Hovedgaden i Nr. Jernløse

Transkript

1 Lokalplan Nr i Nr. Jernløse D ahliaparken Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Å Nyvej Nyvej Nyvej Nyvej Nyvej Nyvej Nyvej Nyvej Nyvej Planafdelingen Januar 2008

2 Hvad er en lokalplan? En lokalplan er en plan, hvori Byrådet kan fastsætte bindende bestemmelser for et område, f.eks. om - anvendelse, - udstykning, - vej- og stiforhold, - placering og udformning af bebyggelse samt materialer, - bevaring af bygninger og landskabstræk, - sikring af friarealer, - fællesanlæg. Ifølge planloven skal der udarbejdes en lokalplan, inden et større byggeri eller anlægsarbejde eller en større nedrivning sættes i gang. Hensigten hermed er at sikre en sammenhæng i planlægningen. Herudover kan Byrådet altid fastlægge nærmere bestemmelser for et område i en lokalplan. Lokalplanen udarbejdes først som et forslag, der fremlægges til offentlig debat i mindst 8 uger. Alle har mulighed for at fremsætte indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag, og Byrådet skal tage stilling hertil, inden planen kan vedtages endeligt. Efter byrådets endelige vedtagelse bliver lokalplanen tinglyst på ejendommene inden for planens område. Byrådets vedtagelse af planen kan kun påklages med hensyn til retlige spørgsmål. D.v.s. at der kan klages til Naturklagenævnet, hvis Byrådet ikke har haft den fornødne lovhjemmel til at vedtage planen og dens indhold. Forslaget blev godkendt af Byrådet den og er fremlagt fra den til den Herefter vil Byrådet tage endelig stilling til forslaget.

3 Indhold Redegørelse Indledning og formål Området Borgerinddragelse Lokalplanens indhold Lokalplanens forhold til anden planlægning Regionplanen Kommuneplan Naturbeskyttelsesloven Vision for Holbæk Kommune og Agenda Vejforhold Forsyningsforhold Miljø og sundhed Sundhed Lokalplanens bestemmelser Område og zonestatus Formål Områdets anvendelse Vej og parkeringsforhold Bygningernes omfang og placering Bygningernes ydre fremtræden Ubebyggede arealer, beplantning, m.v Tekniske anlæg og forsyning Servitutter Lokalplanens retsvirkninger Lokalplanens midlertidige retsvirkninger

4 Redegørelse Redegørelse 1. Indledning og formål Kommunalbestyrelsen i Jernløse Kommune har besluttet, at udarbejde en lokalplan for et mindre område øst for i Nr. Jernløse, omfattende del af matr. nr. 16c, Nr. Jernløse By, Nr. Jernløse Baggrunden er et ønske om, at sikre mulighed for etablering af et nyt boligområde i sammenhæng med det øvrige Nr. Jernløse. En udbygning, der sker under hensyntagen til den eksisterende bebyggelse og det eksisterende landskabstræk. 2. Området Lokalplanområdet er ca m² stort og afgrænses mod sydvest af, mod nordvest af den eksisterende bebyggelse, og mod nordøst og sydøst danner det åbne landbrugsareal afgrænsningen. Landskabet, hvor det nye boligområde skal ligge, består af et let skrånende terræn mod nordøst hvor Regstrup Å ligger. 3. Borgerinddragelse Lokalplanforslaget har været forelagt Regstrup lokalforum. Forslaget fremlægges i offentlig høring i 8 uger fra den til den D ah lia p pp pp a aa aa rken Nyvej Nyvej Nyvej Nyvej Nyvej Nyvej Nyvej Nyvej Nyvej Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Å Oversigtskort - lokalplanområdet 4

