REGULATIV FOR ERHVERVSAFFALD HELSINGØR KOMMUNE

Transkript

1 REGULATIV FOR ERHVERVSAFFALD HELSINGØR KOMMUNE 1. JANUAR 2011

2 1

3 Indholdsfortegnelse Indledning... 3 Generel del Formål m.v Lovgrundlag Definitioner Ordninger Pligter og rettigheder Tilsyn Gebyrer Klage m.v Overtrædelse og straf Bemyndigelse Ikrafttrædelse...14 II Særlig del Ordning for dagrenovationslignende affald Ordning for genbrugspladser Ordning for ikke-genanvendeligt farligt affald Ordning for klinisk risikoaffald Ordning for ikke-genanvendeligt PVC-affald Ordning for forbrændingsegnet affald Ordning for deponeringsegnet affald Ordning for emballeret farligt affald Ordning for affald fra olie- og benzinudskillere Ordning for støvende asbest Ordning for jord, der er affald Ordning for anvisning af affald

4 Indledning Dette er standardregulativet for erhvervsaffald. Regulativet for erhvervsaffald er udarbejdet i henhold til de nye regler for nationale standardregulativer, jf. kapitel 5 i bekendtgørelse om affald (nr. 48 af 13. januar 2010) fra Miljøministeriet. Det er således lovpligtigt, at regulativet udarbejdes i overensstemmelse med de paradigmer, der er fastsat i affaldsbekendtgørelsens bilag 10 (erhvervsaffald) ligesom regulativ for husholdninger skal udarbejdes efter bilag 9 i bekendtgørelsen. Paradigmerne angiver en fast struktur og en del af teksten er obligatorisk. Visse steder resulterer den obligatoriske struktur og tekst i en ikke så læsevenlig tekst, fordi beskrivelsen af de eksisterende kommunale ordninger skal tilpasses paradigmerne. Som følge af affaldsreformen, der er udmøntet i affaldsbekendtgørelsen, er der en række nationalt fastsatte ændringer særligt for så vidt angår bestemmelser om kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald og adgangen til genbrugspladser. Regulativerne skal i høring i 4 uger før endelig godkendelse. Efter godkendelse af kommunalbestyrelsen skal regulativerne for hhv. husholdningsaffald og erhvervsaffald offentliggøres ved indrapportering til den nationale regulativdatabase (NSTAR). Den nationale regulativdatabase udstikker egne og mere begrænsede rammer for den grafiske opstilling af indholdet. Visse paragraffer, der ikke indeholder tekst, vil udgå i det endelige regulativ. Denne indledning vil ligeledes ikke være en del af de endelige regulativer. Det er valgt at udarbejde høringsforslagene i et selvstændigt dokument uden for den nationale regulativdatabase af flere grunde: NSTAR bliver først tilgængelig ultimo 2010, og desværre viser det sig, at systemet er behæftet med fejl, hvilket gør det vanskeligt at benytte programmet. Den grafiske fremstilling af regulativer i NSTAR er pt. noget uoverskuelig. Af hensyn til kravet om at regulativerne skal træde i kraft senest 1. januar 2011 og være offentliggjort på NSTAR senest 22. december 2010 tillader den nødvendige politiske proces ikke at afvente eventuelle forbedringer i NSTAR. 3

5 I lighed med NSTAR er teksten i dette høringsforslag markeret således: Obligatorisk tekst, der ikke må ændres lokalt, er rød. Valgfri tekst i bokse, hvor der er mulighed for at sætte et eller flere krydser ved forskellige forslag til formuleringer jf. NSTAR, men som ikke er valgt i dette regulativ, er gul. Valgfri tekst i bokse, hvor der er mulighed for at sætte et eller flere krydser ved forskellige forslag til formuleringer jf. NSTAR, som er valgt i dette regulativ, er blå. Fritekst i bokse, der er formuleret lokalt i kommunen, er grøn. Visse paragraffer, der ikke indeholder tekst, vil ligeledes ikke indgå i det endelige regulativ, selvom overskriften er markeret med rødt. 4

6 Generel del 1 Formål m.v. Formålet med dette regulativ er at fastsætte regler for håndtering af affald fra virksomheder, jf. 3, nr. 17, i Helsingør Kommune med henblik på at forebygge forurening, uhygiejniske forhold for miljø og mennesker samt begrænse ressourceanvendelsen ved at fremme genanvendelse af affald. Formålet er endvidere at fastsætte regler om de kommunale affaldsordningers omfang og tilrettelæggelse m.v., jf. miljøbeskyttelseslovens 45, stk. 4, med henblik på at etablere og skabe rammerne for velfungerende kommunale ordninger, herunder normere de praktiske forhold i forbindelse med afviklingen af affaldsindsamlingen og -håndteringen. De beskrevne ordninger i regulativet omfatter ikke kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald, som er reguleret i affaldsbekendtgørelsen, jf. affaldsbekendtgørelsens 24, stk. 2. Hvis en virksomhed benytter den kommunale genbrugsplads, skal bestemmelserne for denne ordning dog overholdes. 2 Lovgrundlag Regulativet er udarbejdet i henhold til gældende miljølovgivning, herunder navnlig: Lov om miljøbeskyttelse (Miljøbeskyttelsesloven). Bekendtgørelse om affald (Affaldsbekendtgørelsen). Bekendtgørelse om håndtering af affald af elektrisk og elektronisk udstyr (Elskrotbekendtgørelsen). Bekendtgørelse om batterier og akkumulatorer og udtjente batterier og akkumulatorer (Batteribekendtgørelsen). Bekendtgørelse om deponeringsanlæg (Deponeringsbekendtgørelsen). 3 Definitioner De definitioner, der anvendes i dette regulativ, svarer til de definitioner, der fremgår af den til enhver tid gældende affaldsbekendtgørelse. 1) Affald: ethvert stof og enhver genstand, jf. bilag 2, som indehaveren skiller sig af med, agter at skille sig af med eller er forpligtet til at skille sig af med. Som affald anses dog ikke stoffer eller genstande, som er resultatet af en produktionsproces, som ikke primært sigter mod fremstilling af dette stof eller denne genstand, og hvis: a) det er sikkert, at stoffet eller genstanden videreanvendes, 5

