Prækvalifikationsbetingelser for deltagelse i udbud af DK2 systemtjenester. 1. Indledning. Oktober 2012 GEE/GEE

Transkript

1 Prækvalifikationsbetingelser for deltagelse i udbud af DK2 systemtjenester Oktober 2012 GEE/GEE 1. Indledning Som systemansvarlig for det overordnede danske transmissionsnet er Energinet.dk ansvarlige for balance og kvalitet i nettet. Som led i opfyldelse af denne forpligtelse køber Energinet.dk manuelle reserver i både DK1 (Jylland og Fyn) og DK2 (Sjælland og Bornholm). I DK2 er der p.t. behov for ca. 600 MW manuelle reserver herunder mindst 300 MW hurtige reserver, som kan aktiveres inden for 15 minutter. Den nuværende kontrakt om leverancen i DK2 med DONG Energy A/S udløber 31. december Der er derfor besluttet, at Energinet.dk i løbet af 2012, skal have gennemført en ny udbudsproces, så det kan sikres, at den nødvendige kapacitet er tilgængelig pr. 1. januar På denne baggrund er det besluttet at gennemfører et udbud med forhandling og med en forudgående dialog med tilbudsgiverne vedrørende udbudsgrundlag mv. Udbud med forhandling vil således bestå af følgende faser: en prækvalifikationsrunde, en efterfølgende dialog med de prækvalificerede virksomheder, hvor de endelige udbudsbetingelser fastlægges, en tilbudsperiode hvor virksomhederne afgiver bud på baggrund af de endelige udbudsbetingelser og endeligt en forhandlingsrunde, hvor de endelige tilbud og endelige kontrakt forhandles på plads. Dok /12, Sag 12/464 1/7

2 Prækvalifikationsbetingelserne beskrevet nedenfor er således første led i udbudsprocessen, hvor egnede leverandører udvælges ud fra deres evne til generelt at kunne levere de efterspurgte ydelser. 2. Ordregiver og kontakter Ordregiver er: Energinet.dk Tonne Kjærsvej 65 DK-7000 Fredericia Kontaktperson: Gert Elze Tlf.: gee@energinet.dk Al kommunikation skal foregå via ovennævnte, som i fornødent omfang vil videregive spørgsmål m.v. til relevante personer i Energinet.dk. Al kommunikation mellem ansøgere om prækvalifikation og ordregiver skal foregå på Dansk eller Engelsk, og skal være skriftlig. anses for skriftlig kommunikation. Svar på eventuelle spørgsmål vil løbende blive sendt til ansøgerne. 2.1 Projektgruppe Energinet.dk har nedsat en intern projektgruppe med de nødvendige kompetencer, som medvirker til evaluering af prækvalifikationsansøgninger, dialogfase, forhandlingsfase samt evaluering af tilbud. 3. Materiale Prækvalifikationsmaterialet består af: 1. Nærværende betingelser med følgende bilag: a. Bilag 1: Tro og love erklæring Ansøger bedes kontrollere om ansøger har hentet det fulde materiale som angivet ovenfor. Spørgsmål og svar offentliggjort i prækvalifikationsperioden indgår som en del af prækvalifikationsbetingelserne. Der må ikke ændres i prækvalifikationsmaterialet. Ved uoverensstemmelse mellem det af Energinet.dk offentliggjorte materiale og ansøgerens materiale har ordregivers materiale forrang. Dok /12, Sag 12/464 2/7

3 4. Fortrolighed Ansøgninger vil så vidt muligt blive behandlet fortroligt i det omfang, dette kan ske i overensstemmelse med dansk rets almindelige regler om aktindsigt og videregivelse af oplysninger til tredjemand. Ved eventuelle anmodninger om aktindsigt fra tredjemænd vil den pågældende ansøger blive hørt, inden ordregiver træffer afgørelse om imødekommelse af aktindsigtsanmodning og om omfanget af de oplysninger, som skal udleveres. Fristerne for dialogfasen og efterfølgende faser er alene vejledende. Ordregiver forbeholder sig ret til ensidigt at ændre tidsplanen for disse faser. 5. Tidsplan (kun vejledende) 10. oktober Offentliggørelse af udbudsbekendtgørelsen 24. oktober Seneste frist for offentliggørelse af spørgsmål og svar i prækvalifikationsfasen 30. oktober Frist for anmodning om prækvalifikation. Fristen udløber kl. 14: oktober til 8. november Gennemgang af prækvalifikationsanmodningerne november Beslutning om prækvalifikation og meddelelse til aktører Uge 46 Dialogfase 1. december til 12. december Tilbudsfase 18. januar 2013 Forventet offentliggørelse af hvilke tilbudsgivere, der forventes kontraheret med samt afslag til fravalgte tilbudsgivere. 30. januar 2013 Forventet kontraktindgåelse 6. Betingelser for deltagelse i prækvalifikationen/udvælgelseskriterier I forbindelse med ansøgning om prækvalifikation skal ansøgere fremsende materialet anført i nedenstående punkter 6.1 til 6.5. Ansøgere som IKKE afgiver nedenstående oplysninger inden udløb af tidsfristen for anmodning om prækvalifikation vil IKKE kunne prækvalificeres og udelukkes derfor for videre deltagelse i udbudsprocessen. 6.1 Sammenslutning af leverandører (konsortier) Der stilles ingen særlige krav til sammenslutning af leverandører. Men ansøgere som vil byde i forening og dermed samlet skal prækvalificeres skal i anmodning om prækvalifikation vedlægge en erklæring om direkte, ubegrænset og solidarisk hæftelse mellem alle deltagere i sammenslutningen. Endvidere skal delta- Dok /12, Sag 12/464 3/7

4 gerne bemyndige en af deltagerne til ubegrænset, at kunne forpligte de øvrige medlemmer af sammenslutningen med sin underskrift. Vedkommende betragtes samtidigt som kontaktperson for hele sammenslutningen. Deltagere i sammenslutningen skal vedlægge nedennævnte krævede oplysninger om selskabsmæssige, tekniske og økonomiske kvalifikationer for samtlige deltagere i sammenslutningen. Vedlægges de pågældende oplysninger om selskabsmæssige, tekniske og økonomiske kvalifikationer ikke eller er de mangelfulde vil ansøgningen blive betragtet som konditionsmæssige, men de manglende/mangelfulde oplysninger kan have indflydelse på prækvalifikationsvurderingen af sammenslutningen. 6.2 Underleverandører Ansøgere som ønsker, at der i deres prækvalifikationsvurderingen lægges vægt på underleverandørers økonomiske eller tekniske kvalifikationer skal vedlægge en erklæring om, at underleverandøren stiller sine økonomiske og/eller tekniske kvalifikationer til rådighed for ansøger i forbindelse med levering af ydelsen. Samtidig skal ansøgeren vedlægge nedennævnte krævede oplysninger om selskabsmæssige, tekniske og økonomiske kvalifikationer for den/de underentreprenører som ønskes anvendt i relation til prækvalifikationen. Vedlægges de pågældende oplysninger ikke eller er de mangelfulde vil ansøgningen blive betragtet som konditionsmæssig, men de manglende/mangelfulde oplysninger kan have indflydelse på prækvalifikationsvurderingen af ansøgeren. 6.3 Selskabsmæssige forhold Ansøgerens selskabsform og ejerskab samt navn, adresse CVR. Nr. telefonnummer og adresse. Tro og love erklæring om ubetalt forfalden gæld til det offentlige, jf. bekendtgørelse nr. 336 af 13. maj Ansøgere, som har ubetalt forfalden gæld til det offentlige vil blive udelukket fra videre deltagelse i udbuddet. Erklæringen kan vedlægges ansøgningen i form af korrekt udfyldt bilag a med relevant underskrift. Tro og love erklæring om, at ansøger ikke befinder sig i en af de i udbudsdirektivets artikel 45, stk. 1 og 2 anførte situationer. Erklæringen kan vedlægges i form af korrekt udfyldt bilag a med relevant underskrift. Ordregiver forbeholder sig ret til inden aftaleindgåelsen hos ansøger at indhente serviceattest fra Erhvervs- og Selskabsstyrelsen for ansøger. Erklæringen må maksimalt være 3 måneder gammel. 6.4 Økonomiske og finansielle forhold Ansøger skal gennem fremsendelse af nedennævnte oplysninger sandsynliggøre over for ordregiver, at ansøger har økonomisk og finansiel kapacitet til at løfte opgaven: Revideret og godkendt regnskab for det seneste regnskabsår for den juridiske enhed, som afgiver tilbud. Dok /12, Sag 12/464 4/7

5 Såfremt ansøgers seneste regnskab er udløbet mere end 6 måneder før prækvalifikationsfristens udløb, skal ansøgningen vedlægges en erklæring om, i hvilket omfang der siden seneste regnskabsår er indtrådt væsentlige ændringer i ansøgers økonomiske situation. Erklæingen afgives an bank, revisor, virksomhedens adminstrerende direktør eller økonomichef under stafansvar efter straffelovens 163. Erklæringen udstedes til dette udbud og skal derfor være dateret efter datoen for udbuddets offentliggørelse. 6.5 Teknisk og faglig kapacitet Ansøger skal gennem fremsendelse af nedenstående oplysninger sandsynliggøre overfor ordregiver, at ansøger har den tekniske og faglige kapacitet til at løfte opgaven: Hvor mange MW kapacitet manuelle reserver ansøger forventes at råde over. Karakteren af kapaciteten (forventet aktiveringshastighed) Oplysninger om tidligere leverance af tilsvarende ydelser, herunder angivelse af modtager af ydelsen samt kontaktperson hos denne. Ordregiver forbeholder sig ret til at indhente referencer fra modtageren af ydelsen. 6.6 Udvælgelse af ansøgere Ansøgere som opfylder ovennævnte krav til dokumentation og afgivelse af informationer vil blive prækvalificerede. Alle prækvalificerede ansøgere vil blive inviteret til at deltage i dialogfasen. 6.7 Tildelingskriterium Tildelingskriteriet vil være det økonomisk mest fordelagtige tilbud. De nærmere underkriterier for tildeling vil fremgå af de endelige udbudsbetingelser. 6.8 Forudgående dialog Dialogmøder afholdes separat med de enkelte ansøgere. Dialogfasen forventes afviklet i 2 faser med passende mellemrum mellem dialogerne. Ordregiver vil nærmere orientere de prækvalificerede ansøgere om processen. Ordregiver forbeholder sig ret til i løbet af dialogfasen, at fraskille ansøgere som ikke kan opfylde de forventede udbudsbetingelser. Disse ansøgere vil herefter ikke længere kunne deltage i udbuddet. 6.9 Sprog Ansøgning om prækvalifikation skal affattes på dansk eller engelsk Aflevering af ansøgning Der skal afleveres følgende eksemplarer af ansøgningen: Ét underskrevet originaleksemplar af ansøgningen Ét USB stik indeholdende den samlede ansøgning med alle relevante bilag. USB stikket mærkes med ansøgerens navn og overskriften DK 2, manuelle reserver. Ansøger har ansvaret for, at indholdet på USB stikket er korrekt og identisk med det underskrevne fremsendte originaleksemplar. Er der uoverensstemmelse mellem den elektroniske udgave og Dok /12, Sag 12/464 5/7

6 originaleksemplaret vil det være det underskrevne originaleksemplar, som er gældende. Ansøgningen bedes afleveret i lukket emballage, og kuverten indeholdende det samlede materiale mærkes tydeligt med følgende tekst: Ansøgning om prækvalifikation vedrørende levering af manuelle reserver i DK 2 Ansøgningen skal fremsendes eller afleveres til: Energinet.dk Tonne Kjærsvej 65 DK-7000 Fredericia Att.: Gert Elze Ansøgningen skal være modtaget på ovennævnte adresse senest den 30. oktober 2012 kl. 14:00 Ansøgninger, som modtages efter dette tidspunkt, vil ikke komme i betragtning. Det er ansøgers ansvar, at ansøgning kommer frem rettidigt herunder ansvar for eventuelle forsinkelser i postomdeling og lignende. Ansøgningen kan ikke afgives pr. eller i øvrigt fremsendes elektronisk Meddelelse om resultat af prækvalifikationen Efter udløb af ansøgningsfristen modtager samtlige ansøgere hurtigst muligt og samtidig meddelelse om prækvalifikation. Dok /12, Sag 12/464 6/7

7 Afleveres på firmaets brevpapir Bilag a Tro og love erklæring Hermed erklæres på tro og love, at der hos [selskab] [adresse] [CVR-nummer] ikke forefindes ubetalt forfalden gæld på mere end DKK ,00 til det offentlige i form af skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til lovgivningen i Danmark (eller det land, hvor tilbudsgiveren er etableret). At selskabet ikke er i en situation omfattet af udelukkelsesgrundene nævnt i artikel 45 i direktiv 2004/18 EF, jf. artikel 54, stk. 4, i direktiv 2004/17 EF (forsyningsvirksomhedsdirektivet). Samtidig accepterer vi, at ordregiver på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen kan anmode selskabet om at fremsende nærmere dokumentation for, at selskabet ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene. Sted: dato: [selskab] (Underskrift) [Navn på tegningsberettiget] Dok /12, Sag 12/464 7/7