5 Redegørelse 4. Lokalplanens indhold Lokalplanområdet ligger i landzone, og overføres til byzone med vedtagelse af denne lokalplan. Lokalplanen giver mulighed for udstykning af en grund på ca m 2. Lokalplanen giver mulighed for opførelse af en bolig i 1½ plan og med en bebyggelsesprocent på maks. 30. Det er med lokalplanen tilstræbt, at skabe en harmoni mellem det nye hus og den eksisterende bebyggelse. 5. Lokalplanens forhold til anden planlægning 5.1 Regionplanen Lokalplanområdet er udlagt som byområde i Regionplanen. I Regionplanen er lokalplanområdet omfattet af en særlig drikkevandsinteresse. De særlige drikkevandsinteresser ses ikke at være til hinder for gennemførelse af lokalplanen. I Regionplanen er lokalplanområdet omfattet af råstofinteresser for ler og sand, grus og sten. Råstofinteresserne ses ikke at være til hinder for gennemførelse af lokalplanen. 5.2 Kommuneplan Lokalplanområdet er ifølge Jernløse Kommuneplan beliggende i område 4.B.4, del af området omkring. I forbindelse med vetagelse af ny kommuneplan for Holbæk Kommune bliver lokalplanområdet en del af område 14.B04. Bestemmelserne er næsten ens. Området skal anvendes til boligformål (parcelhuse og tæt-lav boligbebyggelse) og bebyggelse til offentlige formål eller formål fælles for det pågældende område såsom institutioner, varmecentral o. lign. kan indpasses. Liberale erhverv eller anden nærmere angiven erhvervstyper, der kan indpasses i området uden generende virkning i forhold til omgivelserne. 14.O B 05 Omr. nr. Navn 14.B04 Hanerupvej Anvendelse Åben/lav Tæt/lav B % Etg. antal Bygn højde Forslag til Holbæk Kommuneplan ,5 8,5 Min. 10 % af området udlægges til opholdsarealer. Suppl. bestemmelser Nuværende zone Fremtidig zone By- og landzone Byzone Rammekort 14.B R B E Naturbeskyttelsesloven Lokalplanområdet er beliggende inden for åbeskyttelseslinjen. Der kræves derfor dispensation efter naturbeskyttelseslovens 16 til byggeri og nyplantning samt andre tiltag som er nævnt i lovteksten. 5

6 Redegørelse 5.4 Vision for Holbæk Kommune og Agenda 21 Et overordnet mål for Holbæk Kommune er at skabe bedre forudsætninger og rammer for det gode liv, jf. Byrådets vision: Hos os er der højt til lofter. Et andet mål er at sikre, at kommunen bidrager til en helhedsorienteret og miljømæssigt bæredygtig udvikling, bl.a. ved at placere byudvikling i forhold til eksisterende offentlig og privat service, kollektiv transport mv. Lokalplanen tager afsæt i disse principper. 5.5 Vejforhold Lokalplanområdet får vejadgang fra. 5.6 Forsyningsforhold Energi Lokalplanområdet energiforsynes fra NVE og DONG. Vand Området vandforsynes fra Regstrup Udflytter Vandværk. Kloak Området er omfattet af kommunens spildevandsplan, og kloak tilsluttes det offentlige kloaknet. Renovation og genbrug Affald skal bortskaffes i henhold til kommunens Regulativ for bortskaffelse af husholdningsaffald samt Erhvervsaffaldsregulativet for Holbæk Kommune. Administration af regulativerne for affald varetages af Holbæk Forsyning. Antenne- og kabelforhold Området har ikke fællesantenne. Retningslinjer for erhverv Der må inden for lokalplanområdet ikke drives erhvervsvirksomhed. Der kan dog indrettes mindre erhvervsvirksomheder hvis: - virksomheden drives af personer, der beboer den pågælden de ejendom, - virksomheden efter Kommunalbestyrelsens skøn drives på en måde, så den samlede bebyggelses karakter af boligområde ikke forandres. - virksomheden ikke medfører et parkeringsbehov, som ikke kan opfyldes inden for den pågældende ejendom. - virksomheden efter Kommunalbestyrelsens skøn ikke medfører gener og ulemper for de omkringboende. 6

7 Redegørelse 6. Miljø og sundhed Forurening Området har hidtil været anvendt til landbrug. Der er ikke registreret jordforurening i området ifølge oplysninger fra Region Sjælland. Hvis der i forbindelse med grave- eller anlægsarbejder konstateres jordforurening, skal arbejdet standses og fundet anmeldes, jf. jordforureningslovens 71. Miljøvurdering Lokalplanområdets størrelse og hidtidige anvendelse skønnes ikke, at kunne indebære nogen form for miljøbelastning eller sundhedsrisiko for eksisterende eller kommende beboere i Nr. Jernløse. Områdets ændrede anvendelse skønnes ikke at kunne påføre omgivelserne gener. Der udarbejdes ikke miljøvurdering for lokalplanen. 7. Sundhed Foruden den lovpligtige screening jf. Lov om miljøvurdering af planer og programmer (Lov nr. 316 af 5. maj 2004) lægger Ny Holbæk Kommune vægt på at lokalplaner også vurderes i forhold til fremme af den almene sundhed med en såkaldt sundhedskonsekvensvurdering: I betragtning af områdets størrelse og områdets karakter, er der ikke foretaget en sundhedskonsekvensvurdering. 7