7 b) stoffet eller genstanden kan anvendes direkte uden anden yderligere forarbejdning, end hvad der er normal industriel praksis, c) stoffet eller genstanden fremstilles som en integrerende del af en produktionsproces, og d) videreanvendelse er lovlig, dvs. at stoffet eller genstanden lever op til alle relevante krav til produkt-, miljø- og sundhedsbeskyttelse for den pågældende anvendelse og ikke vil få generelle negative indvirkninger på miljøet eller menneskers sundhed. 2) Affaldsdatasystemet: System for indberetning af affaldsdata. 3) Affaldsfraktion: Underopdeling af affald efter materiale, sammensætning og oprindelse, herunder asfalt, papir, pap, dæk, affald i form af metal og elektriske og elektroniske produkter, affald i form af batterier og akkumulatorer, PVC, plast, glas, shredderaffald, jord og træ. 4) Affaldsindehaver: Producenten af affaldet eller den fysiske eller juridiske person, der er i besiddelse af affaldet. 5) Affaldsproducent: Enhver, hvis aktivitet frembringer affald (den oprindelige affaldsproducent), eller enhver, der foretager en forbehandling, blanding eller andet, som medfører en ændring af dette affalds karakter eller sammensætning. 6) Affaldstype: Affald, som er opført på listen over affald, jf. bilag 2, og som er beskrevet med en EAK-kode. 7) Affaldstransportør: Transportør, som transporterer affald for fremmed regning. 8) Anvisningsordning: En ordning, hvor kommunalbestyrelsen i et regulativ har fastlagt på hvilken måde og eventuelt på hvilket anlæg, affaldsproducenten skal sikre, at affaldet bliver håndteret. 9) Behandling: Nyttiggørelses- eller bortskaffelsesoperationer, herunder forberedelse forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse. 10)Benyttelsespligt: Pligt for borgere og virksomheder til at a) anvende en indsamlings- eller anvisningsordning fastsat i et regulativ eller b) følge kommunalbestyrelsens konkrete anvisninger om håndtering af affald, der ikke er omfattet af en indsamlings- eller anvisningsordning. 11)Blandet affald fra erhverv: Blandinger af forbrændingsegnet, deponeringsegnet eller genanvendeligt affald, som ikke er kildesorteret, fra virksomheder. 12)Bortskaffelse: Enhver operation, der ikke er nyttiggørelse, også hvis operationen som sekundær konsekvens fører til genvinding af stoffer eller til energiudnyttelse. Bilag 6 A indeholder en ikke-udtømmende liste over bortskaffelsesoperationer. 13)Dagrenovation: Affald, som hovedsageligt består af køkkenaffald, hygiejneaffald og mindre emner af kasserede materialer, der typisk frembringes af private husholdninger, herunder madaffald og restaffald i form af kartoner til mælk, juice og lignende, snavset papir, pap og plast. m.v., og som ikke er omfattet af andre ordninger. 6

8 14)Dagrenovationslignende affald: Affald, som er frembragt af virksomheder, og som i sammensætning svarer til dagrenovation fra private husholdninger. 15)Deponeringsanlæg: Som defineret i bekendtgørelse om deponeringsanlæg. 16)Deponeringsegnet affald: Affald som ikke er egnet til genanvendelse eller til forbrænding. 17)Emballage: Som defineret i bekendtgørelse om visse krav til emballager. 18)Erhvervsaffald: Affald, som er frembragt af virksomheder, herunder dagrenovationslignende affald, have-park-affald, storskrald, bygge- og anlægsaffald, produktionsaffald, industriaffald, kildesorterede affaldsfraktioner og jord. Erhvervsaffald kan enten være farligt eller ikke-farligt. 19)Farligt affald: Affald, som er opført på og markeret som farligt affald på listen over affald i bilag 2, og som udviser egenskaber som angivet i bilag 4. Som farligt affald anses endvidere affald, som udviser egenskaber, som er angivet i bilag 4. 20)Flydende affald: Affald i flydende form, dog ikke slam. 21)Forbehandling: De fysiske, termiske, kemiske eller biologiske processer forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse, herunder sortering, knusning, sammenpresning, pelletering, tørring, neddeling, konditionering, adskillelse, og forud for nyttiggørelse endvidere demontering, ompakning, blending eller blanding, hvorved affaldets egenskaber ændres med det formål at mindske dets omfang eller farlighed eller på anden måde, gøre den videre håndtering lettere. 22)Forberedelse med henblik på genbrug: Enhver nyttiggørelsesoperation i form af kontrol, rengøring eller reparation, hvor produkter eller produktkomponenter, der er blevet til affald, forberedes, således at kan de genbruges uden anden forbehandling. 23)Forbrændingsegnet affald: Affald, som ikke er egnet til genanvendelse, og som kan destrueres ved forbrænding, uden at forbrænding heraf giver anledning til udledning af forurenende stoffer i uacceptabelt omfang. Forbrændingsegnet affald omfatter dagrenovation og dagrenovationslignende affald fra virksomheder men ikke: a) affald, som det efter lovgivningen er forbudt at forbrænde, b) affald, der efter lovgivningen eller et regulativ vedtaget af kommunalbestyrelsen skal indsamles eller anvises til genanvendelse eller anden behandling, herunder deponering, c) olieforurenet jord, PVC-affald, fx kloakrør, vinduer og gulvbelægning og tungmetalbelastet affald, fx fiskenet med blylodder og affald fra røntgenafdelinger samt affald, der på lignende måde ved forbrænding kan give anledning til miljømæssige problemer. 24)Forhandler: Enhver virksomhed, der optræder som hovedmand ved køb og efterfølgende salg af affald, herunder forhandlere, der ikke fysisk tager affaldet i besiddelse. 25)Genanvendelse: Enhver nyttiggørelsesoperation, hvor affaldsmaterialer omforarbejdes til produkter, materialer eller stoffer, hvad enten de bruges til det oprindelige formål eller til andre formål. Heri indgår omforarbejdning af 7

9 organisk materiale, men ikke energiudnyttelse og omforarbejdning til materialer, der skal anvendes til brændsel eller til opfyldningsoperationer. 26)Genanvendelsesanlæg: Anlæg, hvorpå der foretages genanvendelsesoperationer, jf. nr )Genbrug: Enhver operation, hvor produkter eller komponenter, der ikke er affald, bruges igen til samme formål, som de var udformet til. 28)Husholdningsaffald: Affald, som er frembragt af husholdninger, herunder dagrenovation, haveaffald, storskrald, kildesorterede affaldsfraktioner og jord fra husholdninger. Husholdningsaffald kan enten være farligt eller ikkefarligt. 29)Håndtering: Indsamling, transport, nyttiggørelse og bortskaffelse af affald, herunder tilsyn i forbindelse hermed og efterbehandling af deponeringsanlæg samt forhandleres og mægleres virksomhed. 30)Indsamling: Afhentning af affald, herunder indledende sortering og indledende oplagring af affald med henblik på transport til et affaldsbehandlingsanlæg. 31)Indsamlingsordning: En regulativbestemt ordning, hvor kommunen overtager ansvaret for affaldets videre håndtering ved opsamlingsstedet, og som er organiseret som en hente- eller en bringeordning. 32)Indsamlingsvirksomhed for kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald: En godkendt og registreret virksomhed, som indsamler genanvendeligt erhvervsaffald, og som overtager ansvaret for aflevering af affaldet på et registreret genanvendelsesanlæg og for indberetning af data om affaldet til affaldsdatasystemet. 33)Indsamlingsvirksomhed for forbrændingsegnet, deponeringsegnet eller blandet affald: En registreret virksomhed, som indsamler forbrændingsegnet, deponeringsegnet eller blandet affald uden at overtage ansvaret for aflevering af affaldet til slutbehandling på et godkendt anlæg. 34)Kildesortering: Sortering på det sted, hvor affaldet genereres, i genanvendeligt, forbrændings- og deponeringsegnet affald samt sortering efter materiale og anvendelsesform. 35)Kommunale genanvendelsesanlæg: Genanvendelsesanlæg, hvor en eller flere kommunalbestyrelser til sammen ejer en væsentlig andel af anlægget eller direkte eller indirekte ejer en væsentlig del af kapitalen i det selskab eller lignende, der ejer anlægget. 36)Mægler: Enhver virksomhed, der arrangerer nyttiggørelse eller bortskaffelse af affald på andres vegne, herunder mæglere, der ikke fysisk tager affaldet i besiddelse. 37)Nyttiggørelse: Enhver operation, hvis hovedresultat er, enten at affald opfylder et nyttigt formål ved at erstatte anvendelsen af andre materialer, der ellers ville være blevet anvendt til at opfylde en bestemt funktion, eller at affaldet bliver forberedt med henblik på at opfylde den bestemte funktion i anlægget eller i samfundet generelt. Bilag 6 B indeholder en ikkeudtømmende liste over nyttiggørelsesoperationer. 38)Olieaffald: Enhver form for industriolie eller smøreolie af mineralsk eller syntetisk oprindelse, der er blevet uegnet til det formål, som den oprinde- 8

