side 1 Åbent referat for Miljø- og Teknikudvalgets møde den kl. 14:30 Byrådssalen Tilgår pressen

Transkript

1 side 1 Åbent referat for Miljø- og Teknikudvalgets møde den kl. 14:30 Byrådssalen Tilgår pressen

2 side 2 Ingen. Indholdsfortegnelse: 483. Endelig godkendelse af Kerteminde Kommunes Affaldsregulativer for husholdninger og erhverv Fordeling af tilskud til bevarigsværdige ejendomme Beskrivelse af muligheder for tilskud gennem Grøn Ordning Kerteminde Marina - Nye princippervedr. prispolitik og pladsleje Revision af regulativ for vintervedligeholdelse og renholdelse af veje, stier og pladser Revideret økonomiopfølgning pr. 30. juni Miljø- og Teknikudvalgets område Godkendelse af vedtægter for grundejerforeningen Søbrinken, Langeskov Arbejdernes Boligforening - Ændring af beboerbetaling på kreditforeningslån - Smedekrogen Kerteminde Kollegium - Årsregnskab 2007/2008 og budget 2009/ Orientering fra Udvalgsformanden samt Miljø- og Kulturforvaltningen Punkter på lukket møde: 493. Orientering - Udbud af Kommunens landbrugsjord pr

3 side Endelig godkendelse af Kerteminde Kommunes Affaldsregulativer for husholdninger og erhverv P24 sagsnr Kerteminde Kommunes Affaldsregulativer for henholdsvis husholdninger og erhverv har været i høring i 8 uger. Høringsperioden sluttede den 11. august 2009 og der er indkommet bemærkninger til regulativerne fra Kerteminde Ældreråd og Landliggersammenslutningen i Kerteminde Kommune. Ældrerådet og Landliggersammenslutningen har dog kun bemærkninger til Affaldsregulativet for husholdninger. Kerteminde Ældreråd har følgende bemærkninger: Den udarbejdede plan for sortering af affald bør tilføjes som bilag til regulativet. Der ønskes opstillet beholdere til opsamling af metal- og plastaffald på nærgenbrugsstationerne. Det foreslås, at starttidspunktet for indsamling af afflad i vinterhalvåret ændres fra kl. 5 til kl. 6 af hensyn til snerydning hos den enkelte borger. Miljø- og Kulturforvaltningen har følgende kommentarer til bemærkningerne fra Ældrerådet: Den omtalte vejledning for sortering af affald anses som en driftsopgave, mens selve affaldsregulativerne er en myndighedsopgave. For at adskille drift og myndighed bør sorteringsvejledningen ikke tilføjes som bilag til affaldsregulativerne. Ligeledes er opstillingen af omtalte igloer på nærgenbrugspladerne en driftsopgave som ikke vedrører selve affaldsregulativerne. Det skal bemærkes, at opstilling af de nævnte igloer er nærmere beskrevet i Affaldsplan under initiativer i planperioden. Når igloerne til indsamling af metal- og plastaffald vil blive opstillet, indarbejdes disse i affaldsregulativerne i den særlige del. Med hensyn til starttidspunktet i vinterhalvåret er der indgået en kontrakt med renovatøren (Miljøteam A/S), hvori det muliggøres at starte kl. 5 hele året rundt. Ved store snemængder må det normalt påregnes, at der er en vis forsinkelse ved afhentning af affald. Det forventes derfor ikke at være et problem, som vil give store problemer for den enkelte husstand. Landliggersammenslutningen i Kerteminde Kommune har følgende indsigelse: Sommerhusejerne i Kerteminde Kommune ønsker stadig samme valgmulighed for hjemmekompostering af bioaffald som fastboende i sommerhuse og i parcelhuse. Begrundelserne herfor er stort set de tidligere fremførte bemærkninger i forbindelse med vedtagelsen af Kerteminde Kommunes Affaldsplan : Mange sommerhusejere komposterer allerede med succes og ønsker at fortsætte med dette. Hjemmekompostering er den mest miljømæssige forsvarlige løsning. Kompostering understøtter allerbedst Kerteminde Kommunes grønne profil. Sommerhusejerne ønsker en valgmulighed mellem hjemmekompostering og indsamling af bioaffald og dermed mulighed for en billigere renovation.