8 Lokalplanbestemmelser Lokalplanens bestemmelser - forslag I henhold til lov om planlægning (jf. lbk.883 af 18. august 2004 med senere ændringer) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 1 nævnte område. 1 Område og zonestatus 1.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter del af matr. nr. 16c, Nr. Jernløse by, Nr. Jernløse, samt alle parceller udstykket fra ovennævnte ejendom efter den 19. november Området måler ca. 30 m i skel mod vej og ca. 45 m i dybden jf. kortbilag. 1.3 Med den endelige vedtagelse af nærværende lokalplan overføres området til byzone. 2 Formål 2.1 Lokalplanens formål er: At sikre at ny bebyggelse udformes som et parcelhus i 1½ plan At sikre at hus og omgivelser fremstår med samme karakter som naboområde 3 Områdets anvendelse 3.1 Området må kun anvendes til boligformål i form af 1 parcelhus. 4 Vej og parkeringsforhold 4.1 Vejadgang til området sker fra. 4.2 Parkering skal anlægges inden for lokalplanområdet. Der skal være plads til 2 biler på grunden.

9 Lokalplanbestemmelser 5 Bygningernes omfang og placering 5.1 Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 30% for ejendommen inklusiv udhuse, garager og lignende. 5.2 Bygninger må maksimalt opføres i 1½ etage. 5.3 Bygningshøjden må ikke overstige 8,5 m over niveauplan. 5.4 Huset skal forsynes med symmetrisk saddeltag med taghældning mellem 40 og 50 grader. 5.5 Tage på sekundære bygninger kan udføres med ensidigt eller tosidigt fald med taghældning på mellem grader. 5.6 Der er tinglyst en bygelinie 10 m fra målt fra vejmidte 5.7 Husets facade mod vej skal placeres inden for en afstand på maks. 4 m fra byggelinien. 5.8 Husdybden (bredden af huset) må maks. være 10,0 m. 6 Bygningernes ydre fremtræden 6.1 Facader skal udføres af træ som træbeklædning eller som blank mur i teglsten, der kan pudses, vandskures, males eller kalkes. Mindre bygningsdele (karnapper, tilbygninger, gavltrekanter og lignende) skal udføres i samme materiale som beboelsen eller udføres i materialer som træ, sten, eternit eller zink. Fritliggende skure, garage mv. skal opføres efter samme principper som karnapper. Dog kan opføres et fritliggende drivhus i glas og aluminium på maks.10 m² 6.2 Taget på beboelsesbygningen skal beklædes med tagsten af tegl eller beton i røde, brune eller sorte nuancer med mat overflade. 6.3 Tage på tilbygninger, udhuse, skure og lignende skal beklædes med samme materialer, som findes på beboelseshuset eller tagpap, zink eller eternit. 6.4 Ved mure opført som blank mur skal anvendes røde mursten. Pudsede, vandskurede, malede eller kalkede facader skal være i jordfarverne umbra, dodenkopf, oydrød, rød- eller gulokker, siena, hvid eller sort eller en blanding heraf. De dele af bygningen som er træbeklædt skal fremstå i sorte eller brune farver.

10 Lokalplanbestemmelser 6.5 Skiltning og reklamering må ikke finde sted inden for lokalplanområdet. 6.6 Facader, gavle udearealer og skilte må ikke belyses med spotlys. 7 Ubebyggede arealer, beplantning, m.v. 7.1 Der må ikke ske terrænreguleringer større end ± 50 cm i forhold til eksisterende terræn. Terrænreguleringer må ikke foretages i en afstand af 1,0 meter fra skel. 7.2 Lokalplanområdet må kun afgrænses med hække eller levende hegn af egnstypiske arter. Hække og levende hegn skal plantes minimum 30 cm fra skellet. Hække skal fremtræde klippet og i en højde i skel på maksimalt 180 cm, mod vej må hække og levende hegn dog maksimalt være 120 cm. 7.3 Levende hegn og hække kan suppleres med et trådhegn på indersiden i maks. hækkens/hegnets højde. 7.4 De ubebyggede arealer på grunden skal fremstå i ryddelig stand 7.5 Oplag af fritidsbåde, campingvogne, last- og varevogne over kg og ikke indregistrerede køretøjer må ikke finde sted inden for lokalplanområdet. 8 Tekniske anlæg og forsyning 8.1 Ledninger til områdets forsyning med el og lignende må kun fremføres som jordkabler. 8.2 Der må ikke opsættes udvendige antenner og lignende på bygninger. Paraboler må kun placeres på terræn 9 Servitutter Dok. Lyst den om vandværk og økonomiske forpligtel ser. Er ikke i strid med lokalplanen. Dok lyst om byggelinie langs på 10 m målt fra vejmidte. 10