10 ligt var bestemt til, såsom olie fra forbrændingsmotorer og transmissionssystemer samt olie til maskiner, turbiner og hydrauliske anordninger. 39)Uforurenet bygge- og anlægsaffald: Som defineret i bygge- og anlægsaffaldsbekendtgørelsen 40)Virksomhed: Enhver fysisk eller privat eller offentlig juridisk person, som er registreret i Det centrale virksomhedsregister (CVR), og som derved har et CVR-nummer. 41)WEEE: Som defineret i elskrotbekendtgørelsen. Virksomheder og institutioner, der ikke er omfattet af regulativ for erhvervsaffald jf. definitionerne i affaldsbekendtgørelsens 3, nr. 17 og nr. 38 (institutioner m.v. uden CVR-nummer), er omfattet af regulativ for husholdningsaffald. 4 Ordninger Kommunalbestyrelsen har etableret forskellige ordninger for affald fra virksomheder i kommunen. Kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om klassificering af affald, jf. affaldsbekendtgørelsens 4. Af regulativets særlige del fremgår de enkelte indsamlings- og anvisningsordninger, som kommunen har etableret. 5 Pligter og rettigheder 5.1 Benyttelse af ordninger Når en kommunal ordning for ikke-kildesorteret genanvendeligt, forbrændingsegnet og deponeringsegnet affald er etableret under dette regulativ, skal virksomheden benytte ordningen som foreskrevet, jf. affaldsbekendtgørelsens 41, stk. 1. Hvis virksomheden har affald, som ikke er omfattet af en ordning beskrevet i dette regulativ eller i henhold til anden lovgivning, skal virksomheden kontakte Helsingør Kommune med henblik på en konkret anvisning af behandlingsmulighed for det pågældende affald, jf. affaldsbekendtgørelsens 24, stk. 4. Virksomheden skal følge den anvisning, der gives af kommunalbestyrelsen, og virksomheden er selv ansvarlig for den efterfølgende håndtering af affaldet, herunder udgifterne til håndteringen, jf. affaldsbekendtgørelsens 41, stk. 1. Når kommunalbestyrelsen giver en konkret anvisning efter affaldsbekendtgørelsens 24, stk.4, er virksomheden forpligtet til at følge anvisningen, jf. affaldsbekendtgørelsens 41, stk. 1. 9

11 Hvis en virksomhed benytter muligheden for at aflevere kildesorteret genanvendeligt affald på kommunale genbrugspladser, skal virksomheden benytte ordningen som foreskrevet, jf. affaldsbekendtgørelsens 41, stk. 1. Ved væsentlige ændringer i affaldets mængde, sammensætning eller egenskaber skal virksomheden straks underrette kommunalbestyrelsen herom med henblik på kommunalbestyrelsens eventuelle fornyede klassificering eller anvisning, jf. affaldsbekendtgørelsens 43. Virksomheden skal på anmodning fra kommunalbestyrelsen godtgøre, at affaldet er håndteret i overensstemmelse med de af kommunalbestyrelsen fastsatte og etablerede ordninger eller kommunalbestyrelsens konkrete anvisning, jf. affaldsbekendtgørelsens 41, stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal meddele dispensation fra benyttelsespligten af den kommunale ordning for farligt affald, hvis virksomheden godtgør, at det farlige affald kan håndteres miljømæssigt forsvarligt ved virksomhedens foranstaltning. En fritagelse kan højst meddeles for 4 år ad gangen, jf. affaldsbekendtgørelsens 42. Virksomheden har dog uanset, at der er etableret en kommunal ordning, ret til at eksportere sit affald efter de gældende regler om eksport af affald. Benyttelsespligten gælder ikke i akutte sager, hvor affald er opstået som følge af uheld og lignende, og hvor affaldet skal håndteres øjeblikkeligt. 5.2 Sortering Virksomheden skal kildesortere sit affald. Virksomheden skal sikre sortering i overensstemmelse med de ordninger, der fremgår af regulativets særlige del. Hvis der er tvivl eller usikkerhed om, hvordan en affaldsfraktion skal sorteres eller klassificeres, er det kommunalbestyrelsen, der træffer afgørelse herom, jf. affaldsbekendtgørelsens Opbevaring af affald Virksomheden er ansvarlig for, at virksomhedens affald ikke opbevares på en måde, så der opstår uhygiejniske forhold eller sker forurening af luft, vand eller jord, jf. miljøbeskyttelseslovens 43. Det er ikke tilladt at oplagre affald, medmindre der er meddelt tilladelse hertil efter miljøbeskyttelseslovens 19 eller godkendelse efter miljøbeskyttelseslovens kapitel Beholderkapacitet m.v. Ved indsamlingsordninger i form af henteordninger påhviler det virksomheden at sikre, at beholderkapaciteten opfylder virksomhedens behov. 10

