Lov nr. 388 af 6. juni 1991 om planlægning, jf. lovbekendtgørelse nr af 23. november 2015 med seneste ændringer. 2

Transkript

1 Skiftekær Økologi ApS Att.: Peter Bay Knudsen Søren Lolks Vej Svendborg Kultur, Erhverv og Udvikling Natur og Klima Svendborgvej Vester Skerninge Tlf.: keu@svendborg.dk Afgørelse om ikke VVM-pligt af udførelse af vandindvindingsboring og foreløbig vandindvinding ved marktilliggende til Bjerrebyvej 24, Tåsinge, 5700 Svendborg. Peter Bay Knudsen, har den 13. december 2015 på vegne af Skiftekær Økologi ApS søgt Svendborg Kommune om tilladelse til at indvinde vand fra en ny boring. Den 29. april er indsendt VVM-anmeldelse af projektet, hvor der i den forbindelse blev beskrevet flere mulige boringsplaceringer. Den 17. august 2016 blev lokaliteten besigtiget. 22. november 2016 Sagsid: 16/634 Afd.: Natur og Klima Ref.: thoand Ansøgt vandforbrug er på m 3 årligt. Ansøger har udarbejdet en projektanmeldelse og forholdt sig til VVM-reglerne. På baggrund af anmeldelsen har Svendborg Kommune gennemført VVM-screening af projektet. Screeningen er vedlagt som bilag Afgørelse Svendborg Kommune vurderer, at vandindvindingen ikke vil få en væsentlig indvirkning på miljøet jf. nedenstående VVM-screening. Tilladelsen vurderes dermed ikke omfattet af VVM-pligt. Denne afgørelse er truffet i henhold til Planloven 1 og efter bestemmelserne i bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet Klagevejledning efter planloven Svendborg Kommunes vurdering af, at vandindvindingen ikke er omfattet af planlovens regler om VVM-pligt, kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter lovens kapitel 14 for så vidt angår retlige spørgsmål. Klagen skal indgå senest 4 uger efter offentliggørelsen af tilladelsen. Du kan finde tilladelsen på Svendborg Kommunes hjemmeside og klagefristen er dermed d. 20. december En eventuel klage skal sendes via Klageportalen, som du finder på og eller via Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Du logger på Klageportalen med din NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Du kan finde vejledning i brugen af Klageportalen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Åbningstid: Mandag-onsdag Kl Torsdag Kl Fredag Kl Lov nr. 388 af 6. juni 1991 om planlægning, jf. lovbekendtgørelse nr af 23. november 2015 med seneste ændringer. 2 Bek. 957 af 27. juni 2016 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning

2 Når du klager skal du betale et gebyr på 500 kr., som du betaler med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der ikke er indsendt via Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Svendborg Kommune, som videresender anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er Natur- og Miljøklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klage over denne afgørelse har ikke opsættende virkning medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. 3. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal klagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, eller hvis sagen påklages inden 6 måneder efter, at en endelig afgørelse foreligger

3 4. Projektbeskrivelse Skiftekær Økologi ApS v. Peter Bay Knudsen har den 13. december 2015 søgt om, at etablere en ny boring til vandingsformål i forbindelse med dyrkning af økologiske frilandsgrøntsager på ejendommen, Bjerrebyvej 24, 5700 Svendborg, matr. nr.: 2a Hellev By, Bjerreby. Der skal dyrkes 16 ha frilandsgrøntsager på ejendommen, og det er vandforbruget til denne produktion, der søges om vandindvindingstilladelse til. Der søges om en samlet årlig vandindvindingstilladelse på m3 vand. Der eksisterer i forvejen en vandindvindingstilladelse på ejendommen på m3 årligt. Denne tilladelse er dog knyttet til en anden matrikel og med en anden anvendelse. 5. Projektets stamdata Ansøger/bygherre Kontaktperson Projekt placering Skiftekær Økologi ApS, Søren Lolks Vej 2, 5700 Svendborg. Peter Bay Knudsen, Søren Lolks Vej 2, 5700 Svendborg. peter@skiftekær.dk Bjerrebyvej 24, 5700 Svendborg Matr. nr. 2a Hellev By, Bjerreby. Projektareals ejer Brian Dieckmann, Bjerrebyvej 24. Fuldmagt til borearbejde meddelt. 6. Forholdet til VVM reglerne Anlægget er opført på bilag 2, punkt 2c og punkt 11l til bekendtgørelse nr. 957 af 27. juni Anlægget er derfor omfattet af VVM-reglerne og skal screenes i henhold til bekendtgørelsens bestemmelser. 7. Konfliktsøgning Der er foretaget VVM-konfliktsøgning i Svendborg Kommunes GIS-temaer i KortInfo. På det omhandlede areal er der ikke konstateret konflikter.

