Retssystemet og juridisk metode

Transkript

1 Peter Blume Retssystemet og juridisk metode 3. udgave Jurist- og Økonomforbundets Forlag 2016

2 Peter Blume Retssystemet og juridisk metode 3. udgave 2016 by Jurist- og Økonomforbundets Forlag Alle rettigheder forbeholdes. Mekanisk, elektronisk, fotografisk eller anden gengivelse af eller kopiering fra denne bog eller dele heraf er ifølge gældende dansk lov om ophavsret ikke tilladt uden forlagets skriftlige samtykke eller aftale med Copy-Dan. Omslag: Stine Trampe Broch, Tramperiet Tryk: Toptryk Grafisk, Gråsten Printed in Denmark 2016 ISBN E-bog ISBN Jurist- og Økonomforbundets Forlag Gothersgade København K Telefon: forlag@djoef.dk www. djoef- forlag. dk

3 Forord Temaer og spørgsmål Del 1. Ind i retten Kapitel 1. At studere jura Studiets formål Toppen af isbjerget At tænke juridisk Ansvar for egen læring Studiegruppen Forelæsninger Pensum Rettens verden Faglig aktivitet Eksamen Forberedelsen Alene, men ikke forladt Spørgetimer Dommens dag Be Happy Kapitel 2. Juraens discipliner Den juridiske litteratur Retsdogmatik Disciplinopdeling Offentlig ret og privatret De enkelte discipliner Litteraturformer Kapitel 3. Juraens problemstilling Juristers temaer

4 2. Gældende ret Polycentri Korrekthed Rettens konsekvenser Retspolitik Sammenfatning Kapitel 4. Juridisk informationssøgning Udgangspunktet Publicering/formidling Informationssøgning Søgning af nationale rets kilder Lovforarbejder Love og bekendtgørelser Cirkulærer og vejledninger Kaldenavne Informationssystemer Lovbekendtgørelser Domssøgning Administrative afgørelser Litteratur Learning by doing Kapitel 5. Den juridiske profession Retsvæsenet Advokat Dommer Offentligt ansatte Andre områder Organisationer International ansættelse Videnskabelig ansættelse Den brede vifte Jurister og jura overalt Del 2. Det retlige landskab Kapitel 6. Retten Hvorfor findes der ret? Hvad er ret?

5 3. Karakteristik af retten Retten i samfundet Udfordringer Kapitel 7. Retfærdighed Indholdsmæssige krav Hvad er retfærdigt? Formel og materiel retfærdighed Juristers vurdering af retfærdighed Ret og frihed Kapitel 8. Rettens omfang og fornyelse Rettens omfang Rettens fornyelse Kapitel 9. Retssystemet og dets institutioner Retten som et system Grundloven Folketinget De politiske partier Regeringen Regenten EU-organer Forvaltningen Statslig forvaltning Kommunal forvaltning Folketingets Ombudsmand Domstolene EU-Domstolen Menneskeretsdomstolen Andre konfliktløsningsorganer Et sammenhængende system? Kapitel 10. Regeltyper og reguleringsformål Materiel, processuel og sanktionsorienteret ret Forholdsnormer og kompetencenormer Præcise og upræcise regler Retlige standarder Formålsbestemmelser Bemyndigelsesregler

6 7. Præceptive og deklaratoriske regler Skønsmæssige regler Retsforskriftens regler Reguleringsformål Borgerne Virksomhederne Myndighederne EU m.v Del 3. Rettens metoder og kilder Kapitel 11. Den juridiske metode Metodens formål Fortolkning Praktiske forhold Kapitel 12. Rets kilder Retskildebegrebet Retskildetyper Retsforskrifter Forarbejder Afgørelser Juridisk litteratur Uformaliseret ret Øvrige retskilder Digitale retskilder Retskildeanvendelse Hierarki Gensidig påvirkning Pragmatik Nye og gamle spørgsmål Kapitel 13. Retsforskriften Grundloven Love Lovbegrebet Loves tilblivelse Kundgørelse Et eksempel Forarbejdernes betydning