12 5.5 Fælles opsamling og afhentning for flere virksomheder Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at en eller flere virksomheder skal have fælles beholdere med andre virksomheder. Virksomheder med fælles beholdere og håndtering af affald har alle pligt til at sikre benyttelse af de indsamlingsog anvisningsordninger, der er fastsat i regulativet. Virksomheden kan ikke overlade håndtering af affald til andre virksomheder, der benytter samme beholdere. 5.6 Registrering af udenlandske virksomheder Udenlandske virksomheder uden fast adresse i Danmark, der udøver affaldsproducerende aktiviteter, skal lade sig registrere hos kommunalbestyrelsen med henblik på opkrævning af affaldsgebyr m.v. 6 Tilsyn Kommunalbestyrelsen administrerer regulativet og fører tilsyn med, at affaldet håndteres og opbevares i overensstemmelse med gældende lovgivning og dette regulativs bestemmelser, jf. miljøbeskyttelseslovens 65, stk Gebyrer Kommunalbestyrelsen fastsætter gebyrer i henhold til miljøbeskyttelseslovens 48 samt affaldsbekendtgørelsens kapitel Gebyr for fælles formål (administration m.v.) Kommunalbestyrelsen fastsætter et gebyr til dækning af kommunens udgifter til planlægning og administration, herunder af kommunens regulativer, jf. affaldsbekendtgørelsens 59, stk. 1. Gebyret til dækning af kommunens omkostninger til administration og planlægning af indsamlings- og anvisningsordninger for virksomheder samt konkret anvisning fastsættes på baggrund af kommunens samlede udgifter hertil, jf. affaldsbekendtgørelsens 59, stk. 1. Gebyrer opkrævet af Miljøstyrelsen og Miljøcenter Roskilde hos kommunen til dækning af omkostninger til drift, vedligeholdelse og administration af regulativdatabasen og affaldsdatasystemet indgår i gebyret for fælles formål, jf. affaldsbekendtgørelsens 57, stk. 2. Gebyret fastsættes som et gennemsnitsgebyr, jf. affaldsbekendtgørelsens 59, stk Gebyr for adgang til at aflevere affald på genbrugspladser Kommunalbestyrelsen fastsætter et gebyr for virksomheders adgang til at aflevere affald på genbrugspladser, jf. affaldsbekendtgørelsens 59, stk

13 Gebyret fastsættes i overensstemmelse med affaldsbekendtgørelsens 59, stk. 4, efter følgende fordelingsnøgle samt det antal virksomheder, som findes i kategori 1-4 i kommunen: 1) Øvrige virksomheder m.v.: ½ 2) Håndværkere og anlægsgartnere (0-1 ansatte): 4 3) Håndværkere og anlægsgartnere ( ansatte): 4) Håndværkere og anlægsgartnere (over 10 8 ansatte): Kommunalbestyrelsen fastsætter i overensstemmelse ovennævnte fordelingsnøgle et gebyr for udenlandske virksomheder, som ikke har fast adresse i Danmark, jf. affaldsbekendtgørelsens 59, stk Gebyrer for indsamlingsordninger Kommunalbestyrelsen fastsætter særskilte gebyrer for hver af de indsamlingsordninger, som kommunalbestyrelsen etablerer, jf. miljøbeskyttelseslovens 48, stk. 3. Gebyrer fastsættes i overensstemmelse med de i affaldsbekendtgørelsen gældende regler herfor. 7.4 Særgebyr Kommunalbestyrelsen kan fastsætte særgebyr for de ekstraomkostninger, som kommunen påføres, jf. affaldsbekendtgørelsens 56, stk. 2, herunder omkostninger der følger af ukorrekt sortering, eller omkostninger til afhentning. 7.5 Fritagelse for gebyr Virksomheder, der er omfattet af en af følgende undtagelser skal ikke betale gebyr efter , jf. affaldsbekendtgørelsens 60, stk. 1 og 2: 1) Virksomhedens branchekode fremgår af affaldsbekendtgørelsens bilag 7, og virksomheden på p-nummer adressen har 0-1 ansatte. 2) Virksomhedens branchekode fremgår af affaldsbekendtgørelsens bilag 8, punkt 1, og virksomheden på p-nummer adressen har 0 ansatte. 3) Virksomhedens branchekode fremgår af affaldsbekendtgørelsens bilag 8, punkt 2. Kommunalbestyrelsen kan dog opkræve gebyr hos virksomheder omfatter af nr. 1-3, såfremt virksomhederne anvender en eller flere indsamlingsordninger i kommunen. Virksomheder, der har en omsætning under kr., skal ikke betale gebyr efter Medmindre kommunalbestyrelsen bestemmer, at alle virksomheder, der har en omsætning under kr., skal fritages, påhviler det virksomheden at dokumentere, at omsætningen to år før gebyråret var under kr., jf. affaldsbekendtgørelsens 60, stk

14 Virksomheder, der overfor kommunalbestyrelsen dokumenterer, at de selv håndterer deres affald til nyttiggørelse, skal ikke betale gebyr efter 7.2, jf. affaldsbekendtgørelsens 60, stk. 4. Kommunalbestyrelsen kan dog opkræve gebyr hos virksomhederne, hvis de anvender en eller flere indsamlingsordninger i kommunen. Kommunalbestyrelsen kan fritage virksomheder fra et eller flere af gebyrerne efter , hvis kommunalbestyrelsen kan lægge til grund, at virksomheden ikke har en egentlig affaldsproduktion, jf. affaldsbekendtgørelsens 60, stk Vedtagelse, offentliggørelse, opkrævning af gebyr m.v. Kommunalbestyrelsen vedtager én gang årligt et gebyrblad, der angiver størrelsen på ovennævnte gebyrer. Gebyrbladet er tilgængeligt på Helsingør Kommunes hjemmeside, jf. affaldsbekendtgørelsens 56, stk. 1. Gebyrer til dækning af de udgifter, der afholdes af kommunen i forbindelse med kommunens affaldshåndtering m.v. efter dette regulativ, opkræves hos den i CVR-registret registrerede ejer af virksomheden, jf. miljøbeskyttelseslovens 48, stk. 7. Opkrævningen sker hos hvert P-nummer, der er registreret i CVR-registret som beliggende i kommunen den 1. januar det foregående år, jf. affaldsbekendtgørelsens 56, stk. 4 og 5. Kommunalbestyrelsen kan bestemme, at gebyrerne for hver enkelt ordning kan opkræves samlet, jf. affaldsbekendtgørelsens 57, stk. 5. Kommunalbestyrelsen udleverer på anmodning oplysninger om beregningen af gebyret for hver ordning, jf. miljøbeskyttelseslovens 48, stk Klage m.v. Kommunalbestyrelsens afgørelser i henhold til regulativet kan ikke indbringes til anden administrativ myndighed, jf. affaldsbekendtgørelsens 100. Indskærpelser af regulativet efter miljøbeskyttelseslovens 69, stk. 1, kan ikke påklages til anden administrativ myndighed, jf. miljøbeskyttelseslovens 69, stk. 3. Afgørelser efter miljøbeskyttelsesloven kan, medmindre andet fremgår af lovens bestemmelser, påklages til Miljøklagenævnet, jf. miljøbeskyttelseslovens 91, stk. 1. Efter 47, stk. 1, jf. 48, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse kan spørgsmål om, hvorvidt kommunen overholder den lovgivning, der særligt gælder for offentlige myndigheder, herunder kommunale forskrifter, der er udstedt i medfør af denne lovgivning, indbringes for statsforvaltningen i den region, hvori kommunen er beliggende. Statsforvaltningen beslutter selv, om der er tilstrækkeligt grundlag for at rejse en tilsynssag, jf. 48 a i den kommunale styrelseslov. 13