11 Lokalplanbestemmelser 10 Lokalplanens retsvirkninger 10.1 Efter Holbæk Byråds endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge lov om planlægning 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Lokalplanen tinglyses på ejendommen, der er omfattet af planen 10.3 Byrådet kan, normalt efter en forudgående naboorientering, meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 12 Lokalplanens midlertidige retsvirkninger 12.1 Indtil forslaget er endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort af kommunalbestyrelsen, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter planlægningslovens 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan kommunalbestyrelsen give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder kun fra datoen for forslagets offentliggørelse, og indtil forslaget er endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort, dog højst et år efter offentliggørelsen. Således vedtaget som forslag af Holbæk Byråd, den 30. jan sign. Jørn Sørensen Borgmester sign. Niels Elmer Hansen Kommunaldirektør 11

12 Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Å 16v 16c Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup Regstrup 16b K o r tb ila g 1 L o ka lp la no m rå d e e t K O TE R I D N N M å l 1 : in itia le r: kg f d a to : m å l: 1 : m 4 0 m 12

13 Bilag 2 Tjekliste til miljøvurdering af planer eller programmer Titel: Forslag til Lokalplan Udført af: Morten Holme Dato: J.nr. 07/21679 Dato for MV-høringsfrist (2 uger efter aftale) Bymiljø & landskab Grønne områder Parker, græsarealer, støjvolde, stier, skov, hegn, mark, herunder adgang til disse områder etc. Landskabeligværdi/ byarkitektonisk værdi Bykerne, villaområde, tæt-lavt boligområde, industriområde, Ikke relevant Ikke væsentlig Indgår allerede Bør undersøges Udløser MV Bemærkninger Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af, hvad der bør undersøges nærmere. 10 % af lokalplanområdet skal udlægges til grønt område. Lokalplanområdet er desuden beliggende op ad grønt område langs Regstrup Å. Der er i forbindelse med lokalplanens bestemmelser om bygningens udseende lagt vægt på, at den tilpasses den eksisterende bebyggelse landsby Geologiske særpræg Der er ikke fundet særlige geologiske særpræg ved besigtigelse på stedet. Skovrejsning/ skovnedlæggelse Der er ingen skov på området. Er ikke beliggende i skovrejsningsområde. Kulturhistoriske forhold Kirkeområder, ældre/typiske bevaringsværdige bygninger, fortidsminder, kulturmiljøer Friluftsliv/rekreative interesser Mulighed for udendørsakti-viteter i e. grønne områder Dyre- og planteliv samt mangfoldighed Faunapassager, beskyttelsesområder/ habitatsområder Fredning og naturbeskyttelseslinier Skovbyggelinier, kirke-beskyttelseslinier, å- og kystbeskyttelseslinier (se regionplanen) Der er ikke kendskab til fortidsminder inden for området. Lokalplanområdet er beliggende mere end 300 meter fra Nr. Jernløse Kirke Såvel inden for lokalplanområdet som i umiddelbar tilknytning findes grønne områder Regstrup Å er udpeget som økologisk forbindelse. Lokalplanen er ikke i konflikt med denne udpegning Området er beliggende inden for åbeskyttelseslinjen omkring Regstrup Å. 13

