Udbud af afklarings- og jobsøgningsforløb. visiteret til fleksjob. Udbudsbetingelser

Transkript

1 Udbud af afklarings- og jobsøgningsforløb for personer visiteret til fleksjob Udbudsbetingelser Vesthimmerlands Kommune - Jobcenter Vesthimmerland

2 Indholdsfortegnelse 1. Indledning Offentligt udbud Ordregivende myndighed Udbudsmaterialet Retsgrundlaget for udbuddet Deludbud Alternativt bud Tidsplan for udbudsforretningen Spørgsmål Afgivelse af tilbud Udvælgelseskriterier Tildelingskriterier Forbehold Behandling af rettidigt afgivne tilbud m.v Krav til tilbuddets udformning Disposition... 7 Side 2 af 7

3 1. Indledning Vesthimmerlands Kommune har en mangeårig tradition for at benytte eksterne samarbejdspartnere ved udførelsen af beskæftigelsesfremmende opgaver. Det overordnede formål med at bruge andre leverandører er, at kunne tilbyde ledige en indsats, der fremmer den korteste vej til selvforsørgelse og som supplerer den øvrige indsats, der leveres af jobcentret. I dette udbud er målgruppen personer visiteret til fleksjob og formålet med udbuddet er at iværksatte en indsats der sikre, at flest mulige personer visiteret til fleksjob kommer i fleksjob og dermed i selvforsørgelse Offentligt udbud Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud. Det vil sige, at der ikke er prækvalifikation, før det egentlige tilbud kan gives, og alle har ret til at komme med tilbud til opgaveløsningen Ordregivende myndighed Den ordregivende myndighed er: Vesthimmerlands Kommune Himmerlandsgade Aars 2. Udbudsmaterialet Udbuddet er den 11. september 2013 annonceret på udbud.dk og i følgende lokalaviser: Aars Avis, Farsø Avis, Vesthimmerlands Folkeblad og Vesthimmerlands Avis. Udbudsmaterialet er tilgængeligt på og Udbudsmaterialet er opbygget på følgende måde og udbudsmaterialet vægtes i denne rækkefølge: Udbudsbetingelser Rammeaftale Bilag 1: Kravspecifikation Bilag 2: Tilbudsgivers løsningsbeskrivelse o Ansøgningsskema og tro- og loveerklæring Bilag 3: Skabelon til delaftale Side 3 af 7

4 3. Retsgrundlaget for udbuddet Finansministeriets cirkulære nr. 159 af 17/ om udbud og udfordring af statslige drifts- og anlægsopgaver fastsatte retningslinjer er vejledende for Vesthimmerlands Kommunes udbud af afklarings- og jobsøgningsforløb for personer visiteret til fleksjob. Idet udbuddet alene omfatter ydelser (vedr. socialvæsen) som nævnt i bilag I B, Kategori 25 (CPC ref. nr. 93) i EU s Tjenesteydelsesdirektiv (Rådets direktiv nr. 92/50/EØF af 18. juni 1992), er udbuddet ikke omfattet af kravene i Tjenesteydelsesdirektivet udover art. 14 og 16, jfr. art. 9, jfr. 3, stk. 2 i Økonomi- og Erhvervsministeriets bekendtgørelse nr. 937 af 16/ om fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige tjenesteydelsesaftaler i Den Europæiske Union. Herudover er udbuddet omfattet af EU-Traktatens grundlæggende regler, herunder gennemsigtighed og ligebehandling. 4. Deludbud Under rammeaftalen kan der indgås delaftaler. Indholdet af disse aftales og underskrives indenfor rammeaftalens løbetid. Delaftalen kan omfatte et kortere tidsrum end rammeaftalen. 5. Alternativt bud Det ønskes ikke, at tilbudsgiver afgiver alternativt bud. 6. Tidsplan for udbudsforretningen 6.1. Spørgsmål Der er mulighed for at stille spørgsmål til udbudsmaterialet, og eventuelle spørgsmål stilles skriftligt på mail til følgende: Anders Kallestrup Mortensen Udviklingskonsulent amo@vesthimmerland.dk Alle spørgsmål skal stilles på dansk og spørgsmål modtaget inden fredag d. 18. oktober kl. 12 vil blive samlet i en fælles besvarelse og offentliggjort på tirsdag d. 22. oktober Afgivelse af tilbud Tilbuddet skal enten sendes med post eller afleveres. Tilbuddet skal sendes eller afleveres i en lukket kuvert/pakke, hvorpå tilbudsgivers navn og adresse tydeligt fremgår. Kuverten skal tydeligt mærkes Udbud af afklarings- og jobsøgningsforløb for personer visiteret til fleksjob - Fortroligt Tilbuddet skal være Vesthimmerlands Kommune, Jobcenter Vesthimmerland i hænde senest: Fredag d. 1. november 2013 kl Side 4 af 7

