Aftale mellem Lejre og Roskilde Kommuner vedrørende redningsberedskab i Lejre Kommune

Transkript

1 Brandslukningsaftale mellem Roskilde og Lejre Kommuner Aftale mellem Lejre og Roskilde Kommuner vedrørende redningsberedskab i Lejre Kommune Mellem Lejre og Roskilde Kommuner, i det følgende under et kaldt parterne, er der indgået nedenstående aftale med tilhørende bilag 1-3 om Roskilde Brandvæsens varetagelse af redningsberedskabets opgaver, i en nærmere afgrænset del af Lejre Kommune. 1 Aftalens grundlag og indhold Parterne er enige om, at nærværende aftale tager udgangspunkt i KL s aftale om brandslukning i kommunerne. Stk. 2. Parterne er enige om, at Roskilde Brandvæsen er forpligtet til at overholde gældende regler og forskrifter, der regulerer aftalens dækningsområde. Roskilde Brandvæsen skal afgå fra opholdssted inden for 60 sekunder fra modtagelse af alarmen i 90 % af udrykningerne og fra opholdsstedet inden for 90 sekunder i 98 % af udrykningerne fra modtagelse af alarmen. Udrykningstiden samt responstiden skal til enhver tid overholde Lejre Kommunes vedtagne serviceniveau på området. Såfremt Lejre Kommune vedtager andet serviceniveau end nuværende (marts 2011) ved aftalens indgåelse, optages forhandlinger om eventuel revision af aftalen. Parterne er enige om, at Roskilde Brandvæsen ved udrykning til skadesstedet afsender en automobilsprøjte med en holdleder og tre brandfolk jf. dog 3, stk. 1. Der tilkaldes samtidig fra Lejre Brandvæsens egne brandstationer køretøjer og mandskab, der ved disses ankomst til skadesstedet overtager opgaveløsningen efter aftale med Indsatsleder-brand (herefter alene benævnt indsatsleder) eller dennes stedfortræder. Roskilde Brandvæsen vil efter frigivelse fra skadestedet returnere til Roskilde kommune. Stk. 4. Såfremt køretøjer og mandskab fra Lejre Brandvæsens egne brandstationer ankommer først til skadesstedet, påbegynder Lejre Brandvæsen redningsindsatsen. Det er herefter indsatslederens eller dennes stedfortræders opgave at frigive Roskilde Brandvæsen fra skadestedet, i det omfang at opgaven tillader dette. Stk. 5. Det er indsatslederens eller dennes stedfortræder, der har den tekniske indsats på skadestedet i Lejre kommune. Indsatslederen eller dennes stedfortræders tilkaldes til alle alarmudkald i Lejre kommune. Stk. 6. Ved reduceret udkald fra f.eks (melding om mindre opgaver som bål, eftersyn, mindre brand i det fri, mindre miljøuheld af et kendt stof o.lign.) og automatiske brandalarmer (ABA), fremsender Roskilde Brandvæsen en reduceret udrykning tilpasset forholdene. Køretøjer og mandskab fra Lejre Brandvæsens egne brandstationer tilkaldes ikke til reduceret udrykninger i dette slukningsområde - 1 -

