Rapport for anmeldt tilsynintern Støttet Beskæftigelse, Islandsvej 17, 2014

Transkript

1 Velfærd og Sundhed Velfærds- og Sundhedsstaben Dato:29. Januar 2015 Sagsnr.: K Initialer: MPA/DBU Rapport for anmeldt tilsynintern Støttet Beskæftigelse, Islandsvej 17, 2014 Dato for tilsyn: Tilsynsførende: Deltagere ved tilsynet og interviewede personer: Tilbuddets navn: Adresse: Dato for sidste tilsyn: Kendes ikke Jurist Dan Bundgaard og koordinator Marianne Arnfjord. Afdelingsleder Jesper Bøgild. Tilsynet talte med 2 medarbejdere. Tilsynet talte med 2 brugere. Arbejde, Specialundervisning til Voksne og Unge, Intern Støttet Beskæftigelse, Islandsvej 17 Islandsvej 17, 8700 Horsens Telefon: Synlighed omkring tilbud: dtbf@horsens.dk Tilbudsportalen: Hjemmesiden - Lederens navn: Tilbuds type og visitation: Overordnet leder: Alice Jensen, Leder+ af Arbejde og Specialundervisning til Voksne HPS. Daglig leder: afdelingsleder Jesper Bøgild. Arbejde, Specialundervisning til Voksne og Unge tilbyder: a) Intern og ekstern støttet beskæftigelse i henhold til servicelovens 103 som er et tilbud organisatorisk forankret hos ASV/HPS. Borgeren visiteres til tilbuddet gennem Handicap og Ældre. Tilbuddets målgruppe (alder): Målgruppen for støttet beskæftigelse er voksne borgere mellem år, og som har en betydelig nedsat fysisk og psykisk funktionsevne.

2 Antal afdelinger: Støttet beskæftigelse på Islandsvej 17 består af: 3 montagegrupper En kantine og en pølsebod. Derudover har støttet beskæftigelse flg. afdelinger placeret udenfor matriklen: CB Nord, Norgesvej 4, 8700 Horsens Økologisk Produktions Højskole (ØPH), Højballevej 10, 8700 Horsens Bygholm Sø Camping, Lovbyvej 35, 8700 Horsens Skøjtebanen, Rådhustorvet 4, 8700 Horsens Butik 16, Smedegade, 8700 Horsens Tilsynet er gennemført på adressen: Islandsvej 17 Normering og belægning: Tilbuddet er normeret til 90 borgere. I november 2014 var der 66 fuldtidsborgere på Islandsvej. Faggrupper og personalenormering: Faggrupperne tæller: 2 socialpædagoger 3 værkstedsassistenter 1 køkkenleder November opgjort til: 216 timer / 37 timer = 5,84 stilling. Materiale der har indgået i Tilsynets forberedelse Bekendtgørelse nr. 483 af 19/05/2011 om aflønning og befordringsudgifter m.v. i beskyttet beskæftigelse, særligt tilrettelagte beskæftigelsesforløb og aktivitets- og samværstilbud. Servicelovens 103 Beskyttet beskæftigelse (og 104 aktivitets- og samværstilbud). Horsens Kommunes Kvalitetsstandard Serviceloven 103 af 26. maj HPS strategi status. HPS strategi Sygefraværsstatistik de seneste 12 måneder. Oplysninger på Tilbudsportalen og Horsens Kommunes hjemmeside Organisationsdiagram for Arbejde og Specialundervisning til Voksne HPS

