Kommuneplantillæg nr. 18 Kommuneplanramme nr. C8, Jernbanegade 5 i Otterup

Transkript

1 Kommuneplantillæg nr. 18 Kommuneplanramme nr. C8, Jernbanegade 5 i Otterup

2 Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse 2 Hvad er et kommuneplantillæg 3 Kommuneplantillæg nr Kommuneplantillæggets formål 4 Nuværende rammer 6 Nye Rammer 10 Miljøvurdering 15 Vedtagelsespåtegning 16 Miljøscreening 18

3 Hvad er et kommuneplantillæg Det er Kommunalbestyrelsen i den enkelte kommune, der har ansvaret for at kommuneplanlægningen og kommuneplanen tages op til vurdering i hver ny valgperiode, således at planen til stadighed er ajour og baseret på de aktuelle forudsætninger. Kommuneplanen skal medvirke til at opfylde de mål der sættes i planlovens kapitel I Det skal være en sammenfattende plan, som blandt andet sigter imod at fremkalde en hensigtsmæssig udvikling i kommunen ved at skabe og bevare værdifulde bebyggelser, bymiljøer og landskaber, at tage særlige hensyn til kystlandskabet, at forebygge forurening og støjulemper og at inddrage offentligheden i planlægningsarbejdet i videst mulige omfang. Rammerne for lokalplanlægningen uddyber og detaljerer, hvorledes udviklingen skal være i de enkelte dele af kommunen. For de enkelte områder fastsættes bestemmelser om blandt andet bebyggelsens art og anvendelse, bevaring og byfornyelse, offentlig og privat service, overførsel til byzone eller sommerhusområde samt bestemmelser om udbygningsrækkefølge. Når Kommunalbestyrelsen beslutter at udarbejde en lokalplan for et område, er det således i væsentlig grad disse rammer, der er afgørende for lokalplanens bestemmelser. Kommuneplanen er først og fremmest Kommunalbestyrelsens arbejdsredskab og kommunalbestyrelsen skal ifølge Planlovens 12 virke for kommuneplanens gennemførelse, ikke alene gennem lokalplanlægning, men også ved den løbende administration efter anden lovgivning, f.eks. ved byggesagsbehandlingen. Er der behov for at udarbejde en lokalplan der ikke er i overensstemmelse med rammerne i kommuneplanen, skal der udarbejdes et kommuneplantillæg, der direkte ændre rammerne i kommuneplanen således, at lokalplanen ikke er i strid med kommuneplanen. 3

4 Kommuneplantillæg nr. 18 Den gældende kommuneplan er: Kommuneplan for Nordfyns Kommune. Da lokalplan nr ikke er i overensstemmelse med gældende kommuneplan, er der udarbejdet et tillæg nr. 18 til kommuneplanen, som sikrer, at lokalplanen opfylder planlovens krav om, at være i overensstemmelse med kommuneplanen. Tillæg nr. 18 til Kommuneplan udgør planlægningsgrundlaget for udarbejdelse af lokalplan Kommuneplantillæggets formål Planlægningen for kommuneplantillæg nr. 18 og lokalplan omhandler ejendommen Jernbanegade 5 i Otterup, som er opført som politibygning i Denne ejendom er i Kommuneplan omfattet af kommuneplanramme O17 og er udlagt til offentligt formål. Planområdet med lokalplanafgrænsning Formålet med planlægningen er at muliggøre ny anvendelse for ejendommen til centerformål i form af liberalt erhverv og boligformål. Derfor medtages området i den tilstødende 4

5 kommuneplanramme C8, Centerområde, Otterup. Da lokalplanlægningen for omhandler hele den eksisterende parkeringsplads medtages denne også i centerrammen. Den nye ramme del af nr. C8, Centerområde Otterup, er et område udtaget af de eksisterende rammer nr. O17 og B43. 5