15 9 Overtrædelse og straf Overtrædelse af regulativet straffes med bøde, jf. affaldsbekendtgørelsens 101, stk. 1, nr. 2. Efter affaldsbekendtgørelsens 101, stk. 2, kan straffen stige til fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelsen er: 1) voldt skade på miljøet eller fremkaldt fare herfor, eller 2) opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved besparelser. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel, jf. affaldsbekendtgørelsens 101, stk Bemyndigelse Byrådet har bemyndiget Teknisk Udvalg (TU) til at træffe myndighedsafgørelser efter dette regulativ. Byrådet har bemyndiget Forsyning Helsingør A/S til at forestå affaldshåndteringen i Helsingør Kommune og herunder: at forestå den faktiske forvaltning af dette regulativ at lave affaldsplanlægning at drive genbrugspladser at opkræve gebyrer at etablere og drive affaldsordninger at indgå anvisningsaftaler med og anvise til modtageanlæg, der sortere eller behandler ikke kildesorteret genanvendeligt affald 11 Ikrafttrædelse Dette regulativ træder i kraft den 1. januar Samtidigt med ikrafttrædelsen af dette regulativ ophæves følgende: Helsingør Kommunes Regulativ for erhvervsaffald af 8. april Således vedtaget af kommunalbestyrelsen i Helsingør Kommune den 13. december Borgmester Johannes Hecht-Nielsen / Kommunaldirektør Bjarne Petersen 14

16 II Særlig del 12 Ordning for dagrenovationslignende affald 12.1 Hvad er dagrenovationslignende affald fra erhverv Dagrenovationslignende affald er affald fra virksomheder, der er omfattet af definitionen af dagrenovationslignende affald i 3, nr. 14. Ved dagrenovation og dagrenovationslignende affald forstås: Affald fra virksomheder og institutioner, der i sammensætning svarer til dagrenovation fra private husholdninger. Dagrenovationslignende affald opstår fx ved fremstilling eller indtagelse af mad og drikke i køkkener, kantiner, frokoststuer, restauranter med videre. Forsyning Helsingør A/S eller Helsingør Kommune afgør i tvivlstilfælde, hvad der skal henregnes som dagrenovationslignende affald. Affaldet må ikke give anledning til miljømæssige og hygiejniske problemer i form af lugt, fluer, skadedyr eller lignende. Dagrenovationslignende affald må kun indeholde ubetydelige mængder af affaldstyper, der kan genanvendes eller som skal specialbehandles Hvem gælder ordningen for Der er benyttelsespligt for ordningen, og denne gælder for alle virksomheder i Helsingør Kommune. Reglerne gælder også for affaldsproducenter, der har midlertidige aktiviteter i kommunen Beskrivelse af ordningen Der kan vælges mellem to ordninger for dagrenovationslignende affald: Den kommunale indsamlingsordning Virksomheder med dagrenovationslignende affald, der ønsker at benytte den kommunale indsamlingsordning, skal tilmelde sig hos Forsyning Helsingør A/S. Den private henteordning Virksomheder kan alternativt indgå skriftlig aftale med en registreret affaldsindsamler om regelmæssig bortskaffelse af dagrenovationslignende affald. I så fald skal affaldet afhentes mindst 1 gang ugentligt på virksomhedens adresse, og der skal benyttes fast opsamlingsmateriel. Aftalen skal på forlangende fremsendes til Forsyning Helsingør A/S eller Helsingør Kommune. 15

17 Madaffald kan efter aftale med Forsyning Helsingør A/S indsamles og behandles i en separat ordning, der er godkendt af Fødevaredirektoratet efter reglerne i Forordningen om animalske biprodukter, som ikke er bestemt til konsum. Sorteringspligt Affaldsproducenten er ansvarligt for, at dagrenovationslignende affald holdes adskilt fra virksomhedens øvrige affald. Der kan i andre særlige tilfælde gives tilladelse til, at dagrenovationslignende affald, der er letfordærveligt, eller som kan give hygiejneproblemer, blandes med småt forbrændingsegnet affald. Ved sammenblanding skal alt affaldet klassificeres som dagrenovationslignende affald. Affaldet skal køres direkte til forbrænding og må ikke køres til midlertidig oplagring Beholdere Virksomheder og grundejeren anskaffer og vedligeholder selv beholdere efter anvisning fra Forsyning Helsingør A/S. Beholdere, som bortkommer eller beskadiges, skal erstattes af virksomheden eller grundejeren. Til opsamling af dagrenovation kan der vælges mellem affaldsstativer til sække eller containere af varierende størrelse. Affaldssække Renovatøren leverer og monterer affaldssækkene. Der må ikke anvendes andre sække til dagrenovation. Såfremt affaldssækken indeholder affald på tømningstidspunktet, leverer og monterer renovatørerne en ny, tom sæk. Der leveres ikke en ny sæk, hvis der intet affald er. Sækkene må ikke fyldes over fyldningsstregen. Affaldsstativer og affaldscontainere Virksomheden eller grundejeren er forpligtet til at anskaffe, renholde og vedligeholde det nødvendige opsamlingsmateriel. Opsamlingsmateriellet skal altid være i funktionsduelig og rengjort stand. Stativer til affaldssække og affaldscontainere kan købes gennem Forsyning Helsingør A/S, hvorfra type- og prisoversigt kan rekvireres. Andet opsamlingsmateriel Andet opsamlingsmateriel kan anvendes, såfremt type og kvalitet forinden er godkendt af Forsyning Helsingør A/S. Opsamlingsmateriel til affald skal være sikret mod rotter. Konstruktion og 16