3 Tilsynets samlede vurdering: I virksomhedsgrundlaget er der udarbejdet mål, visioner og handleplaner, som skal gøre Handicap Psykiatri og Socialt Udsatte området til en bæredygtig organisation, der opererer harmoniseret, gennemsigtigt og effektivt. Det er Tilsynets vurdering at personalet som vi talte med, var udviklingsparate. Intern Støttet Beskæftigelse, Islandsvej 17, er et tilbud efter servicelovens 103. Sammenfattende vurderer Tilsynet, at der er tale om et veldrevet og rummeligt tilbud som passer til målgruppen. Vurderingen er, at der er fokus på faglighed og udvikling og at den medindflydelse personale og beboer har, er medførende til, at stedet er vellidt. Dette ses også ud fra personalets høje anciennitet og beboernes generelle tilfredshed, der er tilkendegivet under tilsynet. At der er en god og omsorgsfuld stemning på Intern Støttet Beskæftigelse, Islandsvej 17. Det er Tilsynets indtryk, at brugerne er glade for Intern Støttet Beskæftigelse, Islandsvej 17. At medindflydelse og trivsel generelt, er noget der vægtes højt på Intern Støttet Beskæftigelse, Islandsvej 17. At arbejdsgange og opgavetilrettelæggelse er tilpasset den enkelte bruger, således at den enkeltes behov og evner tilgodeses. At der er fokus på, at brugernes evner udvikles eller vedligeholdes, hvilket tilgodeses ved rotation til de forskellige aktiviteter, hvis nødvendigt. Dette kræver, omstillingsparathed fra personalet og det er Tilsynets indtryk, at de lykkes med dette. At personalet har en bred kompetence og der er meget fokus på faglighed og udvikling. På baggrund af ovenstående, vurderer Tilsynet, at Intern Støttet Beskæftigelse, Islandsvej 17 er et veldrevet og efterspurgt tilbud til borgere med funktionsnedsættelser, som har brug for et tilbud om beskyttet beskæftigelse. Støttet beskæftigelse blev lagt ind under ASV den 1. februar Baggrunden for organisationsændringen skyldes primært en større organisations ændring i HPS, hvoraf denne ændring er en del af. Formålet er bl.a.: en yderligere understøttelse af den tidligere politiske vedtagne 103 strategi at være på forkant i forhold til udfordringer og tendenser at skabe en robust organisation, der håndterer udfordringerne de næste år at have en effektiv organisation med optimal styrings og ledelsesinformation at tage udgangspunkt i tidlig og forebyggende indsats at øge fokus på rehabilitering og mestring at øge fokus på et aktivt liv og netværksdannelse uddannelse og arbejde er for borgerne hinandens forudsætning og understøtter en inkluderende tilgang ved øget kontakt til det øvrige uddannelses- og arbejdsmarked Den nye ledelse er tiltrådt den 1. april Den daværende afdelingsleder af ASV fik med ændringen udvidet sit ledelsesområde med støttet beskæftigelse den 1. april 2015

4 Ledelsens visioner for den støttede beskæftigelse tager sit naturlige udgangspunkt i den politisk vedtagne strategi for 103 området således, at borgeren har en karriereplan med dennes ønsker/drømme og kompetencer i henhold til fremtidige jobmuligheder. Der arbejdes målrettet med borgerens videre udvikling og dermed mulighed for at ændre arbejdsform fra interne til ekstern beskyttet beskæftigelse til job med løntilskud til pensionister (LAB loven) Ledelsen vil arbejde på, at støttet beskæftigelse, i højere grad end tidligere, fortsat skal være et attraktivt tilbud i fremtiden. Med dette mål matcher beskyttet beskæftigelse den yngre generations ønsker og drømme endnu bedre. Beskyttet beskæftigelse ønsker at samarbejde med de produktionsvirksomheder, der byder sig til og som matcher de udfordringer og kompetencer borgerne har og kan erhverve sig. Virksomhederne bruger beskyttet beskæftigelse til at løse en række opgaver på tilbuddets værksteder, hvor netop kvalitet, pris og overholdelse af deadline gør det attraktivt for virksomhederne at få løst disse opgaver. Opgaver, der ofte indebærer en række manuelle operationer. Virksomheder, der ansætter borgere i ekstern støttet beskæftigelse, har ofte denne ansættelse som en del af virksomhedens CSR. Virksomhederne har også fokus på at få en mangfoldig medarbejderskare og at få løst forskellige opgaver, der ellers ikke ville blive udført. Beskytte beskæftigelse ønsker at være en attraktiv arbejdsplads, hvor medarbejderne har lyst til at arbejde. Dette opnås bl.a. ved: at have klare målsætninger og fokus på resultater, at være en del af udviklingen og medindflydelse på opgaveløsningen indenfor de overordnede given rammer at støtte medarbejdernes kompetenceudvikling og at understøtte innovation at medarbejderne er en aktiv del af at sætte Horsens på landkortet, som dem, der er med til at støtte borgerne i at leve et aktivt og selvstændigt liv Interne beskyttet beskæftigelse har fremadrettet behov for medarbejderkompetencer i form af medarbejdere, der har fokus og kompetencer i henhold til at fremme og forløse borgernes potentiale. Medarbejdere, der kan se nye og anderledes muligheder. Medarbejdere der evner kompleksreducering og tydelig kommunikation, samt medarbejdere, der er konstruktivt løsningsorienteret. Vedrørende den konstaterede underbelægning skyldes dette, bl.a. at der har været en stor ændring fra intern støttet beskæftigelse til ekstern støttet beskæftigelse, gruppeudplacering af borgere fra interne støttet beskæftigelse til virksomheder. Det er en proces, der medfører, at det har været og forsat er en udfordring, at have fuld belægning på det interne område. Ændringen har videre medført, at der er overbelægning på det eksterne område. Omlægningen er en del af den politiske vedtagne 103 strategi Ledelsen har netop fokus på problemet og ledelsen handler i den udstrækning det er muligt indenfor rammerne af den vedtagne strategi for 103 beskyttet beskæftigelse. Vedrørende budgettet for 2015 er denne fastlagt med den 1% optimering, der er vedtaget, Optimeringen gælder også for 2016 og 2017 Vedrørende den besparelse som ligger i den vedtagne 1 % optimering er det ikke tanken at hente denne ved at øge indtjeningen i intern beskæftigelse. Det er ikke et mål i sig selv at have indtjening i beskæftigelses området målet er at borgerne får mulighed for at leve et aktivt og selvstændigt liv. Tilbuddet har leverandør opgaver i de interne opgaver eller på campingplads/skøjtebanen er der selvfølgelig fokus på en så god indtjening som muligt Der ses, i sagen natur, på personaleressourcer ved organisatoriske omlægninger og herunder også inddrage hensynet til budgetoverholdelse.