6 Nuværende rammer Kommuneplanramme nr. O17, Rådhus m.m. i Otterup Afgrænsningen for kommuneplanramme O17 er på kortet vist med en hvid streg Områdets anvendelse: Området er udlagt til Administration. Særlige bestemmelser for Rådhus m.m. i Otterup: Ingen Bebyggelsens art og anvendelse: Områdets anvendelse fastholdes til offentlige formål såsom rådhus, skoletandklinik, busterminal for kollektiv trafik, politistation, alderdomshjem med tilknyttede ældrevenlige/beskyttede boliger, beskyttet værksted samt institutioner, der i øvrigt efter kommunalbestyrelsens skøn naturligt henhører til området, ligesom der vil kunne opføres bebyggelse til klinikker, liberale erhverv o.lign. Rådhus m.m. Bebyggelsesforhold: Den maksimale bebyggelsesprocent for området som helhed er fastsat til 45. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 2 etager. 6

7 Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 12 m. Otterup Geværfabriks forbliven i området sikres med de naturlige udvidelsesmuligheder, der foreligger efter ejendommens størrelse under iagttagelse af bestemmelserne i lov om miljøbeskyttelse. Det sikres at bebyggelsesprocenten for området som helhed ikke overstiger 45. Det sikres at ny bebyggelse ikke opføres med mere end 2 etager. Det sikres at bygningshøjden maks. må udgøre 12 m. Zonestatus: Området er ved planens vedtagelse beliggende i byzone Området vil med en fremtidig lokalplan udlægges til byzone Kommuneplanramme nr. B43, Boligområde Damløkkevej- Stadionvej Områdets anvendelse: Området er udlagt til Blandet boligområde Særlige bestemmelser for Boligområde Damløkkevej- Stadionvej: Ingen Bebyggelsens art og anvendelse: Områdernes anvendelse fastholdes til boligformål af åben-lav og tæt-lav karakter, idet der dog åbnes mulighed for indpasning 7

8 af bebyggelse til offentlige formål og erhvervstyper, der kan indpasses uden genevirkninger for omgivelser, herunder dagligvarebutikker til områdernes forsyning. Boligformål. Lokalplanlægning: O-B2-01 O-B2-02 O-B2-04 Bebyggelsesforhold: Den maksimale bebyggelsesprocent for den enkelte ejendom er fastsat til 30. Bebyggelsesprocenten beregnes efter reglerne i Bygningsreglementet. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 1,5 etager. Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 8,5 m. Ved bebyggelse af et ubebygget areal åbnes der ikke mulighed for, at bebyggelsesprocenten for det pågældende areal under eet overstiger 30. Der åbnes i øvrigt ikke mulighed for, at bebyggelsesprocenten for hver enkelt ejendom overstiger 30. For eksisterende og fremtidige underområder med rækkeshuse, kædehuse eller lignende tæt-lav bebyggelse kan der dog åbnes mulighed for en bebyggelsesprocent for det pågældende underområde under eet på op til 45. Bebyggelsen må ikke opføres med mere en 1 etage med udnyttet tagetage. Bebygningshøjden må maks. udgøre 8,5 m. Opholdsarealer: Der skal til enhver ny bebyggelse udlægges og anlægges friarealer til sikring af tilfredsstillende opholdsarealer for børn og voksne, adgangs- og tilkørselsforhold, redningsmuligheder for brandvæsenet og parkering, dog min. 10 %. Zonestatus: Området er ved planens vedtagelse beliggende i byzone Området vil med en fremtidig lokalplan udlægges til byzone 8

9 Kommuneplanramme nr. C8, Centerområde, Otterup Områdets anvendelse: Området er udlagt til Bycenter Særlige bestemmelser for Rådhus m.m. i Otterup: Ingen Bebyggelsens art og anvendelse: Den maksimale bebyggelsesprocent for området som helhed er fastsat til 90. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 2,5 etager. Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 12 m. Det sikres at bebyggelsesprocenten for området indenfor begrænsningen Jernbanegade, Søndergade og Bredgade "Trekantområdet" for området som helhed fastlægges til maks. 90. Det sikres at bebyggelsesprocenten ved sluttet facadebebyggelse langs Jernbanegade, Søndergade og Bredgade i øvrigt fastlægges til maks. 70. Det sikres at bebyggelsesprocenten for området i øvrigt fastlægges til maks. 30 ved boligbebyggelse og maks. 45 ved anden bebyggelse. Det sikres at den sluttede facadebebyggelse kan opføres i 2 etager med udnyttet tagetage og i området i øvrigt i 1 etage med udnyttet tagetage. Det sikres at bygningshøjden maks. må udgøre 12 m ved sluttet facadebebyggelse og 8,5 m i området i øvrigt. Butiksstørrelse: Udvalgsvarebutikker maksimalt 1000 m². Dagligvarebutikker maksimalt 3000 m². 9

