Generelle vilkår. Frederiksberg Kommune Vej- & Parkafdelingen Rådhuset 2000 Frederiksberg

Transkript

1 Frederiksberg Kommune Vej- & Parkafdelingen Rådhuset 2000 Frederiksberg Miljøgodkendelse af Søndermark Krematorium, matr. nr. 34a, Roskildevej Danske Krematoriers Landsforening har på vegne af virksomheden Søndermark Krematorium i brev af 26. oktober 2010 fremsendt ansøgning om revision af den eksisterende miljøgodkendelse af 21. juni 1999, af krematoriet. Baggrunden for ansøgningen og godkendelsen er den aftale som Kirkeministeriet og Miljøministeriet har indgået, om installation af røggasrensningsudstyr til fjernelse af kviksølv i røgen fra krematorier. Sagsbeh: KH/RE/NKJ Sagsnr.: Dokument: By- og Miljøområdet Bygge, Plan og Miljø Rådhuset 2000 Frederiksberg Telefon bpm@frederiksberg.dk Krematoriet er omfattet af bestemmelserne i miljøministeriets bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed, og er optaget på listen i bilag 2 under punktet J202 Krematorieanlæg. Krematoriet er endvidere omfattet af de standardvilkår som fremgår af bilag 5 i godkendelsesbekendtgørelsen (Standardvilkårene suppleres med generelle vilkår, vilkår for støj, og egenkontrolvilkår knyttet hertil, samt eventuelle krav til forurening som ikke er beskrevet i bilaget). På baggrund af ansøgningen af 26. oktober 2010, samt Frederiksberg Kommunes Miljøtekniske vurdering af 31. maj 2011, meddeles hermed miljøgodkendelse i medfør af kapitel 5 i Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010, bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse, til Søndermark Krematorium på følgende vilkår: Generelle vilkår 1. Denne godkendelse omfatter alle aktiviteter på Søndermark Krematorium. 2. Krematoriet skal indrettes og drives som beskrevet i ansøgningen af 26. oktober Side 1 af 8

2 3. Godkendelsen bortfalder hvis den ikke er udnyttet senest 2 år efter meddelelsens dato, eller afgørelse i en eventuel klagesag. 4. Krematoriet må ikke udvides, ændres anlægsmæssigt eller driftsmæssigt på en måde, der indebærer forøget eller anden forurening, før udvidelsen eller ændringen er vurderet og eventuelt godkendt i henhold til miljøbeskyttelseslovens Ved meddelelse af denne miljøgodkendelse, bortfalder den tidligere miljøgodkendelse af 21. juni Kopi af denne godkendelse skal være tilgængelig på krematoriet for de personer, der har ansvaret for krematorieanlæggets indretning og drift. 7. Krematorieanlægget skal have nedskrevne driftsinstrukser og procedurer for: drift og vedligeholdelse af anlægget, herunder ovne, røggasrensningsanlæg m.v. opbevaring og håndtering af affaldsfraktioner registrering og føring af driftsjournal og kremeringsrapporter, forhold ved egenkontrol og præstationsmålinger samt rapportering til tilsynsmyndigheden driftsforstyrrelser og uheld Vilkår om indretning og drift 8. Krematoriet skal indrettes og drives i overensstemmelse med ansøgningen af 26. oktober 2010 samt vilkårene i denne miljøgodkendelse. 9. Krematoriet må kun være i drift på hverdage fra kl til Ved nedbrud på nabokrematorier samt i spidslastperioder, tillades drift på hverdage frem til kl , samt lørdage og søndage fra kl til Til- og frakørsel med lastvogne, herunder varelevering og afhentning af affald, skal ske i perioden på hverdage fra kl til Aflevering af kister skal ske i perioden på hverdage fra kl til samt på lørdage i perioden fra kl til Støj fra til- og frakørsel, samt støj fra intern transport skal minimeres mest muligt. Tomgangskørsel skal undgås, med mindre af- og pålæsning gør det påkrævet. 12. Der skal indrettes målesteder med indretning og placering som anført under punkterne i Vejledning nr. 2/2001 Luftvejledningen. 13. Krematoriets ovn skal have afkast via den eksisterende skorsten som har en afkasthøjde på 20 m over terræn. Side 2 af 8