5 Handicap, Psykiatri, Socialt Udsatte, hvorunder beskyttet beskæftigelse hører, har implementeret et ide genereringssystem - LOOP hvor alle medarbejdere til enhver tid kan komme med ideer og forslag forslagene bliver forelagt ledelsen, og der bliver givet tilbagemelding til den enkelte medarbejder. Desuden inddrages medarbejderne på diverse møder i området, faciliteret af enten afdelingsleder eller leder+ Beskyttet beskæftigelse arbejder på at få flere borgere ud i eksterne virksomheder, i henhold til 103 strategien, der har været gældende i de sidste par år. Dette vil fremover ændre arbejdsgangene. Se HPS nye strategi for 2015 til 2018 I forhold til de overvejelser man har gjort sig i forhold til at integrere CB Nord og Cafe Amalie, hvor CB nord hidtil har hørt til indenfor psykiatriområdet og har en anden målgruppe end beskyttet beskæftigelse, har CB Nord har været en del af HPS siden januar 2010, og der er flere områder i HPS, der har tilbud til borger med sindslidelse, og der er en kobling mellem disse områder på det faglige område. Der er således ikke pt. grund til særlige overvejelser, idet sammenlægningen fagligt hænger sammen. Cafe Amalie har været en del af HPS siden januar 2008, men hører ikke under ASV. Beskyttet beskæftigelse er pt. som en særlig indsats, i gang med gruppeudplacering på virksomheder - internt i Horsens Kommune og eksternt i private virksomheder Beskyttet beskæftigelse forsøger kontinuerligt at optimere samarbejdet med bl.a. Business Horsens og andre eksterne aktører som et led i tilbuddets brandingsstrategi Støttet beskæftigelse deltager løbende i udviklingsprojekter, f.eks. hele 103 strategien og Ny Virksomhedsgrundlag/strategi for 2015 til 2018 Tilsynets eventuelle anbefalinger til kvalitetssikring og - udvikling: Tilsynet har valgt ikke at give anbefalinger for indeværende tilsyn. Dette skyldes primært den organisationsændring, der fandt sted pr. 1. februar 2014, med den ny ledelse pr. 1. april Tilsynet har vurderet, at ledelse og medarbejdere samt ikke mindst brugerne har behov for at arbejde videre med processen, førend tingene falder helt på plads. 1. Målgruppe og ydelsesspecifikke forhold Målgruppe: Tilbuddets målgruppe er voksne borgere mellem år, som har en betydelig nedsat fysisk og psykisk funktionsevne. For at kunne blive visiteret til støttet beskæftigelse skal borgerne være selvhjulpne. Brugerne, som Tilsynet mødte under rundvisningen, var kønsmæssigt jævnt fordelt og i alderen år. Tilbuddets kerneydelse: HPS strategi mission og primære opgaver for dagtilbud:

6 at støtte brugeren i at opretholde en aktiv hverdag ved at fastholde og udvikle funktionsniveauet at yde professionel støtte, guidning og vejledning til brugeren, når denne er på arbejdspladsen eller i aktivitets- og samværstilbuddet at støtte borgeren i at opretholde et socialt netværk at yde omsorg for brugeren ved at stille hensigtsmæssige krav og tilbud systematisk at følge op på brugerens fysiske og psykiske udvikling i henhold til formelle krav at tilbyde borgeren et meningsfuldt ferietilbud med nødvendig støtte Kvalitetsstandard for 103: Formålet med støttet beskæftigelse er, at give borgere med nedsat funktionsevne de samme muligheder for at bruge deres evner og få et indhold i tilværelsen, som borgere uden handicap. Det er også at: fremme borgerens faglige og sociale kompetencer, så borgeren i videst mulig omfang opnår tilknytning til arbejdsmarkedet lære borgeren nye funktioner, som kan kvalificere til beskæftigelse under mindre beskyttede former fremme borgerens livskvalitet og selvværd ved at deltage i et arbejdsmæssigt fællesskab. Organisering af arbejdet: Brugerne arbejder i mindre grupper alt efter interesse for montage- og pakkeopgaver. Den enkelte brugers arbejdsopgaver er tilpasset dennes ressourcer og behov, så der er struktur og overblik for brugeren. Brugerne er ikke tilknyttet en fast gruppe, men kan skifte gruppe efter ønske og evner. Nogle brugere kommer hver dag, mens andre er på nedsat tid. Brugerne får støtte af personalet, når de har behov herfor. Brugere og personale har høj anciennitet på stedet. De kender hinanden og ved, hvem der skal støttes hvornår og i hvad og/eller hvem man kan søge støtte hos. Personalet oplever ikke problemer med at håndtere effektivitetskrav til arbejdet og samtidig kunne give brugerne nærvær og socialpædagogisk støtte. Otte brugere er fast tilknyttet kantinen sammen med 2 faste personaler og en medarbejder i løntilskud Kantinen betjener alle medarbejdere på Islandsvej og et stort antal kunder fra det omkringliggende industrikvarter. Brugerne i kantinen har en fast arbejdsplan. De skiftes til at betjene Rosas pølsebod, som sælger pølser med tilbehør og smørrebrød. Rosas pølsebod har mange stamkunder. Fysiske rammer: Montagehallerne er meget store. Der er mange uudnyttede m2, hvilket er en medvirkende grund til, at CB Nord og Butik 16 skal flyttes hertil i starten af Støttet beskæftigelse har omklædningsrum, toilet- og badfaciliteter til brugerne. Flere af de brugere, som Tilsynet talte med, havde dog allerede klædt om til arbejdstøj hjemmefra.