14 Forurening Støj og vibrationer Maskin-, ventilations- og transportstøj internt i området vibrationer fra jernbaner/maskiner/ køretøjer samt støj fra børn/institutioner Lys og/eller refleksioner Påvirkning fra: belysning, skilte, blanke overflader, trafiklys, lys fra køretøjer Luft Støv, vanddamp, aerosoler lugt Jord Forureningsklasser, jordbundsforhold Grundvand Afstande til vandforsyning/ boring, indvindingsområder/ grundvandsbeskyttede morænelag i området Overfladevand Afledning af befæstede arealer, tagarealer til søer, åer, grøft og dræn, risiko for spild med forurenede stoffer Udledning af spildevand Hvordan håndteres spildevand Indvirkning i forhold til eksisterende forurening/ miljøbelastning Hvilke eksisterende aktiviteter medfører miljøbelastning i dag. Samlet belastning i området ovenstående dvs. underpunkter samlet set Ressourceanvendelse Arealforbrug Udlæg i forhold til strategi og visioner Energiforbrug Opførelse og drift Vandforbrug Kapacitet, bortledning, recirkulation etc. Produkter, materialer, råstoffer Bæredygtighed, levetid aldring etc. Området er beliggende ved, hvor der er en begrænset trafikstøj. Vurderes, at området ikke er mere udsat for støj end øvrig bebyggelse i området. Der er ikke konstateret reflekterende genstande eller emner i området, der kan udgøre en gene for eller fra den nye bebyggelse. Vurderes ikke at være luftbårne gener Region Sjælland har oplyst, at der ikke er kendskab til jordforurening på grunden. Der vurderes ikke at være nedsivningsrisiko fra ejendommen Pt. Ligger ejendommen i åben land. I den kommende spildevandsplan vil den blive separatkloakeret, dvs. der kommer stik til regnvand og stik til spildevand på grunden. Pt. Ligger ejendommen i åben land. I den kommende spildevandsplan vil den blive separatkloakeret, dvs. der kommer stik til regnvand og stik til spildevand på grunden. Spildevand ledes til Regstrup renseanlæg. Arealforbruget er normalt, idet BB% fastsættes til 30 Der vil være tale om et større energiforbrug i anlægsperioden, mens miljøeffekten ved driften vil svare til øvrige boligområder. Området forsynes af Regstrup udflyttere vandværk. Overfladevand og spildevand bortledes via kloaksystemet. Bebyggelsen skal realiseres på grundlag af godkendte produkter. Kemikalier, miljøfremmede stoffer Almindelige for et boligområde. 14

15 Affald, genanvendelse Restprodukter, sortering, genbrug etc. Befolkning og sikkerhed Demografi arbejdspladser, omsætning, bosætning og skattegrundlag Arbejdsmiljø Hensyn, sikkerhed, beskyttelse Svage grupper (f.eks. handicappede) Adgangs- og parkerings-forhold ect. Brand, eksplosion, giftpåvirkning Risikoforhold, afstande, hensyn etc. Skyggevirkninger og øvrige naboforhold Nærhed, udsigt, lysindfald etc. Trafik Sikkerhed/tryghed Trafiksikkerhed oversigt, hastighed og oplevelse af tryghed etc. Energiforbrug Ændring i forbrug, effektivisering af drift. Trafikmønstre Trafikmønstre, trafikmængder, transportbehov, fordeling mellem typer af trafikanter etc. Støj Ændring af støjbelastning (trafik), hensyn til omkringboende, hvordan forebygges og begrænses etc. Affald bortskaffes i henhold til kommunens Regulativ for bortskaffelse af husholdningsaffald samt Erhvervsaffaldsregulativ for Holbæk Kommune. Bebyggelsen tilfører kun få beboere til lokalområdet I anlægsperioden vil byggepladsen være omfattet af arbejdsmiljølovgivningen og Arbejdstilsynets regler. Områdets udformning og boligernes udformning sker efter byggelovgivningens bestemmelser om tilgængelighed. Efter gældende forskrifter. Den lave bebyggelse vurderes ikke at have negativ indflydelse på andre ejendomme. Ind- og frakørsel til området vil ske fra. Parkering vil ske på egen grund Området ligger bynært og vil således medføre et relativt lille energiforbrug. Området ligger centralt ved eksisterende veje og motortrafikvej og tæt ved kollektiv trafik (bus og tog). Trafikmængder og mønstre mellem bebyggelsen og det omkringliggende område vil bestå af til- og frakørende til bebyggelsen Den nye bebyggelse vurderes ikke at generere væsentlig støjbelastning for de tilstødende områder. Miljøvurdering? Ja Nej Bemærkninger Holbæk Kommune vurderer, at forslagene til kommuneplantillæg og lokalplan ikke er omfattet af lovens krav om miljøvurdering, da planforslagene alene fastsætter anvendelsen af et lokalt område og ikke danner grundlag for anlæg m.v., der vurderes til at få en væsentlig indvirkning på miljøet jf. lovens 3 stk. 2 (Lov nr. 316 af 5. maj 2004 om miljøvurdering af planer og programmer). 15