10 Bebyggelsesforhold: Den maksimale bebyggelsesprocent for området som helhed er fastsat til 45. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 2 etager. Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 12 m. Otterup Geværfabriks forbliven i området sikres med de naturlige udvidelsesmuligheder, der foreligger efter ejendommens størrelse under iagttagelse af bestemmelserne i lov om miljøbeskyttelse. Det sikres at bebyggelsesprocenten for området som helhed ikke overstiger 45. Det sikres at ny bebyggelse ikke opføres med mere end 2 etager. Det sikres at bygningshøjden maks. må udgøre 12 m. Opholdsarealer: Det sikres at der inden for området tilvejebringes udenoms opholdsarealer som min. 20 % af bruttoetagearealer. Zonestatus: Området er ved planens vedtagelse beliggende i byzone Området vil med en fremtidig lokalplan udlægges til byzone Nye Rammer Med nærværende kommuneplantillæg ændres afgrænsningen for kommuneplanrammerne C8, B43 og O17. Der ændres ikke i kommuneplanrammernes bestemmelser. Kommuneplanramme nr. C8, Centerområde, Otterup. 10

11 Områdets anvendelse: Området er udlagt til Centerområde Særlige bestemmelser for Rådhus m.m. i Otterup: Ingen Bebyggelsens art og anvendelse: Den maksimale bebyggelsesprocent for området som helhed er fastsat til 90. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 2,5 etager. Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 12 m. Det sikres at bebyggelsesprocenten for området indenfor begrænsningen Jernbanegade, Søndergade og Bredgade "Trekantområdet" for området som helhed fastlægges til maks. 90. Det sikres at bebyggelsesprocenten ved sluttet facadebebyggelse langs Jernbanegade, Søndergade og Bredgade i øvrigt fastlægges til maks. 70. Det sikres at bebyggelsesprocenten for området i øvrigt fastlægges til maks. 30 ved boligbebyggelse og maks. 45 ved anden bebyggelse. Det sikres at den sluttede facadebebyggelse kan opføres i 2 etager med udnyttet tagetage og i området i øvrigt i 1 etage med udnyttet tagetage. Det sikres at bygningshøjden maks. må udgøre 12 m ved sluttet facadebebyggelse og 8,5 m i området i øvrigt. Butiksstørrelse: Udvalgsvarebutikker maksimalt 1000 m². Dagligvarebutikker maksimalt 3000 m². Bebyggelsesforhold: Den maksimale bebyggelsesprocent for området som helhed er fastsat til 45. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 2 etager. Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 12 m. Otterup Geværfabriks forbliven i området sikres med de naturlige udvidelsesmuligheder, der foreligger efter ejendommens størrelse under iagttagelse af bestemmelserne i lov om miljøbeskyttelse. Det sikres at bebyggelsesprocenten for området som helhed ikke overstiger 45. Det sikres at ny bebyggelse ikke opføres med mere end 2 etager. Det sikres at bygningshøjden maks. må udgøre 12 m. Opholdsarealer: Det sikres at der inden for området tilvejebringes udenoms opholdsarealer som min. 20 % af bruttoetagearealer. 11

