Indstilling. Til Århus Byråd Via Magistraten. Magistratens 4. Afdeling. Den 22. november Århus Kommune

Transkript

1 Indstilling Til Århus Byråd Via Magistraten Magistratens 4. Afdeling Den 22. november Århus Kommune Skoler og Kultur Magistratens 4. Afdeling De fremtidige organisationsforhold for Mediehuset Århus. 1. Resume Siden Byrådet d 2. februar 2005 traf beslutning om, at Århus Filmværksted kunne udtræde af bestyrelsen for Den selvejende Institution Mediehuset Århus, har der været arbejdet på at sammenlægge de 2 tilbageværende parter i Mediehuset, Mediehusets TV Station (MTVS) og Det åbne Båndværksted, i en ny konstruktion med virkning fra Hensigten med sammenlægningen er at forberede institutionerne på den kommende digitalisering og at sikre en bedre ressourceudnyttelse. Der er nu opnået enighed imellem parterne om etablering af den almennyttige fond Fonden Mediehus Århus, der fremover skal rumme de 2 parters aktiviteter. Fritids- og Kulturforvaltningen Vestergade Århus C Sagsnummer M4/2005/03111 Sagsbehandler Ole A. F. Jørgensen Telefon Direkte telefon Telefax E-post fk@aarhus.dk E-post direkte oaj@fk.aarhus.dk Århus Kommunes sendetilladelse til lokalradio og lokal-tv foreslås fremover administreret af den omtalte fond og det foreslås herefter, at Den selvejende Institution Mediehuset Århus nedlægges. 2. Tidligere beslutninger På Byrådets møde d. 16. december 1992 besluttedes det at etablere Den selvejende institution Mediehuset Aarhus med henblik på at sikre samarbejde og koordination imellem de 3 daværende parter, Det åbne Båndværksted, Århus Filmværksted og Århus video Workshop (senere TV Århus). På Byrådets møde d. 2. februar 2005 besluttedes det, at Århus Filmværksted udtrådte af Den selvejende Institution Mediehuset Århus og i stedet etablerede sig som en fond. De fremtidige organisationsforhold for Mediehuset Århus.

2 3. Beskrivelse af indstilling 3.1. Forhistorien. Den selvejende Institution Mediehuset Aarhus ledes af en bestyrelse på 5 medlemmer, hvoraf de 2 udpeges af Århus Byråd og de sidste 3 af hver af de 3 parter bag konstruktionen - oprindelig som nævnt Det åbne Båndværksted, Århus Filmværksted og Århus video Workshop (senere TV Århus). Da TV Århus i 1997 søgte og fik den første sendetilladelse til at sende kommercielt lokal-tv i netværk, måtte denne part, der ikke længere var berettiget til kommunalt tilskud, forlade såvel Mediehuset som lejer og samtidig udtræde af Den selvejende Institution Mediehuset Aarhus. Den daværende bestyrelse for Den selvejende Institution Mediehuset Aarhus besluttede at fordele det hidtidige kommunale tilskud til TV Århus ligeligt til hver af de 2 tilbageblevne parter. Af formelle grunde etablerede Århus Filmværksted samme år en ny lokal-tv-sendetilladelse, Mediehusets TV-Station (MTVS), hvorfor der i hele Den selvejende Institution Mediehuset Aarhus levetid, har været 3 parter Organisationsforhold. Det åbne Båndværksted og MTVS har sammen med bestyrelsen for Den selvejende institution Mediehuset Aarhus siden begyndelsen af 2005 arbejdet på at få etableret en ny juridisk person, der dels kan erstatte Den selvejende institution Mediehuset Aarhus og dels rumme begge kommunale sendetilladelser. Hensigten med at samle de 2 aktiviteter i én organisation er at forberede den fremtidige digitaliserede medieverden, der på radiosiden allerede er startet og på TV-siden skal gennemføres indenfor de næste 4 år, at lette beslutningsgangene, at sikre en bedre udnyttelse af de administrative og tekniske faciliteter og at etablere en fælles uddannelse af frivillige. Der er nu opnået enighed om at etablere en almennyttig fond Fonden Mediehus Århus, hvis formål er at udbrede lokal information og oplysning blandt borgerne og at stille sendefaciliteter til rådighed for interesserede. Ledelsen af Fonden Mediehus Århus består af en bestyrelse på 5 medlemmer, hvoraf de 4 udpeges af lokale undervisnings- og kulturinstitutioner og ét medlem af rådmanden for Magistratens 4. Afdeling. Side 2 af 5

