B45, afd. 11 UDBUDSBETINGELSER. De Lichtenbergs Vej. Udbuddet forestås af Kuben Management A/S i samarbejde med Arkikon ApS

Transkript

1 UDBUDSBETINGELSER Udbuddet forestås af Kuben Management A/S i samarbejde med Arkikon ApS

2 Indholdsfortegnelse Del I 1 1. Indledning Den udbudte totalentreprisekontrakt Tidsplan for udbuddet Udbudsmaterialet Ordregivers forhold Ordregiver Kontaktperson Kommunikation Kommunikation under udbuddet Spørgsmål... 4 Del II 5 7. Adgang til projektweb og besigtigelse i prækvalifikationsfasen Adgang til projektweb Spørgemøde Besigtigelse Ansøgning Udvælgelse af kvalificerede ansøgere Økonomisk og finansiel kapacitet og mindstekrav i den forbindelse Teknisk og faglig kapacitet mindstekrav i den forbindelse ESPD generelt Underretning om prækvalifikation Del III Tilbudsgivers forhold Afgivelse af tilbud og evaluering Tilbudsafgivelse Tildelingskriterium Formkrav og opsummering af tilbuddets indhold Vedståelsesfrist Alternative bud og forbehold Underretning Øvrige forhold... 15

3 13.1. Aktindsigt og fortrolighed Aflysning... 16

4 Side 1 Del I 1. Indledning Byggeriet er beliggende Den eksisterende bebyggelse er opført i 1960 erne, dog lettere ombygget i 1987, og er en klassik stokbygning. Den udbudte opgave består primært i indvendig renovering af 162 almene boliger, som sammenlægges til ca. 135 almene familieboliger, hvori der etableres tilgængelighed i ca. 80 af boligerne. Derudover etableres altaner til alle boliger. Byggeriet forventes opstartet og afleveret Udbuddet af totalentreprisekontrakterne gennemføres, for så vidt angår opførelsen af de almene boliger, som et begrænset udbud i overensstemmelse med i udbudsloven. Disse udbudsbetingelser er opdelt i 3 dele: Del I indeholder generelle oplysninger om udbuddet. Del II vedrører prækvalifikationsfasen og indeholder oplysninger om krav til ansøgningen om prækvalifikation og udvælgelsen af ansøgere. Del III vedrører tilbudsfasen og indeholder således oplysninger, der er relevante for de op til 3 virksomheder (eller sammenslutninger), der opfordres til at afgive tilbud på den udbudte opgave. 2. Den udbudte totalentreprisekontrakt De udbudte totalentreprisekontrakter vedrører udførelsen af Renovering af B45, afd. 11. Opgaven forventes igangsat Byggeperioden forventes at løbe indtil Frist for aflevering af byggeriet er således december Krav til opgaven fremgår af de tekniske beskrivelser, der indgår i udbudsmaterialet. De kontraktmæssige krav fremgår af entreprisekontrakten og ABT93 som findes under fane C02.5. For et samlet overblik over udbudsmaterialet henvises til afsnit Tidsplan for udbuddet

5 Side 2 Forventet tidsplan frem mod aftaleindgåelse: Prækvalifikationsfase: Udbudsmaterialet tilgængelig via Spørgefrist Evt. sidste rettelsesblad inden ansøgningsfrist Ansøgningsfrist til Udvælgelse af ansøgere Underretning om prækvalifikationsbeslutning Tilbudsfase: Start på tilbudsperiode Fælles besigtigelse Spørgefrist Evt. sidste rettelsesblad inden tilbudsfrist Tilbudsfrist til Tilbudsevaluering Forventet meddelelse om tildelingsbeslutning til Forventet stand-still periode vedr. kontrakt om etablering af almene boliger. Primo januar 2017 Kontraktindgåelse 4. Udbudsmaterialet Udbudsmaterialet udgøres af følgende bestanddele, som genfindes under fanebladene på C02.5 Udbudsbetingelser - Udbudsbrev