12 Zonestatus: Området er ved planens vedtagelse beliggende i byzone Området vil med en fremtidig lokalplan udlægges til byzone Kommuneplanramme nr. O17, Rådhus m.m. i Otterup Resterende kommuneplanramme nr. O17 Områdets anvendelse: Området er udlagt til Administration. Særlige bestemmelser for Rådhus m.m. i Otterup: Ingen Bebyggelsens art og anvendelse: Områdets anvendelse fastholdes til offentlige formål såsom rådhus, skoletandklinik, busterminal for kollektiv trafik, politistation, alderdomshjem med tilknyttede ældrevenlige/beskyttede boliger, beskyttet værksted samt institutioner, der i øvrigt efter kommunalbestyrelsens skøn naturligt henhører til området, ligesom der vil kunne opføres bebyggelse til klinikker, liberale erhverv o.lign. Rådhus m.m. Bebyggelsesforhold: Den maksimale bebyggelsesprocent for området som helhed er fastsat til

13 Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 2 etager. Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 12 m. Otterup Geværfabriks forbliven i området sikres med de naturlige udvidelsesmuligheder, der foreligger efter ejendommens størrelse under iagttagelse af bestemmelserne i lov om miljøbeskyttelse. Det sikres at bebyggelsesprocenten for området som helhed ikke overstiger 45. Det sikres at ny bebyggelse ikke opføres med mere end 2 etager. Det sikres at bygningshøjden maks. må udgøre 12 m. Zonestatus: Området er ved planens vedtagelse beliggende i byzone Området vil med en fremtidig lokalplan udlægges til byzone Kommuneplanramme nr. B43, Boligområde Damløkkevej- Stadionvej Resterende kommuneplanramme nr. B43 Områdets anvendelse: Området er udlagt til Blandet boligområde Særlige bestemmelser for Boligområde Damløkkevej- Stadionvej: Ingen Bebyggelsens art og anvendelse: 13

14 Områdernes anvendelse fastholdes til boligformål af åben-lav og tæt-lav karakter, idet der dog åbnes mulighed for indpasning af bebyggelse til offentlige formål og erhvervstyper, der kan indpasses uden genevirkninger for omgivelser, herunder dagligvarebutikker til områdernes forsyning. Boligformål. Lokalplanlægning: O-B2-01 O-B2-02 O-B2-04 Bebyggelsesforhold: Den maksimale bebyggelsesprocent for den enkelte ejendom er fastsat til 30. Bebyggelsesprocenten beregnes efter reglerne i Bygningsreglementet. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 1,5 etager. Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 8,5 m. Ved bebyggelse af et ubebygget areal åbnes der ikke mulighed for, at bebyggelsesprocenten for det pågældende areal under eet overstiger 30. Der åbnes i øvrigt ikke mulighed for, at bebyggelsesprocenten for hver enkelt ejendom overstiger 30. For eksisterende og fremtidige underområder med rækkeshuse, kædehuse eller lignende tæt-lav bebyggelse kan der dog åbnes mulighed for en bebyggelsesprocent for det pågældende underområde under eet på op til 45. Bebyggelsen må ikke opføres med mere en 1 etage med udnyttet tagetage. Bebygningshøjden må maks. udgøre 8,5 m. Opholdsarealer: Der skal til enhver ny bebyggelse udlægges og anlægges friarealer til sikring af tilfredsstillende opholdsarealer for børn og voksne, adgangs- og tilkørselsforhold, redningsmuligheder for brandvæsenet og parkering, dog min. 10 %. Zonestatus: Området er ved planens vedtagelse beliggende i byzone Området vil med en fremtidig lokalplan udlægges til byzone 14

15 Miljøvurdering Ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer (lovbekendtgørelse nr af 10. december 2015) skal planer som tilvejebringes af offentlige myndigheder vurderes (screenes) med henblik på at afdække behovet for en konkret miljøvurdering af den pågældende plan. Loven lægger ikke op til, at hele kommuneplanen skal vurderes men kun ændringen af kommuneplanen, der her består af et tillæg og altså ikke en større revision af kommuneplanen. Ved den indledende miljøvurdering (screening) af kommuneplantillæg nr. 18, er der foretaget en vurdering af, hvorvidt lokalplanen har væsentlig indvirkning på miljøet. Området, der er omfattet af kommuneplantillæg nr. 18, er ikke beliggende op ad områder, der kan blive væsentligt påvirket af rammernes nye afgrænsning. Kommuneplantillæg nr. 18 vurderes derfor at have en uvæsentlig påvirkning af miljøet, hvorfor tillægget ikke medfører pligt til at foretage en miljøvurdering. Denne afgørelse offentliggøre samme dato som planforslaget, og kan påklages til Natur- og miljøklagenævnet i 4 uger efter offentliggørelsen af afgørelsen og planforslaget. Læs mere herom på 15