3 14. Røggastemperaturen skal ved tilgang til skorsten være minimum 110 C. 15. Temperaturen i ovnens efterforbrændingskammer (EBK) skal styres, så den både før indsættelse af kisten og under hele kremeringen er mindst 800 C. 16. Efterforbrændingszonens volumen skal svare til, at røggasserne opnår en opholdstid på mindst 1 sekund ved 800 C. 17. Tilsætningen af forbrændingsluft til efterforbrændingszonen skal være iltstyret. Røggassens indhold af O 2 skal under hele processen være mindst 4 %. 18. Der må kun brændes kister, der er mærket i henhold til den af Danske Krematoriers Landsforening udarbejdede kistedeklaration. 19. Bypass drift, hvor røggasserne ledes uden om røggasrensningsanlægget, må kun forekomme ved havari af røggasrensningsanlægget, og i den situation må kun den igangværende kremering færdiggøres. Bypass drift skal hurtigst muligt indberettes til tilsynsmyndigheden og eventuel forlængelse af bypass drift skal aftales med tilsynsmyndigheden. Vilkår om luftforurening 20. Krematorieanlægget skal være forsynet med et røggasrensningsanlæg, der sikrer, at emissionsgrænseværdierne i tabellen nedenfor er overholdt. Emissionsgrænser for krematorier Stof Midlingstid Emissionsgrænseværdi mg/normal m 3 * Totalstøv 1 kremering 10 CO 1 kremering 50 CO 2 minutter 500 Hg 1 kremering 0,1 * mg/normal m 3 betyder mg stof pr. m 3 tør røggas omregnet til O C og 101,3 kpa ved følgende O 2-indhold: For ovne med støttebrændere 11 % O 2 og for elopvarmede ovne 15 % O Anlægget må ikke give anledning til lugtgener uden for krematoriets område, som efter Bygge-, Plan- og Miljøafdelingens vurdering er væsentlige for omgivelserne. 22. Afkast fra askeknusere skal være forsynet med støvfilter. Vilkår for støj 23. Krematoriets bidrag til det ækvivalente korrigerede støjniveau i db(a), må i intet punkt i skel til de nævnte områder overstige følgende værdier: Side 3 af 8

4 Støjgrænser til omgivelserne Områdetype Dagperiode Aftenperiode Natperiode Man Fre: Lør: Man Fre: Lør: Søn- og helligdage: Alle dage: Området for etageboliger mod nord-øst, nordvest og syd-øst (Matr. 45dm, 28f, 45 dn og 45 dl) Området for åbenog lav bebyggelse mod syd og øst Vilkår for lavfrekvent støj og infralyd: Virksomhedens samlede bidrag til det indendørs målte støjniveau, må ikke overskride følgende grænseværdier: Lavfrekvent støj og infralyd Anvendelse A-vægtet Lydtryksniveau ( Hz), db G-vægtet infralydsniveau, db Beboelsesrum, herunder børneinstitutioner og lignende Kl Kl Kontorer, undervisningslokaler og andre lignende støjfølsomme rum Øvrige rum i virksomheder Ovennævnte støjgrænser gælder indendørs i det mest støjbelastede rum i bygninger uden for krematoriets grund. Støjgrænserne gælder for et måletidsrum på 10 minutter, hvor støjen er kraftigst. Side 4 af 8

5 Vilkår om egenkontrol Automatisk kontrol 25. Anlægget skal være forsynet med SRO-anlæg for styring, regulering og overvågning af forbrændingsprocessen. 26. SRO- anlægget skal som minimum vise røggastemperaturen i efterforbrændingskammeret (EBK) lige før eller i skorstenen samt være udstyret med AMS (automatisk målesystem) til måling af O 2 - og CO-koncentrationer. 27. Data for de i vilkår 26 nævnte parametre indføres i kremeringsrapporter for de enkelte kremeringer. Herudover skal kremeringsrapporterne som minimum indeholde: dato, tidspunkt og varighed af kremeringen kistens DKL-mærkning temperatur i EBK og skorsten O 2 og CO-indhold i røggassen antal og varighed af eventuelle overskridelser af godkendelsens emissionsgrænseværdier. 28. AMS-målere for O 2 og CO skal: gennemgå en årlig kontrol og serviceeftersyn af et sagkyndigt firma efterses og kalibreres med kalibreringsgasser efter leverandørens anvisninger kontrolleres ved en parallelmåling hvert 3. år Præstationskontrol 29. Senest 3 måneder efter at et nyt anlæg er taget i brug, skal der ved præstationskontrol foretages 3 enkeltmålinger, hver af en varighed svarende til en hel kremering fra indsætning til og med askeudskrabning, med henblik på at dokumentere, at emissionsgrænseværdierne i vilkår 20. Målingerne skal foretages under repræsentative driftsforhold (normaldrift). Målingerne skal udføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA s multilaterale aftale om gensidig anerkendelse. Prøvningsrapport over målingerne skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 2 måneder efter, at disse er foretaget. Herefter skal der foretages mindst en årlig præstationskontrol efter samme retningslinjer. 30. Prøvetagning og analyse skal ske efter de i nedenstående tabel nævnte metoder eller efter internationale standarder af mindst samme analysepræcision og usikkerhedsniveau. Side 5 af 8