4 side 4 Derudover har mange sommerhusejere erfaring med kompostering fra deres hjemkommune og finder det uhensigtsmæssigt at bioaffaldet transporteres væk med dertil hørende CO 2 -belastning. Det skæmmer naturen med to affaldsstativer i indkørslerne i sommerhusområderne. Forvaltningen har følgende kommentarer til indsigelse fra Landliggersammenslutningen: Ønsket om hjemmekompostering i sommerhusområderne er allerede tidligere politisk behandlet bl.a. i forbindelse med vedtagelsen af Kerteminde Kommunes Affaldsplan Det blev da besluttet, at der skal være en obligatorisk indsamling af bioaffald i sommerhusområderne. Det blev ligeledes besluttet, at ordningen med indsamling af bioaffald i sommerhusområderne evalueres i løbet af efteråret. Regulativerne skal afspejle de nuværende affaldsordninger i kommunen. Hvis der sker ændringer i indsamlingsordningerne efter ovennævnte evaluering, vil disse efterfølgende blive indarbejdet i regulativet for husholdninger. Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller til Byrådet, at der ikke ændres i Kerteminde Kommunes Affaldsregulativer for henholdsvis husholdninger og erhverv. Bilag: Affaldsregulativ for erhverv - Kerteminde Kommune Affaldsregulativ for husholdninger - Kerteminde Kommune Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 483: Indstillingen anbefales Fordeling af tilskud til bevarigsværdige ejendomme sagsnr Miljø- og Teknikudvalget vedtog på møde den 10. marts 2009, at der ydes tilskud til istandsættelse af bevaringsværdige bygninger efter kapitel 4 i byfornyelsesloven. Puljen er i alt på kr. inkl. tilskuddet fra staten. Støtten kan maks. udgøre 1/3 af de støtteberettigede udgifter. På arkitekturens dag den 1. oktober vil det blive offentliggjort, hvem der er bevilliget støtte til.

5 side 5 Ansøgningsfristen var den 18. august 2009, - der er i alt indkommet 16 ansøgninger. Kerteminde Kommune har afholdt et orienterende møde med Østfyns Museer og Bevaringsforeningen om de modtagne ansøgninger. Miljø- og Kulturforvaltningen vil på udvalgsmødet fremlægge prioriteringen af de indkomne ansøgninger. Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 484: Forvaltningens prioritering af 6 projekter godkendes Beskrivelse af muligheder for tilskud gennem Grøn Ordning P15 sagsnr Som del af den nye lov om vindenergi (VE-loven) er der blevet oprettet en tilskudsordning kaldet Grøn Ordning. Det har hidtil været Miljø- og Kulturforvaltningens opfattelse at opstillingen af vindmøller på Dræby Fed ikke kunne gå ind under denne ordning, da plangrundlaget for projektet blev offentliggjort inden VE-loven trådte i kraft. Det har nu vist sig at det alene er tidspunktet for opstillingen af vindmøllerne, der afgør om et projekt kan få støtte fra ordningen. Grøn Ordning giver mulighed for at søge tilskud til initiativer, som skal fremme lokal accept af nye vindmøller på land. Tilskud kan gives til udgifter, som kommunalbestyrelsen afholder til: Anlægsarbejder, som styrker landskabelige og rekreative værdier i kommunen Kulturelle og informative aktiviteter i lokale foreninger m.v. for at fremme accept af udnyttelse af vedvarende energikilder i kommunen. Der kan søges tilskud for et beløb der beregnes ud fra vindmøllens kapacitet, således at der per fuldlasttime bliver tildelt 0,4 øre/kwh elproduktion. Der kan umiddelbart regnes med fuldlasttimer per år. Dette giver kr/mw, og for de fire vindmøller á 2,3 MW på Dræby i alt kr. Beløbet skal ikke nødvendigvis gå til et samlet initiativ, men kan deles i flere portioner. Der stilles ikke krav om at initiativet skal medfinansieres fra anden side. Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at Miljø- og Teknikudvalget drøfter hvordan denne støtteordning bedst udnyttes.