5 Tilbuddet skal afgives i 5 eksemplarer på papir. Ét af disse eksemplarer skal være dateret og underskrevet. Tilbuddet sendes til eller afleveres på følgende adresse: Vesthimmerlands Kommune Jobcenter Vesthimmerland Vestre Boulevard Aars Att. Anders Kallestrup Mortensen Tilbud der modtages efter ovennævnte frist, vil ikke blive taget i betragtning i udbudsrunden. Tilbuddet skal være bindende i 3 måneder fra tilbudsfristens udløb. Tilbuddet skal afgives på dansk og må maksimalt fylde 30 sider, bilag er ikke omfattet af de 30 sider. 7. Udvælgelseskriterier Der vil efter de i dette afsnit nævnte kriterier ske en egnethedsbedømmelse af tilbudsgiver. Såfremt tilbudsgiver ikke fremsender nedennævnte dokumentation vedr. kriterierne, eller vurderes ikke at være egnet, vil den pågældendes tilbud ikke indgå i den endelige vurdering. Tilbudsgiver skal afgive oplysninger i forhold til følgende: Vedr. personlige forhold Tilbudsgiver skal (som bilag til ansøgningsskemaet, jfr. bilag 2) dokumentere, at vedkommende ikke er karakteriseret ved det følgende (pkt. 1-6): 1) Konkurs, likvidation, skifte eller tvangsakkord uden for konkurs, er i betalingsstandsning eller har indstillet sin virksomhed eller befinder sig i en anden lignende situation. 2) Dømt for strafbart forhold, der rejser tvivl om tilbudsgivers faglige hæderlighed. 3) Manglende betalinger til sociale sikringsordninger. 4) Ubetalt, forfalden gæld over kr ,- til det offentlige i form af skatte- og afgiftsrestancer. 5) Bevisligt alvorlige fejl ved udøvelse af sit erhverv. 6) Svigagtig afgivelse af urigtige oplysninger til brug for ordregivers egnethedsbedømmelse, eller undladelse af afgivelse af de krævede oplysninger til brug herfor. Dokumentation for de i punkterne 1) 2) 3) og 4) nævnte forhold kan ske i form af Serviceattest, der kan rekvireres hos Erhvervs og Selskabsstyrelsen, eller i form af afgivelse af tro- og loveerklæring, jfr. bilag 2. Side 5 af 7

6 Dokumentation for de i punkterne 5) og 6) nævnte forhold kan ske i form af tro- og loveerklæring, jfr. bilag 2. Vedr. finansiel formåen Tilbudsgiver skal (som bilag til ansøgningsskemaet, jfr. bilag 2) dokumentere sin finansielle formåen på en eller begge af følgende måder: 1) Ved erklæring fra pengeinstitut 2) Vedlæggelse af godkendte regnskaber for de sidste 2 år (hvis virksomheden har eksisteret i 2 år) 3) Ved fremlæggelse af virksomhedens reviderede balance eller uddrag heraf, såfremt tilbudsgiver er omfattet af krav i lovgivningen om offentliggørelse af balance Vedr. erfaring med lign. opgaver, kapacitet og faglige kvalifikationer Tilbudsgiver skal vedrørende sin erfaring, kapacitet i forhold til den tilbudte opgaveløsning og faglige kvalifikation afgive oplysninger om det følgende i ansøgningsskemaet. Endvidere skal tilbudsgiver dokumentere eventuel erfaring i forhold til pkt. 1: 1) Erfaring med den relevante målgruppe og løsning af lignende opgaver. 2) Kendskab til arbejdsmarkedet, herunder arbejdsmarkedets behov og ønsker, samt forståelse for strukturerne på og sammensætningen af arbejdsmarkedet. 3) Erfaring med skriftlig tilbagemelding og afrapportering i forhold til den tilbudte opgave. 8. Tildelingskriterier Vesthimmerlands Kommune vil lægge følgende kriterier til grund - prioriteret i den nævnte rækkefølge med vægtningsprocenter: 1) Pris (40 %) Ved vurderingen af kriteriet pris, vil der blive lagt vægt på tilbudsgivers pris i forhold til Vesthimmerlands Kommunes nuværende omkostninger ved tilsvarende projekter. 2) Fagligt indhold og metodeløsning (40 %) Ved vurderingen af kriteriet fagligt indhold og metodeløsning, vil der blive lagt vægt på, hvilket undervisningsindhold der er i projektet samt hvilken metodisk tilgang tilbudsgiver har til målgruppen og hvilke metoder tilbudsgiver vil anvende. 3) Erfaring med lignende opgaver (20 %) Ved vurderingen af kriteriet erfaring med lignende opgaver, vil der blive lagt vægt på, at tilbudsgiver har dokumenteret erfaring med målgruppen til det enkelte projekt. Side 6 af 7

7 9. Forbehold Tilbudsgiver kan ikke i tilbuddet tage forbehold for de i nærværende materiale med bilag stillede betingelser. 10. Behandling af rettidigt afgivne tilbud m.v. Tilbudsgiver har ikke adgang til at overvære åbningen af tilbud, eller til at få oplysninger om konkurrenters tilbud. Vesthimmerlands Kommune er ikke forpligtet til at tilbagelevere et tilbud til tilbudsgiver. Tilbudsgivers omkostninger i forbindelse med nærværende udbudsforretning er Vesthimmerlands Kommune uvedkommende. Vesthimmerlands Kommune anser ikke udbudsforretningen for afsluttet, før rammeaftalen er underskrevet. Vesthimmerlands Kommune forbeholder sig ret til, med saglig begrundelse, at aflyse hele udbudsforretningen eller dele af udbudsforretningen i form af enkelte delaftaler. Når Vesthimmerlands Kommune har indgået rammeaftaler med en eller flere tilbudsgivere og de øvrige tilbudsgivere har fået et begrundet skriftligt afslag er der en standstill periode fra onsdag d. 20. november til onsdag d. 4. december, inden der kan indgås delaftaler. I denne periode har de tilbudsgivere, som har fået et afslag, mulighed for at stille uddybende spørgsmål til afgørelsen. 11. Krav til tilbuddets udformning Disposition Tilbudsgiver skal af hensyn til sammenligneligheden af tilbudene følge nedenstående disposition (skemaerne i bilag 2 skal udfyldes): Del I: Ansøgningsskema - oplysninger vedrørende tilbudsgiver Del II: Tro- og loveerklæring Del III: Øvrige oplysninger til brug for vurdering af tildelingskriterier Side 7 af 7