2 . Brandslukningsaftale mellem Roskilde og Lejre Kommuner 2 Aftalens omfang og dækningsområde. Aftalen omfatter sluknings- og redningsopgaver i forbindelse med brand, redning, akutte uheld med farlige stoffer på landjorden og i havne m.v., jf. Beredskabsloven og de til loven hørende forskrifter og bestemmelser, der regulerer varetagelsen af beredskabet herunder bekendtgørelsen om risikobaseret kommunalt redningsberedskab, jævnfør bilag 1 Stk. 2 Det geografiske dækningsområde dækker området jævnfør bilag 3. Stk. 3 Ændringer af det geografiske dækningsområde jf. stk. 2 kan til enhver tid i aftalens forløb foretages. Ændringer sker efter aftale mellem parterne og med passende varsel. Enhver ændring af det geografiske dækningsområde udarbejdes som tillæg til nærværende aftale og bilag 3 tilpasses jf. de ændrede forhold. 3 Beredskabets materiel og mandskab. Det akutte beredskab udgør en automobilsprøjte bemandet med en holdleder og tre brandfolk, jf. dog bilag 1, pkt. 1 Stk. 2. Udover det i stk. 1 nævnte beredskab indgår andet materiel, som er nødvendigt for en forsvarlig indsættelse af beredskabet. Roskilde Brandvæsen forpligter sig til at råde over mandskab, der til enhver tid kan sikre, at udrykningsforpligtelserne jævnfør 1, stk. 2 kan opfyldes og overholdes. Roskilde Brandvæsen skal drage omsorg for, at mandskabet har den fornødne uddannelse til at varetage beredskabsopgaverne, herunder opfylde de uddannelseskrav, der er fastsat i love og bekendtgørelser. Stk. 4. Indsatsledelsen i forbindelse med brandslukning og redningsopgaver varetages af personel fra Lejre Brandvæsen. Der etableres radioforbindelse og alarmering mellem Roskilde vagtcentral og indsatslederen i Lejre Kommune. Tilgår der udover 112-alarmer til Roskilde Brandvæsen, skal Roskilde Brandvæsen videregive denne alarm til indsatsleder-brand i Lejre Brandvæsen via enten 1.1.2, radioopkald eller telefonisk opkald. Se også bilag 1, pkt. 5 4 Vederlag, betaling og regulering. Betalingen for herværende aftale med beskrevne ydelser beløber sig årligt til: Kr ,00.- ekskl. moms Stk. 2. Det i stk. 1 nævnte vederlag betales bagud med ¼ hvert kvartal pr. 1. april, 1. juli, 1. oktober og 31. december. Det i denne aftale nævnte vederlag reguleres en gang årligt pr. 1. januar efter udmelding fra Kommunernes Landsforening om pris- og lønregulering. Første gang 1. januar

3 Brandslukningsaftale mellem Roskilde og Lejre Kommuner 5 Rapporter Med baggrund i data (responstider) leveret fra Roskilde Brandvæsen til Lejre Brandvæsen foretager indsatslederen rapportregistreringer i Beredskabsstyrelsens Online Dataregistrerings- og Indberetningssystem (ODIN) af de udførte kørsler med angivelse af alarmeringstidspunkt og ankomsttidspunkt til brandstedet samt angivelse af brandstedets adresse. Data stilles til rådighed for indsatslederen senest næstkommende hverdag efter afsluttet indsats. Roskilde brandvæsen skal skriftligt redegøre for udrykninger til og i Lejre Kommune, der har overskredet de i aftalen 60 sekunder i 90 % af udrykningerne og de 98 % af udrykningerne fra modtagelse af alarmen og/eller de af Lejre Kommunes fastsatte servicemål på 15 minutter. Redegørelsen udarbejdes for det enkelte år og fremsendes til Lejre Kommune den 1. marts i det efterfølgende kalenderår, første gang i Løsning af problemer. For akutte beredskabsopgaver gælder, at Roskilde Brandvæsen garanterer, at udrykningstider til alle dele af aftalens område, gældende regler om bemanding af slukningstoget og slukningstogets materiel m.v. overholdes jf. Beredskabsloven og Lejre Kommunes risikobaseret dimensionering og vedtagne servicemål. Såfremt Roskilde Brandvæsen ikke overholder forpligtelserne i det akutte beredskab, og forholdet har været påpeget af Lejre Kommune, optages der forhandling mellem parterne om løsning af problemerne og evt. økonomisk kompensation i form af bod aftales. Stk. 2 Såfremt en brandskadelidt rejser krav om erstatning som følge af forsinket udrykning, manglende brandslukningsmateriel el.lign. henvises vedkommende til at rejse kravet mod Lejre Brandvæsen/Lejre Kommune, der forbeholder sig retten til at gøre regres overfor Roskilde Kommune for krav rejst med baggrund i Roskilde Brandvæsens ydelser i denne aftales dækningsområde. Såfremt der sker væsentlige ændringer i aftalegrundlaget, optages der forhandlinger mellem Lejre Kommune og Roskilde Kommune om betalingsgrundlaget i aftalen. Stk. 4. Kan der ikke opnås enighed mellem parterne i jf. stk. 1-3 finder 7, stk. 2 anvendelse. 7 Fortolkning og misligholdelse i øvrigt. Udover de i 5 og 6 beskrevne områder kan der mellem parterne optages drøftelser om fortolkning og eventuelt misligholdelse af aftalens øvrige dækningsområde, herunder slukningsarbejdets udførelse. Stk. 2. Kan parterne ikke opnå enighed, overlades afgørelsen til en voldgift, hvortil Lejre og Roskilde Kommuner udpeger hvert et medlem. De to voldgiftsmænd vælger i fællesskab en opmand. Kan der ikke opnås enighed om valg af opmand, anmodes præsidenten for Sø- og Handelsretten om at udpege en opmand. Alle udgifter ved en voldgiftsafgørelse deles ligeligt mellem parterne i denne aftale