7 Der er gode og store kantineforhold. Pædagogisk metode: Medarbejderne faciliteter borgerens udvikling i forhold til beskæftigelse og udvikling af de sociale og personlige kompetencer. Medarbejderne har fokus på borgernes udviklingspotentialer og sætter det i et Recoverymæssigt perspektiv Indsatsplaner, involvering af borgere, opfølgning og dokumentation: Borgeren visiteres til støttet beskæftigelse af en sagsbehandler fra Handicap og Ældre. Hvis borgeren ikke har et specifikt beskæftigelsesønske, sker den endelige afdækning af borgerens ressourcer og ønsker i forhold til fremtidigt job i et samarbejde mellem borgeren og medarbejderne i støttet beskæftigelse. I praksis sker dette oftest ved, at borgeren kommer i øvelsespraktik flere steder, indtil man finder det rette job til denne. Efter aftale med Handicap og Ældre sker der opfølgning i borgerens sag hvert eller hvert andet år. Til brug for den udarbejder støttet beskæftigelse en status over borgerens forløb, som sendes til sagsbehandler i Handicap og Ældre. Der bliver herefter afholdt møde med borger og støttet beskæftigelse og udarbejdet nye mål for indsatsen. Dokumentation af borgers indsats foregår i borgerens journal i CSC social. Brugerindflydelse og trivsel: Brugerne, som Tilsynet talte med under rundvisningen på stedet, virkede alle meget glade og tilfredse med tilbuddet og arbejdsopgaverne. De to brugere, som Tilsynet havde en længere samtale med, havde begge mange års anciennitet på stedet, og var meget glade for at komme på Islandsvej. Arbejdet var de meget tilfredse med, og lønnen ligeså, men det der betød allermest for dem var, at de kom hjemmefra og ud blandt andre. De havde begge deltaget i efterårsfesten den 24. oktober. De fortalte endvidere, at der blev arrangeret julefrokost, udflugter og ferieture. I september havde den ene blandt andet været med i sommerhus i Sæby. Der er et brugerråd på stedet, som er sammensat af både brugere og medarbejdere. Den ene af de brugere, som Tilsynet talte med, fortalte at hun var medlem af rådet, men at det desværre ikke var særligt aktivt. Det var ellers planen, at der skulle holdes møde i rådet en gang om måneden, hvorefter man så på førstkommende fredagsmøde med de øvrige brugere orienterede om, hvad man havde talt om på mødet. Sundhedsmæssige forhold: Kost: Kantinelederen fortalte, at der blev lagt megen vægt på at lave sund kost, servere groft brød og fedtfattig mad. Der var altid forskellige salater at vælge imellem. Brugerne fortalte, at de var meget glade for maden - selvom den bestod af sund kost, salat mv.

8 Adspurgt svarede de, at de ikke mente, at de havde indflydelse på menuen. Brugerne betaler for maden. Det sker kontant ved kassen eller pr. regning. Rygning: Der er indlagt rygepauser i arbejdet. Rygning foregår udendørs i rygepavillionen. Aflønning, befordringsudgifter mv. I henhold til Bekendtgørelse nr. 483 skal kommunen fastsætte lønnen for personer i beskyttet beskæftigelse således, at personen i videst muligt omfang aflønnes efter indsats. I de tilfælde hvor løn efter indsats ikke er et egnet aflønningsgrundlag, anvendes timeløn efter en arbejdsvurdering i det enkelte tilfælde. Med hensyn til befordring forholder det sig således, at personer i beskyttet beskæftigelse selv skal afholde udgiften til daglig befordring til og fra virksomheden i en afstand af 10 km. Nødvendige befordringsudgifter derudover, som ligger inden for den billigste befordringsmulighed, skal afholdes af kommunen. De 2 brugere, som Tilsynet talte med, var begge meget tilfredse med deres løn, men kunne ikke huske størrelsen af den eller hvornår den kom til udbetaling. Den ene bruger cyklede til og fra Islandsvej og hjemmet mens den anden blev kørt til og fra støttet beskæftigelse af Kommunen. Borgere i Støttet Beskæftigelse får løn efter individuel vurdering og indsats. Disse reguleres løbende fx i forbindelse med statussamtaler. Lønnen spænder mellem ca kr. Hygiejne: Alle der arbejder i køkkenet har et hygiejnebevis. Køkkenet har en flot smiley. Samarbejde med pårørende: Støttet beskæftigelse har samarbejde med flere pårørende. Det fungerer fint. Samarbejde med anbringende myndighed og andre samarbejdspartnere. Støttet beskæftigelse har en stor og god kontaktflade til den anbringende myndighed, og til de forskellige botilbud og den øvrige drift. 2. Personale og arbejdsmiljø Aktuelle personaleressourcer og personalesammensætning: 2 socialpædagoger 3 værkstedsassistenter 1 køkkenleder November opgjort til: 216 timer / 37 timer = 5,84 stilling.