3 Denne fond er under stiftelse og forventes at være funktionsdygtig pr. 1. januar Fondens vedtægter vedlægges som bilag. Magistratens 4. Afdeling kan herefter anbefale, at Århus Kommunes sendetilladelser med virkning fra 1. januar 2006 administreres af Fonden Mediehus Århus og at Den selvejende institution Mediehuset Aarhus nedlægges fra samme dato Samarbejdsforhold og bevillinger. De 3 institutioner, der har været en del af Den selvejende institution Mediehuset Aarhus, har igennem årene haft et praktisk arbejdsfællesskab i de af Magistratens 4. Afdeling lejede lokaler på adressen Jægergårdsgade 152. Dette arbejdsfællesskab forventes at fortsætte og det forudsættes, at institutionerne i fællesskab kan udarbejde forslag til Magistratens 4. Afdeling om fordeling af lokalerne i lejemålet Det forudsættes også, at parterne selv indgår aftaler om personale, teknik og andre driftsforhold. Institutionerne i Den selvejende institution Mediehuset Aarhus havde til og med 2004 én fælles bevilling fra Århus Byråd, men med virkning fra 1. januar 2005 blev bevillingen delt op, bl.a. så Århus Filmværksted fik sin egen bevilling. Efter denne opdeling resterer der til de 2 tilbageværende institutioner, Det åbne Båndværksted og MTVS, en bevilling på 1,3 mio. kr. (PL 2006), der foreslås givet til Fonden Mediehus Århus med virkning fra I forbindelse med etableringen af Den selvejende institution Mediehuset Aarhus tilbage i 1992, aftaltes det at overføre de daglige lederes ansættelsesforhold til Fritids- og Kulturforvaltningen. Denne ordning anses ikke længere for hensigtsmæssig, hvorfor ansættelsesforholdet for den daglige leder af Det åbne Båndværksted tænkes overført til Fonden Mediehus Århus. Ved overgang til ansættelsen i Fonden Mediehus Århus er denne i henhold til Lov om Virksomhedsoverdragelse forpligtet til at overtage den medarbejder, der p.t. er ansat i Det åbne Båndværksted i en kommunal stilling på overenskomstvilkår. I overensstemmelse med de gældende regler for personaletilpasninger, har den pågældende valgfrihed med hensyn til overgang til den selvejende institution eller fortsat ansættelse hos Århus Kommune. Side 3 af 5

4 De af Byrådet den 5. januar 2000 vedtagne retningslinier for personalepolitik ved udlicitering - herunder mulighed for orlov i 3 år anvendes i denne sag. Selv om ansættelsesforholdet hos den daglige leder af Det åbne Båndværksted har ligget i Fritids- og Kulturforvaltningen, har udgiften været bogført i regnskabet hos Den selvejende institution Mediehuset Aarhus, og beløbet indgår da også i de 1,3 mio. kr., Fonden Mediehus Århus ovenfor foreslås at få som deres del af Den selvejende Institution Mediehuset Aarhus budget De kommunale sendetilladelser Lige siden lokalradio- og lokal-tv-ordningen trådte i kraft i sidste halvdel af 80 erne, har landets kommuner haft ret til at opnå sendetilladelse til lokalradio og/eller lokal-tv, hvis formålet har været at stille faciliteter til rådighed for interesserede borgere og formidle kommunal information. Århus Kommune har siden starten haft sin egen sendetilladelse til såvel lokalradio (Det åbne Båndværksted) som lokal-tv (TV Århus frem til 1997, herefter MTVS) og de 2 kommunale sendetilladelser har haft en ledende rolle i udviklingen af ikke-kommercielle programmer. Folketinget behandler for tiden et forslag til ændring af lov om radioog fjernsynsvirksomhed (L 38), hvorefter en kommune ikke længere er sikret en sendetilladelse, men da de nuværende sendetilladelser forventes forlænget frem til udgangen af 2007, forventes der ikke foreløbigt at blive problemer med at udsende de kommunale sendetilladelsers programmer. 4. Økonomiske konsekvenser Indstillingen har netto ingen økonomiske konsekvenser, men i forbindelse med det tekniske budget for 2007 skal der oprettes en særlig konto til Fonden Mediehus Århus. 5. Miljømæssige konsekvenser Indstillingen har ingen miljømæssige konsekvenser. 6. Konsekvenser i forhold til mål Beslutningen medvirker til at sikre den fortsatte udvikling af mediepolitikken, der fremgår af Kulturpolitik og handlingsplan, Side 4 af 5

5 7. Beslutningspunkter At 1) Byrådet godkender vedtægterne for Fonden Mediehus Århus, At 2) Byrådet tiltræder, at de kommunale sendetilladelser fremover varetages af Fonden Mediehus Århus, At 3) Den selvejende Institution Mediehuset Aarhus nedlægges pr. 1. januar 2006, At 4) Bevillingen til Den selvejende Institution Mediehuset Aarhus i 2006 på i alt kr. i stedet udbetales til Fonden Mediehus Århus, At 5) Tilskuddet til Det åbne Båndværksted og MTVS udbetales af Magistratens 4. Afdeling indtil Fonden Mediehus Århus er etableret, At 6) De af Byrådet vedtagne retningslinier for personalepolitik i forbindelse med udlicitering - herunder mulighed for orlov i 3 år - anvendes, således at Lederen af Det Åbne Båndværksted overflyttes fra ansættelse i Århus Kommunes Fritids- og Kulturforvaltning til den nye fond Fonden Mediehuset Århus. Torben Brandi Nielsen / Ib Christensen Bilagsfortegnelse: Bilag 1: Vedtægter for den almennyttige fond, Fonden Mediehus Århus. (vedlagt til alle/+elektronisk) Side 5 af 5