6 side 6 Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 485: Drøftedes. Forvaltningen arbejder med konkrete projektforslag Kerteminde Marina - Nye princippervedr. prispolitik og pladsleje sagsnr Miljø- og Kulturforvaltningen har arbejdet med forslag til nye principper vedr. prispolitik og pladsleje ved Kerteminde Marina. Sagen blev senest drøftet på udvalgsmødet den 06/ Det nuværende takstsystem opererer med 3 pladskategorier (A, B og C, svarende til henholdsvis små, mellemstore og store pladser). Indenfor hver kategori er der flere størrelser på bådpladserne, men der opkræves samme takst for alle pladser indenfor hver kategori. I praksis er systemet ret stift. F.eks. er den største A-plads større end den mindste C-plads, selv om sidstnævnte er dyrest, og den største C-plads er over dobbelt så stor den mindste, selv om priserne er ens. Efter det nuværende system er årslejen den samme, hvad enten båden ligger i marinaen eller står på vinterpladsen. Der ydes således ingen rabat til de ejere der vælger at lade deres båd blive liggende i vandet hele året, eller tager den hjem om vinteren. Dette princip kunne med fordel ændres til separat afregning for pladserne i marinaen hhv. vinterpladsen, dels pga. rimeligheden rent økonomisk, dels fordi det alt andet lige ville lette presset på vinterpladsen. Pladsen er allerede på nuværende tidspunkt ved at være trang og vil kunne blive det i endnu højere grad fremover, f.eks. ved en eventuel udvidelse af marinaen. Miljø- og Kulturafdelingen har udarbejdet et forslag til ny prispolitik som følger: Kategori Plads i vand Plads på land I alt 0 19,99 m2 98,23 kr/m2 41,36 kr/m2 139,59 kr/m ,99 m2 101,33 kr/m2 41,36 kr/m2 142,69 kr/m ,99 m2 104,43 kr/m2 41,36 kr/m2 145,79 kr/m ,99 m2 107,53 kr/m2 41,36 kr/m2 148,89 kr/m ,99 m2 110,63 kr/m2 41,36 kr/m2 151,99 kr/m ,99 m2 113,74 kr/m2 41,36 kr/m2 155,10 kr/m ,99 m2 116,84 kr/m2 41,36 kr/m2 158,20 kr/m2 For at sikre, at den nye leje for den enkelte plads ikke kommer til at afvige for meget fra den nuværende, er der valgt et system hvor kvadratmeterprisen stiger med pladsens størrelse. Taksterne er i øvrigt fastlagt så den samlede lejeindtægt bliver nogenlunde uforandret. Alle beløb er i 2009-priser og excl. moms. Eksempler på priser i det eksisterende og det nye takstsystem (incl. vinterplads):

7 side 7 Størrelse på Nuværende Foreslået nyt Difference plads takstsystem Takstsystem Mindste A-plads 19,35 m ,99 kr 2.701,06 kr - 357,93 kr Gennemsnitlig A-plads 23,54 m ,99 kr 3.358,92 kr + 299,93 kr Største A-plads 42,13 m ,99 kr 6.272,73 kr ,74 kr Mindste B-plads 21,33 m ,18 kr 3.043,57 kr ,61 kr Gennemsnitlig B-plads 29,79 m ,18 kr 4.250,73 kr + 139,55 kr Største B-plads 40,08 m ,18 kr 5.967,51 kr ,33 kr Mindste C-plads 33,12 m ,82 kr 4.828,56 kr ,26 kr Gennemsnitlig C-plads 44,99 m ,82 kr 6.698,56 kr + 560,74 kr Største C-plads 77,00 m ,82 kr ,40 kr ,58 kr Prisforslaget gælder kun de faste pladser i Kerteminde Marina. Efter en indkøringsperiode vil systemet blive udbredt til også at gælde for pladserne til fritidsbåde i Kerteminde Havn. Den nye prispolitik vil indebære opsigelse af samtlige eksisterende kontrakter og indgåelse af nye. I de nye kontrakter vil taksterne årligt kunne reguleres i forbindelse med vedtagelsen af de kommende budgetter. Miljø- og Kulturafdelingen foreslår endvidere at der efter indførelsen af den nye prispolitik indføres depositum ved indgåelse af nye kontrakter, da det ville lette havnens muligheder for at opkræve restancer betragteligt. Brug af depositum er almindeligt forekommende i andre danske marinaer. Det foreslås at et depositum fastsættes til 1 års leje og ikke forrentes. Miljø- og kulturforvaltningen indstiller at det beskrevne forslag til takster, depositum og nye kontrakter for plads i marina og på vinterlandplads godkendes, og at der afholdes et møde med brugerne. Bilag: Beregning af Marinatakster - august 2008 Udkast til Kontrakt vedr. leje af plads i Kerteminde Marina Udkast til Kontrakt vedr. leje af vinterlandplads Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 486: Forslaget præsenteres for brugerne v/formanden og evt. flere udvalgsmedlemmer inden videresendelse med anbefaling til Byrådet.

8 side Revision af regulativ for vintervedligeholdelse og renholdelse af veje, stier og pladser P24 sagsnr Regulativ for vintervedligeholdelse af veje blev vedtaget i september Vejene og stierne er inddelt i 3 klasser med hver sit vedligeholdelsesniveau alt efter vejens og stiens betydning. I forbindelse med besparelserne på budgettet for 2009 og efterfølgende år besluttede Udvalget efter indstilling fra forvaltningen at spare kr. på vintervedligeholdelsen ved at reducere omfanget af især snerydningen. Denne besparelse vil især kunne opnås ved ikke at anvende fremmede vognmænd til snerydning, men ved at løse denne opgave med eget mandskab og materiel. En stor del af besparelsen skyldes manglende vagthonorar til vognmænd, men omfanget af veje, der kan ryddes, vil også blive reduceret. For at bringe denne beslutning i overensstemmelse med kommunens vintervedligeholdelsesregulativ er der nu udarbejdet et forslag til ændring af regulativet. Forslaget omfatter nu 4 klasser for vejenes vedkommende: Klasse I omfatter kun de af de tidligere amtsveje, der krydser kommunegrænsen til Odense eller Nyborg, samt forbinder disse veje med motorvejen. Disse veje tilstræbes som hidtil holdt farbare døgnet rundt, bl.a. ved præventiv saltning. Arbejdet udføres i henhold til aftale af Vejdirektoratet for kommunen. Klasse II omfatter resten af de veje, der tidligere var i klasse I og de vigtigste veje fra den tidligere klasse II. Disse veje sneryddes og saltes med eget materiel og tilstræbes holdt farbare i tidsrummet mellem kl. 4 og 22. Glatførebekæmpelsen vil i det alt væsentlige ske ved præventiv saltning. Klasse III omfatter primært de øvrige veje, der før var i klasse II, herunder alle busruter. Vejene tilstræbes holdt farbare i tidsrummet mellem kl. 4 og 22, men dog kun i det omfang der er materiel til rådighed efter rydning og glatførebekæmpelse på klasse II vejene. Glatførebekæmpelsen sker efter konstateret glatføre. Det vil især være på disse veje, at besparelsen vil kunne mærkes i form af en senere og mere uregelmæssig rydning og glatførebekæmpelse. Klasse IV omfatter som hidtil alle øvrige veje, herunder boligveje, blinde vænger mv. der ryddes og glatførebekæmpes i den normale arbejdstid, når niveauet på de 3 øvrige klasser er opretholdt. For stiernes vedkommende er der ingen ændringer, og stierne er fortsat opdelt i 3 klasser. Der er ligeledes ingen ændringer i afsnittene om renholdelse af vejene og om grundejernes forpligtigelser. Høring: Forslaget skal inden ikrafttræden fremsendes til politiet, da omfang og rækkefølge af snerydning, glatførebekæmpelse og renholdelse i henhold, til 2, 3 og 4 i lovbekendtgørelsen om vintervedligeholdelse og renholdelse af veje sker efter forhandlinger med politiet. Bilag der vedlægges dagsordenen: Forslag til regulativ for vintervedligeholdelse og renholdelse af veje, stier og pladser

9 side 9 Bilag A med beskrivelse af vejklasser med tilhørende servicemål Bilag B der viser vejenes placering i klassificeringen. Miljø- og kulturforvaltningen indstiller, at forslaget til regulativ for vintervedligeholdelse og renholdelse af veje, stier og pladser i Kerteminde Kommune af 18. august 2009 godkendes og fremsendes til politiet. Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 487: Indstillingen godkendt Revideret økonomiopfølgning pr. 30. juni Miljø- og Teknikudvalgets område Ø09 sagsnr Økonomiudvalget besluttede på mødet den 18. august 2009, at udvalgene anmodes om, at finde yderligere besparelser på minimum 4,0 mio. kr. indenfor drift og anlæg. Miljø- og Kulturforvaltningen har gennemgået økonomiopfølgningen og vil fremlægge den reviderede økonomiopfølgning på mødet til udvalgets drøftelse og godkendelse. Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 488: Revideret økonomiopfølgning godkendes.