6 Side 3 - Udbudsbetingelser - Udkast til totalentreprisekontrakt - ABT 93 med ændringer og tilføjelser af 7. marts Udbudsbekendtgørelse - ESPD xml-fil - Referenceliste til brug for prækvalifikationsansøgning C02.7 IKT-aftale - IKT-ydelsesspecifikation C04.3 Lokalplan - Lokalplan 80 C05.3 Registrering - Eksisterende tegningsmateriale C05.5 Undersoegelse - Miljøscreening C07.1 Tegning - Tegnings- og plotfiler C07.2 Model - Modelfiler C08.2 Byggesags- og arbejdsspecifikation - Byggesagsbeskrivelse - Arkitektonisk beskrivelse - Arbejdsbeskrivelse - Bygningsdelsbeskrivelse C08.3 Maengde- og prisspecifikation - Mængdeskemaer - Tilbudslister C11.2 Tidsplan - Udbudstidsplan K09 Konstruktioner - A1 Projektgrundlag - A2 Statiske beregninger Det fulde udbudsmateriale findes på hvor også rettelsesbreve og tilrettede dokumenter vil være tilgængelige. Ansøgere og tilbudsgivere opfordres til at sikre sig, at de har den nødvendige adgang til 5. Ordregivers forhold 5.1. Ordregiver

7 Side 4 Ordregiver under dette udbud er: B45, afd. 11 c/o B45 Engdalen Grenå 5.2. Kontaktperson B45 har udpeget følgende kontaktperson for udbuddet: Thomas Enevold, Arkikon, thomas@arkikon.dk 6. Kommunikation 6.1. Kommunikation under udbuddet Udbudsmaterialet og efterfølgende supplerende oplysninger, herunder spørgsmål og svar samt rettelsesblade mv. vil være tilgængeligt på platformen Al kommunikation under udbudsforretningen sker på dansk Spørgsmål Spørgsmål vedrørende udbudsmaterialet skal fremsættes skriftligt til Thomas Enevold på mail: thomas@arkikon.dk Spørgsmål og svar til udbudsmaterialet vil herefter blive gjort tilgængelige i anonymiseret form på Spørgsmål bedes stillet inden de i afsnit 3 nævnte frister for spørgsmål. Spørgsmål, som stilles efter de angivne frister, vil alene blive besvaret, såfremt besvarelse er mulig senest 6 dage før ansøgningsfristen og fristen for afgivelse af tilbud. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før ansøgningsfristen og fristen for afgivelse af tilbud, vil ikke blive besvaret.

8 Side 5 Del II 7. Adgang til projektweb og besigtigelse i prækvalifikationsfasen 7.1. Adgang til projektweb I prækvalifikationsfasen er der direkte adgang til udbudsmaterialet på ved at følge det link, der er tilgængeligt i den offentliggjorte udbudsbekendtgørelse Spørgemøde Der afholdes spørgemøde onsdag den 2. november 2016 i forbindelse med besigtigelsen, se nedenfor Besigtigelse Der afholdes en besigtigelse den 2. november 2016 kl. 13. Mødested for besigtigelse er: August Kroghs Vej 10, Greenå. Spørgsmål, der stilles under besigtigelsen, skal tillige stilles skriftligt, jf. afsnit Ansøgning om prækvalifikation 8.1. Udvælgelse af kvalificerede ansøgere Såfremt flere end 7 ansøgere opfylder ordregivers krav til egnethed, udvælger ordregiver de 7 bedst egnede. Ved vurdering heraf vil ordregiver lægge særlig vægt på: De oplyste referencer omhandlende lignende byggeopgaver. Referencerne vil blive bedømt ud fra en helhedsvurdering. At få det bedste konkurrencefelt til opgaven.

9 Side Økonomisk og finansiel kapacitet og mindstekrav i den forbindelse Ansøger skal dokumentere tilstrækkelig kapacitet ved at oplyse følgende nøgletal for de seneste 3 afsluttede regnskabsår indeholdende oplysninger om: a) ansøgers samlede omsætning (eespd Del IV, B, boks samlet årsomsætning ) b) resultat før skat (eespd Del IV, boks finansielle nøgletal ) c) soliditetsgrad (eespd Del IV, boks øvrige økonomiske og finansielle krav ) d) egenkapital (eespd Del IV, boks øvrige økonomiske og finansielle krav ) Det er et mindstekrav, at ansøger de seneste tre afsluttede regnskabsår, har haft a) en positiv egenkapital i hvert regnskabsår b) en gennemsnitlig omsætning på mindst 75 mio. ekskl. moms DKK de seneste tre regnskabsår. c) en gennemsnitlig soliditetsgrad (egenkapital /balancesum x 100) på mindst 10 % i de seneste tre regnskabsår. Ved sammenslutninger/konsortier beregnes egenkapital/omsætning som ansøgers samlede egenkapital/omsætning Teknisk og faglig kapacitet mindstekrav i den forbindelse Ansøger skal dokumentere tilstrækkelig kapacitet ved at oplyse følgende: Referencer med beskrivelse af de betydeligste lignende byggeopgaver, som ansøger helt eller delvist har udført i de seneste 5 år med angivelse af: a) entreprisesum b) bruttoareal c) udførelsestidspunkt (som minimum tidspunktet for afleveringsforretning) d) beskrivelse af opgavens omfang og ansøgers rolle i forbindelse med opgavens udførelse

10 Side 7 e) under hvilken entrepriseform byggeriet er udført f) hvorvidt byggeriet vedrører nybyggeri og/eller byggeri af almene boliger g) kontaktoplysninger på den offentlige eller private ordregiver (eventuelt) Der må maksimalt angives 10 referencer inkl. referencer fra andre enheder, ansøger baserer sig på. Referencer herudover vil ikke blive taget i betragtning. Ved lignende byggeopgaver forstås byggeopgaver vedrørende renovering og/eller almene boliger i totalentreprise ESPD generelt Der er indført et nyt fælleseuropæisk indkøbsdokument (ESPD) med henvisninger til EUdirektivets bestemmelser, der SKAL anvendes i alle udbud. Det betyder blandt andet, at der ikke længere skal anvendes tro- og loveerklæringer og bilag til de finansielle og tekniske oplysninger. ESPD-dokumentet skal afleveres udfyldt og indeholde, hvad der er beskrevet i skemaet nedenfor. Samtlige deltagere i et eventuelt konsortium, joint venture eller lignende skal hver især aflevere et udfyldt ESPD-dokument, såfremt den økonomiske aktør baserer sig på andre enheders kapacitet. ESPD udfyldes elektronisk i ved hjælp af den vedlagte xml-fil. Konkurrence og Forbrugerstyrelsen har udgivet en vejledning til udfyldelse af eespd, hvor henvises til kapitel 2 ESPD--Saadan-virker-den?tc=7E9F DAFA03407CA6B16EFB4 Nedenfor er tillige angivet en vejledning til udvalgte felter i ESPD-dokumentet. Vejledning til udfyldelse af ESPD FælleBo Felt Aktion Del I Oplysning om opgaven og ordregiver Alle afsnit er udfyldt af ordregiver og ansøgeren skal således ikke udfylde noget i

11 Side 8 dette afsnit. Del II Oplysninger om den økonomiske aktør A. Oplysninger om den økonomiske aktør Navn (som angivet i CVR-registeret) Gade/vej og nummer Såfremt virksomheden har flere adresser angives adressen for det kontor der er påtænkt ansvarlig for denne opgave. Postnummer By Telefon Kontaktperson eller personer Momsregisternummer Er den økonomiske aktør en Skal ikke udfyldes mikrovirksomhed, en lille eller en mellemstor virksomhed? Kun i forbindelse med en Skal ikke udfyldes reserveret kontrakt: Er den økonomiske aktør et beskyttet værksted, en "social virksomhed", eller vil den udføre kontrakten som led i programmer for beskyttet beskæftigelse? Er den økonomiske aktør optaget på en officiel liste over godkendte økonomiske aktører, eller har denne et tilsvarende certifikat (f.eks. i henhold til et nationalt (præ)kvalifikationssystem)? Er den økonomiske aktør i stand til at fremlægge et certifikat vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger og skatter og afgifter eller at fremlægge oplysninger, der sætter den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed i stand til at få direkte adgang hertil gennem en national database i en medlemsstat, hvis denne Der skal svares nej eller ikke relevant, idet en sådan liste endnu ikke eksisterer (i Danmark). Med certifikat menes i dette udbud en serviceattest.

12 Side 9 stilles gratis til rådighed? Deltager den økonomiske aktør i udbudsproceduren sammen med andre? Ansøgeren skal angive om de indgår i et konsortium med andre aktør. Samtlige deltagere i et eventuelt konsortium, joint venture eller lignende skal hver især aflevere et udfyldt ESPD-dokument. B. Oplysninger om den økonomiske aktørs repræsentanter Fornavn Efternavn Fødselsdato Ikke relevant, ikke nødvendigt at udfylde Fødested Ikke relevant, ikke nødvendigt at udfylde Gade/vej og nummer Postnummer By Telefon Land Stilling/Handler i egenskab af C. Oplysninger om udnyttelse af andre enheders kapacitet Consortium name Her angives et evt. konsortiums navn (såfremt der er svaret ja til spørgsmålet: Deltager den økonomiske aktør i udbudsproceduren sammen med andre? under Del II afsnit A) Baserer den økonomiske aktør sig på andre enheders kapacitet for at opfylde udvælgelseskriterierne i del IV og de kriterier og regler, der eventuelt er fastsat, jf. del V nedenfor? Der skal svares: Ja, såfremt den økonomiske aktør udnytter andre aktørers (underrådgivere) kapacitet til opfyldes af udvælgelseskriterierne i del IV (referencer). Hvis dette ikke er tilfældet svares der: Nej OBS! Hvis der svares Ja, så skal der udfyldes et særskilt ESPD for disse aktører med de oplysninger, der anmodes om i Del II afsnit A og B samt del IV afsnit C. D. Oplysninger om underleverandører, hvis kapacitet den økonomiske aktør ikke baserer sig på Har den økonomiske aktør til hensigt at give en del af kontrakten i underleverance til tredjeparter? Skal udfyldes Såfremt der svares "ja" skal det anføres, hvilke dele af kontrakten, virksomheden har til hensigt at give i underleverance samt

13 Side 10 navnet på en sådan virksomhed, såfremt denne kendes. OBS! Der stilles ikke krav om, at der skal vedlægges et særskilt ESPD-dokument for en sådan virksomhed. Del III Udelukkelsesgrunde A. Grunde vedrørende straffedomme Deltagelse i en kriminel Besvares organisation Bestikkelse Besvares Svig Besvares Terrorhandlinger eller Besvares strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet Hvidvaskning af penge eller Besvares finansiering af terrorisme Børnearbejde og andre Besvares former for menneskehandel B. Grunde vedrørende betaling af skatter og afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger Betaling af skatter og afgifter Besvares Betaling af bidrag til sociale Besvares sikringsordninger C. Grunde, der vedrører insolvens, interessekonflikter eller forsømmelse i forbindelse med udøvelsen af erhvervet Interessekonflikt som følge af Besvares deltagelse i udbudsproceduren Direkte eller indirekte Besvares involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure Skyldig i afgivelse af urigtige Besvares oplysninger, tilbageholdelse af oplysninger, ude af stand til at fremlægge de dokumenter, der anmodes om, og indhentede fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure D. Rent nationale udelukkelsesgrunde Skal ikke udfyldes Del IV Udvælgelseskriterier A. Egnethed Skal ikke udfyldes

14 Side 11 B. Økonomisk og finansiel formåen Samlet årsomsætning Ansøgers samlede omsætning for de seneste 3 afsluttede regnskabsår jf. udvælgelseskriterierne Finansielle nøgletal Ansøgeres resultat før skat for de seneste 3 afsluttede regnskabsår jf. udvælgelseskriterierne. Øvrige økonomiske og finansielle krav Ansøgers egenkapital for de seneste 3 afsluttede regnskabsår jf. udvælgelseskriterierne. Ansøgers soliditetsgrad for de seneste 3 afsluttede regnskabsår jf. udvælgelseskriterierne. Beregningsmetoden for soliditetsgrad skal angives. C. Teknisk og faglig formåen For så vidt angår bygge- og anlægskontrakter: udførelse af arbejde af den anførte type jf. udvælgelseskriterierne med a) entreprisesum (eventuelt) b) bruttoareal c) udførelsestidspunkt (som minimum tidspunktet for afleveringsforretning) d) beskrivelse af opgavens omfang og ansøgers rolle i forbindelse med opgavens udførelse e) under hvilken entrepriseform byggeriet er udført f) hvorvidt byggeriet vedrører nybyggeri og/eller byggeri af almene boliger g) kontaktoplysninger på den offentlige eller private ordregiver (eventuelt) Tilbudsgiver kan i stedet vælge at dokumentere ovenstående ved at udfylde ved fremlæggelse af referenceliste i den vedlagte skabelon. Skabelonen må kun indeholde tekst (ikke figurer eller billeder) D. Kvalitetssikringsstandarder og miljøledelsesstandarder Skal ikke udfyldes Del V Begrænsning i antallet af kvalificerede ansøgere Skal ikke udfyldes Del VI Afsluttende erklæring Skal udfyldes og underskrives. Vejledning: Hvis ordregiveren kræver underskrift af ESPD et, kan man ifølge oplysninger fra Europa-Kommissionen enten printe det elektroniske ESPD ud og derefter underskrive, eller også kan man anvende et

15 Side 12 e-signaturværktøj til at underskrive den xml.- fil, som det elektroniske ESPD downloades i. 9. Underretning om prækvalifikation Alle ansøgere vil samtidigt modtage underretning om prækvalifikationsbeslutningen. Underretningen sker via mail til den kontaktperson, som er angivet i ESPD-dokumentet. De prækvalificerede ansøgere vil modtage invitation til at afgive indledende tilbud og adgang til den videre udbudsproces på et givent projektweb.

16 Side 13 Del III 10. Tilbudsgivers forhold Tilbudsgiver skal være den af ordregiver prækvalificerede juridiske person. Såfremt tilbudsgiver er prækvalificeret som et konsortium, vil udskiftning i gruppen af deltagere ved afgivelsen af tilbud kunne medføre at tilbuddet afvises. Såfremt tilbudsgiver agter at anvende underentreprenører eller underrådgivere til udførelsen af den udbudte ydelse, bør navne på den eller disse entreprenører angives klart og entydigt i tilbuddet. 11. Afgivelse af tilbud og evaluering Tilbudsafgivelse Tilbud skal afleveres digitalt på Tilbuddet skal afleveres senest den 08. december 2016 kl. 12:00. Tilbud, der modtages efter dette tidspunkt, vil ikke komme i betragtning. Tilbudsgiver opfordres til at starte upload i god tid. Vejledning til upload og aflevering af tilbud findes på Tildelingskriterium Tildelingskriteriet er, som anført i udbudsbekendtgørelsen, Pris. Totalentreprisekontrakterne tildeles til den tilbudsgiver, der har afgivet det antagelige tilbud med den laveste tilbudssum, som opgjort på tilbudslisten. Tilbudssummen opgøres som totalsummen påført tilbudslisten. Til brug for tilbudsevalueringen skal tilbudsgiverne aflevere en udfyldt og underskrevet tilbudslisten. Tilbudsgiverne skal udfylde tilbudslisten i sin helhed.

17 Side 14 Såfremt en post i tilbudslisten ikke er udfyldt, er ordregiver berettiget men ikke forpligtet til at kapitalisere værdien heraf, såfremt dette kan ske med den fornødne sikkerhed. Er dette ikke tilfældet vil tilbuddet blive betragtet som ukonditionsmæssigt. Såfremt en manglende udfyldt post i tilbudslisterne angår en fradragspris, vil værdien heraf blive sat til kr. 0. Tilbudslisternes totalsummer såvel som de oplyste delpriser og enkeltvise fradrag er selvstændigt bindende for tilbudsgiver Formkrav og opsummering af tilbuddets indhold Tilbuddet skal afgives på dansk. Tilbuddet bør struktureres som følger: 1: Forside med oplysninger om tilbudsgivers identitet, herunder CVR-nr. eller lignende oplysninger til identifikation af tilbudsgiver 2: Udfyldt og underskrevet tilbudsliste Vedståelsesfrist Tilbudsgivers tilbud skal være bindende i 90 arbejdsdage fra tilbudsfristens udløb. Ved skriftligt påkrav inden 90 arbejdsdage fra fristens udløb, er Ordregiver dog berettiget til at forlænge vedståelsesfristen med yderligere 3 måneder Alternative bud og forbehold Alternative tilbud modtages ikke. Såfremt det endelige tilbud ikke er i overensstemmelse med udbudsmaterialet, risikerer tilbudsgiver at få sit tilbud afvist. Tilbudsgiver opfordres til nøje at kontrollere, at tilbuddet er i overensstemmelse med udbudsmaterialet og opfordres endvidere til ikke at tage forbehold. Såfremt der måtte være tvivl eller uklarheder i relation til udbudsmaterialet, rådes tilbudsgiver til at påpege disse under forhandlingen. Finder tilbudsgiver, at der er tvivl eller

18 Side 15 uklarheder i udbudsmaterialet forud for afgivelsen af endeligt tilbud, opfordres tilbudsgiver til hurtigst muligt at søge dette afklaret ved spørgsmål til ordregiver, jf. afsnit 6.2. Ordregiver er berettiget men ikke forpligtet til at afvise ethvert tilbud, som ikke er i overensstemmelse med udbudsmaterialet. Ordregiver er forpligtet til at afvise tilbud, som som indeholder elementer, som strider mod grundlæggende elementer i udbuddet, eller som indeholder forbehold, som ikke kan kapitaliseres med den fornødne sikkerhed. Tilbudsgiver opfordres til ikke at vedlægge de faglige organisationers standardforbehold. Såfremt sådanne standardforbehold vedlægges, vil uoverensstemmelser med udbudsmaterialet blive behandlet som ovenfor anført vedrørende forbehold. 12. Underretning Alle tilbudsgivere vil samtidigt modtage underretning om tildelingsbeslutningen. Underretningen til den vindende tilbudsgiver er ikke et bindende løfte om kontraktindgåelse, men alene underretning om resultatet af ordregivers tilbudsevaluering. Den vindende entreprenør vil blive afkrævet dokumentation for, at denne opfylder udvælgelseskravene i form af fx nyere serviceattest (max. 3 måneder gammel). Bindende kontrakt indgås først ved alle parters underskrift efter udløbet af den for udbuddet af de almene boliger obligatoriske stand-still periode. 13. Øvrige forhold Aktindsigt og fortrolighed Ordregiver skal gøre opmærksom på, at ordregiver i forbindelse med en eventuel klagesag kan blive pålagt aktindsigtsforpligtelser svarende til reglerne i Offentligheds- og Forvaltningsloven. Der gøres derfor opmærksom på, at tilbudsgiver i forbindelse med tilbudsafgivelsen kan markere, hvilke forhold i tilbuddet der af tilbudsgiver betragtes som tekniske hemmeligheder, forretningshemmeligheder og/eller fortrolige aspekter. Ordregiver er ikke bundet af tilbudsgivers angivelser i forbindelse med en eventuel begæring om aktindsigt, men angivelserne vil indgå som et element i ordregivers vurdering af, om og i hvilket omfang, der skal gives aktindsigt.

19 Side 16 Ordregivervil sikre, at eventuelle eksterne rådgivere og andre eksterne, der måtte udføre opgaver for ordregiver under udbuddet, over for ordregiver påtager sig at behandle oplysninger fortroligt. Tilbudsgiver skal tilsvarende sikre fuld fortrolighed i forhold til tredjemand med hensyn til alle oplysninger, som tilbudsgiveren modtager under udbudsforretningen, og som angår forhold, der ikke er offentligt tilgængelige. Tilbudsgiver skal sikre, at eventuelle underleverandører ligeledes påtager sig at behandle oplysninger fortroligt Aflysning Indtil udbuddet er afsluttet med indgåelse af kontrakt, vil udbuddet af Ordregiver kunne aflyses, medmindre Ordregiver herved handler i strid med ligebehandlingsprincippet eller i øvrigt forfølger et usagligt formål.