9 Stedet modtager pædagogstuderende i praktik. Rekruttering, introduktion, oplæring og fastholdelse af personale: Arbejdspladsen er kendetegnet ved, at der er en meget høj anciennitet blandt medarbejderne men ikke blandt lederne. Der har således været ansat 7 afdelingsledere indenfor de sidste 9 år. Den senest ansatte medarbejder kom til for et par år siden. Som nyansat bliver man tilknyttet en erfaren kollega. Oplæring sker som sidemandsoplæring. Faglig udvikling, læring og supervision: Personalet fortalte, at der ikke har været gode muligheder for faglig udvikling i de seneste par år, men at der er ændret på det nu. Der har i indeværende år været afholdt temadage for hele organisationen om Mestring/mental robusthed, ligesom nogle kolleger deltager eller har deltaget i diplomuddannelsen Inklusion til arbejdsmarkedet. Næsten alle medarbejdere har deltaget i undervisning i CSC social og kan bruge CARF (Resultat - og effektmålingsredskab). Medarbejderudviklingssamtaler: Der har ikke været gennemført MUS de sidste par år, hvilket tilskrives den hyppige udskiftning af ledere. Nuværende afdelingsleder planlægger at opstarte MUS primo Samarbejde og kommunikation: Personalet erindrer ikke, at der har været høringer, information eller lignende forud for beslutningen om, at støttet beskæftigelse skulle lægges ind under ASV pr. 1. januar Proceduren i forbindelse med organisationsændringen, var i overensstemmelse med den normale MED procedure Cate/Alice. Personalet ser dog mange fordele ved den nye organisation. Blandt andet ift. samarbejdet med ASV om de unge, som er i gang med en STU på ASV, og som efterfølgende skal visiteres til 103. Den nye øverste leder for ASV, Alice Jensen har været på rundvisning på Islandsvej 17 efter sin tiltræden. Alice Jensen holder personalemøde for alle medarbejdere 1 gang om måneden. Det er personalet på Islandsvej meget glade for, for nu får de løbende information om hvad der sker i organisationen. Personalemøder: Der afholdes personalemøder hver 2. uge på Islandsvej med den nye afdelingsleder og hver 2. uge på ASV med den nye øverste leder, hvor alle deltager. Det har personalet haft stor glæde af set i lyset af - at man har skiftet ledelse i indeværende år og er blevet lagt ind under ASV. De fælles møder er med til at styrke samhørigheden i organisationen. Fysisk og psykisk arbejdsmiljø: Vurderes som godt medarbejderne imellem. De kender hinanden gennem mange år, og de kender brugerne og ved, hvordan den enkelte kan tales til ro, hvis der er brug for det. Fysiske rammer: De fysiske rammer er meget store og dårligt udnyttede. Det er derfor besluttet, at CB Nord og Butik

10 16 skal flytte ind på matriklen i februar Det ser man meget frem til. Der er lavet en plan for sammenflytningen. 3. Ledelse, organisation og udvikling Ledelse og organisation: Der har som tidligere skrevet været en stor udskiftning i den daglige ledelse og den nuværende afdelingsleder som tiltrådte medio har flere planer for den fremtidige støttede beskæftigelse. CB Nord og Butik 16 skal flytte ind på Islandsvej 17 primo 2015, og i den forbindelse er der behov for at nytænke rent organisatorisk. Kvalitetssikring og udvikling (ift. målgruppe, organisation og personale): Støttet beskæftigelse anvender som resten af HPS redskaber til resultat- og effektmåling. HPS har hentet kvalitetsbegrebet fra den nordamerikanske NGO CARF. HPS opdeler kvalitet i fire temaer: Effekt Omkostninger i forhold til effekt Tilgængelighed Tilfredshed Alle medarbejdere er introduceret til redskabet i 2014, hvor man også er begyndt at anvende det i relation til brugerne. Med fælles metoder vil HPS på sigt kunne synliggøre den effekt et tilbud eller et forløbsprogram har. Medarbejderne fortæller under besøget, at støttet beskæftigelse har mange faste kunder, som de udfører opgaver for bl.a. Velux. Kunderne har hidtil henvendt sig af sig selv. Det har derfor ikke været nødvendigt at lave opsøgende arbejde for at skaffe sig nye kunder. I henhold til 103 strategien vil afdelingslederen gerne arbejde for, at endnu flere brugere kan udplaceres på arbejdspladserne. Støttet beskæftigelse har et rigtig godt samarbejde med BusinessHorsens, og man vil ad den vej arbejde for, at flere brugere kan udplaceres enkeltvis eller i grupper. Afdelingslederen ser endvidere en mulighed for at indgå i et samarbejde med Jobcentret og tilbyde jobafklaringsforløb på Islandsvej. Der vil fremover være fokus på at tilbyde medarbejderne opkvalificering i form af kurser og temadage. Der er også behov for nyere viden indenfor målgrupperne, og afdelingslederen vil således gerne finde uddannelsestilbud til personalet indenfor områderne psykiatri, senhjerneskade, ADHD og udviklingshæmning. Personaleudskiftning, sygefraværsstatistik og sygefraværspolitik: Der er høj anciennitet blandt personalet. Feb og marts Der har været et højt sygefravær 12,2% på Islandsvej i foråret. Da der er kommet ny leder til siden, har det ikke været muligt at finde forklaringen på det høje sygefravær andet end at det måske må