4 Brandslukningsaftale mellem Roskilde og Lejre Kommuner 8 Ikrafttræden og varighed. Aftalen træder i kraft den 1. juni 2011 og er gældende indtil den 31. december Denne aftale erstatter eventuelle tidligere brandslukningsaftaler mellem Roskilde og Lejre kommuner.. Aftalen kan af begge parter opsiges skriftligt med seks (6) måneders varsel til den 1. januar eller 1. juli. For Lejre Kommune, den / 2011 For Roskilde Kommune, den / 2011 Bilag til aftalen: Bilag 1: Beredskabsmæssige forhold Bilag 2: Ydelsens omfang Bilag 3: Kort (GIS) over geografisk dækningsområde pr. 1. juni

5 Bilag til brandslukningsaftale mellem Roskilde og Lejre Kommuner Bilag 1 Beredskabsmæssige forhold Nærværende bilag henviser til gældende regler for det kommunale redningsberedskab, herunder Beredskabsloven og de til loven hørende forskrifter og bestemmelser, der regulerer varetagelsen af beredskabet herunder bekendtgørelsen om risikobaseret kommunalt redningsberedskab, Nærværende bilag til aftale mellem Roskilde og Lejre Kommuner vedrørende det kommunale redningsberedskab i Lejre Kommune beskriver parternes forpligtelser i beredskabet således, at dette er i overensstemmelse med gældende regler og forskrifter for redningsberedskabet/brandvæsnet og Beredskabsstyrelsens godkendelse. 1. Roskilde Brandvæsens udrykningsforpligtelser Sluknings- og redningsarbejdet m.v. udføres fra Beredskabsstationen i Roskilde, ligesom Roskilde Brandvæsen ved enhver alarmering eller melding om brand mv., der er omfattet af aftalen, foretager udrykning med ét slukningstog bestående af en automobilsprøjte bemandet med en holdleder og tre brandfolk. Roskilde Brandvæsen er forpligtet til hurtigst muligt, dog senest inden for 60 sekunder i 90 % af udrykningerne og i 98 % af udrykningerne afgå fra opholdsstedet fra modtagelse af alarmen med mindst en automobilsprøjte med en holdleder og tre brandfolk. Ved melding om akutte uheld med farlige stoffer medtages som minimum trin l-beredskabet under hensyntagen til indsatsens art. 2. Roskilde Brandvæsens mandskabsforpligtelser Roskilde Brandvæsen skal råde over et mandskab, der er stort nok til at sikre, at Roskilde Brandvæsen til enhver tid kan opfylde udrykningsforpligtelserne og andre opgaver Roskilde brandvæsen måtte have påtaget sig. Mandskabet skal være uddannet i overensstemmelse med bekendtgørelsen om personel i redningsberedskabet m.v. 3. Roskilde Brandvæsens materielforpligtelser Roskilde Brandvæsen anskaffer og vedligeholder brandslukningsmateriel m.v. og afholder de udgifter, der er forbundet med driften heraf. Brandslukningsmateriel skal holdes i driftssikker og udrykningsklar stand. Ved udskiftning skal materiellet til enhver tid opfylde specifikationerne i dimensioneringsbekendtgørelsen. Under reparationer og lignende skal Roskilde Brandvæsen sørge for erstatningsmateriel. 4. Operative og administrative opgaver Alle operative og administrative opgaver, der kan henføres til en given udrykning, påhviler indsatslederen. Indsatslederens opgave og ansvar begynder ved udrykningen (alarmeringstidspunktet) og er først tilendebragt, når alle administrative forhold forbundet med den givne udrykning er afsluttet. Det påhviler både Roskilde og Lejre Brandvæsner at sikre indsatslederen fuld adgang til alle nødvendige ressourcer og oplysninger med henblik på at kunne udføre sine operative og administrative forpligtelser