16 Vedtagelsespåtegning Vedtaget som forslag til kommuneplantillæg nr. 18 til Kommuneplan for Nordfyns Kommune til offentlig fremlæggelse i henhold til 24 i Lov om planlægning af Nordfyns Kommunalbestyrelse, Bogense den 23. februar Morten Andersen Borgmester Morten V. Pedersen Kommunaldirektør Forslaget til kommuneplantillæg er offentligt bekendtgjort den 28. februar I henhold til 27 i Lov Om Planlægning vedtages foranstående kommuneplantillæg endeligt. Nordfyns Kommunalbestyrelse, Bogense den Morten Andersen Borgmester Morten V. Pedersen Kommunaldirektør Det endeligt vedtagne kommuneplantillæg er offentligt bekendtgjort den

17 17

18 Ikke relevant Ikke væsentlig Indgår allerede Bør undersøges Screening af planer og programmer med henblik på stillingtagen til gennemførelse af miljøvurdering, jf. Lov om miljøvurdering af planer og programmer, Lov nr. 425 af 18/05/2016. Forslag til Lokalplan og Kommuneplantillæg nr. 18 Navn: Jernbanegade 5 Dato: Sagsid. LP: Sagsid, KPT: Bemærkninger Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere. Bymiljø & landskab Grønne områder Landskabelig/byarkitektonisk værdi I formålet indgår det, at arkitekturen sikres Geologiske særpræg Skovrejsning/skovnedlæggelse Kulturhistoriske forhold Fortællingen om den historiske bygning er inkluderet. Friluftsliv/rekreative interesser Dyre- og planteliv samt mangfoldighed Fredning og naturbeskyttelse Forurening Støj og vibrationer Lys og/eller refleksioner Luft Jord Grundvand Klassificeret område med drikkevandsinteresser, NFI Overfladevand Udledning af spildevand Indvirkning ift. eksisterende forurening/miljøbelastning (f.eks. Planområdet ligger i byzone og er områdeklassificeret som lettere forurenet. jordforurening, støjbelastning) Ressourceanvendelse Arealforbrug Energiforbrug Vandforbrug Produkter, materialer, råstoffer Kemikalier, miljøfremmede stoffer Affald, genanvendelse Befolkning og sikkerhed Boligmiljø Ændring i anvendelse vil give mulighed for at etablere boliger, dertil følger et øget boligmiljø. Arbejdsmiljø Svage grupper (f.eks. handicappede) Brand, eksplosion, giftpåvirkning Trafik Sikkerhed/tryghed Der ændres ikke på infrastrukturen. Energiforbrug Trafikmønstre Støj Fysisk planlægning Regionplanlægning Kommuneplanlægning Tillægget medfører ikke væsentlige ændringer i Kommuneplanen. Sektorplanlægning 18

19 Miljøvurdering? Ja Nej Bemærkninger 19

20 Kommunalbestyrelsen har den 23. februar vedtaget at fremlægge Forslag til Kommuneplantillæg nr. 18 Forslag til Kommuneplantillægget fremlægges til debat i 8 uger, for at borgerne kan komme med kommentarer, ændringsforslag eller indsigelser til forslaget. Ud fra de indkomne bemærkninger beslutter Kommunalbestyrelsen, om der skal ændres i forslaget til Kommuneplantillægget, når det vedtages endeligt. Forslag til Kommuneplantillæg nr. 18 er offentliggjort fra den 28. februar til den 24. april Kommentarer, ændringsforslag og/eller indsigelser til Kommuneplantillægget skal senest den 24. april 2017, sendes til: Nordfyns Kommune, Bogense Rådhus, Østergade 23, 5400 Bogense eller mailes til: teknisk@nordfynskommune.dk mærket Kommuneplantillæg nr. 18 Yderligere oplysninger om forslaget kan fås i Teknik og Miljø tlf.: