Opfølgningsredegørelse for Esbjerg Kommune

Transkript

1 Indholdsfortegnelse: Side Børn & Familieudvalget Skole 2 Dagtilbud 4 Familie 7 1

2 Børn & Familieudvalget Skole Serviceområde: Skole Fokusområde: Skole Tema Styrkelse af læseindsatsen Mål Indsatsen skal føre til at elevernes læseniveau ligger i den bedste fjerdedel målt på landsplan inden udgangen af år Indsatsen sætter fokus på: Sproglig udvikling hos småbørn (0-6 år) med henblik på udvikling af læselyst og læseevne Læsning som en fortløbende indsats gennem hele skoleforløbet Læsning som en tværgående indsats fokus på læsning i alle fag Elever der har vanskeligt ved at lære sig at læse og anvende læsning som redskab Veje til mål Der udarbejdes en kommunal læsestrategi og med udgangspunkt i denne udarbejder den enkelte skole sin egen handleplan. Læsekonsulenterne sikrer vidensdeling, didaktisk refleksion og kompetenceudvikling. Den enkelte skole har mindst 1 uddannet læsevejleder. Der udarbejdes en kommunal handleplan for implementering og udvikling af IT-støttet læsning i forhold til elever i læsevanskeligheder. Effektiv og kvalificeret udnyttelse af ressourcer Resultaterne fra den eksterne evaluering viser, at kommunens samlede læseresultat ligger pænt i forhold til landsnormen. 3. kl. opfylder det kommunale kvalitetsmål. Alle skoler har pr. 1. sep udarbejdet skolens handleplan for læsning. Der er afholdt kommunalt fællesmøde for skoleledere og læsevejleder, temaet var implementering af handleplanen. Læsning fremhæves som særligt tema i kommunens kursus-, efteruddannelses- og udviklingstilbud. 18 skoler har 1 uddannet læsevejleder, 7 skoler har 2 uddannede læsevejledere. Udvalgsarbejde igangsat vedr. it-støttet læsning og skrivning. Resultaterne fra den eksterne læseevaluering for skoleåret vil foreligge ultimo april. Evaluering af den kommunale læseindsats er planlagt i efteråret Skolens handleplan for læsning evalueres bl.a. gennem et dialogmøde på den enkelte skole med læsekonsulenten, læsevejlederen og skolelederen. Fokus på faglig læsning gennem hele skoleforløbet i samarbejde med andre aktører. På dialogmøder og i netværk for læsevejledere fastholdes fokus på kvalificeret udnyttelse af ressourcer og kompetencer på skolerne. 2

3 Serviceområde: Skole Fokusområde: Tandpleje Tema Konstant årlig forbedring af tandsundheden. Mål At tandsundheden på kommunens børn i 2016 kommer på niveau med den gennemsnitlige tandsundhed i DK i 2004 via en gradvis forbedring. Der måles på de 15-åriges tandstatus. Den gennemsnitlige danske tandsundhed målt på 15-årige i 2004, var 2,85 skadet tandflade. Delmålet for 2011 er max. 3,40 skadet tandflade på blivende tænder. Skadede tandflader dækker over huller, fyldninger og mistede tænder. Veje til mål Opprioritering af forebyggende indsats på følgende områder: 1. Tidlig indkaldelse af alle børn i 8-måneders alderen 2. Tilbud om særlige indkaldelser med instruktion i børsteteknik ved frembrud af 6- og 12-årstænderne 3. Information til børn og forældre om, at der ikke er fluor i drikkevandet i vores område, og at dette udgør en særlig risiko for udvikling af tandsygdomme 4. Indkaldelse til professionel tandafpudsning til børn, som ikke har den nødvendige støtte i hjemmet til at sikre daglig tandbørstning med fluortandpasta. Målet for 2011 kan opgøres, når tandsundhedstallene for året 2011 bliver tilgængelige medio januar Udgangspunktet for opstilling af delmålet på 3,40 var tandsundhedstallet for 2010 på 3,59. Opfølgning sker ved at sammenholde med tandsundhedstallet for 2011, når det foreligger i januar

4 Dagtilbud Serviceområde: Dagtilbud Fokusområde: Frokostordning i daginstitutioner I de institutioner, hvor forældrebestyrelserne ikke fravælger frokostordningen, vil denne starte op fra den 1. august Det overordnede mål med frokostordningen er, at børnene får serveret et sundt frokostmåltid, som børn og forældre er tilfredse med. I institutioner med en frokostordning er det målet, at børn, forældre og personale giver udtryk for tilfredshed med institutionens frokostordning. Herunder; - madens kvalitet, - tilberedningen af maden og - pris og økonomi i frokostordning. Tilfredshedsmåling finder sted ultimo Dagtilbud vil informere forældrene grundigt om den kommende frokostordning i efteråret Institutionskøkkener vil blive opgraderet til at kunne tilberede frokostmåltidet, og personale vil blive uddannet i fødevarehygiejne inden frokostordningen starter. Der er gennemført afstemning i hvert enkelt dagtilbud omfattet af den kommunale frokostordning. 1 dagtilbud har tilvalgt frokostordningen og de øvrige har fravalgt. Der gennemføres fornyet afstemning ultimo

5 Serviceområde: Dagtilbud Fokusområde: Sikring af nærhedsprincippet Daginstitutionsområdet omfatter mange små/mindre institutioner, ikke mindst i byområderne. Det kan give problemer for den ledelsesmæssige, faglige og økonomiske bæredygtighed på institutionerne. Der er behov for at gennemføre ændringer på dagtilbudsområdet, således at der fremadrettet arbejdes med en ledelsesmæssig, antalsmæssig og fysisk struktur, som skal være holdbar over tid. Samtidig skal det i videst mulige omfang tilgodese forældrenes behov for dagtilbud og sikre bæredygtige daginstitutioner i centrale byområder. Dagtilbudslovens krav skal overholdes, og fagligheden skal bevares, selvom børnetallet falder. Daginstitutionerne skal have en størrelse, der gør det muligt at udnytte fordelene ved at være en større institution. Modsat må institutionerne ikke blive så store, at det bliver vanskeligt for den enkelte leder at klare den daglige ledelse. De større bæredygtige institutioner skal medvirke til at sikre en alsidig pædagogisk udvikling og praksis, som kan rumme og understøtte det enkelte barn og dets alsidige udvikling. Det betyder også, at samarbejdet med andre afdelinger vægtes højt. Der udarbejdes tids- og handleplaner, der sikrer, at der i hvert af årene etableres større bæredygtige enheder ved sammenlægninger. Tids- og handleplanerne skal tage højde for, at der på sigt gennemføres ny- og udbygninger, således at der kan skabes bæredygtige enheder, der er fysisk sammenhængende. Børn & Familieudvalget har siden medio 2010 arbejdet med realiseringen af større bæredygtige enheder. Børn & Familieudvalget forventes at behandle principper mv. på udvalgsmøde i marts

6 Serviceområde: Dagtilbud Fokusområde: Kvalitetsudvikling af fysiske rammer Daginstitutionernes fysiske rammer og indretning skal give børnene optimale betingelser for udvikling, leg, læring og trivsel. Dette gøres bl.a. ved at indrette lokalerne til brug for aktiviteter der stimulerer børnene både motorisk, sprogligt, intellektuelt, socialt og følelsesmæssigt. De fleste børn tilbringer mange timer i daginstitutionen. Det stiller krav til de fysiske rammer. Det er derfor målet, at der er gode udfoldelsesmuligheder og sunde fysiske rammer, uanset om bygningerne er af ældre dato eller helt nye bygningerne understøtter f.eks. godt indeklima, støjreduktion, tilgængelighed og adgang til udearealer bygningerne understøtter de serviceydelser, der skal rumme, og designes ud fra en dybereliggende forståelse af brugernes behov de fysiske rammer skal understøtte brugernes behov, pædagogiske visioner og principper samt de daglige arbejdsgange Der er i perioden afsat 67 mio. kr. kvalitetsudvikling af daginstitutionernes fysiske rammer og indretning. Der udarbejdes ultimo 2010 tids- og handleplaner til udmøntning af de afsatte midler. Børn & Familieudvalget har endnu ikke foretaget endelig prioritering af puljen til kvalitetsudvikling. Der er i 2011 afsat midler til udskiftning af busser til skovbørnehaver samt samling af den integrerede institution Søstjernen i én bygning. I forlængelse af beslutningen om realisering af større bæredygtige enheder forventes det, at Børn & Familieudvalget vil foretage prioritering af resterende midler fra kvalitetsudviklingspuljen. 6