10 side Godkendelse af vedtægter for grundejerforeningen Søbrinken, Langeskov A08 sagsnr Grundejerne på Søbrinken i Langeskov har den 19. august 2009 stiftet grundejerforeningen Søbrinken. Foreningen er stiftet i henhold til lokalplan nr. 35, Foreningen er stiftet med det formål, at varetage grundejernes almene og fælles interesser, og være med til at sikre overholdelsen af de bestemmelser i lokalplanen, der påhviler den enkelte grundejer. Foreningens vedtægter fremsendes til kommunalbestyrelsens godkendelse i henhold til lokalplanen. Forvaltningen har gennemgået vedtægterne og mener, at vedtægterne kan godkendes med følgende to tilføjelser: 6.1 vedrørende ændring af vedtægterne tilføjes: Inden ændringen af vedtægterne kan træde i kraft skal disse fremsendes til godkendelse af Kerteminde Byråd. 8.1 vedrørende ophævelse af foreningen tilføjes: Beslutning om ophævelse af foreningen kan kun ske med samtykke fra Kerteminde Byråd. Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at vedtægterne godkendes med de ovenfor anførte tilføjelser. Bilag: Godkendelse af vedtægter i Grundejerforeningen Søbrinken Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 489: Indstillingen godkendes Arbejdernes Boligforening - Ændring af beboerbetaling på kreditforeningslån - Smedekrogen 13-32

11 side S55 sagsnr Arbejdernes Boligforening ansøger ved skrivelse af 1. juli 2009 om godkendelse af ændring af beboerbetaling på kreditforeningslån afdeling 32, etape II Smedekrogen En godkendelse af ansøgningen vil betyde en reduktion af udgiften til afdrag/renter på ca kr. pr. år og en ikke uvæsentlig nedsættelse af huslejen for den enkelte beboer. Folketinget den 29. maj 2009 vedtog L208 Forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v., lov om leje af almene boliger, lov om friplejeboliger, lov om ejerlejligheder og lov om indkomstbeskatning af aktieselskaber mv. Loven omfatter blandt andet - Ændringer af finansiering og støtte til alment byggeri og friplejeboliger hvilket betyder, at ved tilsagn meddelt fra og med 1. juli 2009 vil beboerbetalingens andel af den samlede anskaffelsessum udgøre 2,8 pct. i stedet for de tidligere 3,4 pct. af den samlede anskaffelsessum (ekskl. Bidrag). Ændringen vil medføre en lavere husleje. For at undgå for store spænd i forhold til alment byggeri med tilsagn de seneste år, er der etableret en frivillig overgangsordning, således at byggeri, hvor den sidste bolig er færdiggjort efter den 30. juni 2007 kan blive omfattet af reglerne vedrørende nedsat husleje. Ansøgningen om ønske af nedsat husleje skal indsendes til kommunen senest den 1. oktober Huslejenedsættelsen vil have virkning fra 1. januar Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at ansøgningen om ændring af beboerbetaling på kreditforeningslån for afdeling 32, etape II Smedekrogen godkendes. Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 490: Indstillingen godkendt Kerteminde Kollegium - Årsregnskab 2007/2008 og budget 2009/ G01 sagsnr Bestyrelsen for Kerteminde Kollegium har den 11. august 2009 fremsendt årsregnskab med tilhørende regnskabsmateriale samt budget for 2009/2010 til godkendelse. Årsregnskab 2007/2008: Miljø- og Kulturforvaltningen har gennemset regnskabsmaterialet, som består af årsregnskab, revisionsprotokol samt spørgeskema. Regnskabet er godkendt af bestyrelsen den 1. juli 2009.

12 side 12 Årets resultat udviser et underskud på kr. som er overført til tabs- og vindingskonto. Revisionsprotokol: Der er revisionens opfattelse, at Kerteminde Kollegium fortsat forvalter midlerne under skyldige økonomiske hensyn, hvilket bl.a. også har været medvirkende til at regnskabsresultat blev som forventet. Revisionen har ikke givet anledning til forbehold. Budget 2009/2010: Miljø- og Kulturforvaltningen har gennemset budgetmaterialet. Der er varslet huslejestigning på 6% gældende fra 1. august Budgettet samt huslejestigningen på 6% er godkendt af bestyrelsen den 1. juli Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at årsregnskabet for 2007/2008 samt budgettet for 2009/2010 godkendes. Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 491: Indstillingen godkendt Orientering fra Udvalgsformanden samt Miljø- og Kulturforvaltningen I00 sagsnr Udstykning af private grunde i Dalby. Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 492: 2. Lokalplanforslag Bestyrelsesmøde - FynBus. 4. Byggeansøgning. Sagsbehandlingstid ca. 12 uger. ad 1-4: Til orientering.