18 placering skal tillade bekæmpelse af insekter og hindre kattes og fugles adgang til affaldet. Der kan, hvor lokale forhold nødvendiggør dette, stilles yderligere krav til beholdere. To eller flere virksomheder kan, efter anmodning til Forsyning Helsingør A/S, dele beholdere til dagrenovation jf. 5.5 i regulativets generelle del Kapacitet for beholdere For dagrenovationslignende affald påhviler det virksomheden eller grundejeren, at der altid er tilmeldt tilstrækkeligt med opsamlingsmateriel, således at der ikke sker overfyldning. Forsyning Helsingør A/S kan give vejledning om tilstrækkeligt antal og typer af beholdere samt om tømningsfrekvensen af disse. Forsyning Helsingør A/S afgør, om en beholder er overfyldt. Hvis der gentagne gange konstateres overfyldning, kan der efter forudgående skriftligt varsel tilmeldes yderligere materiel, således at overfyldning undgås. Ekstrasække, til anvendelse i situationer hvor der kortvarigt er behov for større kapacitet, kan købes ved henvendelse til Renovatøren eller Forsyning Helsingør A/S. Prisen for ekstrasække indbefatter udgiften til indsamling og behandling. På ekstrasækken er der påtrykt EKSTRA, således at renovatøren kan se, at der er betalt for ydelsen. De fyldte ekstrasække skal placeres ved affaldsstativet, hvorfra de medtages på tømningsdagen. Prisen for ekstrasække fremgår af takstbladet. Forsyning Helsingør A/S oplyser endvidere, hvor ekstrasække i øvrigt kan købes. Det påhviler virksomheden eller grundejeren at meddele ændringer, som har indflydelse på affaldsmængden til Forsyning Helsingør A/S - eller ved privat ordning at sørge for at tilpasse kapacitet og tømning Anbringelse af beholdere Bestemmelserne om standpladser, placering af opsamlingsmateriel og indretning af adgangsveje har til formål at sikre, at der ikke ved opbevaringen og bortskaffelsen af affald sker forurening af luft, vand eller jord i forbindelse med udøvelsen af den kommunale indsamlingsordning. Alt opsamlingsmateriel til dagrenovationslignende affald skal placeres i terræn på et jævnt, plant og fast underlag af fliser, asfalt eller lignende. Der skal være en frihøjde over stativer og containere og et frit areal foran og på sider af stativer, så renovatøren frit og uhindret og med sækkekærre 17

19 kan afhente og montere sækkene. Hvis der er flere stativer på samme adresse, skal disse være placeret ved siden af hinanden under hensyn til den nødvendige fribredde på siderne. Standpladser for containere skal være af en sådan størrelse, at renovatøren frit og uhindret kan manøvrere containerne ved tømning. Adgangsvejen skal være jævn og plan og uden trin og stigninger med en fast belægning af f.eks. fliser, asfalt eller komprimeret grus. Jord, græs, løse sten, løst grus mv. anses ikke for at være fast belægning. Affaldssække skal kunne transporteres med sækkekærre. I etageejendomme, hvor opsamlingsmateriel er placeret i kældre, gårde mv. vil affald kun blive indsamlet, hvis adgangsvejene gør dette muligt. Standpladsen skal placeres så tæt på vej eller fællessti som muligt. Ved tømning af materiel på hjul må afstanden fra standplads til renovationsbilens mulige holdeplads (adgangsvejen) ikke overstige 20 meter. Ved sækketømning fra nybyggeri må afstanden fra standplads til renovationsbilens mulige holdeplads (adgangsvejen) ikke overstige 20 meter. Adgangsvejen skal være indrettet på en måde og have en højde og bredde, der gør, at renovatøren frit og uhindret kan få adgang til standpladsen. Der må ikke være forhindringer på adgangsvejen som fx løse hunde eller alarmsystemer. Der må kun være én låge eller dør på adgangsvejen, og denne skal kunne betjenes i oprejst stilling og kunne stå åben ved egen hjælp. Standpladser og adgangsveje skal være velbelyste. Buske og træer skal beskæres, således at bestemmelserne om fri og uhindret adgang ad adgangsveje er overholdt. Der skal ryddes for sne og gruses i nødvendigt omfang. Adgangskørevejen for renovationsbiler skal være af en sådan beskaffenhed, at den tåler renovationbilernes tunge tryk. Vejens bredde, eventuelle stigninger på vejen og manglende beskæring af buske og træer må ikke være en hindring for kørsel og afhentning af affaldet. Dispensation Det vil normalt ikke være muligt at opnå dispensation fra bestemmelserne i dette regulativtillæg om benyttelse af indsamlingsordningen for dagrenovation. I helt ekstraordinære tilfælde, fx i Helsingør indre by, kan der ansøges om dispensation fra enkelte af regulativtillæggets bestemmelser vedrørende adgangsveje og standpladser. Begrundet ansøgning om dispensation skal sendes til Forsyning Helsingør A/S. 18

20 12.7 Anvendelse og fyldning af beholdere Affaldssække må ikke fyldes mere end til fyldningsstregen. Beholdere må ikke fyldes mere, end at låget kan lukkes tæt, og affaldet ikke klemmes fast i beholderen. Sod og aske skal være fuldstændig afkølet samt emballeret inden anbringelse i opsamlingsmateriellet. Skarpe, skærende, rivende eller spidse genstande samt støvende, vådt og uhygiejnisk affald skal være forsvarligt emballeret inden anbringelse i beholderen, så der hverken kan ske skade på personer eller på affaldssækken/beholderen. Containerne må ikke fyldes mere, end at låget ved egen vægt kan lukke tæt, og affaldet må ikke klemmes fast i containerne Renholdelse af beholdere Opsamlingsmateriel skal af virksomhed og grundejer renholdes og vedligeholdes, så de altid er i funktionsduelig og forsvarlig hygiejnisk stand. Ved rengøring af affaldscontainere skal det sikres, at vandet, der er anvendt til rengøringen, bortledes til spildevandskloak. Kloak til overfladevand må ikke benyttes. Rengøringen kan alternativt udføres af en entreprenør med specielt rengøringsudstyr, der ikke bortleder rengøringsvandet på den ejendom, hvor rengøringen udføres. Helsingør Kommune kan give påbud, hvis forholdene på en ejendom medfører uhygiejniske tilstande eller giver anledning til miljøproblemer. Efter bekendtgørelse om bekæmpelse af rotter har grundejeren pligt til at sikre, at rotternes levemuligheder på ejendommen begrænses mest muligt - samt sørge for rottebekæmpelse Afhentning af dagrenovationslignende affald Afhentning og transport af dagrenovationslignende affald udføres enten ved kommunens renovatør eller en registreret indsamler, såfremt vilkår for afhentning modsvarer den kommunale ordning. Kommunens renovatør afhenter i tidsrummet mellem kl og Hvis trafikale forhold, vejrlig eller andre forhold nødvendiggør afhentning uden for dette tidsrum, kan afhentning dog ske efter konkret aftale mellem renovatøren og Forsyning Helsingør A/S. Hvis bestemmelserne i dette regulativ ikke overholdes af virksomheden eller grundejere kan normal-afhentning udelades. Hvis afhentning udelades, skal renovatøren orientere virksomheden og grundejeren og Forsyning Helsingør A/S. 19