7 2.4. Lovreglen Tid Lovbekendtgørelser Administrative forskrifter Hjemmel Administration Folketing Forskriftstyper Bekendtgørelser Cirkulærer og vejledninger Retsforskrifters betydning Sammenfatning Kapitel 14. Afgørelsen Subsumption Afgørelsen Afgørelsestyper Retsafgørelser Afgørelsesformer Den modtagende rolle Domstolenes opbygning Procesordningen Straffesager Straffeproces Civile sager civilproces Præjudikater Administrative afgørelser Ombudsmanden Afgørelsens betydning Kapitel 15. Øvrige rets kilder Selvbestemmelsesret Aftaler Standardkontrakter Begrænset aftalefrihed Kutymer Retssædvaner Retsgrundsætninger Vedtægter Adfærdskodekser Selvregulering

8 11. Juridisk litteratur Kapitel 16. International ret og EU ret Internationale retsforskrifter Anvendelse internt Retskilder Menneskerettigheder EU-retten Retsakter EU-Domstolen Fremmed ret Kapitel 17. Rettens sprog Juridisk sprog Retskilderne Litteraturen Afgørelser Retsforskrifter Internationalisering Kapitel 18. Rets kilders fortolkning Lovfortolkning Den anvendelige regel Fortolkningsmetoder Præciserende fortolkning Indskrænkende fortolkning Udvidende fortolkning Modsætningsslutning Metodens brugbarhed Domsanalyse Præmisudformning Forståelighed Den rigtige begrundelse Aftalefortolkning Del 4. Retten i kontekst Kapitel 19. Ret og samfund Det ideelle billede Virker retten?

9 3. Tidsmæssige forhold Regelmodstand Retsuvidenhed Kan reglers virkninger forudses? Usikre forventninger Falske regler Retssociologi Retten som ideologi Retten som styringsmiddel Tværfaglighed Kapitel 20. Ansvar og valg Den enkeltes ansvar De forskellige juristroller Advokaten Dommeren Den offentligt ansatte Valget Retsvidenskabelig etik Den gode jurist Kapitel 21. Rettens politik pragmatik og principper Retsforskrifter Afgørelser Administrative afgørelser Den politiske understrøm Kapitel 22. Retspolitik Sådan er reglen Sådan bør reglen være Det grå område Bør juristen bedrive retspolitik Analogi Krav til retspolitik Enhver kan bedrive retspolitik Politik Retspolitisk ansvar Kapitel 23. Juridisk dannelse Retten

10 2. Gældende ret Metoden Etik og retfærdighed Retspolitik Retssystemet (de tre dimensioner) Fortolkning EU og internationalt Afgørelser Andre retskilder Juristfællesskabet Retten som skattekiste Domsregister Lovregister Stikordsregister

11 Forord Formålet med denne bog er at tilvejebringe en grundlæggende indføring i retssystemets indretning og den juridiske metode. Bogen retter sig først og fremmest til dem, der påbegynder det juridiske studium eller andre studier, hvori retlige emner indgår. Bogen kan derfor også have interesse for enhver, der har behov for viden om hvorledes retssystemet fungerer. I bogen beskrives den juridiske metode og de forskellige rets kilder, der tages i betragtning ved fastlæggelsen af gældende ret. Herudover inddrages retssystemets institutioner og den betydning, som jurister har. I denne forbindelse sættes fokus på spørgsmålet om retfærdighed og etik. Bogen inddrager udover de nationale rets kilder og institutioner, der er tillagt hovedvægt, de EU-retlige og internationalretlige kilder og systemer. Uanset ophav er disse rets kilder alle grundlaget for dansk ret og er en del af det danske retssystem. I forhold til 2.-udgaven (2014) er der sket en ændring i bogens kadence, idet også kapitelantallet er forøget med henblik på bedre at komme rundt i bogens fulde emnekreds. Erfaringer fra bogens brug i undervisningen og den omstændighed, at faget er blevet tillagt større betydning i studieordningen ved Københavns Universitet, har begrundet denne ændring. Herudover er der sket en opdatering. Det er mit håb, at bogen vil gøre nytte og bidrage til viden om og forståelse af, hvorledes retssystemet er indrettet, og karakteren af den juridiske metode. Bogens registre er ajourført af stud.jur. Emma Marie Borup. Tak. Frederiksberg, marts 2016 Peter Blume 13