6 5. Oprydning og klargøring Bilag til brandslukningsaftale mellem Roskilde og Lejre Kommuner Reel oprydning er ikke et led i sluknings- og redningsarbejdet, medmindre det er nødvendigt for efterslukningsarbejdet eller er nødvendigt for at sikre, at skadestedet ikke udgør en risiko. Efter slukningsog redningsarbejdet skal materiellet klargøres og beredskabet genetableres hurtigst muligt. 6. Lejre Kommunalbestyrelses forpligtelser vedrørende vandforsyning Kommunalbestyrelsen i Lejre Kommune sørger for den fornødne vandforsyning, jf. Beredskabslovens Øvelser Øvelser med brandmandskab afholdes i overensstemmelse med bekendtgørelsen om personel i brandvæsnet m.v. 8. Godkendelse af aftale En aftale om varetagelse af redningsopgaver og brandslukning er omfattet af Beredskabslovens 13, og udtalelse fra Beredskabsstyrelsen skal indhentes. Aftalen mellem Lejre Kommune og Roskilde kommune genoptages til forhandling, hvis Beredskabsstyrelsen har indsigelser til aftalen. En kopi af aftalen med parternes underskrift indsendes til brug for Beredskabsstyrelsens udtalelse. Denne kopi af aftalen forbliver i Beredskabsstyrelsen. Lejre Kommune har til enhver tid ret til at tilse Beredskabsstationen i Roskilde, foretage prøvealarmeringer samt i øvrigt kontrollere om Roskilde Brandvæsen overholder sine forpligtelser efter aftalen. Roskilde Brandvæsen skal give Lejre Kommune alle relevante oplysninger om forholdende i forbindelse med og under Roskilde Brandvæsens indsats. - "

7 Brandslukningsaftale mellem Roskilde og Lejre Kommuner Bilag 2 Ydelsens omfang og afholdelse af udgifter Nærværende bilag til aftale mellem Roskilde og Lejre Kommuner vedrørende redningsberedskab i dele af Lejre Kommune beskriver nærmere forhold omkring omfang og afholdelse af udgifter. 1. Aftalens fastsatte beløb jf. aftalen 4, stk. 1 omfatter følgende: Udførelse af brandsluknings- og redningsarbejde i forbindelse med brand samt indsats ved uheld med forurening, herunder akutte uheld med farlige stoffer samt eventuel oprydning på brandstedet, hvis oprydningen har karakter af efterslukning og i øvrigt foretages for at imødegå faresituationer. Ved modtagelse af alarm om trafikuheld med én eller flere fastklemte personer sendes automobilsprøjten med en holdleder og minimum tre mand hurtigst muligt. Ifølge dimensioneringsbekendtgørelsen omfatter redningsopgaverne bl.a. sammenstyrtningsulykker, fastklemningsulykker, togulykker, flyulykker til lands og i havne samt i højden og skibsulykker ved kaj. 2. Ved akutte uheld med farlige stoffer på landjorden mv. afholdes udgifter på følgende måde: Indkøb og vedligeholdelse af udstyr til assistance med trin 1 er omfattet af vederlaget. Tilsvarende gælder for trin 2, der er nævnt i Beredskabsstyrelsens vejledning. Assistance med trin 1, jf. Beredskabsstyrelsens vejledning herom, i indtil to timer efter alarmering af brandvæsnet er omfattet af vederlaget. Assistance med trin 1 ud over to timer efter alarmering betales af kommunalbestyrelsen i Lejre Kommune. Brug af materiel, der indgår i det almindelige brandslukningsberedskab, faktureres ikke til Lejre kommune. Lejre Kommune kan som grundregel afkræve skadevolder betaling for indsatsen. Til dette formål kan Roskilde Brandvæsen, til Lejre Kommunes interne brug, give oplysninger om den samlede omkostning ved indsatsen. Omkostningen for mandskab beregnes med udgangspunkt i det modepligtige antal mand, jf. lokal udrykningsinstruks

8