21 Hvis der ikke afhentes, eller hvis der er spørgsmål i forbindelse med afhentningen, skal borgere eller grundejere rette henvendelse til renovatøren. Afvigelser i forhold til den ugentlige tømning af dagrenovation kan kun ske efter særlig aftale med Forsyning Helsingør A/S. Forsyning Helsingør A/S kan i visse tilfælde iværksætte afhentning og opkræve særgebyr for dette. Klager over manglende tømning på den normale tømningsdag skal hurtigst muligt indgives til renovatøren på tlf. nr Tilmelding/afmelding Til- og afmelding til den kommunale ordning skal ske til Forsyning Helsingør A/S. Det er ikke muligt at tilmeldes ordningen for en kortere periode end 1 måned. Dog kan der i særlige tilfælde etableres sæsontømning eller tømning i forbindelse med særlige begivenheder som fx byfester. Afmeldingen fra den kommunale ordning kan kun ske i særlige tilfælde, fx hvis virksomheden/ejendommen i længere tid mindst 6 måneder er ubenyttet og hvor der ikke fremkommer affald på adressen. Forsyning Helsingør A/S kan kræve dokumentation herfor. Til- og afmeldinger kan normalt kun foretages af virksomhedsejeren. 13 Ordning for genbrugspladser Kommunalbestyrelsen har etableret adgang til genbrugspladser til modtagelse af affald Hvem gælder ordningen for Genbrugspladsen på Skibstrup Affaldscenter i Helsingør Kommune drives af Forsyning Helsingør A/S. Genbrugspladsen må kun benyttes af borgere, grundejere og virksomheder i Helsingør kommune, der har betalt til ordningen. Betaling for mulighed for benyttelse af genbrugsplads sker via erhvervsaffaldsgebyret iht. affaldsbekendtgørelsen jf. regulativets Adgang til genbrugsplads Virksomheden skal, hvis pladspersonalet på genbrugspladsen anmoder om det, dokumentere, at denne er beliggende i Helsingør Kommune, hvilket eksempelvis kan ske ved forevisning af udskrift fra CVR-register el. lign. Efter anmodning skal virksomheden afgive oplysninger om, hvem der har produceret affaldet. 20

22 Adgang og ophold er kun tilladt i forbindelse med aflevering af affald. Skibstrup Genbrugsplads har åbent alle ugens dage fra kl til Genbrugspladsen lukker kl på følgende dage: 1. maj og 5. juni. Genbrugspladsen holder lukket på følgende dage: Store bededag, Kristi himmelfartsdag, 24. december, 1. og 2. juledag, 31. december og 1. januar. Eventuelle særlige lukkedage vil blive annonceret i dagspressen og ved op lag på genbrugspladsen samt på Forsyning Helsingør A/S hjemmeside. Lokalisering af genbrugspladsen oplyses af Forsyning Helsingør A/S eller kan ses på I øvrigt gælder følgende bestemmelser for brug af pladsen: 1. Personalet må ikke bistå med aflæsning af affald. 2. Farligt affald må kun afleveres, når personalet er til stede og mod aflevering af en blanket til brug for kvittering for afleveret art og mængde. 3. Det er ikke tilladt at henkaste affald på eller uden for pladsen og eventuelt spild i forbindelse med aflæsningen skal fejes op inden pladsen forlades. 4. Det er ikke tilladt at klunse. Der må ikke fjernes ting fra containerne, og der må ikke omlastes fra et køretøj til et andet på pladsen. 5. Personalet kan bortvise brugere af genbrugspladsen, der ikke følger anvisningerne eller som overtræder ordensreglementet. 6. Ved færdsel på genbrugspladsen skal der køres forsigtigt og vises hensyn. 7. Ved aflæsning skal biler parkeres i højre vognbane, så der er fri færdsel i midterbanerne. 8. Før køretøjet forlades, skal motoren slukkes og håndbremsen trækkes. 9. Børn og hunde må ikke færdes alene på pladsen. Der er udarbejdet et ordensreglement så er opslået på pladsen, der gælder for alle brugere af pladsen. Ordensreglementet er udarbejdet i henhold til Affaldsbekendtgørelsen, Bekendtgørelse nr. 511 af om politiets sikring af den offentlige orden og beskyttelse af enkeltpersoners og den offentlige sikkerhed mv. samt politiets adgang til at iværksætte midlertidige foranstaltninger) samt Færdselsloven 118. Ordensreglementet er godkendt af Nordsjællands Politi. Køretøjer (med en tilladt totalvægt på maksimalt kg) med tilhørende trailer har adgang til pladserne, jf. affaldsbekendtgørelsens 38, stk Sortering på genbrugspladsen Affald, der leveres til genbrugspladsen, skal håndaflæsses og sorteres i de fraktioner, der fremgår af skiltningen ved de enkelte containere, og som er beskrevet i den til enhver tid gældende fraktionsliste. I øvrigt skal personalets anvisninger altid følges. Fraktionslisten kan se på eller rekvi- 21

23 reres Forsyning Helsingør A/S eller fås på Skibstrup Affaldscenter. Dagrenovation og dagrenovationslignende affald må ikke afleveres på genbrugspladsen, men skal bortskaffes via indsamlingsordningen for dagrenovation. Hvis affaldet tilføres genbrugspladsen i transportemballage, fx kasser eller lignende, skal emballagen tømmes. Ved emballering af affald, der afleveres på genbrugspladsen skal anvendes klare plastsække, så indholdet tydeligt kan ses af personalet på genbrugspladsen, jf. affaldsbekendtgørelsens 38, stk. 3. Ordensreglementet for genbrugspladsen i Helsingør Kommune skal følges Vægtbegrænsning Den enkelte virksomhed må maksimalt aflevere 200 kg farligt affald om året på genbrugspladsen, jf. affaldsbekendtgørelsens 38, stk. 4. Kommunalbestyrelsen udsteder kvittering for det modtagne farlige affald, jf. affaldsbekendtgørelsens 38, stk. 5. Ved aflevering af farligt affald skal pladspersonalet altid kontaktes. Virksomheden skal forud for afleveringen af farligt affald udfylde og underskrive en kvitteringsblanket med oplysninger om affaldets art og mængde. Blanketten til kvittering kan findes på Forsyning Helsingørs Hjemmeside Efter aflevering af det farlige affald skal kvitteringen underskrives af pladspersonalet og opbevares af virksomheden som dokumentation for korrekt aflevering. De 200 kg, der kan afleveres uden særskilt beregning på genbrugsplads, kan alternativt afleveres uden behandlingsomkostninger i den kommunale indsamlingsordning for farligt affald. Ved større mængder eller ved mere specifikke affaldstyper, som genbrugspladsen ikke er indrettet til at modtage, skal virksomheden benytte indsamlingsordningen for farligt affald jf. regulativets Ordning for ikke-genanvendeligt farligt affald 14.1 Hvad er ikke-genanvendeligt farligt affald Ikke-genanvendeligt farligt affald er affald, som er omfattet af definitionen i 3, nr. 19, og som er ikke-genanvendeligt, bortset fra eksplosivt affald. Farligt affald omfatter bl.a.: - Organisk affald med halogener som fx halogenerede opløsningsmidler, halogenholdige skæreolier - Andet organisk affald, som fx opløsningsmidler, bremsevæske, 22