4 8. Kort Matrikelkort Boringsplacering

5 Bilag 1: Screening - VVM 3 1. Anlæggets Karakteristika Anlæggets karakteristiska skal især indvirkning Væsentlig anskues i forhold til: på miljøet a. Anlæggets dimensioner Ja Nej Beskrivelse og bemærkninger Forventet boredybde i ny boring er m. Der ønskes indvundet m 3 /år. b. Kumulation med andre projekter Skiftekær Økologi søger om flere nye boringer på det sydlige Tåsinge. Der forventes en kumulativ effekt på vandløb og natur. Effekten beregnes med modellen BEST, når boringerne er udført, og indvindingsprojektets endelige form kan beskrives. c. Anvendelse af naturressourcer Der oppumpes grundvand til ren- og prøvepumpning. Hvis boringen viser sig egnet vil der blive indvundet grundvand til vandingsformål. I forbindelse med ren- og prøvepumpning er indvindingsmængden ubetydelig. Prøvepumpningen skal belyse om boringen og magasinet kan bære indvindingen. d. Affaldsproduktion Ingen e. Forurening og gener Ingen f. Risiko for uheld, navnlig under hensyn til de anvendte stoffer og teknologier Minimal. Vilkår vedr. boringsoverbygning sikrer, at risiko for beskadigelse af boringen ved uheld minimeres. 3 Jf. VVM-Bekendtgørelsens bilag 3 s screeningskriterier

6 2. Anlæggets placering Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, Væsentlig indvirkning på miljøet der kan blive berørt af anlægget. Skal tages i betragtning, navnlig: Ja Nej Beskrivelse og bemærkninger a. Nuværende arealanvendelse b. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området. Kløvergræsmark. Anlægget påvirkes ikke af, og påvirker ikke aktiviteten. I henhold til Vandområdeplan Jylland-Fyn er der registreret en sammenhængende regional grundvandsforekomst på lokaliteten, strækkende fra Vindeby i nord til Bjerreby i syd. Den regionale grundvandsforekomst er beskrevet med god kvantitav tilstand og ringe kemisk tilstand. Magasinudbredelsen afviger meget fra Vandplan 1.15 Det Sydfynske Øhav, og det er usikkert om der kan findes grundvand af tilstrækkeligt omfang på lokaliteten. Der er ikke beskrevet et egentligt grundvandsmagasin på borelokaliteten. Grundvandsressourcen i magasinet ved Bjerreby Vandværk er af Fyns Amt på baggrund af den statslige grundvandskortlægning anslået til m 3 /år. Grundvandsdannelsen er ved Bjerrebymagasinet af Fyns Amt vurderet til ca. 56 mm, men er behæftet med en del usikkerhed. Borelokaliteten befinder sig udenfor magasinafgrænsningen fra statens kortlægning. Der stilles vilkår om prøvepumpning af boringen til vurdering af et konstateret magasins egnethed til indvinding. c. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: Påvirkningsvurderinger foretaget ved hjælp af BEST. a. Vådområder Søer Nærmeste 3-beskyttede vandhul er beliggende ca. 400 m mod syd. I BEST FYN beregnes ingen væsentlig påvirkning af søer og vandhuller på baggrund af indvindingen. Moser Ingen Vandløb Den øvre del af Bjerreby-Skovballe-vandløbet er et 3-beskyttet vandløbssystem, der løber ca. 500 m mod nordvest. Den øvre del er ikke målsat i Vandområdeplanerne. Påvirkningen er beregnet til 0,15 l/sek. Geologien i området, hvor vandløbet har sit udspring, er præget af massive forekomster af plastisk ler overlejret af moræneler, og helle oplandet til den øvre del af vandløbet er underlejret af 10 til 20 meter ler. Det vurderes derfor, at der ikke er hydraulisk kontakt imellem en evt. grundvandsforekomst på borestedet og den øvre del af Bjerreby-Skovballe-vandløbet.

7 Nærmeste målsatte vandløb er nedre del af Bjerreby-Skovballevandløbet beliggende fra m sydvest for boringen. Vandløbet er målsat iht. VP2 til God økologisk tilstand. Tilstanden er ukendt. I forbindelse med Fyns Amts tilstandsvurderinger frem til 2006 har vandløbet været vurderet fra meget ringe til ringe økologisk tilstand. Ved den seneste vurdering fra 2006 var vandløbet udtørret i oktober måned. At vandløbet er udtørret i oktober antages at skyldes, at vandløbet ikke modtager grundvand, og primært modtager dræn og overfladevand. Påvirkningen er beregnet til 0,16 l/sek., og stammer primært fra den beregnede påvirkning af den øvre del af vandløbet, hvor der ikke vurderes at være hydraulisk kontakt til borestedet. Den beregnede påvirkning på den nedre del af oplandet er derfor kun 0,01 l/sek., og betragtes som ubetydelig. Det vurderes derfor, at en indvinding på lokaliteten ikke påvirker den nedre del Bjerreby-Skovballe-vandløbet. Det vurderes desuden, at vandindvinding ikke har afgørende indflydelse på muligheden for, at opnå målopfyldelse. Ca. 2 km mod øst findes vandløbet Bjerreby-Lunkebugten. Vandløbet er 3-beskyttet. Påvirkningen er her beregnet til 0,01 l/sek. Påvirkningen vurderes at være helt ubetydelig, og vurderes ikke, at kunne medføre en tilstandsændring af vandløbet. Bjerreby Vandværks boring DGU-nr.: på Parcelvej i Bjerreby har med en placering nærmere på vandløbet og en indvinding fra 1967 til 2014 på ca m 3 haft en vis påvirkning af vandløbet. Der indvindes ikke længere fra boringen, og den samlede påvirkning forventes at være mindre end den foregående 30-årige periode. Det forventes derfor ikke, at vandindvinding fra borestedet vil medføre betydende påvirkning af vandløb og natur. Andet b. Kystområder Ikke påvirket c. Bjerg- og skovområder d. Reservater og naturparker Ikke påvirket Ikke påvirket e. Vadehavsområdet Ikke påvirket f. Områder, der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelsesområder og habitatområder. (herunder screening i m mod syd ligger Natura 2000 Habitat- og fuglebeskyttelsesområdet, Sydfynske Øhav. Området er desuden Ramsar-område. Vandindvindingen påvirker ikke området. Området er registreret levested for flere bilag IV-arter: Stor vandsalamander Spidssnudet frø

8 forhold til. Habitatdirektivet) g. Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet h. Tætbefolkede områder i. Vigtige landskaber set ud fra historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt Springfrø Grønbroget tudse Vandindvindingen forventes ikke, at påvirke levesteder for de registrerede arter. Den kemiske tilstand i grundvandsmagasinerne på Tåsinge er vurderet til ringe. Tilstanden skyldes tilstedeværelse af pesticider, nitrat og til en vis grad klorid. Indvindingen vurderes ikke, at påvirke den kemiske tilstand negativt. Der udtages prøve til boringskontrol i forbindelse med prøvepumpning af boringen. Ikke relevant Ikke påvirket

9 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning De potentielle væsentlige virkninger af anlægget skal ses i Væsentlig indvirkning på miljøet Beskrivelse og bemærkninger relation til de kriterier, der er anført under 1 og 2 ovenfor og navnlig under hensyn til: Ja Nej a. Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af personer, der berøres) b. Påvirkningens grænseoverskridende karakter c. Påvirkningsgrad- og kompleksitet d. Påvirkningens sandsynlighed e. Påvirkningens varighed, hyppighed og reversabilitet Etablering af boringen forventes, at påvirke omgivelserne minimalt. Der er ingen betydende indvindinger indenfor ca m. Den almene vandforsyning ved Bjerreby vurderes, at være upåvirket af indvindingen. I BEST er beregnet sænkning af grundvandsspejlet i indvindingsmagasinet, KS2 på <1 cm. Der findes 3 private husholdningsindvindinger indenfor en radius af 500 m fra borelokaliteten. Nærmeste beboelse på Bjerrebyvej 11 er beliggende ca. 400 m fra planlagt borelokalitet. Bjerrebyvej 11 har egen vandindvinding. I BEST er beregnet en grundvandssænkning på <2 cm ved terræn på Bjerrebyvej 11. Sænkningen vurderes ikke, at have betydning for vandforsyningen.. I terræn viser sænkningsberegningen i BEST, at ca. 15 ha (300 x 500 m) vil være påvirket i intervallet 5-26 cm og at et samlet areal på ca. 61 ha (900 x 700 m) vil være påvirket >2 cm. Indenfor dette område, vil der potentiel kunne genereres en marginalt større grundvandsdannelse/nedsivning. Der findes ikke kendte forureninger indenfor dette areal, og arealet er generelt kendetegnet ved et lerdække på m over grundvandsmagasinerne. Ingen Påvirkningsgraden vurderes at være lokal. Det forventes, at indvindingen sammen med øvrige nye og eksisterende indvindinger påvirker vandløb og natur kumulativt. Den samlede påvirkning vurderes i forbindelse med meddelelse af endelig indvindingstilladelse, når resultaterne fra boringerne foreligger. Vandindvinding vil altid medføre en påvirkning. Vandindvindingens påvirkning vil vare ved så længe, der indvindes fra ejendommen. Påvirkningen i grundvandsstanden og i reduceret udstrømning til vandløb og øvrig natur, vil være fuldt reversibel, når indvindingen ophører. Konklusion Miljøpåvirkningen vurderes ikke at være væsentlig. Anlægget vurderes dermed, ikke at være VVM-pligtigt.