11 tillægges omorganiseringen. Forholdsvis lavt sygefravær siden. Sygefraværet er faldende over de sidste par måneder og ligger meget tilfredsstillende nu. Der føres månedlig sygefraværsstatistik, og man følger den overordnede sygefraværespolitik på området. Lederudviklingssamtaler, faglig udvikling Der tilbydes årlige LUS samtaler, og der er gode muligheder for faglig udviling. Nuværende afdelingsleder er således i gang med en Master i Offentlig Ledelse. Politikker og retningslinier: Støttet beskæftigelse følger såvel de overordnede politikker og retningslinier for Horsens kommunes ansatte, som findes på medarbejderportalen, som egne interne retningslinier. Arbejdsmiljø, APV, Trivselsmåling: APV er sidst udført for 2 år siden Trivselsmåling er udført i : December MED udvalg Under hver søjle/område i HPS er der oprettet et MED udvalg (LMU) i henhold til den eksisterende MED aftale. Medarbejdersiden er repræsentativt sammensat, og der kan højst vælges en repræsentant fra de forskellige organisationer i søjlen. De valgte repræsentanter repræsenterer hele det område, hvori de er ansat. Tværgående MED udvalg i HPS (OMU) vælges blandt repræsentanterne i de lokale MED udvalg (LMU), dog således, at det tilstræbes, at der er en repræsentant for hvert område. Der vælges to arbejdsmiljørepræsentanter til OMU blandt alle arbejdsmiljørepræsentanterne i HPS. 4. Dokumentation og monitorering af indsats Dokumentation af tilbuddets ydelser: Oplysningerne på Tilbudsportalen er yderst mangelfulde. Tilsynet har gjort ledelsen opmærksom på, at opdatering skal ske senest 1. januar 2015 Indberetning af data til brug for statistik, benchmarking, ledelsesinformation: I HPS benyttes flere værktøjer til understøttelse af lederopgaven: Ledelsesrapporter med strategiske nøgletal, lederaftaler og statusrapporter på tværgående udviklingsprojekter. Man benytter endvidere CARF (som er et kvalitets- og effektmålingsredskab) til dokumentation af indsatsen ift. Den enkelte bruger. Brugertilfredshed: Brugerne, som Tilsynet talte med, gav udtryk for at være meget tilfredse med at komme i tilbuddet.

12 Der er ikke nyligt lavet brugertilfredshedsundersøgelse. Klager opfølgning herpå: Der er ikke modtaget klager over tilbuddet. Vold mod personale (omfang og type) og indberetning heraf: Der er ikke indberettte vold mod personale i indeværende år og det sker iøvrigt meget sjældent. Magtanvendelse (art og antal siden sidste tilsyn), indeberetning og forebyggelse: Der er ingen indberetninger om magtanvendelse i 2013 og 2014, men Tilsynet har under samtaler med medarbejdere og ledelsen sat spørgsmålstegn ved, om det mon kan være rigtigt, at der ikke finder nogle former for magtanvendelse sted? Der har været enighed om, at der kan være brug for, at ledelse og medarbejdere taler om, hvad der forstås ved magtanvendelse, og afdelingslederen har lovet, at han vil tage emnet op på et af de førstkommende personalemøder. De interviewede medarbejdere fortalte, at de kendte reglerne for magtanvendelse og procedurerne for indberetning. Anmeldelse af arbejdsskader og arten af disse siden sidste tilsyn: Ingen anmeldelser af arbejdsskader i det forløbne år.