7 Familie Serviceområde: Familie Fokusområde: Familierådgivning Tema Forbedret familierådgivning Mål Målet er at nedbringe antallet af sager i Familierådgivningen så antallet af sager pr. fuldtidsrådgiver stemmer overens med Dansk Socialrådgivers anbefalinger til maksimum antal sager på området. Målet skal være opnået inden udgangen af Veje til mål Der etableres en modtageenhed med 2 socialrådgivere knyttet til hver sektion/distrikt, og den udvikler metoder og redskaber i forhold til denne indsats og i forhold til det tværfaglige samarbejde. Det drejer sig om foranstaltninger, som kan iværksættes efter Servicelovens 11 om familieorienteret rådgivning. Der udvikles en metode til registrering af sager, som øger validiteten af informationer om antallet af aktive sager herunder at der tages stilling til dobbeltregistrering af børn. Dansk Socialrådgiverforenings anbefalinger til maksimum antal sager på området er 45 sager pr. fuldtidsrådgiver. Pr. 31. december 2010 var der i gennemsnit 44 sager pr. fuldtidsansat. Pr. 1. juni 2010 er der oprettet en modtageenhed, kaldet Forvisitationen, med 2 socialrådgivere tilknyttet hvert distrikt. Pr. 31. december 2010 var der i gennemsnit 65 sager pr. fuldtidsansat i Forvisitationen. Arbejdet med kvalificering af registreringen af sager for at sikre validiteten af informationerne fortsættes. Den udarbejdede metode indgår fremover i ledelsesinformationen til familierådgivningen. 7

8 Serviceområde: Familie Fokusområde: Sociale tilbud Kvalitetsudvikling af tilbudssiden. Målet er at kvalitetsudvikle tilbudssiden generelt, således at Sociale Tilbud kan løse de opgaver, der er behov for i forhold til børn og unge med særlige behov og deres familier. Der skal skabes et styringsgrundlag, som bl.a. skal geare Sociale Tilbud til hurtig omstilling, når særlige opgaver kræver det. Til dette formål er der udarbejdet en udviklingsplan, som er opdelt i 3 opgaver: 1. Analyse af opgaver og udarbejdelse af målgrupper og serviceniveauer 2. Reorganisering af Sociale Tilbud 3. Udarbejdelse af udviklingsplan for Sociale Tilbud Delopgave 1 skal være udført inden udgangen af 1. kvartal 2011, mens delopgave 2 & 3 skal være afsluttet inden udgangen af 3. kvartal Status på de tre punker: 1. Der er udarbejdet forslag til et ydelseskatalog med serviceniveauer på Familieområdet. Dette er på vej til politisk behandling. 2. Familiechefen har taget hul på reorganiseringen af Sociale Tilbud. Der er etableret en strategisk ledergruppe på tværs af de eksisterende dag- og døgntilbud. Denne ledergruppe er pt. i gang med at se på, hvordan området reorganiseres på bedst mulige måde, således at der bliver skabt overskuelighed over de sociale tilbud. 3. Dette punkt er endnu ikke påbegyndt. Ingen bemærkninger 8

9 Serviceområde: Familie Fokusområde: Anbringelser Udvikling af Tilbudssiden. Målet er at reducere antallet af anbringelser og udvikle de forebyggende og kompenserende foranstaltninger til børn og unge med særlige behov. Målet skal være opnået inden udgangen af Der etableres børnehuse for børn, hvis forældre har en langvarig eller varig begrænsning af omsorgs- og forældrekompetencer. Børnehuset vil skulle yde kompenserende foranstaltninger på de områder, hvor forældrene ikke magter forældrerollen. Forældrene inddrages og varetager omsorgsrollen i den udstrækning, de magter det. Der er nedsat en arbejdsgruppe under Familiechefen, som er ved at udarbejde et modelforslag for udviklingen og etableringen af et Børnehus i Esbjerg Kommune. Arbejdsgruppen har lavet en behovsanalyse i forhold til målgruppen og er pt. i gang med en detaljering af lokaliseringen, organiseringen og indholdet. Det er planlagt, at Børnehuset skal starte op d. 1. august Det er besluttet, at der i løbet af foråret/sommeren 2011 ansættes personale til Børnehuset. 9