væsentligt, skal fremgå af ændringsmeddelelser, som er underskrevet af begge parter. Bilag 10 til bilag 27 til udbudsmaterialet er øjebliksbilleder af adresser med videre og vil ændres løbende. 26 Lovvalg og afgørelse af tvister Nærværende kontrakt er undergivet dansk ret. Alle tvister herunder ethvert spørgsmål om forståelse og fortolkningen af kontrakten, dens indhold, omfang, ophør eller opfyldelse skal så vidt muligt løses mellem parterne i mindelighed. Hvis parterne er enige herom, kan der inddrages en uvildig mægler til løsning af tvisten. Udgiften til mægleren afholdes af parterne i fællesskab, medmindre mægleren fastslår, at årsagen til konflikten hovedsageligt kan tillægges den ene part. Såfremt tvisten ikke kan løses gennem parternes forhandling eller ved mægling, kan hver part kræve tvisten indbragt for domstolene til pådømmelse efter dansk lov. Værnetinget er Retten i Viborg (Viborg Retskreds). 27 Offentlige påbud Kontrakthaver er forpligtet til at overholde alle gældende direktiver, love, bekendtgørelser, myndighedskrav og regler/påbud på tidspunktet for indgåelse af kontrakten som i kontraktperioden. Manglende overholdelse af bestemmelsen anses for at være en væsentlig misligholdelse, hvilket berettiger Skive Kommune til at ophæve kontrakten med omgående virkning. 28 Miljø Kontrakthaver garanterer, at alt hvad der bliver leveret under nærværende kontrakt opfylder de til en hver tid gældende miljøregler, -love, -bekendtgørelser, EU-direktiver mv. Miljøkrav til anvendt køretøj beskrives i afsnit 4 i udbudsmaterialet. Side 23 af 36