24 toner, malingsrester - Olieaffald (som ikke er omfattet af genanvendelsesregisteret) - Tungmetalholdigt farligt affald, som fx amalgam, lysstofrør, kviksølv-, cadmium- og blyholdige batterier - Reaktive stoffer - Gift - Uorganisk farligt affald, som syrer og baser - Klinisk risikoaffald - Asbest (støvende) I tvivlstilfælde afgør Helsingør Kommune, om der er tale om farligt affald. Klinisk risikoaffald og affald fra tømningsordning for olie- og benzinudskillere er defineret som ikke-genanvendeligt farligt affald, og er omfattet af selvstændige ordninger beskrevet herunder Hvem gælder ordningen for Ordningen omfatter alle virksomheder i Helsingør Kommune, der producerer farligt affald Beskrivelse af ordningen Helsingør Kommune har etableret indsamlingsordninger for ikkegenanvendeligt farligt affald, der drives af I/S Nordforbrænding: Ordning for emballeret farligt affald (se regulativets 19) Ordning for tømning af olie- og benzinudskillere (se regulativets 20) Ordning for klinisk risiko affald (se regulativets 15). Ordning for støvende asbest (se regulativets 22). Endvidere modtages mindre mængder farligt affald på genbrugspladsen mod aflevering af en blanket til brug for kvittering for afleveret art og mængde (se regulativets 13). Nedenfor er generelle forhold beskrevet, mens hver ordning er beskrevet mere i detaljer i 15, 19, 20, 22 og 13. Forurenet jord er ikke omfattet af indsamlingsordningerne for farligt affald. Aktuelle sager, hvor farligt affald er opstået som følge af uheld og lignende, og dette skal bortskaffes øjeblikkeligt, er ikke omfattet indsamlingsordningerne for farligt affald. Her skal Helsingør Kommune straks kontaktes. Der betales gebyr for indsamlingsordningen jf. regulativets 7. Afregning for afhentning og behandling af farligt affald sker iht. I/S Nordforbrændings gældende takstblad. De 200 kg, der kan afleveres uden særskilt beregning på genbrugsplads, kan alternativt afleveres uden behand- 23

25 lingsomkostninger i den kommunale indsamlingsordning for emballeret farligt affald. Virksomheden skal, såfremt den afleverer farligt affald på genbrugspladsen, udfylde en blanket med kvittering for aflevering, som underskrives af genbrugspladsens personale jf. regulativets Virksomheder, der frembringer farligt affald, bortset fra eksplosivt affald, skal anmelde affaldet til Helsingør Kommune. En anmeldelse skal omfatte oplysning om affaldstype (EAK-kode) samt affaldets mængde, emballering, sammensætning og egenskaber. Farligt affald skal til enhver tid opbevares miljømæssigt og sikkerhedsmæssigt forsvarligt, således at der ikke opstår fare for forurening af jord og grundvand, og således at der ikke opstår fare for mennesker og dyr. Ved forsvarlig opbevaring forstås normalt, at affaldet opbevares i hensigtsmæssig emballage under tag, på fast tæt bund uden mulighed for afløb til kloak, jord, vandløb eller grundvand. Oplagspladsen skal være forsynet med opkant, således at der er opsamlingskapacitet til en mængde svarende til rumindholdet af den størst benyttede beholder til flydende affald. Beholderne skal anbringes således, at eventuelle utætheder let kan konstateres og således at tømning eller afhentning let kan finde sted. Kan oplagspladsen ikke tilkøres direkte, skal virksomheden inden afhentningen selv bringe affaldet til det nærmeste sted på eller ved virksomheden, som kan tilkøres. Det er ikke tilladt at håndtere affaldet ved at: hælde det i kloakken blande det med fast affald forbrænde det på virksomheden uden tilladelse lade det fordampe uden tilladelse ændre volumenet ved andre fysisk eller kemiske processer nedgrave affaldet hensætte det på et offentligt sted Virksomheder, der i henhold til affaldsbekendtgørelsen har opnået fritagelse fra indsamlingsordningen, skal hvert år i januar måned sende dokumentation til Helsingør Kommune og I/S Nordforbrænding over afleverede mængder farligt affald det foregående år, herunder oplysning om anvendt transportør og modtageanlæg. Kommunen forbeholder sig ret til at kræve oplysningerne i et bestemt format. Farligt affald skal afleveres til anlæg, der har miljøgodkendelse til at håndtere affaldet og i overensstemmelse med de gældende modtagekrav på an- 24

26 lægget. Hvis virksomheden ikke selv transporterer affaldet, skal der anvendes transportører eller indsamlere, der er registreret i Affaldsregistret i henhold til affaldsbekendtgørelsen. Virksomheder, der frembringer farligt affald, skal i forbindelse med påtænkt eksport af farligt affald ansøge kommunen om fritagelse fra benyttelsespligten. Ansøgning om fritagelse i forbindelse med påtænkt eksport af farligt affald skal indeholde kopi af skriftligt samtykke fra Miljøstyrelsen vedr. anmeldelse af påtænkt eksport af affald, jf. Europaparlamentets og Rådets (EF) Forordning nr. 1013/2006 af 14. juni 2006 om overførsel af affald. Neddelt kreosotbehandlet træ skal forbrændes, jf. affaldsbekendtgørelsens 40, stk. 1. Kreosotbehandlet træ anvises til I/S Nordforbrænding. Mindre mængder af farligt genanvendeligt affald (op til 200 kg) kan afleveres på Helsingør Kommunes genbrugsplads. Mindre mængder skal afleveres efter behov, dog mindst 1 gang årligt. Eksplosivt affald skal håndteres miljømæssigt forsvarligt ved en godkendt affaldsmodtager, jf. affaldsbekendtgørelsens 52. Virksomheden skal sikre, at farligt affald ikke fortyndes eller blandes med andre kategorier af farligt affald eller blandes med ikke farligt affald, jf. affaldsbekendtgørelsens 53. Virksomheden skal sikre, at det farlige affald er forsvarligt emballeret, jf. affaldsbekendtgørelsens 54. Virksomheden skal efter anmodning fra kommunalbestyrelsen tilvejebringe dokumentation for, at farligt affald er korrekt klassificeret i overensstemmelse med bilag 3 og 4 i affaldsbekendtgørelsen, jf. miljøbeskyttelseslovens 72, stk Ordning for klinisk risikoaffald 15.1 Hvad er klinisk risikoaffald Klinisk risikoaffald er affald fra sundhedssektoren i Helsingør Kommune, og som ved direkte kontakt kan indebære en særlig risiko ved bortskaffelse. Sundhedssektoren omfatter sygehuse, fødeklinikker, laboratorier og behandlingsinstitutioner, plejehjem, hjemmeplejeordninger, læge- og tandlægeklinikker, samt praktiserende jordemødre m.fl. Endvidere er tilsvarende affald fra dyrlæger og lignende omfattet. Kommunen kan bestemme, at reglerne for klinisk risikoaffald skal omfatte andet affald, der pga. oprindelse og/eller egenskaber kan sidestilles med de definerede affaldstyper. 25