6 Prøvetagnings- og analysemetoder Navn Parameter Metodeblad nr. * Bestemmelse af koncentrationen af totalt partikulært materiale i strømmende gas Bestemmelse af koncentrationer af ilt (O 2 ) i strømmende gas Bestemmelse af koncentrationer af kulmonooxid (CO) i strømmende gas Bestemmelse af koncentrationer af kviksølv i strømmende gas Støv O 2 CO Hg MEL-02 MEL-05 MEL-06 MEL-08b * Se Miljøstyrelsens Referencelaboratorium for måling af emissioner til luften: Emissionsgrænseværdierne anses for overholdt, når det aritmetiske gennemsnit af alle enkeltmålinger udført ved præstationskontrollen er mindre end eller lig med emissionsgrænseværdien. Hvis målingerne viser, at en grænseværdi er overskredet, skal fejlen findes og udbedres, og derefter skal krematoriet foranledige nye emissionsmålinger foretaget. 32. I måleperioden, hvor præstationskontrollen udføres, måles og registreres data om kisten og dens indhold. Følgende registreringer vedlægges prøvningsrapporten som bilag: Krematoriets kremeringsnummer Kremeringsnummer den pågældende dag Eventuelt ovnnummer Eventuelt filterlinienummer Starttidspunkt for kremering Sluttidspunkt for kremering Kistens DKL-mærkning Kistens totale vægt Afdødes alder Støj 33. Bygge-, Plan- og Miljøafdelingen kan kræve at krematoriet, for egen regning, lader foretage kontrolmålinger eller beregninger til dokumentation for, at vilkår vedr. støj i denne godkendelse er overholdt. Målingerne eller beregningerne skal udføres af et firma som er akkrediteret af DANAK eller godkendt af Miljøstyrelsen til at udføre Miljømåling ekstern støj. Side 6 af 8

7 Måling eller beregning skal udføres under maksimal drift. Målinger skal udføres i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledning nr. 6/1984, Vejledning om måling af ekstern støj fra virksomheder. Beregninger skal udføres i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1993, Vejledning om beregning af ekstern støj fra virksomheder. Dokumentation for overholdelse af støjvilkår skal sendes til Bygge-, Plan- og Miljøafdelingen senest 1 måned efter de er udført. Såfremt Bygge- Plan- og Miljøafdelingen vurderer det nødvendigt, skal krematoriet, for egen regning, dokumentere at vilkårene til lavfrekvent støj og infralyd er opfyldt. Dette kan maksimalt kræves én gang om året. Såfremt målinger eller beregninger viser overskridelse af de stillede støjvilkår, skal krematoriet, sammen med målerapporten, fremsende en handlingsplan for hvordan og hvornår vilkårene forventes overholdt. Affald 34. Affald fra røggasrensningsanlæg skal opbevares indendørs i tætte lukkede beholdere. Driftsjournal 35. Der skal føres driftsjournal med angivelse af: Antal kremeringer pr. år Årligt forbrug af gas og el Årligt forbrug af adsorptionsmateriale for udskillelse af tungmetaller Dato for udskiftning af filterposer til støvfiltre Dato for udskiftning af adsorptionsmateriale eller katalysatorer Dato for kalibrering af røggasanalyseudstyr (O 2 og CO) Dato for kontrolmålinger af emissioner med oplysning om målelaboratorium (Akkrediteret) Dato for aflevering af adsorptionsmateriale samt mængde (kg) og modtager Dato og varighed af bypass drift 36. Driftsjournalen skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden og skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år. Side 7 af 8

8 Klagevejledning Afgørelsen kan inden 4 uger fra annoncering, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Eventuel klage skal være Bygge-, Plan- og Miljøafdelingen i hænde senest den xx kl. xx, der videresender den med bemærkninger. Afgørelsen kan påklages af afgørelsens adressat og enhver, der har en individuel væsentlig interesse i sagens udfald, samt klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer i overensstemmelse med miljøbeskyttelseslovens Virksomheden vil blive underrettet, hvis der inden klagefristens udløb indgives klage fra anden side. I henhold til 101 i Miljøbeskyttelsesloven kan der anlægges civilt søgsmål. Fristen for at anlægge civilt søgsmål er 6 måneder fra godkendelsen er meddelt, hvilket betyder at et eventuelt civilt søgsmål skal være anlagt senest den xx. Retsbeskyttelse Denne godkendelse er omfattet af en 8-årig retsbeskyttelsesperiode, jf. miljøbeskyttelseslovens 41a, der beskytter virksomheden mod yderligere miljøkrav, medmindre: Der er fremkommet nye oplysninger om forureningens skadelige virkning Forureningen medfører miljømæssige skadevirkninger, der ikke kunne forudses ved godkendelsens meddelelse Forureningen i øvrigt går ud over det, som blev lagt til grund ved godkendelsens meddelelse Væsentlige ændringer i bedste tilgængelige teknik skaber mulighed for en betydelig nedbringelse af emissionerne, uden at det medfører uforholdsmæssigt store omkostninger Det af hensyn til driftssikkerheden i forbindelse med processen eller aktiviteten er påkrævet, at der anvendes andre teknikker Der er fremkommet nye oplysninger om sikkerhedsmæssige forhold på virksomheder, der er omfattet af regler fastsat i medfør af miljøbeskyttelseslovens 7 om risikobetonede processer m.v. Den 8-årige retsbeskyttelse for denne godkendelse udløber xx. Venlig hilsen Kenneth Hansen Vicekontorchef Side 8 af 8